|
CHÍNH PHỦ
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 32/2018/NĐ-CP
|
Hà Nội, ngày 08
tháng 3 năm 2018
|
NGHỊ ĐỊNH
SỬA
ĐỔI, BỔ SUNG MỘT SỐ ĐIỀU CỦA NGHỊ ĐỊNH SỐ 91/2015/NĐ-CP NGÀY 13 THÁNG 10 NĂM 2015
CỦA CHÍNH PHỦ VỀ ĐẦU TƯ VỐN NHÀ NƯỚC VÀO DOANH NGHIỆP VÀ QUẢN LÝ, SỬ DỤNG VỐN,
TÀI SẢN TẠI DOANH NGHIỆP
Căn cứ Luật tổ chức
Chính phủ ngày 19 tháng 6 năm 2015;
Căn cứ Luật doanh
nghiệp ngày 26 tháng 11 năm 2014;
Căn cứ Luật quản
lý, sử dụng vốn nhà nước đầu tư vào sản xuất, kinh doanh tại doanh nghiệp
ngày 26 tháng 11 năm 2014;
Theo đề nghị của Bộ trưởng Bộ Tài chính;
Chính phủ ban hành Nghị định sửa đổi, bổ sung một
số điều của Nghị định số 91/2015/NĐ-CP ngày 13 tháng 10 năm 2015 của Chính phủ
về đầu tư vốn nhà nước vào doanh nghiệp và quản lý, sử dụng vốn, tài sản tại
doanh nghiệp.
Điều 1. Sửa đổi, bổ sung một số
điều của Nghị định số 91/2015/NĐ-CP ngày 13 tháng 10 năm 2015 của Chính phủ về
đầu tư vốn nhà nước vào doanh nghiệp và quản lý, sử dụng vốn, tài sản tại doanh
nghiệp như sau:
1. Bổ sung khoản 7, khoản 8,
khoản 9 vào Điều 4 như
sau:
“7. Chủ sở hữu đối với vốn nhà nước hoặc vốn của doanh nghiệp nhà nước (sau đây gọi là chủ sở hữu vốn) là
cơ quan đại diện chủ sở hữu hoặc doanh nghiệp nhà nước
có vốn đầu tư chuyển nhượng.
8. Đấu giá công khai là phương thức chuyển nhượng vốn
đầu tư của nhà nước hoặc của doanh nghiệp nhà nước tại
công ty cổ phần, công ty trách nhiệm hữu hạn hai thành viên trở lên, bao gồm, đấu
giá thông thường hoặc đấu giá theo lô.
- Đấu giá thông thường là cuộc đấu giá trong đó
không hạn chế số lượng cổ phần, phần vốn góp đặt mua đối với nhà đầu tư tại cuộc
đấu giá chuyển nhượng vốn.
- Đấu giá theo lô là cuộc đấu giá
trong đó số lượng cổ phần bán đấu giá được xác định theo một hoặc nhiều lô, nhà
đầu tư tham gia đấu giá phải đặt mua tối thiểu từ một lô trở lên. Việc chia tổng
số cổ phần thành từng lô cổ phần để bán đấu giá theo lô do chủ sở hữu vốn quyết
định.
9. Ngày hoàn thành chuyển nhượng vốn là ngày Trung
tâm lưu ký chứng khoán Việt Nam hoàn thành việc chuyển quyền sở hữu cổ phần cho
các nhà đầu tư đã mua được cổ phần của phần vốn chuyển nhượng phù hợp với từng
phương thức giao dịch chuyển nhượng vốn tại công ty cổ phần (đối với công ty cổ
phần đã đăng ký là công ty đại chúng); hoặc là ngày nhà đầu tư được ghi tên
trong sổ đăng ký cổ đông (đối với công ty cổ phần chưa đăng ký là công ty đại
chúng), sổ đăng ký thành viên (đối với công ty trách nhiệm hữu hạn hai thành
viên trở lên) sau khi đã mua được phần vốn góp của nhà nước hoặc của doanh nghiệp nhà nước.”
2. Điều
5 được sửa đổi, bổ sung như sau:
“Điều 5. Phạm vi đầu tư vốn nhà nước để thành lập
doanh nghiệp nhà nước
1. Doanh nghiệp nhà nước cung
ứng sản phẩm, dịch vụ công ích thiết yếu, bảo đảm an sinh xã hội, bao gồm:
a) Dịch vụ bưu chính công ích;
b) Xuất bản (không bao gồm lĩnh vực in và phát hành
xuất bản phẩm);
c) Hoạt động trong lĩnh vực nông, lâm nghiệp theo
quy định của Chính phủ;
d) Quản lý, khai thác hệ thống công trình thủy lợi,
thủy nông liên tỉnh, liên huyện, kè đá lấn biển theo quyết định của Thủ tướng
Chính phủ;
đ) Quản lý, khai thác, điều hành hệ thống kết cấu hạ
tầng đường sắt quốc gia, đường sắt đô thị; điều hành giao thông vận tải đường sắt
quốc gia, đường sắt đô thị;
e) Dịch vụ không lưu, dịch vụ thông báo tin tức
hàng không, dịch vụ tìm kiếm, cứu nạn;
g) Bảo đảm an toàn hàng hải (không bao gồm nạo vét,
duy tu luồng hàng hải công cộng);
h) Trường hợp khác theo quyết
định của Thủ tướng Chính phủ.
2. Doanh nghiệp nhà nước hoạt
động trong lĩnh vực trực tiếp phục vụ quốc phòng, an ninh theo quy định của
Chính phủ.
3. Doanh nghiệp nhà nước hoạt
động trong lĩnh vực độc quyền tự nhiên, bao gồm:
a) Truyền tải, điều độ hệ thống điện quốc gia và quản
lý lưới điện phân phối; thủy điện đa mục tiêu; điện hạt nhân có ý nghĩa đặc biệt
quan trọng về kinh tế - xã hội gắn với quốc phòng, an ninh;
b) Sản xuất, kinh doanh vật liệu nổ công nghiệp;
c) In, đúc tiền và sản xuất vàng miếng và các vật
phẩm lưu niệm bằng vàng;
d) Kinh doanh xổ số;
đ) Doanh nghiệp nhà nước có
chức năng đầu tư kinh doanh vốn nhà nước, mua bán và xử lý nợ phục vụ tái cơ cấu
và hỗ trợ điều tiết, ổn định kinh tế vĩ mô;
e) Trường hợp khác theo quyết
định của Thủ tướng Chính phủ.
4. Doanh
nghiệp nhà nước ứng dụng công nghệ cao, đầu tư lớn,
tạo động lực phát triển nhanh cho các ngành, lĩnh vực khác và nền kinh tế”.
3. Bổ sung khoản 5
Điều 10 như sau:
“5. Đối với phương án đầu tư bổ sung vốn điều lệ đã
được cấp có thẩm quyền phê duyệt sử dụng nguồn Quỹ Đầu tư phát triển tại doanh
nghiệp để đầu tư bổ sung vốn điều lệ, doanh nghiệp nhà nước
căn cứ mức vốn điều lệ xác định lại và vốn còn thiếu cần bổ sung, nguồn Quỹ Đầu
tư phát triển tại doanh nghiệp đã được trích lập theo quy định để hạch toán
tăng vốn đầu tư (vốn góp) của chủ sở hữu trong vốn điều lệ đã được xác định lại
(doanh nghiệp không phải lập hồ sơ đề nghị cấp có thẩm quyền cấp bổ sung vốn điều
lệ theo quy định tại khoản 1 Điều này). Sau khi hạch toán tăng vốn chủ sở hữu,
doanh nghiệp báo cáo cơ quan đại diện chủ sở hữu để quyết định điều chỉnh lại mức
vốn thực góp trên giấy đăng ký doanh nghiệp theo quy định của Luật doanh nghiệp”.
4. Sửa đổi, bổ sung
điểm b khoản 3 Điều 11 như sau:
“b) Khi doanh nghiệp tiếp nhận tài sản từ nơi khác
chuyển đến được đầu tư bằng vốn có nguồn gốc từ ngân sách nhà nước, tiếp nhận
tiền theo chính sách hỗ trợ của Nhà nước (hỗ trợ di dời, sắp xếp lại, xử lý nhà
đất, hỗ trợ đầu tư kết cấu hạ tầng kỹ thuật khu công nghiệp) để thực hiện dự án
đầu tư xây dựng, nâng cấp, cải tạo cơ sở sản xuất kinh doanh, doanh nghiệp căn
cứ vào quyết định điều chuyển tài sản của cấp có thẩm quyền và biên bản bàn
giao tài sản, quyết toán tiền hỗ trợ của Nhà nước, thực hiện ghi tăng vốn nhà
nước tại doanh nghiệp. Trường hợp khi thực hiện ghi tăng vốn nhà nước tại doanh
nghiệp, vốn góp thực tế của chủ sở hữu cao hơn mức vốn điều lệ đã được phê duyệt,
doanh nghiệp báo cáo cơ quan đại diện chủ sở hữu quyết định điều chỉnh lại mức
vốn điều lệ cho doanh nghiệp trên cơ sở hồ sơ hạch toán tăng vốn nêu trên mà
không phải lập hồ sơ xác định lại vốn điều lệ và hồ sơ đề nghị đầu tư bổ sung vốn
theo quy định tại Điều 9, Điều 10 Nghị định này.”
5. Khoản
2 Điều 12 được sửa đổi, bổ sung như sau:
“2. Doanh nghiệp được Nhà nước tiếp
tục đầu tư vốn để duy trì tỷ lệ cổ phần, vốn góp của Nhà nước quy định tại khoản
1 Điều này hoạt động trong các ngành, lĩnh vực sau đây:
a) Quản lý, khai thác các cảng hàng không, sân bay;
dịch vụ khai thác khu bay;
b) Quản lý, bảo trì hệ thống
đường bộ, đường thủy nội địa; bảo trì hệ thống kết cấu hạ tầng đường sắt quốc
gia;
c) Dịch vụ thông tin dẫn đường, giám sát, dịch vụ
khí tượng hàng không;
d) Khai thác khoáng sản quy mô lớn theo quy định hiện
hành về phân loại quy mô mỏ khoáng;
đ) Tìm kiếm thăm dò, phát triển mỏ và khai thác dầu
khí;
e) Đảm bảo nhu cầu thiết yếu cho phát triển sản xuất
và nâng cao đời sống vật chất, tinh thần của đồng bào dân tộc ở địa bàn kinh tế
- xã hội đặc biệt khó khăn, miền núi, vùng sâu, vùng xa;
g) Trồng và chế biến cao su, cà phê tại các địa bàn
kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn, địa bàn chiến lược, miền núi, vùng sâu,
vùng xa gắn với quốc phòng, an ninh.”
6. Khoản
2 Điều 19 được sửa đổi, bổ sung như sau:
“2. Đối với doanh nghiệp nhà nước
đang hoạt động:
a) Doanh nghiệp nhà nước
đang hoạt động khi thực hiện điều chỉnh mức vốn điều lệ, việc xác định lại mức
vốn điều lệ phải trên cơ sở các nguyên tắc quy định tại khoản 1 Điều này;
b) Đối với doanh nghiệp nhà nước
thực hiện điều chỉnh tăng mức vốn điều lệ:
- Phương thức xác định lại mức vốn điều lệ và xác định
mức vốn điều lệ tăng thực hiện theo quy định tại Điều 9 Nghị định này.
- Trình tự, thủ tục lập, phê duyệt hồ sơ đề nghị đầu
tư bổ sung vốn điều lệ và thực hiện cấp bổ sung vốn điều lệ cho doanh nghiệp thực
hiện theo quy định tại Điều 10, Điều 11 Nghị định này.
c) Đối với doanh nghiệp nhà nước thực hiện
điều chỉnh giảm mức vốn điều lệ thì cơ quan đại diện chủ sở hữu doanh nghiệp
báo cáo Thủ tướng Chính phủ quyết định xử lý giá trị vốn điều lệ giảm.
d) Trường hợp cơ cấu lại vốn nhà nước tại doanh
nghiệp theo hình thức tách doanh nghiệp nhà nước, căn cứ
phương án tách doanh nghiệp đã được cấp có thẩm quyền theo quy định của Luật quản lý, sử dụng vốn nhà nước đầu tư vào sản
xuất, kinh doanh tại doanh nghiệp phê duyệt và biên bản bàn giao tài sản, vốn
khi tách doanh nghiệp để điều chỉnh lại vốn thực góp của chủ sở hữu trong vốn điều
lệ của doanh nghiệp bị tách và doanh nghiệp được tách.
đ) Trong thời hạn áp dụng mức vốn điều lệ điều chỉnh
lại quy định tại điểm a khoản 1 Điều 9 Nghị định, trường hợp nguồn bổ sung vốn điều
lệ không đủ để bổ sung theo mức vốn điều chỉnh lại đã được phê duyệt hoặc do
thay đổi chính sách doanh nghiệp không còn thuộc đối tượng được nhà nước đầu tư
vốn thì cơ quan có thẩm quyền quyết định điều chỉnh lại mức vốn điều lệ cho
doanh nghiệp.”
7. Điểm
b khoản 1 Điều 21 được sửa đổi, bổ sung như sau:
“b) Doanh nghiệp nhà nước
không được sử dụng tài sản, tiền vốn, quyền sử dụng đất thuê để góp vốn hoặc đầu
tư vào lĩnh vực bất động sản (trừ doanh nghiệp nhà nước
có ngành nghề kinh doanh chính là các loại bất động sản theo quy định của Luật kinh doanh bất động sản), không được góp vốn,
mua cổ phần tại ngân hàng, công ty bảo hiểm, công ty chứng khoán, quỹ đầu tư mạo
hiểm, quỹ đầu tư chứng khoán hoặc công ty đầu tư chứng khoán, trừ những trường
hợp đặc biệt theo quyết định của Thủ tướng Chính phủ.”
8. Điểm
b khoản 1 Điều 23 được sửa đổi, bổ sung như sau:
“b) Đối với đầu tư, mua sắm tài sản cố định bên
ngoài đưa về sử dụng (kể cả phương tiện vận tải phục vụ hoạt động sản xuất kinh
doanh, dịch vụ), doanh nghiệp phải thực hiện theo quy định của pháp luật về đấu
thầu và các quy định khác của pháp luật có liên quan”.
9. Khoản
1 Điều 26 được sửa đổi, bổ sung như sau:
“1. Doanh nghiệp nhà nước được
quyền cho thuê, thế chấp, cầm cố tài sản của doanh nghiệp đảm bảo nguyên tắc có
hiệu quả, bảo toàn và phát triển vốn theo quy định của pháp luật, trong đó:
a) Hội đồng thành viên hoặc Chủ tịch công ty quyết
định từng hợp đồng cho thuê, thế chấp, cầm cố tài sản có giá trị dưới 50% vốn
chủ sở hữu ghi trong báo cáo tài chính quý hoặc năm của doanh nghiệp tại thời điểm
gần nhất với thời điểm quyết định cho thuê, thế chấp, cầm cố tài sản nhưng giá
trị còn lại của tài sản cho thuê, thế chấp, cầm cố không quá mức vốn của dự án
nhóm B theo quy định của Luật đầu tư công.
Hội đồng thành viên hoặc Chủ tịch công ty phân cấp
cho Tổng giám đốc hoặc Giám đốc quyết định các hợp đồng cho thuê, thế chấp, cầm
cố tài sản theo quy định tại điều lệ hoặc quy chế tài chính của doanh nghiệp.
b) Trường hợp các hợp đồng cho thuê, thế chấp, cầm
cố tài sản trên mức quy định tại điểm a khoản này, Hội đồng thành viên hoặc Chủ
tịch công ty báo cáo cơ quan đại diện chủ sở hữu xem xét, quyết định trước khi
ký các hợp đồng cho thuê, thế chấp, cầm cố tài sản.”
10. Bổ sung điểm e
khoản 2 Điều 27 như sau:
“e) Trường hợp doanh nghiệp là chủ đầu tư đang triển
khai, thực hiện dự án đầu tư, xây dựng chưa hình thành tài sản đưa vào khai
thác, sử dụng (đầu tư, xây dựng dở dang), nếu không tiếp tục đầu tư dự án doanh
nghiệp được thực hiện chuyển nhượng dự án (chuyển nhượng một phần hoặc toàn bộ
dự án) cho nhà đầu tư khác theo quy định Luật đầu
tư. Đối với dự án kinh doanh bất động sản khi chuyển nhượng dự án phải đảm
bảo quy định của Luật kinh doanh bất động sản.”
