|
HỘI ĐỒNG NHÂN
DÂN
TỈNH PHÚ YÊN
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
12/2019/NQ-HĐND
|
Phú Yên, ngày 06
tháng 12 năm 2019
|
NGHỊ QUYẾT
QUY ĐỊNH NỘI DUNG VÀ MỨC CHI THỰC HIỆN ĐỀ
ÁN “HỖ TRỢ HỆ SINH THÁI KHỞI NGHIỆP ĐỔI MỚI SÁNG TẠO QUỐC GIA ĐẾN NĂM 2025”
TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH PHÚ YÊN
HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH PHÚ YÊN
KHÓA VII, KỲ HỌP THỨ 14
Căn cứ Luật
Tổ chức chính quyền địa phương ngày 19 tháng 6 năm 2015;
Căn cứ Luật
Ban hành văn bản quy phạm pháp luật ngày 22 tháng 6 năm 2015;
Căn cứ Luật
Ngân sách Nhà nước ngày 25 tháng 6 năm 2015;
Căn cứ
Thông tư số 45/2019/TT-BTC ngày 19 tháng 7 năm 2019 của Bộ trưởng Bộ Tài chính
Quy định quản lý tài chính thực hiện Đề án “Hỗ trợ hệ sinh thái khởi nghiệp đổi
mới sáng tạo quốc gia đến năm 2025”.
Xét Tờ
trình số 154/TTr-UBND ngày 20 tháng 11 năm 2019 của Ủy ban nhân dân tỉnh về việc
quy định nội dung và mức chi thực hiện Đề án “Hỗ trợ hệ sinh thái khởi nghiệp đổi
mới sáng tạo quốc gia đến năm 2025” trên địa bàn tỉnh Phú Yên; Báo cáo thẩm tra
của Ban Kinh tế - ngân sách Hội đồng nhân dân tỉnh; ý kiến thảo luận của đại biểu
Hội đồng nhân dân tại kỳ họp.
QUYẾT NGHỊ:
Điều 1. Phạm vi điều chỉnh và đối tượng áp dụng
1. Phạm vi điều
chỉnh
Nghị quyết này
quy định nội dung và mức chi thực hiện Đề án “Hỗ trợ hệ sinh thái khởi nghiệp đổi
mới sáng tạo quốc gia đến năm 2025” đối với các nhiệm vụ do địa phương thực hiện
theo quy định tại Quyết định số 844/QĐ-TTg ngày 18 tháng 5 năm 2016 của Thủ tướng
Chính phủ phê duyệt Đề án “Hỗ trợ hệ sinh thái khởi nghiệp đổi mới sáng tạo quốc
gia đến năm 2025” (sau đây gọi là Đề án 844).
2. Đối tượng
áp dụng
Các tổ chức,
cá nhân tham gia quản lý, thực hiện Đề án 844 và các tổ chức, cá nhân thuộc đối
tượng được hỗ trợ quy định tại Mục II Điều 1 Quyết định số 844/QĐ-TTg ngày 18
tháng 5 năm 2016 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án 844.
Điều 2. Kinh phí thực hiện
1. Nguồn ngân
sách nhà nước chi sự nghiệp khoa học và công nghệ thuộc ngân sách địa phương để
thực hiện các nhiệm vụ của Đề án do địa phương thực hiện.
2. Quỹ phát
triển khoa học và công nghệ của địa phương và các Quỹ tài chính ngoài ngân sách
nhà nước để tài trợ, hỗ trợ các nhiệm vụ của Đề án 844 thuộc nhiệm vụ, mức hỗ
trợ theo quy định của Điều lệ và quy chế tài chính của từng Quỹ.
Ngân sách nhà
nước không hỗ trợ đối với các nhiệm vụ của Đề án 844 nếu nhiệm vụ đó đã được hỗ
trợ từ nguồn vốn của Quỹ đổi mới công nghệ quốc gia, Quỹ phát triển khoa học và
công nghệ của các Bộ, cơ quan trung ương và địa phương và các Quỹ tài chính
ngoài ngân sách nhà nước khác trong cùng một thời điểm.
3. Nguồn kinh
phí khác: Kinh phí của các tổ chức, cá nhân, tham gia thực hiện các nhiệm vụ của
Đề án 844; Quỹ phát triển khoa học và công nghệ của doanh nghiệp và các quỹ đầu
tư trong nước và nước ngoài để tài trợ, hỗ trợ kinh phí thực hiện các nhiệm vụ
thuộc Đề án 844; Kinh phí huy động từ các nguồn hợp pháp khác.
Điều 3. Nội dung và mức chi từ ngân sách nhà nước
1. Hỗ trợ để tổ
chức sự kiện ngày hội khởi nghiệp đổi mới sáng tạo; hỗ trợ kinh phí thuê mặt bằng
(điện nước, vệ sinh, an ninh, bảo vệ), chi phí vận chuyển trang thiết bị, thiết
kế, dàn dựng gian hàng và truyền thông cho sự kiện: 7 triệu đồng/ 1 đơn vị tham
gia.
