|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH BẮC GIANG
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 8/KH-UBND
|
Bắc Giang, ngày
14 tháng 3 năm 2023
|
KẾ HOẠCH
THOÁI VỐN TẠI CÁC CÔNG TY CỔ PHẦN CÓ VỐN GÓP NHÀ NƯỚC ĐẾN NĂM
2025 TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BẮC GIANG
Thực hiện Quyết định số
1479/QĐ-TTg ngày 29/11/2022 của Thủ tướng Chính phủ về việc sắp xếp lại doanh
nghiệp Nhà nước, doanh nghiệp có vốn Nhà nước giai đoạn 2022-2025; UBND tỉnh Bắc
Giang xây dựng Kế hoạch thực hiện thoái vốn tại các công ty cổ phần có vốn Nhà
nước đến năm 2025, cụ thể như sau:
I. MỤC ĐÍCH,
YÊU CẦU
1. Mục đích
Thoái vốn Nhà nước tại các công
ty cổ phần đảm bảo tỷ lệ cổ phần Nhà nước nắm giữ theo đúng tiêu chí, danh mục
phân loại doanh nghiệp nhà nước (DNNN) quy định tại Quyết định số
22/2021/QĐ-TTg ngày 02/7/2021 của Thủ tướng Chính phủ về tiêu chí phân loại
doanh nghiệp Nhà nước, doanh nghiệp có vốn Nhà nước thực hiện sắp xếp giai đoạn
2021-2025 và Quyết định số 1479/QĐ-TTg ngày 29/11/2022 của Thủ tướng Chính phủ
về việc phê duyệt Kế hoạch sắp xếp lại doanh nghiệp Nhà nước, doanh nghiệp có vốn
Nhà nước giai đoạn 2022-2025.
2. Yêu cầu
Việc thực hiện thoái vốn Nhà nước
phải đảm bảo đúng quy trình, thủ tục và thời gian theo quy định, thông tin rộng
rãi trên các phương tiện thông tin đại chúng và trụ sở doanh nghiệp thoái vốn
Nhà nước, tạo điều kiện thuận lợi cho các nhà đầu tư trong và ngoài doanh nghiệp
khi mua cổ phần.
II. NỘI DUNG
1. Đối tượng thực hiện thoái
vốn
Thoái toàn bộ vốn nhà nước tại các
công ty cổ phần Nhà nước không cần nắm giữ vốn (10 doanh nghiệp), gồm:
- Công ty cổ phần Giống cây trồng
Bắc Giang (vốn Nhà nước 50,95%);
- Công ty cổ phần Quản lý công
trình đô thị Bắc Giang (vốn Nhà nước 65%);
- Công ty cổ phần Giống chăn
nuôi Bắc Giang (vốn Nhà nước 93,22%);
- Công ty cổ phần Đường bộ Bắc
Giang (vốn Nhà nước 33,92 %);
- Công ty cổ phần Sách giáo
khoa và Thiết bị trường học Bắc Giang (vốn Nhà nước 12,03 %);
- Công ty cổ phần Hồng Thái (vốn
Nhà nước 6,33%);
- Công ty cổ phần Dược phẩm Bắc
Giang (vốn Nhà nước 6,6 %);
- Công ty cổ phần Thương mại và
Dịch vụ Hiệp Hòa (vốn Nhà nước 22,49 %);
- Công ty cổ phần xuất nhập khẩu
Bắc Giang (vốn Nhà nước 1,965%);
- Công ty cổ phần Thuốc lá và
Thực phẩm Bắc Giang (vốn Nhà nước 45,02%).
2. Tiến độ thoái vốn: Thực
hiện thoái vốn Nhà nước tại các doanh nghiệp từ năm 2023-2025.
3. Một số nhiệm vụ chính thực
hiện để bán cổ phần
a) Thành lập Hội đồng bán đấu
giá cổ phần:
Thành phần gồm: Lãnh đạo Sở Tài
chính làm Chủ tịch Hội đồng. Các thành viên gồm Lãnh đạo các sở, cơ quan: Văn
phòng UBND tỉnh, Kế hoạch và Đầu tư, Tài nguyên và Môi trường và Lãnh đạo doanh
nghiệp thực hiện thoái vốn.