11. Điểm b khoản 1 Điều 28 được sửa đổi,
bổ sung như sau:
“b) Các khoản thu từ đầu tư vốn ra ngoài của doanh nghiệp nhà nước hạch toán là thu nhập khác của doanh
nghiệp bao gồm:
- Các khoản thu quy định tại điểm a khoản 1 Điều này.
- Các khoản lợi nhuận, cổ tức được chia bằng tiền từ
hoạt động đầu tư vốn vào công ty cổ phần, công ty trách nhiệm hữu hạn hai thành
viên trở lên; đầu tư theo hợp đồng hợp tác kinh doanh không hình thành pháp
nhân độc lập (hợp đồng BCC); tiền thu từ giải thể, phá sản doanh nghiệp có vốn
góp của doanh nghiệp nhà nước và các khoản thu từ hoạt động
đầu tư ra ngoài khác.
- Riêng các khoản thu từ chuyển công ty trách nhiệm
hữu hạn một thành viên do doanh nghiệp nhà nước nắm giữ
100% vốn điều lệ thành công ty cổ phần thực hiện theo quy định của Chính phủ về
cổ phần hóa.”
12. Điều 29 được sửa đổi, bổ sung như
sau:
“Điều 29. Nguyên tắc và thẩm
quyền quyết định chuyển nhượng vốn đầu tư ra ngoài của doanh nghiệp nhà nước tại công ty
cổ phần và công ty trách nhiệm hữu hạn hai thành viên trở lên
1. Nguyên tắc chuyển nhượng:
Việc chuyển nhượng các khoản vốn đầu tư ra ngoài
doanh nghiệp của doanh nghiệp nhà nước thực hiện theo
quy định tại khoản 1 Điều 31 Luật quản lý, sử dụng vốn nhà nước
đầu tư vào sản xuất, kinh doanh tại doanh nghiệp và quy định sau:
a) Việc chuyển nhượng vốn đầu
tư ra ngoài của doanh nghiệp nhà nước phải gắn với phương án cơ cấu lại doanh nghiệp đã được
cấp có thẩm quyền phê duyệt; không phân biệt mức vốn đầu tư, kết quả kinh doanh
của doanh nghiệp có vốn góp của doanh nghiệp nhà nước
lãi, lỗ; việc tổ chức thực hiện chuyển nhượng
vốn, lập hồ sơ chuyển nhượng vốn, thực hiện công bố thông tin chuyển nhượng vốn,
báo cáo kết quả chuyển nhượng vốn, thủ tục chuyển quyền sở hữu cổ phần của vốn
chuyển nhượng và gửi các hồ sơ, báo cáo kết quả chuyển nhượng vốn cho cơ quan
quản lý thực hiện theo quy định tại Nghị định này.
Trường hợp doanh nghiệp nhà nước
chuyển nhượng vốn tại công ty cổ phần mà điều lệ công ty cổ phần có quy định hạn
chế về chuyển nhượng cổ phần theo quy định của Luật
doanh nghiệp (đối với trường hợp cổ đông chỉ được chuyển nhượng cổ phần của
mình cho tổ chức, cá nhân là cổ đông hiện hữu của công ty) thì việc chuyển nhượng
cổ phần để chuyển nhượng vốn của doanh nghiệp nhà nước
thực hiện theo thứ tự các phương thức chuyển nhượng quy định tại Nghị định này
đối với cổ đông hiện hữu.
b) Bảo đảm theo nguyên tắc
thị trường, công khai, minh bạch, bảo toàn vốn đầu tư ra ngoài của doanh nghiệp nhà nước ở mức
cao nhất, hạn chế tối đa tổn thất đầu tư trong chuyển nhượng vốn.
c) Việc xác định giá khởi điểm
khi chuyển nhượng vốn: Doanh nghiệp nhà nước lựa chọn
ký hợp đồng thuê tổ chức có chức năng thẩm định
giá để xác định, đảm bảo tuân thủ quy định của pháp luật về thẩm định giá; xác
định đầy đủ giá trị thực tế phần vốn của doanh nghiệp
nhà nước đầu tư ra ngoài bao gồm giá trị
được tạo bởi quyền sử dụng đất giao có thu tiền sử dụng đất, quyền sử dụng đất
nhận chuyển nhượng hợp pháp, quyền sử dụng đất thuê (thuê trả tiền một lần cho
cả thời gian thuê, thuê trả tiền hằng năm), giá trị các quyền sở hữu trí tuệ,
bao gồm giá trị văn hóa, lịch sử khác, nhãn hiệu, tên thương mại (nếu có) theo
quy định của pháp luật.
Khi xác định giá khởi điểm chuyển nhượng vốn tại
công ty cổ phần đã niêm yết/đăng ký giao dịch trên thị trường chứng khoán phải
đảm bảo theo quy định nêu trên. Trường hợp giá khởi điểm xác định theo quy định
nêu trên thấp hơn giá tham chiếu bình quân của 30 ngày giao dịch liên tiếp trên
thị trường chứng khoán trước ngày công bố thông tin thực hiện bán cổ phần chuyển
nhượng vốn thì lấy giá tham chiếu bình quân này làm giá khởi điểm chuyển nhượng
vốn khi giao dịch trên hệ thống giao dịch của thị trường chứng khoán (sau đây gọi
là sàn giao dịch chứng khoán) và giao dịch ngoài sàn giao dịch chứng khoán để
chuyển nhượng vốn tại công ty cổ phần đã niêm yết.
Việc sử dụng một mức giá khởi điểm để thực hiện
chuyển nhượng vốn theo các phương thức quy định tại Nghị định này phải đảm bảo
nguyên tắc thời gian tối đa không quá 06 tháng kể từ thời điểm chứng thư thẩm định
giá có hiệu lực đến ngày giao dịch cuối cùng (đối với trường hợp giao dịch trên
sàn giao dịch chứng khoán); hoặc tính đến ngày công bố trúng giá chuyển nhượng
vốn (đối với phương thức đấu giá công khai, chào bán cạnh tranh) hoặc tính đến
ngày ký hợp đồng chuyển nhượng vốn (theo phương thức thỏa thuận).
d) Việc chuyển nhượng vốn của
doanh nghiệp nhà nước đầu tư tại doanh nghiệp khác
có liên quan đến quyền sử dụng đất phải tuân thủ quy định của pháp luật về đất
đai. Khi chuyển nhượng vốn của doanh nghiệp nhà nước đầu tư tại doanh nghiệp khác, doanh
nghiệp nhà nước có trách nhiệm rà soát hồ
sơ bàn giao doanh nghiệp từ doanh nghiệp nhà nước sang doanh nghiệp khác (công ty cổ phần,
công ty trách nhiệm hữu hạn hai thành viên trở lên) theo đúng quy định (trong
đó có báo cáo về sử dụng đất của doanh nghiệp) và thực tế sử dụng đất của doanh
nghiệp khác có vốn góp của doanh nghiệp nhà nước làm cơ sở xác định giá trị quyền sử dụng
đất khi tính vào giá khởi điểm chuyển nhượng vốn.
đ) Doanh nghiệp nhà nước lựa
chọn ký hợp đồng thuê tổ chức đấu giá, thuê tổ chức tư vấn khác có hoạt động
cung cấp dịch vụ liên quan đến chuyển nhượng vốn để tổ chức thực hiện chuyển
nhượng vốn của doanh nghiệp nhà nước đầu tư tại công ty
cổ phần và công ty trách nhiệm hữu hạn hai thành viên trở lên.
e) Khi chuyển nhượng vốn của doanh
nghiệp nhà nước đầu tư tại ngân hàng thương mại cổ phần theo quy định của Nghị
định này, doanh nghiệp nhà nước phải công khai đầy đủ
các thông tin về điều kiện đối với nhà đầu tư trúng đấu giá được chấp thuận là
cổ đông của ngân hàng thương mại cổ phần theo quy định của pháp luật về các tổ
chức tín dụng có liên quan đến chuyển nhượng vốn góp của cổ đông tại các ngân
hàng thương mại cổ phần để nhà đầu tư biết và thực hiện.
Trường hợp sau khi trúng đấu giá nhưng nhà đầu tư
không đủ điều kiện được chấp thuận là cổ đông của ngân hàng thương mại cổ phần
theo quy định của pháp luật về các tổ chức tín dụng thì nhà đầu tư không phải
thanh toán tiền bán cổ phần cho doanh nghiệp nhà nước,
trường hợp đã thanh toán thì được hoàn trả (kể cả tiền đặt cọc) và số cổ phần
chưa thanh toán hoặc đã thanh toán nhưng được hoàn trả tiền thuộc sở hữu của doanh nghiệp nhà nước.
g) Doanh
nghiệp nhà nước căn cứ danh mục chuyển nhượng
vốn theo phương án cơ cấu lại doanh nghiệp đã được phê duyệt, lập phương án
chuyển nhượng vốn để trình cấp có thẩm quyền quyết định thực hiện chuyển nhượng
vốn. Phương án chuyển nhượng vốn gồm các nội dung chủ yếu sau:
- Cơ sở pháp lý, mục đích chuyển nhượng vốn.
- Đánh giá tình hình đầu tư vốn, lợi ích thu được
và ảnh hưởng của việc chuyển nhượng vốn của doanh nghiệp nhà
nước đầu tư vào doanh nghiệp khác.
- Tình hình tài chính, kết quả kinh doanh của doanh
nghiệp có vốn góp của doanh nghiệp nhà nước, nhu cầu của
thị trường đầu tư vốn vào doanh nghiệp có vốn chuyển nhượng. Dự kiến giá trị
thu được khi chuyển nhượng vốn.
- Phương thức chuyển nhượng vốn (trường hợp bán đấu
giá theo lô thì phải báo cáo cụ thể căn cứ xác định trường hợp áp dụng đấu giá
theo lô theo quy định).
- Dự kiến thời gian thực hiện và hoàn thành việc
chuyển nhượng vốn.
h) Doanh nghiệp nhà nước
không phải xây dựng lại phương án chuyển nhượng vốn khi chuyển đổi giữa các
phương thức chuyển nhượng vốn theo quy định (đấu giá công khai, chào bán cạnh
tranh, thỏa thuận).
i) Nhà đầu tư nước ngoài mua cổ phần, phần vốn góp
của doanh nghiệp nhà nước tại công ty cổ phần, công ty
trách nhiệm hữu hạn hai thành viên trở lên phải đảm bảo tỷ lệ sở hữu vốn thực
góp trong vốn điều lệ của công ty cổ phần, công ty trách nhiệm hữu hạn hai
thành viên trở lên phù hợp với từng lĩnh vực pháp luật chuyên ngành quy định hoặc
các điều ước quốc tế mà Việt Nam là thành viên. Việc mở, sử dụng tài khoản vốn
đầu tư của nhà đầu tư nước ngoài liên quan đến mua cổ phần, phần vốn góp tại
doanh nghiệp Việt Nam khi doanh nghiệp nhà nước chuyển
nhượng vốn góp tại công ty cổ phần, công ty trách nhiệm hữu hạn hai thành viên
trở lên thực hiện theo quy định của pháp luật có liên quan.
k) Hội đồng thành viên hoặc Chủ tịch công ty và cơ
quan đại diện chủ sở hữu chịu trách nhiệm giải quyết những tồn tại vướng mắc,
khiếu nại, tố cáo liên quan đến quá trình thực hiện chuyển nhượng vốn của doanh nghiệp nhà nước theo thẩm quyền và quy định của pháp
luật hiện hành.
2. Thẩm quyền quyết định chuyển nhượng vốn của doanh nghiệp nhà nước
Thẩm quyền quyết định chuyển nhượng vốn đầu tư tại
công ty cổ phần, công ty trách nhiệm hữu hạn hai thành viên trở lên thực hiện
theo quy định tại khoản 3 Điều 31 Luật quản lý, sử dụng vốn nhà
nước đầu tư vào sản xuất, kinh doanh tại doanh nghiệp và quy định sau:
a) Cơ quan đại diện chủ sở hữu phê duyệt danh mục vốn
đầu tư tại công ty cổ phần, công ty trách nhiệm hữu hạn hai thành viên trở lên
của doanh nghiệp nhà nước phải chuyển nhượng trong quyết
định phê duyệt phương án cơ cấu lại doanh nghiệp nhà nước
theo quy định của Thủ tướng Chính phủ.
Hội đồng thành viên hoặc Chủ tịch công ty quyết định
phương án chuyển nhượng vốn của doanh nghiệp đầu tư tại công ty cổ phần, công
ty trách nhiệm hữu hạn hai thành viên trở lên theo danh mục vốn đầu tư phải
chuyển nhượng đã được Cơ quan đại diện chủ sở hữu phê duyệt.
Trường hợp chuyển nhượng vốn đầu tư ra ngoài doanh nghiệp nhà nước không có trong danh mục đầu tư phải
chuyển nhượng đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt thì Hội đồng thành viên, Chủ
tịch công ty báo cáo cơ quan đại diện chủ sở hữu xem xét, quyết định.
Trường hợp phương án cơ cấu lại doanh nghiệp do cơ
quan đại diện chủ sở hữu thẩm định trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt thì
trong phương án thẩm định phải xác định danh mục vốn đầu tư chuyển nhượng. Hội
đồng thành viên hoặc Chủ tịch công ty quyết định phương án chuyển nhượng vốn của
doanh nghiệp nhà nước đầu tư tại công ty cổ phần, công
ty trách nhiệm hữu hạn hai thành viên trở lên thuộc danh mục vốn đầu tư trong
phương án cơ cấu lại doanh nghiệp sau khi phương án cơ cấu lại doanh nghiệp đã
được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt.
b) Khi xây dựng phương án chuyển nhượng vốn, trường
hợp giá trị chuyển nhượng dự kiến thu được tính theo giá trị thực của phần vốn
góp trên báo cáo tài chính của doanh nghiệp nhận vốn góp, hoặc theo giá giao dịch
cổ phiếu của công ty cổ phần trên thị trường, hoặc theo giá đã được tổ chức có
chức năng thẩm định giá xác định theo quy định của pháp luật về thẩm định giá,
nhưng vẫn thấp hơn giá trị đầu tư ghi trên sổ sách kế toán của doanh nghiệp nhà nước và doanh nghiệp đã thực hiện trích lập
dự phòng thì việc quyết định phương án chuyển nhượng vốn thực hiện như sau:
- Nếu khoản dự phòng đã trích lập bằng hoặc lớn hơn
chênh lệch giữa giá trị dự kiến thu được so với giá trị ghi trên sổ sách kế
toán thì Hội đồng thành viên hoặc Chủ tịch công ty quyết định phương án chuyển
nhượng vốn đầu tư.
- Nếu khoản dự phòng đã trích lập nhỏ hơn chênh lệch
giữa giá trị khoản đầu tư ghi trên sổ kế toán với giá trị chuyển nhượng dự kiến
thu được thì Hội đồng thành viên hoặc Chủ tịch công ty phải báo cáo cơ quan đại
diện chủ sở hữu nguyên nhân phát sinh khoản chênh lệch để cơ quan đại diện chủ
sở hữu xem xét, xử lý trách nhiệm đối với tổ chức, cá nhân có liên quan trong
quản lý vốn đầu tư ra ngoài (nếu có) và quyết định phương án chuyển nhượng vốn
đầu tư."