2. Hỗ trợ để
phát triển hoạt động đào tạo, nâng cao năng lực và dịch vụ cho khởi nghiệp đổi
mới sáng tạo:
a) Hỗ trợ kinh
phí mua bản quyền chương trình đào tạo, huấn luyện khởi nghiệp, chuyển giao, phổ
biến giáo trình khởi nghiệp đã được nghiên cứu, thử nghiệm thành công trong nước,
quốc tế cho một số cơ sở giáo dục, cơ sở ươm tạo và tổ chức thúc đẩy kinh
doanh: Thực hiện theo các quy định hiện hành về chế độ, định mức chi tiêu ngân
sách nhà nước, thanh toán theo hợp đồng và thực tế phát sinh trong phạm vi dự
toán được cấp có thẩm quyền phê duyệt, đảm bảo tiết kiệm, hiệu quả, phù hợp với
quy định của pháp luật về đấu thầu, đặt hàng, giao nhiệm vụ. Trong đó:
Đối với đơn vị
sự nghiệp công lập do ngân sách nhà nước bảo đảm chi thường xuyên: Ngân sách
nhà nước hỗ trợ 100% kinh phí thực hiện;
Đối với đơn vị
sự nghiệp công lập tự bảo đảm một phần chi thường xuyên: 50% tổng dự toán kinh
phí thực hiện;
Đối với đơn vị
sự nghiệp công lập tự bảo đảm chi thường xuyên và chi đầu tư, đơn vị sự nghiệp
công lập tự bảo đảm chi thường xuyên; các đơn vị sự nghiệp ngoài công lập,
doanh nghiệp và các tổ chức khác 35% tổng dự toán kinh phí thực hiện.
b) Hỗ trợ kinh
phí thuê chuyên gia trong nước, quốc tế để triển khai các khoá đào tạo khởi
nghiệp đổi mới sáng tạo, đào tạo huấn luyện viên khởi nghiệp, nhà đầu tư khởi
nghiệp tại một số cơ sở giáo dục, cơ sở ươm tạo và tổ chức thúc đẩy kinh doanh:
Đơn vị được giao nhiệm vụ tổ chức các chương trình đào tạo căn cứ nội dung yêu
cầu công việc thuê chuyên gia thực hiện thương thảo mức tiền thuê chuyên gia,
thuyết minh rõ kết quả của việc thuê chuyên gia, tiêu chí đánh giá kết quả thuê
chuyên gia để trình cơ quan có thẩm quyền phê duyệt về số lượng và mức kinh phí
thuê chuyên gia theo hợp đồng khoán việc:
Đối với chuyên
gia trong nước: Mức thuê chuyên gia 10 triệu đồng/chuyên gia/khoá đào tạo.
Trong trường hợp cần thiết phải tổ chức các khoá đào tạo chuyên sâu, dài ngày
(từ 30 ngày trở lên), mức chi thuê chuyên gia 30 triệu đồng/chuyên gia/khoá đào
tạo.
Đối với chuyên
gia nước ngoài: Mức chi trả cho chuyên gia nước ngoài do Thủ trưởng cơ quan có
thẩm quyền phê duyệt chương trình đào tạo quyết định sau khi đã thoả thuận với
chuyên gia theo hợp đồng và trong phạm vi dự toán được phê duyệt. Tổng dự toán
kinh phí thực hiện nội dung chi thuê chuyên gia nước ngoài: 35% tổng dự toán kinh
phí thực hiện nhiệm vụ.
3. Hỗ trợ để
phát triển cơ sở vật chất - kỹ thuật phục vụ hoạt động khởi nghiệp đổi mới sáng
tạo
a) Hỗ trợ một
phần kinh phí nâng cấp cơ sở vật chất kỹ thuật của một số cơ sở ươm tạo, tổ chức
thúc đẩy kinh doanh, tổ chức cung cấp thiết bị dùng chung cho các nhóm khởi
nghiệp, doanh nghiệp đổi mới sáng tạo: Đơn vị phải lập và quản lý dự án nâng cấp
cơ sở vật chất kỹ thuật theo quy định tại các văn bản quy phạm pháp luật hiện
hành. Trong đó, tổng dự toán kinh phí hỗ trợ nâng cấp cơ sở vật chất kỹ thuật
20% tổng mức kinh phí thực hiện của dự án được cấp có thẩm quyền phê duyệt.
b) Hỗ trợ kinh
phí đối với nhiệm vụ tư vấn thành lập cơ sở ươm tạo doanh nghiệp khoa học và
công nghệ, thành lập cơ sở và đầu mối ươm tạo công nghệ, ươm tạo doanh nghiệp
khoa học và công nghệ: 60 triệu đồng/nhiệm vụ/doanh nghiệp.
4. Hỗ trợ đối
với hoạt động truyền thông về khởi nghiệp đổi mới sáng tạo
Hỗ trợ 35%
kinh phí xây dựng chương trình truyền thông về hoạt động khởi nghiệp, hỗ trợ khởi
nghiệp, hỗ trợ đầu tư cho khởi nghiệp và phổ biến tuyên truyền các điển hình khởi
nghiệp thành công của Việt Nam theo nhiệm vụ được cấp có thẩm quyền phê duyệt.