Trưởng phòng Tài chính doanh
nghiệp, Sở Tài chính là Thư ký Hội đồng. Tùy theo tính chất hoạt động của các
công ty cổ phần để bổ sung thành viên Hội đồng tại các cơ quan, đơn vị theo chức
năng, nhiệm vụ.
b) Thành lập Tổ chuyên viên
giúp việc Hội đồng:
Trưởng phòng Tài chính doanh
nghiệp, Sở Tài chính là Tổ trưởng; các thành viên là đại diện Lãnh đạo: Phòng
Kinh tế tổng hợp (Văn phòng UBND tỉnh), Phòng Kế hoạch - Tài chính (Sở Tài
nguyên và Môi trường), Phòng Đăng ký kinh doanh (Sở Kế hoạch và Đầu tư), Kế
toán trưởng công ty cổ phần thoái vốn và chuyên viên theo dõi công ty thoái vốn
thuộc Phòng Tài chính doanh nghiệp, Sở Tài chính;
Tùy theo tính chất hoạt động của
các công ty cổ phần để bổ sung thành viên Tổ chuyên viên giúp việc tại các cơ
quan, đơn vị theo chức năng, nhiệm vụ.
c) Các công ty cổ phần thoái vốn
và người đại diện phần vốn Nhà nước tại doanh nghiệp chuẩn bị hồ sơ pháp lý bao
gồm:
+ Quyết định phê duyệt phương
án cổ phần hóa doanh nghiệp;
+ Báo cáo tài chính đã được kiểm
toán 3 năm gần nhất đến thời điểm bán cổ phần;
+ Cổ phiếu Nhà nước nắm giữ (bản
gốc);
+ Quyết định chuyển doanh nghiệp
Nhà nước thành công ty cổ phần;
+ Giấy chứng nhận đăng ký doanh
nghiệp;
+ Các hồ sơ pháp lý khác có
liên quan đến việc bán cổ phần Nhà nước.
d) Lựa chọn doanh nghiệp tư vấn,
xác định giá khởi điểm trên một cổ phần, xây dựng phương án thoái vốn, làm các
thủ tục hoàn thiện hồ sơ bán thoái vốn và tổ chức đấu giá bán cổ phần dưới sự
giám sát của hội đồng;
e) Tổ chức chuyển giao quyền sở
hữu cổ phần cho nhà đầu tư trúng đấu giá; g) Quyết toán và thực hiện nộp tiền
bán cổ phần Nhà nước theo quy định.
III. TỔ CHỨC
THỰC HIỆN
1. Các cơ quan,
đơn vị, doanh nghiệp, thành viên Ban chỉ đạo Đổi mới và Phát triển doanh nghiệp
Các cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp
thực hiện hoàn thành việc xử lý các vướng mắc trước khi thực hiện thoái vốn Nhà
nước theo Phụ lục I.
Các thành viên Ban chỉ đạo Đổi
mới và Phát triển doanh nghiệp theo phân công có trách nhiệm theo dõi, đôn đốc
các doanh nghiệp thực hiện các nhiệm vụ phục vụ công tác thoái vốn Nhà nước tại
doanh nghiệp theo Phụ lục II.
2. Sở Tài
chính
- Sau khi hoàn thành các nội
dung nhiệm vụ tại Phụ lục I, chủ trì tham mưu Chủ tịch UBND tỉnh ban hành văn bản
giao các cơ quan, đơn vị thực hiện nhiệm vụ cụ thể nhằm đảm bảo tiến độ thoái vốn
Nhà nước của từng doanh nghiệp trong danh sách thoái vốn;
- Chủ trì, phối hợp với các
ngành có liên quan hướng dẫn, chỉ đạo các doanh nghiệp, người đại diện phần vốn
Nhà nước tại doanh nghiệp thực hiện thoái vốn theo quy định; đôn đốc, kiểm tra
tiến độ thực hiện thoái vốn Nhà nước;
- Chủ trì, phối hợp với các
ngành có liên quan, doanh nghiệp thoái vốn để trình Chủ tịch UBND tỉnh thành lập
Hội đồng bán đấu giá cổ phần Nhà nước và quyết định ban hành quy chế đấu giá cổ
phần;
- Hội đồng bán đấu giá cổ phần
Nhà nước chủ trì phối hợp với Công ty thoái vốn và tổ chức tư vấn để xác định
giá khởi điểm cổ phần trình Chủ tịch UBND tỉnh phê duyệt đối với từng công ty để
tổ chức đấu giá theo quy định;
- Tổng hợp kết quả từng phiên đấu
giá trình Chủ tịch UBND tỉnh phê duyệt;
- Quyết toán và thực hiện nộp
tiền bán cổ phần Nhà nước theo quy định;
- Thực hiện báo cáo theo định kỳ
và đột xuất theo quy định.
3. Sở Tài
nguyên và Môi trường
Phối hợp với các ngành có liên
quan, hướng dẫn UBND huyện, thành phố và các công ty cổ phần thực hiện việc
hoàn chỉnh hồ sơ thuê đất và xác định nghĩa vụ tài chính theo quy định và tham
gia hội đồng bán đấu giá.