13. Bổ sung Điều 29a như
sau:
"Điều 29a. Phương thức
thực hiện chuyển nhượng vốn đầu tư ra ngoài của doanh
nghiệp nhà nước tại công ty cổ phần và công ty
trách nhiệm hữu hạn hai thành viên trở lên
Phương thức chuyển nhượng vốn đầu tư ra ngoài của doanh nghiệp nhà nước tại công ty cổ phần, công ty trách
nhiệm hữu hạn hai thành viên trở lên thực hiện theo quy định tại khoản
2 Điều 31 Luật quản lý, sử dụng vốn nhà nước đầu tư vào sản xuất, kinh doanh tại
doanh nghiệp và quy định sau:
1. Việc chuyển nhượng vốn tại công ty cổ phần đã
niêm yết hoặc đăng ký giao dịch trên thị trường chứng khoán theo các phương thức
giao dịch cổ phiếu trên hệ thống giao dịch của thị trường chứng khoán (sau đây
gọi là sàn giao dịch chứng khoán) do Sở Giao dịch chứng khoán tổ chức, phải đảm
bảo giá giao dịch (giá sàn) không thấp hơn giá khởi điểm được xác định theo quy
định tại điểm c khoản 1 Điều 29 Nghị định này.
a) Khi chuyển nhượng vốn
thông qua chuyển nhượng cổ phiếu trên sàn giao dịch chứng khoán, doanh nghiệp nhà nước gửi các
văn bản sau đây đến Sở Giao dịch chứng khoán để thực hiện công bố thông tin về
giao dịch cổ phiếu chuyển nhượng vốn:
- Quyết định của cấp có thẩm quyền về phê duyệt
phương án cơ cấu lại doanh nghiệp nhà nước và quyết định
phê duyệt phương án chuyển nhượng vốn;
- Bản công bố thông tin theo mẫu
quy định tại Phụ lục I ban
hành kèm theo Nghị định này;
- Tài liệu chứng minh doanh nghiệp có số cổ phần
bán đấu giá để chuyển nhượng vốn là chủ sở hữu hợp pháp của số cổ phần đăng ký
bán.
b) Việc chuyển khoản để thanh toán các giao dịch
mua, bán cổ phiếu, chuyển quyền sở hữu cổ phiếu thực hiện theo quy định của
pháp luật về chứng khoán.
c) Khi chuyển nhượng vốn tại
công ty cổ phần đã niêm yết hoặc đăng ký giao dịch trên thị trường chứng khoán
nhưng không thực hiện trên sàn giao dịch chứng khoán thì thực hiện theo thứ tự
phương thức đấu giá công khai, chào bán cạnh tranh, thỏa thuận (thực hiện giao
dịch ngoài sàn).
Giá bán cổ phần mà nhà đầu tư phải thanh toán cho doanh nghiệp nhà nước khi giao dịch ngoài sàn là giá được
xác định theo quy định phù hợp với từng phương thức chuyển nhượng (đấu giá công
khai, chào bán cạnh tranh, thỏa thuận); trường hợp trong
ngày mở cuộc đấu giá công khai, chào bán cạnh tranh, ký hợp đồng chuyển nhượng
vốn (đối với phương thức thỏa thuận) mà giá giao dịch cổ phiếu của công ty cổ
phần tính theo giá sàn cao hơn giá thanh toán được xác định phù hợp với từng
phương thức chuyển nhượng (đấu giá công khai, chào bán cạnh tranh, thỏa thuận)
thì nhà đầu tư phải thanh toán tiền mua cổ phần cho doanh
nghiệp nhà nước theo giá giao dịch là giá sàn của
ngày mở cuộc đấu giá công khai, chào bán cạnh tranh, ký hợp đồng chuyển nhượng
vốn (đối với phương thức thỏa thuận); trường hợp trong ngày mở cuộc đấu giá
công khai, chào bán cạnh tranh, ký hợp đồng chuyển nhượng vốn (đối với phương
thức thỏa thuận) mà giá giao dịch tính theo giá sàn cổ phiếu của công ty cổ phần
thấp hơn giá thanh toán được xác định phù hợp với từng phương thức chuyển nhượng
(đấu giá công khai, chào bán cạnh tranh, thỏa thuận) hoặc không có giá sàn do
không có giao dịch thì nhà đầu tư phải thanh toán tiền mua cổ phần cho doanh nghiệp nhà nước theo
giá được xác định phù hợp với từng phương thức chuyển nhượng (đấu giá công
khai, chào bán cạnh tranh, thỏa thuận).
d) Doanh nghiệp nhà nước phải
công khai thông tin về giá thanh toán bán cổ phần chuyển nhượng vốn tại công ty
cổ phần đã niêm yết hoặc đăng ký giao dịch trên thị trường chứng khoán trong
trường hợp giao dịch ngoài hệ thống giao dịch của thị trường chứng khoán (giao
dịch ngoài sàn) cho các nhà đầu tư biết và thực hiện.
đ) Trường hợp chuyển nhượng vốn doanh
nghiệp nhà nước tại các công ty cổ phần đã niêm yết hoặc đăng ký giao dịch
trên thị trường chứng khoán thì thời hạn thanh toán đối với nhà đầu tư phù hợp
với từng phương thức giao dịch nhưng thời hạn chuyển tiền về doanh nghiệp thực
hiện theo quy định đối với trường hợp chuyển nhượng vốn nhà nước tại công ty cổ
phần chưa niêm yết trên thị trường chứng khoán hoặc chưa đăng ký giao dịch trên
thị trường chứng khoán tại Điều 39 Nghị định số 91/2015/NĐ-CP.
2. Việc chuyển nhượng vốn tại
công ty cổ phần chưa niêm yết (hoặc đã niêm yết, đăng ký giao dịch trên thị trường
chứng khoán nhưng không thực hiện giao dịch trên sàn giao dịch chứng khoán)
theo phương thức đấu giá công khai; trường hợp đấu giá công khai không thành
công thì thực hiện chào bán cạnh tranh; trường hợp chào bán cạnh tranh không
thành công thì thực hiện theo phương thức thỏa thuận.
3. Phương thức đấu giá công khai
a) Lập hồ sơ đấu giá gồm:
- Quyết định của cấp có thẩm quyền về phê duyệt
phương án cơ cấu lại doanh nghiệp nhà nước và quyết định
phê duyệt phương án chuyển nhượng vốn;
- Bản công bố thông tin theo mẫu quy định tại Phụ lục I ban hành kèm theo Nghị định này;
- Tài liệu chứng minh doanh nghiệp có số cổ phần
bán đấu giá để chuyển nhượng vốn là chủ sở hữu hợp pháp của số cổ phần đăng ký
bán.
- Quy chế bán đấu giá cổ phần.
b) Tổ chức thực hiện đấu
giá:
- Sau khi cấp có thẩm quyền quyết định phương án
chuyển nhượng vốn, doanh nghiệp nhà nước thực hiện thông
báo kế hoạch chuyển nhượng cổ phần do mình sở hữu cho doanh nghiệp cổ phần có vốn
đầu tư của doanh nghiệp nhà nước biết; doanh
nghiệp nhà nước chuẩn bị hồ sơ đấu giá công khai theo quy định.
- Doanh
nghiệp nhà nước ký hợp đồng thuê Sở giao dịch chứng
khoán, công ty chứng khoán, Trung tâm dịch vụ, doanh nghiệp đấu giá tài sản
theo quy định của pháp luật về đấu giá tài sản (sau đây gọi chung là tổ chức đấu
giá) tổ chức thực hiện chuyển nhượng vốn theo nguyên tắc sau:
+ Trường hợp bán đấu giá cổ phần để chuyển nhượng vốn
đầu tư ra ngoài có giá trị tính theo mệnh giá cổ phần từ 10 tỷ đồng trở lên thì
doanh nghiệp thuê Sở Giao dịch chứng khoán tổ chức bán đấu giá.
+ Trường hợp bán đấu giá cổ phần để chuyển nhượng vốn
đầu tư ra ngoài có giá trị tính theo mệnh giá cổ phần dưới 10 tỷ đồng thì doanh nghiệp nhà nước lựa chọn thuê Sở Giao dịch chứng
khoán, công ty chứng khoán, doanh nghiệp có chức năng bán đấu giá tài sản tổ chức
bán đấu giá cổ phần.
Cuộc đấu giá được tổ chức tại trụ sở của tổ chức đấu
giá, doanh nghiệp nhà nước có vốn chuyển nhượng hoặc địa
điểm khác theo thỏa thuận của doanh nghiệp nhà nước và tổ
chức đấu giá.
- Tổ chức đấu giá có trách nhiệm ban hành quy chế đấu
giá cổ phần, mẫu giấy tờ liên quan để tổ chức thực hiện đấu giá sau khi có ý kiến
thống nhất của doanh nghiệp nhà nước; nội dung quy chế
áp dụng cho cuộc đấu giá phải đảm bảo nguyên tắc thực hiện chuyển nhượng vốn
theo quy định của pháp luật về quản lý sử dụng vốn nhà nước đầu tư vào sản xuất,
kinh doanh tại doanh nghiệp và pháp luật khác có liên quan; quy định rõ trách
nhiệm, quyền hạn của các bên có liên quan trong quá trình thực hiện bán đấu giá
cổ phần để chuyển nhượng vốn; quy định về việc công bố thông tin cuộc đấu giá
(nội dung công bố, phương tiện công bố); quy định đối tượng tham gia, thủ tục
tham gia đấu giá, thông báo kết quả đấu giá (bao gồm nội dung thông tin: Thời hạn
nộp tiền, nội dung nộp tiền, đơn vị thụ hưởng, địa chỉ, số tài khoản), thủ tục
chuyển quyền sở hữu cổ phần, xử lý các trường hợp vi phạm và các quy định khác
theo yêu cầu quản lý, đảm bảo cuộc đấu giá được thực hiện công khai, minh bạch,
đúng pháp luật.
- Doanh nghiệp nhà nước/tổ
chức đấu giá thực hiện công khai thông tin hồ sơ đấu giá đã lập theo quy định
cho các nhà đầu tư trước ngày đấu giá tối thiểu là 20 ngày tại trụ sở chính của
doanh nghiệp nhà nước, trụ sở chính của công ty cổ phần
có vốn của doanh nghiệp nhà nước chuyển nhượng, địa điểm
bán đấu giá, trên phương tiện thông tin đại chúng (ba số báo liên tiếp của một
tờ báo phát hành trong toàn quốc và một tờ báo địa phương nơi doanh
nghiệp nhà nước có trụ sở chính, công ty cổ phần có trụ sở chính) và đăng tải
trên trang thông tin điện tử của tổ chức đấu giá cổ phần, doanh
nghiệp nhà nước, công ty cổ phần có vốn của doanh nghiệp
nhà nước chuyển nhượng (nếu có).
- Doanh nghiệp nhà nước/tổ chức đấu giá khi thực hiện công bố thông tin về việc đấu
giá cổ phần để chuyển nhượng vốn đồng thời gửi hồ sơ đấu giá đã lập theo quy định
đến cơ quan đại diện chủ sở hữu và Bộ Tài chính (Cục Tài chính doanh nghiệp).
- Trong thời hạn quy định tại quy chế bán đấu giá, doanh nghiệp nhà nước, tổ chức đấu giá, các nhà đầu tư thực
hiện các thủ tục tham gia đấu giá; nhà đầu tư (tổ chức, cá nhân) đủ điều kiện
tham gia đấu giá được doanh nghiệp nhà nước/tổ chức đấu
giá cung cấp phiếu tham gia đấu giá để đăng ký khối lượng mua và thực hiện nộp
tiền đặt cọc. Nhà đầu tư được doanh nghiệp/tổ chức đấu giá cung cấp phiếu tham
dự đấu giá (sau khi nộp tiền đặt cọc) để thực hiện đặt giá mua (giá đấu).
- Trong thời hạn quy định tại quy chế bán đấu giá,
các nhà đầu tư ghi giá đặt mua (giá đâu) vào phiếu tham dự đấu giá và gửi cho
doanh nghiệp/tổ chức đấu giá bằng cách bỏ phiếu trực tiếp tại địa điểm tổ chức
đấu giá hoặc bỏ phiếu qua đường bưu điện theo quy định tại quy chế bán đấu giá
cổ phần.
- Việc đấu giá công khai chỉ thực hiện khi có ít nhất
02 nhà đầu tư là đối tượng tham gia đã nộp hồ sơ hợp lệ và thực hiện đầy đủ các
thủ tục tham dự cuộc đấu giá công khai theo quy định tại quy chế bán đấu giá.
c) Xác định kết quả đấu giá, chuyển quyền sở hữu cổ
phần và báo cáo chuyển nhượng vốn
- Kết quả trúng đấu giá được xác định theo nguyên tắc
lựa chọn giá đặt mua từ cao xuống thấp cho đến hết số lượng cổ phần của vốn cần
chuyển nhượng nhưng không thấp hơn giá khởi điểm.
- Trường hợp tại mức giá trúng đấu giá thấp nhất,
có nhiều nhà đầu tư (kể cả nhà đầu tư nước ngoài) cùng đặt mức giá bằng nhau,
nhưng số cổ phần còn lại ít hơn tổng số cổ phần các nhà đầu tư này đăng ký mua
tại mức giá trúng đấu giá thấp nhất thì số cổ phần của từng nhà đầu tư được mua
xác định theo công thức sau:
|
Số cổ phần nhà đầu
tư được mua
|
=
|
Số cổ phần còn lại
chào bán
|
x
|
Số cổ phần từng
nhà đầu tư đăng ký mua giá bằng nhau
|
|
Tổng số cổ phần
các nhà đầu tư đăng ký mua giá bằng nhau
|
Trường hợp có quy định tỷ lệ tối đa số cổ phần nhà
đầu tư nước ngoài được mua thì việc xác định kết quả đấu giá thực hiện theo
nguyên tắc trên nhưng số cổ phần nhà đầu tư nước ngoài được mua không vượt quá
tỷ lệ tối đa theo quy định của pháp luật hiện hành, số cổ phần vượt quá tỷ lệ
quy định (nếu có) được phân phối cho nhà đầu tư còn lại theo công thức trên.
- Ngay sau khi kết thúc cuộc đấu
giá, căn cứ kết quả đấu giá, tổ chức đấu giá có trách nhiệm lập Biên bản xác định
kết quả đấu giá; tổ chức đấu giá, doanh nghiệp nhà nước
và đại diện Hội đồng đấu giá (nếu có) đồng ký biên bản
xác định kết quả đấu giá theo mẫu quy định tại Phụ
lục II ban hành kèm theo Nghị định này.
- Trong thời gian tối đa 05 ngày làm việc kể từ
ngày lập biên bản xác định kết quả đấu giá, doanh nghiệp nhà
nước/tổ chức đấu giá phối hợp công bố kết quả đấu giá cổ phần tại địa điểm
đấu giá, trên trang thông tin điện tử của tổ chức đấu giá, doanh
nghiệp nhà nước có vốn chuyển nhượng và thông báo cho nhà đầu tư trúng đấu
giá kết quả trúng giá và thực hiện việc thanh toán toàn bộ tiền mua cổ phần với
các nhà đầu tư trong thời hạn không quá 07 ngày kể từ ngày công bố kết quả bán
đấu giá cổ phần. Nhà đầu tư trúng đấu giá được trừ số tiền đã đặt cọc để xác định
số tiền thanh toán tiền mua cổ phần do trúng đấu giá còn lại.
Riêng giá thanh toán tiền mua cổ phần khi chuyển
nhượng vốn tại công ty cổ phần đã niêm yết hoặc đăng ký giao dịch trên thị trường
chứng khoán nhưng thực hiện giao dịch chuyển nhượng cổ phần ngoài sàn giao dịch
chứng khoán phải đảm bảo nguyên tắc giá thanh toán quy định tại khoản 1 Điều này.
- Sau khi nhà đầu tư hoàn thành nộp tiền mua cổ phần,
trong thời hạn 05 ngày làm việc, doanh nghiệp nhà nước gửi
hồ sơ bao gồm: Quyết định phê duyệt phương án chuyển nhượng vốn của cấp có thẩm
quyền, văn bản đề nghị và Biên bản xác định nhà đầu tư trúng giá bán cổ phần, đến
Trung tâm lưu ký chứng khoán Việt Nam (trường hợp chuyển nhượng vốn tại công ty
cổ phần đã đăng ký cổ phiếu tại Trung tâm lưu ký chứng khoán Việt Nam) để làm
thủ tục chuyển quyền sở hữu chứng khoán. Trong thời hạn 05 ngày kể từ ngày nhận
được hồ sơ chuyển nhượng vốn của doanh nghiệp nhà nước,
Trung tâm lưu ký chứng khoán Việt Nam có trách nhiệm thực hiện chuyển quyền sở
hữu cổ phần của phần vốn doanh nghiệp nhà nước đã chuyển
nhượng cho tổ chức, cá nhân khác theo hồ sơ doanh nghiệp nhà
nước gửi Trung tâm lưu ký chứng khoán Việt Nam.