5. Hỗ trợ đối
với hoạt động kết nối mạng lưới khởi nghiệp
a) Hỗ trợ kinh
phí tổ chức hội nghị, hội thảo để kết nối các mạng lưới khởi nghiệp, hỗ trợ khởi
nghiệp, đầu tư mạo hiểm ở trong nước, với khu vực và thế giới:
Hỗ trợ 100%
kinh phí đối với cơ quan nhà nước, đơn vị sự nghiệp công lập do ngân sách nhà
nước bảo đảm chi thường xuyên;
Hỗ trợ 50%
kinh phí đối với đơn vị sự nghiệp công lập tự bảo đảm một phần chi thường
xuyên;
Hỗ trợ 35% đối
với đơn vị sự nghiệp công lập tự bảo đảm chi thường xuyên và chi đầu tư, đơn vị
sự nghiệp công lập tự bảo đảm chi thường xuyên; các đơn vị sự nghiệp ngoài công
lập và doanh nghiệp.
b) Hỗ trợ kinh
phí thuê chuyên gia kết nối các mạng lưới khởi nghiệp, sự kiện khởi nghiệp, kết
nối với các chuyên gia khởi nghiệp trong khu vực và trên thế giới:
Đối với chuyên
gia trong nước: Đơn vị được giao nhiệm vụ tổ chức các chương trình kết nối căn cứ
nội dung yêu cầu công việc thuê chuyên gia thực hiện thương thảo mức tiền thuê
chuyên gia, thuyết minh rõ kết quả của việc thuê chuyên gia, tiêu chí đánh giá
kết quả thuê chuyên gia để trình cơ quan có thẩm quyền phê duyệt về số lượng và
mức kinh phí thuê chuyên gia theo hợp đồng khoán việc: 7 triệu đồng/chuyên
gia/chương trình.
6. Hỗ trợ đối
với doanh nghiệp khởi nghiệp đổi mới sáng tạo
a) Hỗ trợ kinh
phí cho doanh nghiệp khởi nghiệp đổi mới sáng tạo trả tiền công lao động trực
tiếp:
Thời gian hỗ
trợ: 8 tháng/doanh nghiệp.
Số lượng doanh
nghiệp được hỗ trợ: 7 doanh nghiệp/năm.
b) Hỗ trợ kinh
phí sử dụng dịch vụ khởi nghiệp đổi mới sáng tạo (gồm: đào tạo, huấn luyện khởi
nghiệp; marketing, quảng bá sản phẩm, dịch vụ; khai thác,
thông tin công
nghệ, sáng chế; thanh toán, tài chính; đánh giá, định giá kết quả nghiên cứu
khoa học và phát triển công nghệ, tài sản trí tuệ; tư vấn pháp lý, sở hữu trí
tuệ, đầu tư, thành lập doanh nghiệp khoa học và công nghệ, thương mại hoá kết
quả nghiên cứu khoa học và phát triển công nghệ, tài sản trí tuệ): 60 triệu đồng/doanh
nghiệp.
c) Hỗ trợ 35%
kinh phí cung cấp không gian số, dịch vụ hỗ trợ trực tuyến; kinh phí sản xuất
thử nghiệm, làm sản phẩm mẫu, hoàn thiện công nghệ cho doanh nghiệp khởi nghiệp
đổi mới sáng tạo:
Số lượng doanh
nghiệp được hỗ trợ: 7 doanh nghiệp/năm.
d) Hỗ trợ 35%
kinh phí để doanh nghiệp khởi nghiệp đổi mới sáng tạo tham gia các khoá huấn
luyện tập trung ngắn hạn tại một số tổ chức thúc đẩy kinh doanh uy tín ở nước
ngoài (01 người/doanh nghiệp được cử đi tham gia các khoá huấn luyện):
Số lượng doanh
nghiệp được hỗ trợ: 7 doanh nghiệp/năm.
7. Các nội
dung khác không nêu trong Nghị quyết này được thực hiện theo Thông tư số
45/2019/TT-BTC ngày 19 tháng 7 năm 2019 của Bộ Trưởng Bộ Tài chính quy định quản
lý tài chính thực hiện Đề án “Hỗ trợ hệ sinh thái khởi nghiệp đổi mới sáng tạo
quốc gia đến năm 2025” và các văn bản có liên quan.
Điều 4. Tổ chức thực hiện
Hội đồng nhân
dân tỉnh giao
1. Ủy ban nhân
dân tỉnh tổ chức triển khai thực hiện Nghị quyết này.
2. Thường trực
Hội đồng nhân dân, các Ban của Hội đồng nhân dân và đại biểu Hội đồng nhân dân
tỉnh căn cứ chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn theo luật định tăng cường kiểm tra,
giám sát việc thực hiện.
Nghị quyết này
đã được Hội đồng nhân dân tỉnh Phú Yên khóa VII, kỳ họp thứ 14 thông qua ngày
06 tháng 12 năm 2019 và có hiệu lực từ ngày 16 tháng 12 năm 2019./.