4. Sở Kế hoạch
và Đầu tư
- Cấp giấy chứng nhận đăng ký
doanh nghiệp và hướng dẫn các công ty trong việc tổ chức đại hội cổ đông, xây dựng
điều lệ tổ chức hoạt động công ty cổ phần sau khi thực hiện xong việc thoái vốn
Nhà nước (nếu có);
- Phối hợp với Sở Tài chính và
các ngành có liên quan hướng dẫn, chỉ đạo các công ty, người đại diện phần vốn
Nhà nước tại công ty thực hiện thoái vốn và tham gia hội đồng bán đấu giá.
5. Sở Nội vụ
Phối hợp với các công ty sắp xếp,
bố trí công tác khác đối với người đại diện phần vốn Nhà nước và thực hiện chế
độ chính sách theo quy định.
6. UBND huyện,
thành phố
Phối hợp với Sở Tài nguyên và
Môi trường hướng dẫn, xử lý các vướng mắc về đất đai và chủ trì xử lý theo Phụ
lục I.
7. Các công
ty cổ phần thực hiện thoái vốn Nhà nước và Người đại diện phần vốn Nhà nước tại
doanh nghiệp
- Chuẩn bị hồ sơ pháp lý về
chuyển đổi công ty, tài sản, nguồn vốn của công ty; số cổ phần Nhà nước nắm giữ
(bản gốc);
- Chủ động rà soát, thực hiện xử
lý hoàn thành các vấn đề về tài chính theo quy định hiện hành; quá trình xử lý
tài chính và xác định giá trị doanh nghiệp đảm bảo chặt chẽ, công khai, minh bạch
đảm bảo đúng quy định của Nhà nước và chịu trách nhiệm trước pháp luật;
- Phối hợp với UBND huyện,
thành phố và Sở Tài nguyên và Môi trường xử lý hồ sơ thuê đất theo đúng quy định;
- Phối hợp với các cơ quan, đơn
vị có liên quan thực hiện hoàn thành việc thuê đất, tổ chức tư vấn trong việc
xác định giá khởi điểm, tham gia Hội đồng bán đấu giá; thực hiện công bố thông
tin về giá đấu giá cổ phần Nhà nước theo quy định và thực hiện các nhiệm vụ cụ
thể do Chủ tịch Hội đồng bán đấu giá phân công;
- Chuyển giao quyền sở hữu cổ
phần cho nhà đầu tư trúng giá;
- Thực hiện đăng ký lại vốn điều
lệ, giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp, sửa đổi điều lệ, tổ chức hoạt động
công ty cổ phần, tổ chức đại hội cổ đông sau khi thực hiện xong việc thoái vốn
Nhà nước tại công ty (nếu có).
- Sắp xếp, bố trí công tác khác
đối với người đại diện phần vốn Nhà nước và thực hiện chế độ chính sách theo
quy định.
8. Báo Bắc
Giang, Đài Phát thanh và Truyền hình tỉnh
Tổ chức tuyên truyền rộng rãi đến
các cơ quan, đơn vị, nhân dân về chủ trương của Nhà nước, Kế hoạch của UBND tỉnh
và kết quả tổ chức thực hiện việc thoái vốn Nhà nước tại các doanh nghiệp.
Kế hoạch này thay thế Kế hoạch
số 197/KH-UBND ngày 20/5/2021 của UBND tỉnh Bắc Giang.
Giao Sở Kế hoạch và Đầu tư chủ
trì đôn đốc, kiểm tra, giám sát việc thực hiện Kế hoạch này./.
|
Nơi nhận:
- TTTU, HĐND tỉnh (B/c);
- Chủ tịch, các Phó Chủ tịch UBND tỉnh;
- Các sở: Kế hoạch và Đầu tư, Tài chính, Nội vụ, Tài nguyên và Môi trường,
Giao thông vận tải, Lao động-Thương binh và Xã hội, Nông nghiệp và PTNT;
- UBND huyện, thành phố: Sơn Động, Lục Ngạn, Tân Yên, Hiệp Hòa, TP Bắc Giang;
- Liên đoàn Lao động tỉnh;
- Báo Bắc Giang, Đài PT&TH tỉnh;
- Các doanh nghiệp thuộc danh sách thoái vốn NN;
- VP UBND tỉnh:
+ LĐVP, các phòng, Trung tâm;
+ Lưu: VT, TPKTTH.