- Trường hợp doanh nghiệp nhà nước
chuyển nhượng vốn tại công ty cổ phần chưa đăng ký cổ phiếu tại Trung tâm lưu
ký chứng khoán Việt Nam, thủ tục chuyển quyền sở hữu cổ phần giữa doanh nghiệp nhà nước và nhà đầu tư sau khi nhà đầu tư hoàn
thành nộp tiền mua cổ phần thực hiện theo quy định của Luật doanh nghiệp, điều lệ công ty cổ phần. Doanh nghiệp nhà nước có trách nhiệm phối hợp với công ty cổ
phần hoàn tất thủ tục chuyển quyền sở hữu cổ phần cho nhà đầu tư, công khai
thông tin về thủ tục và thời gian cụ thể việc hoàn thành chuyển quyền sở hữu cổ
phần cho nhà đầu tư biết khi tổ chức thực hiện chuyển nhượng vốn.
- Trong thời gian tối đa 15 ngày kể từ ngày hoàn
thành đợt chuyển nhượng vốn, doanh nghiệp nhà nước phải
báo cáo kết quả đấu giá cổ phần chuyển nhượng vốn đầu tư ra ngoài gửi cơ quan đại
diện chủ sở hữu, Bộ Tài chính (Cục Tài chính doanh nghiệp).
d) Trường hợp đấu giá theo lô:
- Các trường hợp đấu giá theo lô để chuyển nhượng vốn:
Chuyển nhượng cổ phần/phần vốn đang bị hạn chế chuyển
nhượng theo quy định của Luật doanh nghiệp.
+ Chuyển nhượng vốn gắn với trách nhiệm bảo lãnh
vay vốn.
+ Chuyển nhượng hết toàn bộ phần vốn đầu tư đang nắm
giữ tại doanh nghiệp trong một lần đấu giá mà nếu thực hiện theo phương thức đấu
giá công khai sẽ khó thành công. Phương án chuyển nhượng vốn trong trường hợp này
phải phân tích, đánh giá được tính hiệu quả so với phương án bán theo phương thức
đấu giá công khai và được cấp có thẩm quyền phê duyệt.
+ Chuyển nhượng vốn kèm theo nợ phải thu đối với doanh nghiệp nhà nước có chức năng mua, bán nợ. Giao Bộ Tài
chính hướng dẫn thực hiện trường hợp này.
+ Các trường hợp khác theo quyết
định của Thủ tướng Chính phủ.
- Việc lập và gửi hồ sơ, tổ chức
thực hiện, xác định kết quả, chuyển quyền sở hữu cổ phần và báo cáo chuyển nhượng
vốn của trường hợp đấu giá theo lô thực hiện tương tự như quy định đối với đấu
giá công khai tại điểm a, điểm b, điểm c khoản 3 Điều này. Trong đó:
+ Vốn chuyển nhượng phải nằm trong danh mục đã được
cấp có thẩm quyền theo quy định tại Điều 29 Nghị định này
phê duyệt.
+ Tổng số lượng cổ phần của vốn cần chuyển nhượng
theo hình thức đấu giá theo lô có thể chia thành nhiều lô khác nhau để bán đấu
giá căn cứ vào giá trị vốn chuyển nhượng và tình hình thị trường tại thời điểm
xây dựng phương án chuyển nhượng vốn.
+ Nhà đầu tư tham gia đấu giá cổ phần theo lô phải
đặt mua tối thiểu từ một lô trở lên (toàn bộ số lượng cổ phần của lô đấu giá).
đ) Đấu giá công khai (đấu giá thông thường hoặc đấu
giá theo lô) không thành công:
Các trường hợp đấu giá công khai (đấu giá thông thường
hoặc đấu giá theo lô) không thành công bao gồm: Khi hết thời hạn đăng ký mà
không có nhà đầu tư nào đăng ký tham gia đấu giá hoặc chỉ có 01 nhà đầu tư đăng
ký tham gia đấu giá; sau khi nộp tiền đặt cọc đến hết thời hạn nộp phiếu tham dự
đấu giá không có nhà đầu tư nào nộp phiếu tham dự; không có nhà đầu tư nào trả
giá tại cuộc đấu giá hoặc giá nhà đầu tư trả cao nhất mà vẫn thấp hơn giá khởi điểm;
chỉ có một hoặc tất cả các nhà đầu tư trúng đấu giá nhưng từ chối không mua; tất
cả các nhà đầu tư vi phạm quy chế đấu giá theo quy định của quy chế đấu giá.
e) Trường hợp đấu giá công khai (đấu giá thông thường
hoặc đấu giá theo lô) không thành công hoặc thành công nhưng vẫn còn số lượng cổ
phần cần bán để chuyển nhượng vốn thì thực hiện chào bán cạnh tranh.
4. Phương thức chào bán cạnh tranh:
- Chào bán cạnh tranh là phương thức chào bán cạnh
tranh về giá để tiếp tục thực hiện chuyển nhượng phần vốn của doanh
nghiệp nhà nước góp tại công ty cổ phần (sau khi đã bán đấu giá công khai
không thành công hoặc thành công nhưng chưa bán hết).
- Việc chào bán cạnh tranh chỉ thực hiện khi có ít
nhất 02 nhà đầu tư là đối tượng tham gia, đã nộp hồ sơ hợp lệ và thực hiện đầy
đủ các thủ tục tham dự phiên chào bán cạnh tranh theo quy định tại quy chế
phiên chào bán cạnh tranh.
- Nhà đầu tư tham dự phiên chào
bán cạnh tranh được lựa chọn chia tổng số cổ phần đăng ký mua thành nhiều phần
số lượng cổ phần để đặt giá mua khác nhau.
- Tương ứng với mỗi phần số lượng
cổ phần được chia ra từ tổng số cổ phần đăng ký mua nhà đầu tư đặt một mức giá
mua nhưng không được thấp hơn mức giá khởi điểm.
- Việc tổ chức thực hiện, xác
định kết quả, thanh toán tiền bán cổ phần, lập và gửi hồ sơ chuyển quyền sở hữu
cổ phần và báo cáo chuyển nhượng vốn theo phương thức chào bán cạnh tranh thực
hiện theo quy định tương ứng đối với phương thức đấu giá công khai tại điểm b, điểm
c khoản 3 Điều này.
- Chào bán cạnh tranh không thành công:
Các trường hợp chào bán cạnh tranh không thành công
bao gồm các trường hợp như quy định đối với đấu giá công khai không thành công
tại điểm đ khoản 3 Điều 29a Nghị định này.
- Trường hợp chào bán cạnh tranh không thành công
thì thực hiện phương thức thỏa thuận.
5. Phương thức thỏa thuận:
- Phương thức thỏa thuận là phương thức chuyển nhượng
vốn do doanh nghiệp nhà nước trực tiếp thỏa thuận với
nhà đầu tư khi chào bán cạnh tranh không thành công và áp dụng trong trường hợp
chỉ có 01 nhà đầu tư là đối tượng tham gia đã nộp hồ sơ hợp lệ và thực hiện đầy
đủ các thủ tục tham dự phiên chào bán cạnh tranh theo quy định của quy chế
phiên chào bán cạnh tranh.
- Giá bán thỏa thuận trên cơ sở giá được xác định
theo quy định tại điểm c khoản 1 Điều 29 Nghị định này.
- Khi chuyển nhượng vốn của doanh
nghiệp nhà nước theo phương thức thỏa thuận trực tiếp thì người có thẩm quyền
quyết định chuyển nhượng vốn không được quyết định chuyển nhượng vốn cho doanh
nghiệp nhận chuyển nhượng trong đó có vợ hoặc chồng, cha đẻ, cha nuôi, mẹ đẻ, mẹ
nuôi, con đẻ, con dâu, con rể, con nuôi, anh ruột, chị ruột, em ruột, anh rể,
em rể, chị dâu, em dâu là người quản lý doanh nghiệp và không được quyết định
chuyển nhượng cho các cá nhân là người có quan hệ như trên.
- Sau khi thỏa thuận và ký hợp đồng chuyển nhượng vốn,
việc thanh toán tiền bán cổ phần trong thời hạn không quá 05 ngày làm việc kể từ
ngày ký hợp đồng chuyển nhượng vốn.
- Sau khi nhà đầu tư hoàn thành nộp tiền mua cổ phần,
trong thời hạn 05 ngày làm việc doanh nghiệp nhà nước lập
hồ sơ chuyển quyền sở hữu cho nhà đầu tư bao gồm: Quyết định phê duyệt phương
án chuyển nhượng vốn của cấp có thẩm quyền, văn bản đề nghị của doanh nghiệp nhà nước và hợp đồng chuyển nhượng vốn. Việc gửi
hồ sơ thực hiện chuyển quyền sở hữu và báo cáo chuyển nhượng vốn theo phương thức
thỏa thuận thực hiện theo quy định tương ứng đối với phương thức đấu giá công
khai tại điểm c khoản 3 Điều này.
6. Sau khi thực hiện các
phương thức đấu giá công khai, chào bán cạnh tranh, thỏa thuận để chuyển nhượng
vốn mà vẫn không chuyển nhượng hết số vốn nhà nước cần chuyển nhượng thì cơ
quan đại diện chủ sở hữu căn cứ nhu cầu thị trường lựa chọn thời điểm để tiếp tục
thực hiện chuyển nhượng vốn nhà nước theo các phương thức giao dịch và thứ tự
thực hiện các phương thức giao dịch quy định tại Nghị định này.
7. Ngoài các phương thức chuyển nhượng vốn nêu
trên, doanh nghiệp nhà nước có thể áp dụng phương pháp
“dựng sổ” để chuyển nhượng vốn theo quyết định của Thủ tướng Chính phủ. Việc áp
dụng phương pháp “dựng sổ” chuyển nhượng vốn phải đánh giá được hiệu quả so với
phương án chuyển nhượng vốn theo phương thức bán đấu giá công khai hoặc khi
giao dịch trên sàn.
8. Phương thức chuyển nhượng vốn của doanh nghiệp nhà nước tại công ty trách nhiệm hữu hạn hai
thành viên trở lên thực hiện theo quy định của Luật
doanh nghiệp năm 2014 như sau:
a) Trường hợp chuyển nhượng vốn theo quy định tại Điều 52 Luật doanh nghiệp năm 2014 (yêu cầu công ty mua lại phần
vốn góp của doanh nghiệp nhà nước trong công ty) thì
giá chuyển nhượng cho công ty là giá thỏa thuận theo nguyên tắc giá thị trường;
việc xác định giá bán thỏa thuận trên cơ sở kết quả thẩm định giá của tổ chức
có chức năng thẩm định giá theo quy định tại điểm c khoản 1 Điều 29 Nghị định
này.
Trường hợp công ty không thống nhất được giá mua lại
phần vốn doanh nghiệp nhà nước góp trong công ty thì doanh nghiệp nhà nước được quyền chuyển nhượng cho các
thành viên khác hoặc chuyển nhượng cho tổ chức, cá nhân không phải là thành
viên trong công ty theo các phương thức chuyển nhượng như đối với chuyển nhượng
vốn của doanh nghiệp nhà nước tại công ty cổ phần chưa
niêm yết quy định tại khoản 2, khoản 3, khoản 4, khoản 5 Điều này.
b) Trường hợp sau khi yêu cầu công ty mua lại phần
vốn góp của doanh nghiệp nhà nước trong công ty nhưng
công ty không mua, doanh nghiệp nhà nước có quyền chuyển
nhượng một phần hoặc toàn bộ phần vốn góp theo quy định tại Điều
53 Luật doanh nghiệp năm 2014, trong đó:
- Nếu chuyển nhượng cho các thành viên khác trong
công ty theo tỷ lệ tương ứng với phần vốn góp của họ trong công ty theo quy định
của Luật doanh nghiệp năm 2014 thì thực hiện
thỏa thuận giá chuyển nhượng với các thành viên khác theo nguyên tắc giá thị
trường. Việc xác định giá bán thỏa thuận trên cơ sở kết quả thẩm định giá theo
quy định tại điểm c khoản 1 Điều 29 Nghị định này.
- Nếu chuyển nhượng cho tổ chức, cá nhân không phải
là thành viên trong công ty (sau khi các thành viên trong công ty không mua hoặc
mua không hết) thì doanh nghiệp nhà nước thực hiện theo
các phương thức chuyển nhượng như quy định đối với chuyển nhượng vốn của doanh nghiệp nhà nước tại công ty cổ phần chưa niêm yết hoặc
chưa đăng ký giao dịch trên thị trường chứng khoán quy định tại khoản 2, khoản
3, khoản 4, khoản 5 Điều này.
c) Trong thời gian tối đa 15 ngày sau khi hoàn
thành việc chuyển nhượng vốn của doanh nghiệp nhà nước
đầu tư tại công ty trách nhiệm hữu hạn hai thành viên trở lên, doanh nghiệp nhà nước báo cáo kết quả chuyển nhượng vốn và
gửi báo cáo tới cơ quan đại diện chủ sở hữu, Bộ Tài chính (Cục Tài chính doanh
nghiệp).
9. Nguyên tắc xử lý tài
chính khi chuyển nhượng các khoản đầu tư vốn ra ngoài của doanh nghiệp nhà nước.
Số tiền chuyển nhượng thu được sau khi trừ giá trị
đầu tư ghi trên sổ sách kế toán, chi phí chuyển nhượng và thực hiện nghĩa vụ
thuế theo quy định (nếu có), trường hợp số chênh lệch dương doanh nghiệp được hạch
toán vào thu nhập hoạt động tài chính của doanh nghiệp, trường hợp số chênh lệch
âm doanh nghiệp được sử dụng dự phòng đã lập để bù đắp, nếu còn thiếu, doanh
nghiệp được hạch toán vào chi phí hoạt động tài chính của doanh nghiệp.
10. Đối với các loại công
trái, trái phiếu mà doanh nghiệp nhà nước đã đầu tư để hưởng lãi, việc chuyển nhượng thực hiện
theo quy định khi phát hành hoặc phương án phát hành của tổ chức (chủ thể) phát
hành. Trường hợp doanh nghiệp nhà nước chuyển nhượng trái phiếu trước kỳ hạn thì giá
chuyển nhượng phải đảm bảo nguyên tắc bảo toàn vốn khi chuyển nhượng. Việc chuyển
nhượng trái phiếu đã được đăng ký lưu ký, niêm yết và giao dịch trên thị trường
giao dịch chứng khoán, doanh nghiệp thực hiện theo quy định của pháp luật chứng
khoán.
11. Đối với hoạt động đầu
tư ra ngoài của doanh nghiệp nhà nước theo hình thức Hợp đồng hợp tác kinh doanh (viết tắt
là hợp đồng BCC), theo quy định của Luật đầu tư là hình thức đầu tư không hình
thành pháp nhân độc lập; doanh nghiệp nhà nước khi góp vốn bằng tiền, tài sản (kể cả trường hợp
được giao thực hiện kế toán các giao dịch của hợp đồng BCC) tham gia hợp đồng
BCC phải ghi nhận là khoản nợ phải thu của doanh nghiệp; khi doanh nghiệp nhà nước nhận vốn góp của các bên tham gia hợp đồng
BCC (kể cả trường hợp được giao thực hiện kế toán các giao dịch của hợp đồng
BCC) phải ghi nhận là nợ phải trả của doanh nghiệp, không được ghi nhận vào vốn
chủ sở hữu doanh nghiệp nhà nước.
Các bên trong hợp đồng BCC khi chấm dứt hợp đồng
BCC đã ký phải thực hiện thanh lý hợp đồng theo đúng quy định của pháp luật.
Doanh nghiệp được nhà nước giao bổ sung vốn, tài sản tham gia góp vốn hợp đồng
BCC phải ghi tăng vốn nhà nước đầu tư tại doanh nghiệp; khi doanh
nghiệp nhà nước góp vốn tham gia hợp đồng BCC bằng giá trị quyền sử dụng đất
(bao gồm quyền sử dụng đất thuê, đất giao) nhưng thực hiện chuyển nhượng vốn
không tiếp tục tham gia hợp đồng BCC thì việc xử lý đất đai phải tuân thủ quy định
của pháp luật về đất đai.
Doanh nghiệp nhà nước khi
chuyển nhượng vốn đầu tư tham gia trong hợp đồng BCC (kể cả trường hợp doanh
nghiệp được giao làm chủ đầu tư dự án hợp đồng BCC, thực hiện kế toán các giao
dịch của hợp đồng BCC) được áp dụng các nguyên tắc và quy định về chuyển nhượng
vốn quy định tại Điều 31 Luật quản lý, sử dụng vốn nhà nước đầu
tư vào sản xuất, kinh doanh tại doanh nghiệp; cấp có thẩm quyền quyết định
chuyển nhượng vốn căn cứ vào nội dung cụ thể của hợp đồng BCC để quyết định việc
áp dụng phương thức chuyển nhượng vốn quy định tại Luật số 69/2014/QH13 cho phù hợp. Việc phân cấp quyết
định chuyển nhượng vốn đầu tư ra ngoài của doanh nghiệp nhà
nước theo hình thức hợp đồng BCC thực hiện theo phân cấp quyết định dự án đầu
tư ra ngoài tại khoản 4 Điều 28 Luật quản lý, sử dụng vốn nhà
nước đầu tư vào sản xuất, kinh doanh tại doanh nghiệp.”
14. Khoản 3 Điều 37 được sửa đổi, bổ
sung như sau:
“3. Quyền, trách nhiệm, tiền lương, thù lao, tiền
thưởng và quyền lợi khác của người đại diện phần vốn nhà nước thực hiện theo
quy định tại Điều 48, Điều 50 Luật quản lý, sử dụng vốn nhà nước
đầu tư vào sản xuất, kinh doanh tại doanh nghiệp. Trong đó:
Người đại diện phần vốn nhà nước tại doanh nghiệp
có cổ phần, vốn góp mà nhà nước nắm giữ từ 36% vốn điều lệ trở lên, phải xin ý
kiến của cơ quan đại diện chủ sở hữu về phương án chia cổ tức, lợi nhuận sau
thuế hằng năm của doanh nghiệp mà mình làm đại diện vốn để tham gia ý kiến, biểu
quyết và quyết định tại Đại hội đồng cổ đông, cuộc họp Hội đồng thành viên theo
quy định. Trước khi chỉ đạo người đại diện tham gia ý kiến, biểu quyết và quyết
định tại Đại hội đồng cổ đông, cuộc họp Hội đồng thành viên, cơ quan đại diện
chủ sở hữu phải có văn bản xin ý kiến gửi đến cơ quan tài chính cùng cấp, trong
thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận được văn bản của cơ quan đại diện chủ
sở hữu, cơ quan tài chính cùng cấp phải có ý kiến để cơ quan đại diện chủ sở hữu
chỉ đạo người đại diện phần vốn nhà nước tại doanh nghiệp tham gia ý kiến, biểu
quyết và quyết định tại Đại hội đồng cổ đông, cuộc họp Hội đồng thành viên.
- Định kỳ trong thời gian tối đa 15 ngày kể từ ngày
kết thúc mỗi quý và 30 ngày kể từ ngày kết thúc năm và đột xuất theo yêu cầu của
cơ quan đại diện chủ sở hữu và cơ quan tài chính cùng cấp, người đại diện phần
vốn nhà nước báo cáo tình hình sản xuất, kinh doanh, tình hình tài chính và kiến
nghị giải pháp đối với doanh nghiệp mà mình được cử làm đại diện vốn nhà nước.
Báo cáo của người đại diện phần vốn nhà nước gửi cơ quan đại diện chủ sở hữu và
cơ quan tài chính cùng cấp theo mẫu quy định tại Phụ lục
III ban hành kèm theo Nghị định này.”
15. Điều 38 được sửa đổi, bổ sung như
sau:
“Điều 38. Chuyển nhượng vốn nhà nước đầu tư tại
công ty cổ phần, công ty trách nhiệm hữu hạn hai thành viên trở lên
1. Nguyên tắc chuyển nhượng vốn nhà nước
Việc chuyển nhượng vốn nhà nước đầu tư tại công ty
cổ phần, công ty trách nhiệm hữu hạn hai thành viên trở lên thực hiện theo quy
định tại khoản 1 Điều 39 Luật quản lý, sử dụng vốn nhà nước đầu
tư vào sản xuất, kinh doanh tại doanh nghiệp và quy định sau:
a) Việc chuyển nhượng vốn
nhà nước phải theo danh mục doanh nghiệp có vốn nhà nước thực hiện chuyển nhượng
đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt theo đúng tiêu chí phân loại doanh nghiệp nhà nước, doanh
nghiệp có vốn nhà nước và danh mục doanh nghiệp nhà nước
thực hiện sắp xếp theo giai đoạn do Thủ tướng
Chính phủ ban hành; không phân biệt mức vốn đầu tư, kết quả kinh doanh của
doanh nghiệp có vốn góp của nhà nước lãi, lỗ; việc tổ chức thực hiện chuyển nhượng
vốn, lập hồ sơ chuyển nhượng vốn, thực hiện công bố thông tin chuyển nhượng vốn,
báo cáo kết quả chuyển nhượng vốn, thủ tục chuyển quyền sở hữu cổ phần và gửi
các hồ sơ, báo cáo kết quả chuyển nhượng vốn cho cơ quan quản lý thực hiện theo
quy định tại Nghị định này.
Trường hợp cơ quan đại diện chủ sở hữu chuyển nhượng
vốn nhà nước tại công ty cổ phần mà điều lệ công ty cổ phần có quy định hạn chế
về chuyển nhượng cổ phần theo quy định của Luật
doanh nghiệp (đối với trường hợp cổ đông chỉ được chuyển nhượng cổ phần của
mình cho tổ chức, cá nhân là cổ đông hiện hữu của công ty) thì việc chuyển nhượng
cổ phần để chuyển nhượng vốn của nhà nước thực hiện theo thứ tự các phương thức
chuyển nhượng vốn quy định tại Nghị định này đối với cổ đông hiện hữu.
b) Bảo đảm theo nguyên tắc
thị trường, công khai, minh bạch, bảo toàn vốn nhà nước đầu tư ở mức cao nhất,
hạn chế tối đa tổn thất đầu tư trong chuyển nhượng vốn.
c) Việc xác định giá khởi điểm
khi đấu giá chuyển nhượng vốn nhà nước:
Cơ quan đại diện chủ sở hữu hoặc cơ quan chức năng
được cơ quan đại diện chủ sở hữu ủy quyền, giao nhiệm vụ bằng văn bản lựa chọn
và ký hợp đồng thuê tổ chức có chức năng thẩm định giá xác định, đảm bảo tuân
thủ quy định của pháp luật về thẩm định giá; xác định đầy đủ giá trị thực tế phần
vốn nhà nước đầu tư bao gồm giá trị được tạo bởi quyền sử dụng đất giao có thu
tiền sử dụng đất, quyền sử dụng đất nhận chuyển nhượng hợp pháp, quyền sử dụng
đất thuê (thuê trả tiền một lần cho cả thời gian thuê, thuê trả tiền hằng năm),
giá trị các quyền sở hữu trí tuệ, bao gồm các giá trị văn hóa, lịch sử khác, nhãn
hiệu, tên thương mại (nếu có) theo quy định của pháp luật.
Khi xác định giá khởi điểm chuyển nhượng vốn tại
công ty cổ phần đã niêm yết/đăng ký giao dịch trên thị trường chứng khoán phải
đảm bảo theo quy định nêu trên. Trường hợp giá khởi điểm xác định theo quy định
nêu trên thấp hơn giá tham chiếu bình quân của 30 ngày giao dịch liên tiếp trên
thị trường chứng khoán trước ngày công bố thông tin thực hiện bán cổ phần chuyển
nhượng vốn thì lấy giá tham chiếu bình quân này làm giá khởi điểm chuyển nhượng
vốn khi giao dịch trên hệ thống giao dịch của thị trường chứng khoán (sau đây gọi
là sàn giao dịch chứng khoán) và giao dịch ngoài sàn giao dịch chứng khoán để
chuyển nhượng vốn tại công ty cổ phần đã niêm yết.
Việc sử dụng một mức giá khởi điểm để thực hiện
chuyển nhượng vốn theo các phương thức quy định tại Nghị định này phải đảm bảo
nguyên tắc thời gian tối đa không quá 06 tháng kể từ thời điểm chứng thư thẩm định
giá có hiệu lực đến ngày giao dịch cuối cùng (đối với trường hợp giao dịch trên
sàn giao dịch chứng khoán), hoặc tính đến ngày công bố trúng giá chuyển nhượng
vốn (đối với phương thức đấu giá công khai, chào bán cạnh tranh), hoặc tính đến
ngày ký hợp đồng chuyển nhượng vốn (theo phương thức thỏa thuận).
d) Việc chuyển nhượng vốn
nhà nước đầu tư tại doanh nghiệp có liên quan đến quyền sử dụng đất phải tuân
thủ quy định của pháp luật về đất đai. Khi chuyển nhượng vốn của nhà nước đầu
tư tại doanh nghiệp, cơ quan đại diện chủ sở hữu có trách nhiệm rà soát hồ sơ
bàn giao doanh nghiệp từ doanh nghiệp nhà nước sang doanh nghiệp có vốn góp của nhà nước (công ty cổ
phần, công ty trách nhiệm hữu hạn hai thành viên trở lên) theo đúng quy định
(trong đó có báo cáo về sử dụng đất của doanh nghiệp) và thực tế sử dụng đất của
doanh nghiệp có vốn góp của nhà nước làm cơ sở xác định giá trị quyền sử dụng
đất khi tính vào giá khởi điểm chuyển nhượng vốn.
đ) Cơ quan đại diện chủ sở
hữu hoặc cơ quan chức năng được cơ quan đại diện chủ sở hữu ủy quyền, giao
nhiệm vụ bằng văn bản thuê tổ chức đấu giá, thuê tổ chức tư vấn khác có hoạt động
cung cấp dịch vụ liên quan đến chuyển nhượng vốn để tổ chức thực hiện chuyển
nhượng vốn của doanh nghiệp nhà nước đầu tư tại công ty cổ phần và công ty trách nhiệm hữu
hạn hai thành viên trở lên.
e) Khi chuyển nhượng vốn nhà nước đầu tư tại ngân
hàng thương mại cổ phần theo quy định của Nghị định này, cơ quan đại diện chủ sở
hữu chịu trách nhiệm công khai đầy đủ các thông tin về điều kiện đối với nhà đầu
tư trúng đấu giá được chấp thuận là cổ đông của ngân hàng thương mại cổ phần
theo quy định của pháp luật về các tổ chức tín dụng có liên quan đến chuyển nhượng
vốn góp của cổ đông tại các ngân hàng thương mại cổ phần để nhà đầu tư biết và
thực hiện.
Trường hợp sau khi trúng đấu giá nhưng nhà đầu tư
không đủ điều kiện được chấp thuận là cổ đông của ngân hàng thương mại cổ phần
theo quy định của pháp luật về các tổ chức tín dụng thì nhà đầu tư không phải
thanh toán tiền bán cổ phần cho cơ quan đại diện chủ sở hữu, trường hợp đã
thanh toán thì được hoàn trả (kể cả tiền đặt cọc) và số cổ phần chưa thanh toán
hoặc đã thanh toán nhưng được hoàn trả tiền thuộc sở hữu của cơ quan đại diện
chủ sở hữu.
g) Cơ quan đại diện chủ sở hữu căn cứ danh mục
doanh nghiệp có vốn nhà nước thực hiện chuyển nhượng đã được Thủ tướng Chính phủ
quyết định theo từng giai đoạn, chỉ đạo cơ quan chức năng lập phương án chuyển
nhượng vốn báo cáo Cơ quan đại diện chủ sở hữu quyết định thực hiện chuyển nhượng
vốn. Phương án chuyển nhượng vốn gồm các nội dung chủ yếu sau:
- Cơ sở pháp lý, mục đích chuyển nhượng vốn.
- Đánh giá tình hình đầu tư vốn, lợi ích thu được
và ảnh hưởng của việc chuyển nhượng vốn của nhà nước đầu tư vào doanh nghiệp.
- Tình hình tài chính, kết quả kinh doanh của doanh
nghiệp có vốn góp của nhà nước, nhu cầu của thị trường đầu tư vốn vào doanh
nghiệp có vốn nhà nước chuyển nhượng. Giá trị dự kiến thu được khi chuyển nhượng
vốn.
- Phương thức chuyển nhượng vốn (trường hợp bán đấu
giá theo lô thì phải báo cáo cụ thể căn cứ xác định trường hợp áp dụng đấu giá
theo lô theo quy định).
- Dự kiến thời gian thực hiện và hoàn thành việc
chuyển nhượng vốn.
h) Cơ quan đại diện chủ sở hữu không phải xây dựng
lại phương án chuyển nhượng vốn khi chuyển đổi giữa các phương thức chuyển nhượng
theo thứ tự thực hiện theo quy định (đấu giá công khai, chào bán cạnh tranh, thỏa
thuận).
i) Nhà đầu tư nước ngoài mua cổ phần, phần vốn góp
của nhà nước tại công ty cổ phần, công ty trách nhiệm hữu hạn hai thành viên trở
lên phải đảm bảo tỷ lệ sở hữu vốn thực góp trong vốn điều lệ của công ty cổ phần,
công ty trách nhiệm hữu hạn hai thành viên trở lên phù hợp với từng lĩnh vực
pháp luật chuyên ngành quy định hoặc các điều ước quốc tế mà Việt Nam là thành
viên. Việc mở, sử dụng tài khoản vốn đầu tư của nhà đầu tư nước ngoài liên quan
đến mua cổ phần, phần vốn góp tại doanh nghiệp Việt Nam khi doanh
nghiệp nhà nước chuyển nhượng vốn góp tại công ty cổ phần, công ty trách
nhiệm hữu hạn hai thành viên trở lên thực hiện theo quy định của pháp luật có
liên quan.
k) Cơ quan đại diện chủ sở hữu quyết định và chịu
trách nhiệm trước pháp luật về các chi phí có liên quan đến chuyển nhượng vốn
nhà nước (bao gồm chi phí thẩm định giá, tổ chức đấu giá và các chi phí khác có
liên quan trực tiếp đến hoạt động chuyển nhượng vốn). Các chi phí này được trừ
vào tiền thu từ chuyển nhượng vốn nhà nước. Trường hợp việc chuyển nhượng vốn
nhà nước không thành công hoặc tiền thu chuyển nhượng vốn không đủ để bù đắp
chi phí chuyển nhượng vốn thì được sử dụng tiền từ Quỹ Hỗ trợ sắp xếp và phát
triển doanh nghiệp để bù đắp phần chi phí thực hiện chuyển nhượng vốn nhưng
chưa có nguồn bù đắp.
l) Cơ quan đại diện chủ sở hữu chịu trách nhiệm giải
quyết những tồn tại vướng mắc, khiếu nại, tố cáo liên quan đến quá trình thực
hiện chuyển nhượng vốn nước theo thẩm quyền theo quy định của pháp luật hiện
hành.
2. Thẩm quyền quyết định chuyển nhượng vốn nhà nước:
a) Thủ tướng Chính phủ quyết định danh mục doanh
nghiệp có vốn nhà nước thực hiện chuyển nhượng trong từng giai đoạn.
b) Cơ quan đại diện chủ sở hữu xây dựng lộ trình,
quyết định phương án và tổ chức thực hiện chuyển nhượng vốn nhà nước tại công
ty cổ phần, công ty trách nhiệm hữu hạn hai thành viên trở lên theo danh mục
doanh nghiệp có vốn nhà nước thực hiện chuyển nhượng đã được Thủ tướng Chính phủ
quyết định.
Trường hợp chuyển nhượng vốn nhà nước tại doanh
nghiệp chưa có trong danh mục doanh nghiệp có vốn nhà nước chuyển nhượng đã được
Thủ tướng Chính phủ quyết định thì cơ quan đại diện chủ sở hữu phải báo cáo Thủ
tướng Chính phủ quyết định trước khi xây dựng phương án và tổ chức thực hiện
chuyển nhượng vốn nhà nước tại doanh nghiệp này.”