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Phan Thế Tuấn
|
PHỤ LỤC I
BIỂU CHI TIẾT NHIỆM VỤ CỦA CÁC CƠ QUAN, ĐƠN VỊ, DOANH
NGHIỆP
(Kèm theo Kế hoạch số 8/KH-UBND ngày 14/3/2023 của UBND tỉnh Bắc Giang)
|
STT
|
Nội dung
|
Đơn vị chủ trì
|
Đơn vị phối hợp
|
Thời gian hoàn thành
|
|
1
|
Hoàn thiện thủ tục về đất
đai
|
|
|
|
|
1.1
|
Rà soát, đề xuất điều chỉnh, cập
nhật quy hoạch sử dụng đất tại vị trí đăng ký thực hiện dự án của Công ty cổ
phần Sách giáo khoa và Thiết bị trường học Bắc Giang.
|
UBND thành phố Bắc Giang
|
Sở Tài nguyên Môi trường, Công ty cổ phần Sách giáo khoa và Thiết bị
trường học
|
31/3/2023
|
|
1.2
|
Xử lý tài sản trên đất đối với
thửa đất tại huyện Lục Ngạn
|
UBND huyện Lục Ngạn
|
Công ty cổ phần Giống chăn nuôi và các cơ quan liên quan.
|
30/6/2024
|
|
1.3
|
Hoàn thiện hồ sơ thuê đất tại
huyện Tân Yên
|
Công ty cổ phần Giống chăn nuôi Bắc Giang
|
UBND huyện Tân Yên, Sở Tài nguyên Môi trường
|
30/6/2024
|
|
1.4
|
Hoàn thành việc sắp xếp nhà đất
theo Nghị định 167/NĐ-CP đối với thửa đất của Trung tâm văn hóa huyện Sơn động
(hoán đổi cho Công ty Dược phẩm Bắc Giang).
|
UBND huyện Sơn Động
|
Sở Tài chính
|
30/9/2023
|
|
1.5
|
Hoàn thiện hồ sơ thuê đất tại
thị trấn An Châu, huyện Sơn Động
|
Công ty cổ phần Dược phẩm Bắc Giang
|
Sở Tài nguyên Môi trường
|
30/9/2023
|
|
1.6
|
Hoàn thành việc chuyển đổi vị
trí thửa đất đang thuê tại thị trấn Thắng, huyện Hiệp Hòa
|
UBND huyện Hiệp Hòa
|
Sở Tài nguyên Môi trường Công ty cổ phần Dược phẩm Bắc Giang
|
30/6/2023
|
|
1.7
|
Hoàn thiện hồ sơ thuê đất tại
thị trấn Thắng, huyện Hiệp Hòa (sau chuyển đổi vị trí đất)
|
Công ty cổ phần Dược phẩm Bắc Giang
|
Sở Tài nguyên Môi trường
|
30/9/2023
|
|
2
|
Sắp xếp nhà đất theo Nghị định
số 167/2017/NĐ-CP
|
Công ty thoái vốn có vốn góp Nhà nước chiếm trên 51 % vốn điều lệ
|
Sở Tài chính
|
30/9/2023
|
|
3
|
Rà soát, xử lý các vướng mắc
về tài chính, vốn điều lệ… hồ sơ pháp lý
|
Các công ty cổ phần thực hiện thoái vốn
|
Cơ quan, đơn vị có liên quan.
|
30/9/2023
|
PHỤ LỤC II
BIỂU PHÂN CÔNG THÀNH VIÊN BAN CHỈ ĐẠO ĐỔI MỚI VÀ PHÁT
TRIỂN DOANH NGHIỆP TỈNH THEO DÕI, ĐÔN ĐỐC CÁC DOANH NGHIỆP THỰC HIỆN THOÁI VỐN
NHÀ NƯỚC
(Kèm theo Kế hoạch số 8/KH-UBND ngày 14/3/2023 của UBND tỉnh Bắc Giang)
|
STT
|
Ban chỉ đạo
|
Doanh nghiệp phân công theo dõi, đôn đốc
|
|
1
|
Sở Tài chính
|
- Công ty cổ phần Thương mại
và Dịch vụ Hiệp Hòa
- Công ty cổ phần Hồng Thái
|
|
2
|
Sở Tài nguyên và Môi trường
|
- Công ty cổ phần Thuốc lá và
Thực phẩm Bắc Giang
- Công ty cổ phần Dược phẩm Bắc
Giang
|
|
3
|
Sở Nông nghiệp và PTNT
|
- Công ty cổ phần Giống cây
trồng Bắc Giang
- Công ty cổ phần Giống chăn
nuôi Bắc Giang
|
|
4
|
Sở Giao thông vận tải
|
- Công ty cổ phần Đường bộ Bắc
Giang
|
|
5
|
Sở Lao đông - Thương binh và
Xã hội
|
- Công ty cổ phần Quản lý
công trình đô thị Bắc Giang
|
|
6
|
Sở Kế hoạch và Đầu tư
|
- Công ty cổ phần Sách giáo
khoa và Thiết bị trường học Bắc Giang
|
|
7
|
Sở Nội vụ
|
- Công ty cổ phần Xuất nhập
khẩu Bắc Giang
|