16. Bổ sung Điều 38a như
sau:
“Điều 38a. Phương thức thực hiện chuyển nhượng vốn
nhà nước tại công ty cổ phần và công ty trách nhiệm hữu hạn hai thành viên trở
lên
Phương thức chuyển nhượng vốn nhà nước tại công ty
cổ phần, công ty trách nhiệm hữu hạn hai thành viên trở lên thực hiện theo quy
định tại khoản 2 Điều 39 Luật quản lý, sử dụng vốn nhà nước đầu
tư vào sản xuất, kinh doanh tại doanh nghiệp và quy định sau:
1. Việc chuyển nhượng vốn tại công ty cổ phần đã
niêm yết hoặc đăng ký giao dịch trên thị trường chứng khoán theo các phương thức
giao dịch cổ phiếu trên hệ thống giao dịch của thị trường chứng khoán (sau đây
gọi là sàn giao dịch chứng khoán) do Sở Giao dịch chứng khoán tổ chức, phải đảm
bảo giá giao dịch (giá sàn) không thấp hơn giá khởi điểm được xác định theo quy
định tại điểm c khoản 1 Điều 38 Nghị định này.
a) Khi chuyển nhượng vốn
thông qua chuyển nhượng cổ phiếu trên sàn giao dịch chứng khoán, cơ quan đại diện
chủ sở hữu gửi các văn bản sau đây đến Sở Giao dịch chứng khoán để thực hiện
công bố thông tin về giao dịch cổ phiếu chuyển nhượng vốn:
- Quyết định của cấp có thẩm quyền về phê duyệt
phương án cơ cấu lại doanh nghiệp nhà nước và quyết định
phê duyệt phương án chuyển nhượng vốn;
- Bản công bố thông tin theo mẫu
quy định tại Phụ lục I ban hành kèm theo Nghị định này;
- Tài liệu chứng minh doanh nghiệp có số cổ phần
bán đấu giá để chuyển nhượng vốn là chủ sở hữu hợp pháp của số cổ phần đăng ký
bán.
b) Việc chuyển khoản để thanh
toán các giao dịch mua, bán cổ phiếu, chuyển quyền sở hữu cổ phiếu thực hiện
theo quy định của pháp luật về chứng khoán.
c) Khi chuyển nhượng vốn tại
công ty cổ phần đã niêm yết hoặc đăng ký giao dịch trên thị trường chứng khoán
nhưng không thực hiện trên sàn giao dịch chứng khoán thì thực hiện theo thứ tự
phương thức đấu giá công khai, chào bán cạnh tranh, thỏa thuận (thực hiện giao
dịch ngoài sàn).
Giá bán cổ phần mà nhà đầu tư phải thanh toán cho
cơ quan đại diện chủ sở hữu khi giao dịch ngoài sàn là giá được xác định theo
quy định phù hợp với từng phương thức chuyển nhượng (đấu giá công khai, chào
bán cạnh tranh, thỏa thuận); trường hợp trong ngày mở cuộc
đấu giá công khai, chào bán cạnh tranh, ký hợp đồng chuyển nhượng vốn (đối với
phương thức thỏa thuận) mà giá giao dịch cổ phiếu của công ty cổ phần tính theo
giá sàn cao hơn giá thanh toán được xác định phù hợp với từng phương thức chuyển
nhượng (đấu giá công khai, chào bán cạnh tranh, thỏa thuận) thì nhà đầu tư phải
thanh toán tiền mua cổ phần cho cơ quan đại diện chủ sở hữu theo giá giao dịch
là giá sàn của ngày mở cuộc đấu giá công khai, chào bán cạnh tranh, ký hợp đồng
chuyển nhượng vốn (đối với phương thức thỏa thuận); trường hợp trong ngày mở cuộc
đấu giá công khai, chào bán cạnh tranh, ký hợp đồng chuyển nhượng vốn (đối với
phương thức thỏa thuận) mà giá giao dịch tính theo giá sàn cổ phiếu của công ty
cổ phần thấp hơn giá thanh toán được xác định phù hợp với từng phương thức chuyển
nhượng (đấu giá công khai, chào bán cạnh tranh, thỏa thuận) hoặc không có giá
sàn do không có giao dịch thì nhà đầu tư phải thanh toán tiền mua cổ phần cho
cơ quan đại diện chủ sở hữu theo giá được xác định phù hợp với từng phương thức
chuyển nhượng (đấu giá công khai, chào bán cạnh tranh, thỏa thuận).
d) Cơ quan đại diện chủ sở hữu phải công khai thông
tin về giá thanh toán bán cổ phần chuyển nhượng vốn tại công ty cổ phần đã niêm
yết hoặc đăng ký giao dịch trên thị trường chứng khoán trong trường hợp giao dịch
ngoài hệ thống giao dịch của thị trường chứng khoán (giao dịch ngoài sàn) cho
các nhà đầu tư biết và thực hiện.
đ) Trường hợp chuyển nhượng vốn nhà nước tại các
công ty cổ phần đã niêm yết hoặc đăng ký giao dịch trên thị trường chứng khoán
thì thời hạn thanh toán đối với nhà đầu tư phù hợp với từng phương thức giao dịch
nhưng thời hạn chuyển tiền về Quỹ hỗ trợ sắp xếp và phát triển doanh nghiệp thực
hiện theo quy định đối với trường hợp chuyển nhượng vốn nhà nước tại công ty cổ
phần chưa niêm yết trên thị trường chứng khoán hoặc chưa đăng ký giao dịch trên
thị trường chứng khoán tại Điều 39 Nghị định số 91/2015/NĐ-CP.
2. Việc chuyển nhượng vốn tại
công ty cổ phần chưa niêm yết (hoặc đã niêm yết, đăng ký giao dịch trên thị trường
chứng khoán nhưng không thực hiện giao dịch trên sàn giao dịch chứng khoán)
theo phương thức đấu giá công khai; trường hợp đấu giá công khai không thành
công thì thực hiện chào bán cạnh tranh; trường hợp chào bán cạnh tranh không
thành công thì thực hiện theo phương thức thỏa thuận.
3. Phương thức đấu giá công khai
a) Lập hồ sơ đấu giá gồm:
- Quyết định của cấp có thẩm quyền về phê duyệt
danh mục doanh nghiệp có vốn nhà nước thực hiện chuyển nhượng và quyết định phê
duyệt phương án chuyển nhượng vốn;
- Bản công bố thông tin theo mẫu quy định tại Phụ lục I ban hành kèm theo Nghị định này;
- Tài liệu chứng minh cơ quan đại diện chủ sở hữu
có số cổ phần bán đấu giá để chuyển nhượng vốn là chủ sở hữu hợp pháp của số cổ
phần đăng ký bán.
- Quy chế bán đấu giá cổ phần.
b) Tổ chức thực hiện đấu
giá:
- Sau khi quyết định phương án chuyển nhượng vốn,
cơ quan đại diện chủ sở hữu thực hiện thông báo kế hoạch chuyển nhượng cổ phần
do mình sở hữu cho doanh nghiệp cổ phần có vốn đầu tư của nhà nước biết; cơ
quan đại diện chủ sở hữu thực hiện chuẩn bị hồ sơ đấu giá công khai theo quy định.
- Cơ quan đại diện chủ sở hữu
hoặc cơ quan chức năng được cơ quan đại diện chủ sở hữu ủy quyền bằng văn bản
ký hợp đồng thuê Sở giao dịch chứng khoán, công ty chứng khoán, Trung tâm dịch
vụ, doanh nghiệp đấu giá tài sản theo quy định của pháp luật về đấu giá tài sản
(sau đây gọi là tổ chức đấu giá) tổ chức thực hiện chuyển nhượng vốn theo
nguyên tắc sau:
+ Trường hợp bán đấu giá cổ phần để chuyển nhượng vốn
nhà nước có giá trị tính theo mệnh giá cổ phần từ 10 tỷ đồng trở lên thì cơ
quan đại diện chủ sở hữu thuê Sở Giao dịch chứng khoán tổ chức bán đấu giá.
+ Trường hợp bán đấu giá cổ phần để chuyển nhượng vốn
nhà nước có giá trị tính theo mệnh giá cổ phần dưới 10 tỷ đồng thì cơ quan đại
diện chủ sở hữu tự tổ chức bán đấu giá hoặc lựa chọn thuê Sở Giao dịch chứng
khoán, công ty chứng khoán, doanh nghiệp có chức năng bán đấu giá tài sản tổ chức
bán đấu giá cổ phần.
Cuộc đấu giá được tổ chức tại trụ sở của tổ chức đấu
giá, cơ quan đại diện chủ sở hữu, doanh nghiệp có vốn nhà nước cần chuyển nhượng
hoặc địa điểm khác theo thỏa thuận của cơ quan đại diện chủ sở hữu và tổ chức đấu
giá.
- Tổ chức đấu giá có trách nhiệm ban hành quy chế đấu
giá cổ phần, mẫu giấy tờ liên quan để tổ chức thực hiện đấu giá sau khi có ý kiến
thống nhất của cơ quan đại diện chủ sở hữu; nội dung quy chế áp dụng cho cuộc đấu
giá phải đảm bảo nguyên tắc thực hiện chuyển nhượng vốn theo quy định của pháp
luật về quản lý sử dụng vốn nhà nước đầu tư vào sản xuất, kinh doanh tại doanh
nghiệp và pháp luật khác có liên quan; quy định rõ trách nhiệm, quyền hạn của
các bên có liên quan trong quá trình thực hiện bán đấu giá cổ phần để chuyển
nhượng vốn; quy định về việc công bố thông tin cuộc đấu giá (nội dung công bố,
phương tiện công bố); quy định đối tượng tham gia, thủ tục tham gia đấu giá,
thông báo kết quả đấu giá (bao gồm nội dung thông tin: thời hạn nộp tiền, nội
dung nộp tiền, đơn vị thụ hưởng, địa chỉ, số tài khoản), thủ tục chuyển quyền sở
hữu cổ phần, xử lý các trường hợp vi phạm và các quy định khác theo yêu cầu quản
lý, đảm bảo cuộc đấu giá được thực hiện công khai, minh bạch, đúng pháp luật.
- Cơ quan đại diện chủ sở hữu/tổ chức đấu giá thực
hiện công khai thông tin hồ sơ đấu giá đã lập theo quy định cho các nhà đầu tư
trước ngày đấu giá tối thiểu là 20 ngày tại trụ sở chính của công ty cổ phần có
vốn nhà nước chuyển nhượng, địa điểm bán đấu giá, trên phương tiện thông tin đại
chúng (ba số báo liên tiếp của một tờ báo phát hành trong toàn quốc và một tờ
báo địa phương nơi trụ sở cơ quan đại diện chủ sở hữu, doanh nghiệp có vốn nhà
nước có trụ sở chính) và đăng tải trên trang thông tin điện tử của tổ chức đấu
giá cổ phần, cơ quan đại diện chủ sở hữu, công ty cổ phần có vốn nhà nước chuyển
nhượng (nếu có).
- Cơ quan đại diện chủ sở hữu/tổ
chức đấu giá khi thực hiện công bố thông tin về việc đấu giá cổ phần để chuyển
nhượng vốn đồng thời gửi hồ sơ đấu giá đã lập theo quy định đến Bộ Tài chính (Cục
Tài chính doanh nghiệp).
- Trong thời hạn quy định tại quy chế bán đấu giá,
cơ quan đại diện chủ sở hữu, tổ chức đấu giá, các nhà đầu tư thực hiện các thủ
tục tham gia đấu giá; nhà đầu tư (tổ chức, cá nhân) đủ điều kiện tham gia đấu
giá được cơ quan đại diện chủ sở hữu/tổ chức đấu giá cung cấp phiếu tham gia đấu
giá để đăng ký khối lượng mua và thực hiện nộp tiền đặt cọc. Nhà đầu tư được cơ
quan đại diện chủ sở hữu/tổ chức đấu giá cung cấp phiếu tham dự đấu giá (sau
khi nộp tiền đặt cọc) để thực hiện đặt giá mua (giá đấu).
- Trong thời hạn quy định tại quy chế bán đấu giá,
các nhà đầu tư ghi giá đặt mua (giá đấu) vào phiếu tham dự đấu giá và gửi cho
cơ quan đại diện chủ sở hữu/tổ chức đấu giá bằng cách bỏ phiếu trực tiếp tại địa
điểm tổ chức đấu giá hoặc bỏ phiếu qua đường bưu điện theo quy định tại quy chế
bán đấu giá cổ phần.
- Việc đấu giá công khai chỉ thực hiện khi có ít nhất
02 nhà đầu tư là đối tượng tham gia đã nộp hồ sơ hợp lệ và thực hiện đầy đủ các
thủ tục tham dự cuộc đấu giá công khai theo quy định tại quy chế bán đấu giá.
c) Việc xác định kết quả đấu giá, thanh toán tiền
bán cổ phần, chuyển quyền sở hữu cổ phần và báo cáo chuyển nhượng vốn cơ quan đại
diện chủ sở hữu/tổ chức đấu giá thực hiện theo quy định tương ứng tại điểm c khoản 3 Điều 29a Nghị định này.
d) Trường hợp đấu giá theo lô:
Các trường hợp đấu giá theo lô, việc lập và gửi hồ
sơ, tổ chức thực hiện, xác định kết quả, thanh toán tiền bán cổ phần, chuyển
quyền sở hữu cổ phần và báo cáo chuyển nhượng vốn trường hợp đấu giá theo lô
khi chuyển nhượng vốn nhà nước, thực hiện tương tự trường hợp đấu giá theo lô để
chuyển nhượng vốn của doanh nghiệp nhà nước quy định tại
điểm d khoản 3 Điều 29a Nghị định này.
đ) Cuộc đấu giá công khai (đấu giá thông thường hoặc
đấu giá theo lô) chuyển nhượng vốn nhà nước không thành công được xác định
tương tự như trường hợp đấu giá không thành công khi chuyển nhượng vốn của doanh nghiệp nhà nước quy định tại điểm đ
khoản 3 Điều 29a Nghị định này.
e) Trường hợp đấu giá công khai không thành công hoặc
thành công nhưng vẫn còn số lượng cổ phần cần bán để chuyển nhượng vốn nhà nước
thì thực hiện chào bán cạnh tranh.
4. Phương thức chào bán cạnh tranh:
- Việc chuyển nhượng vốn nhà nước theo phương thức
chào bán cạnh tranh thực hiện tương tự phương thức chào bán cạnh tranh chuyển
nhượng vốn doanh nghiệp nhà nước quy định tại khoản 4 Điều 29a Nghị định này.
- Trường hợp chào bán cạnh tranh không thành công
thì thực hiện phương thức thỏa thuận.
5. Phương thức thỏa thuận:
- Phương thức thỏa thuận là phương thức chuyển nhượng
vốn nhà nước do cơ quan đại diện chủ sở hữu trực tiếp thỏa thuận với nhà đầu tư
khi chào bán cạnh tranh không thành công và áp dụng trong trường hợp chỉ có 01
nhà đầu tư là đối tượng tham gia đã nộp hồ sơ hợp lệ và thực hiện đầy đủ các thủ
tục tham dự phiên chào bán cạnh tranh theo quy định của quy chế phiên chào bán
cạnh tranh.
- Giá bán thỏa thuận trên cơ sở giá được xác định
theo quy định tại điểm c khoản 1 Điều 38 Nghị định này.
- Khi chuyển nhượng vốn nhà nước theo phương thức
thỏa thuận trực tiếp thì người có thẩm quyền quyết định chuyển nhượng vốn không
được quyết định chuyển nhượng vốn cho doanh nghiệp nhận chuyển nhượng trong đó
có vợ hoặc chồng, cha đẻ, cha nuôi, mẹ đẻ, mẹ nuôi, con đẻ, con dâu, con rể,
con nuôi, anh ruột, chị ruột, em ruột, anh rể, em rể, chị dâu, em dâu là người
quản lý doanh nghiệp và không được quyết định chuyển nhượng cho các cá nhân là
người có quan hệ như trên.
- Sau khi thỏa thuận và ký hợp đồng chuyển nhượng vốn,
việc thanh toán tiền bán cổ phần trong thời hạn không quá 05 ngày làm việc kể từ
ngày ký hợp đồng chuyển nhượng vốn.
- Sau khi nhà đầu tư hoàn thành nộp tiền mua cổ phần,
trong thời hạn 05 ngày làm việc cơ quan đại diện chủ sở hữu lập hồ sơ chuyển
quyền sở hữu cho nhà đầu tư bao gồm: Quyết định phê duyệt phương án chuyển nhượng
vốn của cấp có thẩm quyền, văn bản đề nghị của cơ quan đại diện chủ sở hữu và hợp
đồng chuyển nhượng vốn. Việc gửi hồ sơ thực hiện chuyển quyền sở hữu và báo cáo
chuyển nhượng vốn theo phương thức thỏa thuận khi chuyển nhượng vốn nhà nước thực
hiện theo quy định tương ứng đối với phương thức đấu giá công khai chuyển nhượng
vốn doanh nghiệp nhà nước tại điểm c
khoản 3 Điều 29a Nghị định này.
6. Sau khi thực hiện các
phương thức đấu giá công khai, chào bán cạnh tranh, thỏa thuận để chuyển nhượng
vốn mà vẫn không chuyển nhượng hết số vốn nhà nước cần chuyển nhượng thì cơ
quan đại diện chủ sở hữu căn cứ nhu cầu thị trường lựa chọn thời điểm để tiếp tục
thực hiện chuyển nhượng vốn nhà nước theo các phương thức giao dịch và thứ tự
thực hiện các phương thức giao dịch quy định tại Nghị định này.
7. Ngoài các phương thức chuyển nhượng vốn nêu trên
cơ quan đại diện chủ sở hữu có thể áp dụng phương pháp “dựng sổ” để chuyển nhượng
vốn theo quyết định của Thủ tướng Chính phủ. Việc áp dụng phương pháp “dựng sổ”
chuyển nhượng vốn phải đánh giá được hiệu quả so với phương án chuyển nhượng vốn
theo hình thức đấu đấu giá công khai hoặc khi giao dịch trên sàn.
8. Phương thức chuyển nhượng vốn nhà nước tại công
ty trách nhiệm hữu hạn hai thành viên trở lên thực hiện theo quy định của Luật doanh nghiệp năm 2014 như sau:
a) Trường hợp chuyển nhượng vốn theo quy định tại Điều 52 Luật doanh nghiệp năm 2014 (yêu cầu công ty mua lại phần
vốn góp của doanh nghiệp nhà nước trong công ty) thì
giá chuyển nhượng cho công ty là giá thỏa thuận theo nguyên tắc giá thị trường;
việc xác định giá bán thỏa thuận trên cơ sở kết quả tham định giá của tổ chức
có chức năng thẩm định giá theo quy định tại điểm c khoản 1 Điều
38 Nghị định này.
Trường hợp công ty không thống nhất được giá mua lại
phần vốn nhà nước góp trong công ty thì cơ quan đại diện chủ sở hữu được quyền
chuyển nhượng cho các thành viên khác hoặc chuyển nhượng cho tổ chức, cá nhân
không phải là thành viên trong công ty theo các phương thức chuyển nhượng như đối
với chuyển nhượng vốn nhà nước tại công ty cổ phần chưa niêm yết hoặc chưa đăng
ký giao dịch trên thị trường chứng khoán quy định tại Điều này.
b) Trường hợp sau khi yêu cầu công ty mua lại phần
vốn góp nhà nước trong công ty nhưng công ty không mua, cơ quan đại diện chủ sở
hữu có quyền chuyển nhượng một phần hoặc toàn bộ phần vốn góp theo quy định tại
Điều 53 Luật doanh nghiệp năm 2014, trong đó:
- Nếu chuyển nhượng cho các thành viên khác trong
công ty theo tỷ lệ tương ứng với phần vốn góp của họ trong công ty theo quy định
của Luật doanh nghiệp năm 2014 thì thực hiện
thỏa thuận giá chuyển nhượng với các thành viên khác theo nguyên tắc giá thị
trường, Việc xác định giá bán thỏa thuận trên cơ sở kết quả thẩm định giá theo
quy định tại điểm c khoản 1 Điều 38 Nghị định này.
- Nếu chuyển nhượng cho tổ chức, cá nhân không phải
là thành viên trong công ty (sau khi các thành viên trong công ty không mua hoặc
mua không hết) thì cơ quan đại diện chủ sở hữu thực hiện theo các phương thức
chuyển nhượng như quy định đối với chuyển nhượng vốn nhà nước tại công ty cổ phần
chưa niêm yết hoặc chưa đăng ký giao dịch trên thị trường chứng khoán quy định
tại Điều này.
- Trong thời hạn 15 ngày, sau khi hoàn thành việc
chuyển nhượng vốn nhà nước tại công ty trách nhiệm hữu hạn hai thành viên trở
lên, cơ quan đại diện chủ sở hữu báo cáo kết quả chuyển nhượng vốn và gửi báo
cáo tới Bộ Tài chính (Cục Tài chính doanh nghiệp).
9. Báo cáo định kỳ thực hiện chuyển nhượng vốn nhà
nước:
Trong thời gian tối đa 15 ngày làm việc kể từ ngày
kết thúc mỗi quý, cơ quan đại diện chủ sở hữu có trách nhiệm báo cáo Bộ Tài
chính kết quả chuyển nhượng vốn nhà nước đầu tư tại doanh nghiệp theo danh mục
vốn chuyển nhượng đã được phê duyệt để theo dõi, tổng hợp báo cáo Thủ tướng,
Chính phủ, Quốc hội theo quy định.”
17. Bổ sung Điều 38b như
sau:
“Điều 38b. Thực hiện chuyển
nhượng quyền mua cổ phần, quyền góp vốn
Trường hợp chủ sở hữu vốn đã đầu tư vốn tại các
doanh nghiệp nhưng không thuộc ngành, lĩnh vực cần tiếp tục đầu tư thêm vốn hoặc
phải chuyển nhượng vốn theo tiêu chí, danh mục phân loại doanh
nghiệp nhà nước do Thủ tướng Chính phủ ban hành, quá trình thực hiện chuyển
nhượng vốn có nhận được quyền mua cổ phần (tại công ty cổ phần) và quyền góp vốn
(tại công ty trách nhiệm hữu hạn hai thành viên trở lên) theo quy định của Luật doanh nghiệp thì chủ sở hữu vốn xem xét,
quyết định chuyển nhượng quyền mua cổ phần và quyền góp vốn của mình cho tổ chức,
cá nhân khác.
Nguyên tắc chuyển nhượng quyền mua cổ phần, quyền
góp vốn thực hiện theo phương thức đấu giá công khai. Việc xác định giá khởi điểm
khi đấu giá công khai quyền mua cổ phần, quyền góp vốn thực hiện theo quy định
tại điểm c khoản 1 Điều 38 Nghị định này.
Trường hợp thời gian cho phép cổ đông, thành viên
góp vốn thực hiện quyền mua cổ phần, quyền góp vốn theo phương án phát hành của
doanh nghiệp phát hành ngắn không đủ để tổ chức thực hiện đấu giá chuyển nhượng
thì chủ sở hữu vốn chuyển nhượng xem xét quyết định giá chuyển nhượng quyền mua
cổ phần, quyền góp vốn, phương thức chuyển nhượng thỏa thuận trực tiếp và đảm bảo
nguyên tắc giá thị trường, có hiệu quả.
Người đại diện vốn nhà nước/đại diện vốn doanh nghiệp nhà nước căn cứ phương án phát hành và quy mô
vốn phát hành của tổ chức phát hành báo cáo chủ sở hữu vốn quyết định phương thức
thực hiện chuyển nhượng quyền mua cổ phần, quyền góp vốn theo phương thức đấu
giá công khai hoặc thỏa thuận.
Giá bán thỏa thuận trên cơ sở giá được xác định
theo quy định tại điểm c khoản 1 Điều 38 Nghị định này.
Người có thẩm quyền quyết định chuyển nhượng quyền
mua cổ phần, quyền góp vốn không được quyết định chuyển nhượng cho doanh nghiệp
nhận chuyển nhượng trong đó có vợ hoặc chồng, cha đẻ, cha nuôi, mẹ đẻ, mẹ nuôi,
con đẻ, con dâu, con rể, con nuôi, anh ruột, chị ruột, em ruột, anh rể, em rể,
chị dâu, em dâu là người quản lý doanh nghiệp và không được quyết định chuyển
nhượng cho các cá nhân là người có quan hệ như trên.”
18. Khoản 4 Điều 42 được sửa đổi, bổ
sung như sau:
“4. Tổ chức chính trị, tổ chức chính trị - xã hội vận
dụng quy định của Nghị định này để tổ chức thực hiện quản lý tài chính đối với
doanh nghiệp do tổ chức chính trị, tổ chức chính trị - xã hội làm chủ sở hữu.
Đơn vị sự nghiệp công lập có hoạt động đầu tư vốn
ra ngoài tại công ty cả phần, công ty trách nhiệm hữu hạn hai thành viên trở
lên khi thực hiện chuyển nhượng vốn đầu tư ra ngoài, đơn vị sự nghiệp công lập
vận dụng thực hiện theo phương thức chuyển nhượng vốn của doanh
nghiệp nhà nước đầu tư ra ngoài tại công ty cổ phần, công ty trách nhiệm hữu
hạn hai thành viên trở lên tại Nghị định này.”
Điều 2. Bãi bỏ quy định tại
điểm a khoản 3 Điều 31 Nghị định số 91/2015/NĐ-CP ngày 13
tháng 10 năm 2015 của Chính phủ về đầu tư vốn nhà nước vào doanh nghiệp và quản
lý, sử dụng vốn, tài sản tại doanh nghiệp.
Điều 3. Điều khoản thi hành
1. Nghị định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01
tháng 5 năm 2018.
2. Bãi bỏ Quyết định số 51/2014/QĐ-TTg ngày 15
tháng 9 năm 2014 của Thủ tướng Chính phủ một số nội dung về thoái vốn, bán cổ
phần và đăng ký giao dịch, niêm yết trên thị trường chứng khoán của doanh nghiệp nhà nước; Quyết định số 41/2015/QĐ-TTg ngày
15 tháng 9 năm 2015 của Thủ tướng Chính phủ về bán cổ phần theo lô và các quy định
do các bộ, cơ quan ngang bộ ban hành trái với quy định tại Nghị định này.
3. Các doanh nghiệp nhà nước
trước đây được trích lập quỹ đặc thù từ lợi nhuận sau thuế theo quyết định của
Thủ tướng Chính phủ, đến hết năm tài chính 2017, nếu vẫn còn số tiền dư Quỹ đặc
thù thì để lại doanh nghiệp tiếp tục sử dụng theo kế hoạch và mục đích đã được
cấp có thẩm quyền phê duyệt theo quy định.
4. Các Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ, Thủ
trưởng cơ quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực
thuộc trung ương, Hội đồng thành viên công ty mẹ của tập đoàn kinh tế, tổng
công ty nhà nước, doanh nghiệp nhà nước, người đại diện
phần vốn nhà nước chịu trách nhiệm thi hành Nghị định này./.
|
Nơi nhận:
- Ban Bí thư Trung ương Đảng;
- Thủ tướng, các Phó Thủ tướng Chính phủ;
- Các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ;
- HĐND, UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương;
- Văn phòng Trung ương và các Ban của Đảng;
- Văn phòng Tổng Bí thư;
- Văn phòng Chủ tịch nước;
- Hội đồng dân tộc và các Ủy ban của Quốc hội;
- Văn phòng Quốc hội;
- Tòa án nhân dân tối cao;
- Viện kiểm sát nhân dân tối cao;
- Kiểm toán nhà nước;
- Ủy ban Giám sát tài chính Quốc gia;
- Ngân hàng Phát triển Việt Nam;
- Ngân hàng Chính sách xã hội;
- Ủy ban trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam;
- Cơ quan trung ương của các đoàn thể;
- Ban Chỉ đạo Đổi mới và Phát triển doanh nghiệp;
- Các tập đoàn kinh tế, tổng công ty nhà nước;
- VPCP: BTCN, các PCN, Trợ lý TTg, TGĐ Cổng TTĐT, các Vụ, Cục, đơn vị trực
thuộc, Công báo;
- Lưu: VT, KTTH (2).XH
|
TM. CHÍNH PHỦ
THỦ TƯỚNG
Nguyễn Xuân Phúc
|
PHỤ LỤC I
MẪU BẢN CÔNG BỐ THÔNG TIN VỀ VIỆC CHUYỂN NHƯỢNG VỐN
(Kèm theo Nghị định số 32/2018/NĐ-CP ngày 08 tháng 3 năm 2018 của Chính phủ)
BẢN CÔNG BỐ THÔNG
TIN
VỀ VIỆC CHUYỂN NHƯỢNG VỐN CỔ PHẦN CỦA....
(tên tổ chức chủ sở hữu vốn chuyển nhượng)
ĐẦU TƯ TẠI CÔNG TY CỔ PHẦN...
(tên công ty cổ phần có cổ phần của vốn chuyển nhượng)
MỤC LỤC
|
TÊN MỤC
|
Trang
|
|
Những tổ chức chịu trách nhiệm chính đối với nội
dung Bản công bố thông tin
|
|
|
Các khái niệm
|
|
|
Giới thiệu về tổ chức là chủ sở hữu vốn chuyển
nhượng
|
|
|
Tình hình và đặc điểm của công ty cổ phần có góp
của chủ sở hữu vốn chuyển nhượng
|
|
|
Phương án tổ chức thực hiện chuyển nhượng vốn
|
|
|
Mục đích chuyển nhượng vốn
|
|
|
Các đối tác liên quan tới đợt chuyển nhượng vốn
|
|
|
Báo cáo của chủ sở hữu vốn chuyển nhượng về nội
dung thông tin trong bản công bố thông tin liên quan đến chủ sở hữu vốn chuyển
nhượng.
|
|
|
Đại diện chủ sở hữu vốn chuyển nhượng ký, đóng dấu
|
|
NỘI DUNG BẢN CÔNG
BỐ THÔNG TIN
I. TỔ CHỨC CHỊU TRÁCH NHIỆM CHÍNH ĐỐI VỚI NỘI
DUNG BẢN CÔNG BỐ THÔNG TIN
1. Tổ chức là chủ sở hữu vốn chuyển nhượng
Ông/Bà: …………………………… Chức vụ: Hội đồng thành viên/Chủ
tịch công ty (đối với chuyển nhượng vốn của doanh nghiệp nhà nước); đại diện cơ
quan đại diện chủ sở hữu (đối với chuyển nhượng vốn nhà nước).
Chúng tôi đảm bảo rằng các thông tin và số liệu
trong Bản công bố thông tin này là chính xác, trung thực và cam kết chịu trách
nhiệm về tính trung thực, chính xác của những thông tin và số liệu này.
2. Tổ chức tư vấn (nếu có)
II. CÁC KHÁI NIỆM
(Những từ, nhóm từ viết tắt hoặc khó hiểu, hoặc có
thể gây hiểu làm được thể hiện trong Bản công bố thông tin cần phải định nghĩa)
III. GIỚI THIỆU VỀ TỔ CHỨC LÀ CHỦ SỞ HỮU VỐN
CHUYỂN NHƯỢNG
1. Tên chủ sở hữu vốn chuyển nhượng/tóm tắt quá
trình hình thành và phát triển (áp dụng đối với chuyển nhượng vốn của doanh
nghiệp nhà nước, không áp dụng đối với chuyển nhượng vốn nhà nước).
2. Mối quan hệ với công ty cổ phần có vốn đầu tư cần
chuyển nhượng (nếu có).
3. Số cổ phần sở hữu:.... cổ phần (chiếm tỷ lệ...%
tổng số cổ phần đã phát hành theo vốn thực góp trong vốn điều lệ).
IV. TÌNH HÌNH VÀ ĐẶC ĐIỂM CỦA CÔNG TY CÓ VỐN CỦA
DOANH NGHIỆP NHÀ NƯỚC, VỐN NHÀ NƯỚC CHUYỂN NHƯỢNG....
1. Tóm tắt quá trình hình thành và phát triển.
2. Cơ cấu tổ chức công ty (và cơ cấu trong tập
đoàn, tổng công ty - nếu có) (thể hiện bằng sơ đồ và kèm theo diễn giải).
3. Báo cáo kết quả hoạt động sản xuất kinh doanh trong
02 năm gần nhất và lũy kế đến quý gần nhất.
|
Chỉ tiêu
|
Năm X-1
|
Năm X
|
% tăng giảm
|
Lũy kế đến quý
gần nhất (nếu có)
|
|
Tổng giá trị tài sản Doanh thu thuần
Lợi nhuận từ hoạt động kinh doanh
Lợi nhuận khác
Lợi nhuận trước thuế
Lợi nhuận sau thuế
Tỷ lệ lợi nhuận trả cổ tức
|
|
|
|
|
4. Các chỉ tiêu tài chính chủ yếu
|
Các chỉ tiêu
|
Năm X -1
|
Năm X
|
Ghi chú
|
|
1. Chỉ tiêu về khả năng thanh toán
+ Hệ số thanh toán ngắn hạn:
TSLĐ/Nợ ngắn hạn
+ Hệ số thanh toán nhanh:
(TSLĐ- Hàng tồn kho)/Nợ ngắn hạn
|
|
|
|
|
2. Chỉ tiêu về cơ cấu vốn
+ Hệ số Nợ/Tổng tài sản
+ Hệ số Nợ/Vốn chủ sở hữu
|
|
|
|
|
3. Chỉ tiêu về khả năng sinh lời
+ Hệ số Lợi nhuận sau thuế/Doanh thu thuần
+ Hệ số Lợi nhuận sau thuế/vốn chủ sở hữu
+ Hệ số Lợi nhuận sau thuế/Tổng tài sản
+ Hệ số Lợi nhuận từ hoạt động kinh doanh/Doanh
thu thuần
+ Lợi nhuận sau thuế trên vốn cổ phần
+ Tỷ lệ chia cổ tức trên mệnh giá cổ phần
|
|
|
|
5. Kế hoạch lợi nhuận và cổ tức năm tiếp theo
|
Chỉ tiêu
|
Năm X+1
|
|
Kế hoạch
|
% tăng giảm so
với năm X
|
|
Doanh thu thuần hoặc Thu nhập lãi và các khoản
thu nhập tương đương
|
|
|
|
Lợi nhuận sau thuế
|
|
|
|
Tỷ lệ lợi nhuận sau thuế/Doanh thu thuần
|
|
|
|
Tỷ lệ lợi nhuận sau thuế/vốn chủ sở hữu
|
|
|
|
Tỷ lệ chia cổ tức
|
|
|
Ghi chú: Nêu căn cứ để đạt được kế hoạch
lợi nhuận và cổ tức nêu trên.
6. Thông tin về những cam kết nhưng chưa thực hiện
của Công ty (thông tin về trái phiếu chuyển đổi, thông tin về các hợp đồng thuế
sử dụng đất...)
7. Các thông tin, các tranh chấp kiện tụng liên
quan tới Công ty mà có thể ảnh hưởng đến giá cổ phần khi chuyển nhượng vốn (nếu
có).
V. THÔNG TIN VỀ VIỆC TỔ CHỨC THỰC HIỆN CHUYỂN
NHƯỢNG VỐN
1. Loại cổ phần:
2. Mệnh giá:
3. Tổng số cổ phần dự kiến chuyển nhượng:.... cổ phần
(chiếm tỷ lệ...% tổng số cổ phần đã phát hành theo vốn thực góp trong vốn điều
lệ).
4. Giá khởi điểm đấu giá:
5. Phương pháp/cơ sở tính giá khởi điểm:
6. Phương thức chuyển nhượng vốn:
7. Doanh nghiệp/Tổ chức đấu giá:
8. Thời gian thực hiện chuyển nhượng vốn:
9. Thời gian đăng ký mua cổ phần dự kiến: Được quy
định cụ thể tại Quy chế đấu giá...
10. Giới hạn về tỷ lệ nắm giữ đối với người nước
ngoài (tỷ lệ tham gia của bên nước ngoài phải tuân thủ quy định của pháp luật
chuyên ngành và phù hợp với các điều ước quốc tế).
11. Các hạn chế liên quan đến việc chuyển nhượng vốn
(nếu có).
12. Các loại thuế có liên quan (thuế thu nhập và
các thuế khác liên quan đến cổ phiếu chào bán).
13. Các thông tin khác theo quy định của pháp luật
phải công khai khi thực hiện chuyển nhượng vốn (như hồ sơ đấu giá, phương tiện,
địa điểm công bố thông tin, chuyển nhượng vốn tại các ngân hàng thương mại cổ
phần và các thông tin khác chưa có trong quy chế đấu giá và bản công bố thông
tin này).
VI. MỤC ĐÍCH CHUYỂN NHƯỢNG VỐN (nêu rõ thực
hiện phương án cơ cấu lại vốn nhà nước/vốn doanh nghiệp nhà nước hoặc lý do/mục
đích kinh doanh khác).
VII. CÁC TỔ CHỨC CÓ LIÊN QUAN ĐẾN CHUYỂN NHƯỢNG
VỐN (nêu các tổ chức có trách nhiệm, quyền hạn liên quan đến việc tổ chức
thực hiện chuyển nhượng vốn theo quy chế đấu giá)
VIII. BÁO CÁO CỦA CHỦ SỞ HỮU VỐN CHUYỂN NHƯỢNG VỀ
NỘI DUNG THÔNG TIN TRONG BẢN CÔNG BỐ THÔNG TIN CÓ LIÊN QUAN ĐẾN CHỦ SỞ HỮU VỐN
CHUYỂN NHƯỢNG (trừ trường hợp chủ sở hữu vốn chuyển nhượng yêu cầu công ty
cổ phần có vốn góp của chủ sở hữu vốn chuyển nhượng cung cấp thông tin liên
quan đến chủ sở hữu vốn chuyển nhượng nhưng không được đáp ứng)
IX. NGÀY THÁNG, CHỮ KÝ, ĐÓNG DẤU CỦA ĐẠI DIỆN CHỦ
SỞ HỮU VỐN CHUYỂN NHƯỢNG
PHỤ LỤC II
MẪU BIÊN BẢN XÁC ĐỊNH KẾT QUẢ ĐẤU GIÁ
(Kèm theo Nghị định số 32/2018/NĐ-CP ngày 08 tháng 3 năm 2018 của Chính phủ)
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
BIÊN BẢN XÁC ĐỊNH
KẾT QUẢ ĐẤU GIÁ
Cổ phần của Công ty………….
- Căn cứ Nghị định số 32/2018/NĐ-CP ngày 08 tháng 3
năm 2018 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 91/2015/NĐ-CP
ngày 13 tháng 10 năm 2015 của Chính phủ về đầu tư vốn nhà nước vào doanh nghiệp
và quản lý, sử dụng vốn, tài sản tại doanh nghiệp;
- Căn cứ
...............................................................................................................................
- Căn cứ
...............................................................................................................................
Tổ chức đấu giá/Hội đồng đấu giá (nếu có thành lập)
chuyển nhượng vốn cổ phần của (tên chủ sở hữu vốn) tại công ty cổ phần………………,
thông báo kết quả thực hiện như sau:
I. THỜI GIAN, ĐỊA ĐIỂM TỔ CHỨC ĐẤU GIÁ
II. THÀNH PHẦN THAM GIA ĐẤU GIÁ
1. Hội đồng đấu giá (nếu có thành lập)
2. Đại diện tổ chức đấu giá:
3. Đại diện chủ sở hữu vốn chuyển nhượng:
4. Các tổ chức, cá nhân tham gia đấu giá (danh sách
đính kèm)
III. PHƯƠNG THỨC ĐẤU GIÁ: (Đấu giá công khai
thông thường, theo lô, chào bán cạnh tranh)
IV. DIỄN BIẾN CỦA CUỘC ĐẤU GIÁ: (Tổ chức đấu
giá/Hội đồng đấu giá nêu vắn tắt các bước tổ chức cuộc đấu giá đã thực hiện)
V. TÌNH HÌNH VÀ KẾT QUẢ ĐẤU GIÁ NHƯ SAU:
1. Tổng số tổ chức/cá nhân tham dự đấu giá:
2. Tổng số lượng cổ phần đăng ký mua tham dự hợp lệ:
3. Giá khởi điểm:
4. Giá mua cao nhất:
5. Giá mua thấp nhất:
6. Giá đấu thành công bình quân:
|
Số TT
|
Tên nhà đầu tư
|
Số CMND hoặc
ĐKKD
|
Số lượng cổ phần
đặt mua (1)
|
Mức giá đặt mua
(1)
|
Số lượng cổ phần
trúng đấu giá (2)
|
Giá trúng đấu
giá (2)
|
|
1
|
Nhà đầu tư A
|
|
|
|
|
|
|
2
|
Nhà đầu tư B
|
|
|
|
|
|
|
3
|
Nhà đầu tư C
|
|
|
|
|
|
|
4
|
………………
|
|
|
|
|
|
Ghi chú:
(1): Kê toàn bộ danh sách nhà đầu tư tham dự đấu
giá (kể cả nhà đầu tư không trúng đấu giá) theo trình tự từ cao xuống thấp đối
với giá đặt mua.
(2): Chỉ kê những trường hợp trúng đấu giá
VI. NHẬN XÉT VÀ KIẾN NGHỊ
Biên bản này được lập vào hồi... ngày…. tháng...năm...
tại.... và đã được các bên nhất trí thông qua./.
|
ĐẠI DIỆN DOANH
NGHIỆP/CƠ QUAN ĐẠI
DIỆN CHỦ SỞ HỮU CÓ
VỐN CHUYỂN NHƯỢNG
|
ĐẠI DIỆN TỔ CHỨC
ĐẤU GIÁ
|
ĐẠI DIỆN HỘI ĐỒNG
ĐẤU GIÁ
(nếu có)
|
PHỤ LỤC III
MẪU BÁO CÁO MỘT SỐ CHỈ TIÊU VỀ TÌNH HÌNH TÀI CHÍNH, HOẠT
ĐỘNG CỦA DOANH NGHIỆP
QUÝ...NĂM....
(Kèm theo Nghị định số 32/2018/NĐ-CP ngày 08 tháng 3 năm 2018 của Chính phủ)
BÁO CÁO MỘT SỐ CHỈ
TIÊU TÀI CHÍNH,
KẾT QUẢ HOẠT ĐỘNG SẢN XUẤT, KINH DOANH
QUÝ... NĂM....
(áp dụng đối với người đại diện phần vốn nhà nước tại doanh nghiệp)
A. MỘT SỐ THÔNG TIN VỀ DOANH NGHIỆP
1. Tên doanh nghiệp:
2. Địa chỉ trụ sở chính:
3. Giấy đăng ký kinh doanh:
Ngày
cấp:
Nơi
cấp:
4. Ngành nghề kinh doanh chính được phê duyệt:
5. Số điện thoại:
Fax:
6. Vốn điều lệ:
triệu
đồng
Trong đó: Vốn góp của Nhà nước:
triệu
đồng
7. Vốn chủ sở hữu hiện có đến cuối quý:
triệu
đồng
B. MỘT SỐ CHỈ TIÊU VỀ TÌNH HÌNH TÀI CHÍNH VÀ HOẠT
ĐỘNG CỦA DOANH NGHIỆP
Đơn vị tính: Triệu đồng
|
Chỉ tiêu
|
Mã số
|
Số đầu năm
|
Số cuối kỳ
|
|
I. Tài sản ngắn hạn
|
100-BCĐKT
|
|
|
|
1. Tiền và các khoản tương đương tiền
|
110-BCĐKT
|
|
|
|
2. Đầu tư tài chính ngắn hạn
|
120-BCĐKT
|
|
|
|
3. Các khoản phải thu ngắn hạn
|
130-BCĐKT
|
|
|
|
Trong đó: Nợ phải thu khó đòi
|
|
|
|
|
4. Hàng tồn kho
|
140-BCĐKT
|
|
|
|
5. Tài sản ngắn hạn khác
|
150-BCĐKT
|
|
|
|
II. Tài sản dài hạn
|
200-BCĐKT
|
|
|
|
1. Các khoản phải thu dài hạn
|
210-BCĐKT
|
|
|
|
2. Tài sản cố định
|
220-BCĐKT
|
|
|
|
- Tài sản cố định hữu hình
|
221-BCĐKT
|
|
|
|
- Tài sản cố định thuê tài chính
|
224-BCĐKT
|
|
|
|
- Tài sản cố định vô hình
|
227-BCĐKT
|
|
|
|
3. Bất động sản đầu tư
|
230-BCĐKT
|
|
|
|
4. Chi phí xây dựng cơ bản dở dang
|
242-BCĐKT
|
|
|
|
5. Đầu tư tài chính dài hạn
|
250-BCĐKT
|
|
|
|
Trong đó: - Đầu tư vào công ty con
|
251-BCĐKT
|
|
|
|
- Dự phòng giảm giá đầu tư tài chính dài hạn
|
254-BCĐKT
|
|
|
|
6. Tài sản dài hạn khác
|
260-BCĐKT
|
|
|
|
III. Nợ phải trả
|
300-BCĐKT
|
|
|
|
1. Nợ ngắn hạn
|
310-BCĐKT
|
|
|
|
Trong đó: Nợ quá hạn
|
|
|
|
|
2. Nợ dài hạn
|
330-BCĐKT
|
|
|
|
IV. Nguồn vốn chủ sở hữu
|
400-BCĐKT
|
|
|
|
1. Vốn của chủ sở hữu
|
410-BCĐKT
|
|
|
|
Trong đó: Vốn đầu tư của chủ sở hữu
|
411-BCĐKT
|
|
|
|
2. Nguồn kinh phí và quỹ khác
|
430-BCĐKT
|
|
|
|
V. Kết quả kinh doanh
|
|
|
|
|
1. Tổng doanh thu
|
|
|
|
|
- Doanh thu thuần về bán hàng và cung cấp dịch vụ
|
10-BCKQKD
|
|
|
|
- Doanh thu hoạt động tài chính
|
21-BCKQKD
|
|
|
|
- Thu nhập khác
|
31-BCKQKD
|
|
|
|
2. Tổng chi phí
|
|
|
|
|
3. Tổng lợi nhuận trước thuế
|
50-BCKQKD
|
|
|
|
4. Lợi nhuận sau thuế thu nhập doanh nghiệp
|
60-BCKQKD
|
|
|
|
VI. Chỉ tiêu khác
|
|
|
|
|
1. Tổng số phát sinh phải nộp ngân sách
|
|
|
|
|
Trong đó: Các loại thuế
|
|
|
|
|
2. Lợi nhuận trước thuế/Vốn chủ sở hữu (%)
|
|
|
|
|
3. Tổng nợ phải trả/Vốn chủ sở hữu (%)
|
|
|
|
|
4. Tổng quỹ lương
|
|
|
|
|
5. Số lao động bình quân (người)
|
|
|
|
|
6. Tiền lương bình quân người/năm
|
|
|
|
C. PHÂN TÍCH ĐÁNH GIÁ VÀ KIẾN NGHỊ CÁC NỘI DUNG
SAU
1. Tình hình và kết quả kinh doanh: Tình hình thực
hiện các chỉ tiêu kế hoạch: Sản lượng, doanh thu, lợi nhuận... những yếu tố thuận
lợi và khó khăn.
2. Tình hình và kết quả triển khai các dự án đầu tư
(kế hoạch đầu tư, khối lượng thực hiện, tình hình và khả năng thanh toán vốn đầu
tư...); tình hình đầu tư tài chính dài hạn
3. Việc quản lý nợ phải thu, nợ phải trả, nguyên
nhân và giải pháp xử lý các khoản nợ phải thu khó đòi, nợ phải trả quá hạn.
4. Tình hình quản lý sử dụng và bảo toàn vốn góp của
nhà nước.
5. Tình hình thực hiện các khoản thu như: Thu từ
bán cổ phần khi cổ phần hóa, thu từ bán tiếp cổ phần nhà nước, thu từ cổ tức, lợi
nhuận được chia....
6. Tình hình thực hiện nghĩa vụ với ngân sách nhà
nước.
7. Tình hình thực hiện Nghị quyết của Đại hội đồng
cổ đông, Hội đồng quản trị Hội đồng thành viên, tình hình thực hiện nhiệm vụ được
Chủ sở hữu phần vốn nhà nước giao………
8. Các nội dung khác………
Kiến nghị:
D. LƯU Ý VỀ TÌNH HÌNH TÀI CHÍNH CỦA DOANH NGHIỆP
(nếu có)
|
|
NGƯỜI ĐẠI DIỆN
(Ký ghi rõ họ tên, đóng dấu doanh nghiệp nếu có)
|