|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH AN GIANG
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 490/KH-UBND
|
An Giang, ngày 09
tháng 8 năm 2018
|
KẾ HOẠCH
VỀ TRỢ GIÚP ĐÀO TẠO CHO DOANH NGHIỆP NHỎ VÀ VỪA TỈNH AN GIANG
NĂM 2019
Căn cứ Luật Hỗ trợ doanh nghiệp
nhỏ và vừa ngày 12 tháng 6 năm 2017;
Căn cứ Nghị định số
39/2018/NĐ-CP ngày 11 tháng 3 năm 2018 của Chính phủ quy định chi tiết một số
điều của Luật Hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa;
Căn cứ Thông tư liên tịch số
04/2014/TTLT-BKHĐT-BTC ngày 13/8/2014 của Bộ Kế hoạch và Đầu tư - Bộ Tài chính
hướng dẫn trợ giúp đào tạo, bồi dưỡng nguồn nhân lực cho các doanh nghiệp nhỏ
và vừa;
Thực hiện Công văn số
4794/BKHĐT-PTDN ngày 13 tháng 7 năm 2018 của Bộ Kế hoạch và Đầu tư về việc xây
dựng kế hoạch trợ giúp đào tạo cho DNNVV năm 2019;
Ủy ban nhân dân tỉnh An Giang
báo cáo nhu cầu trợ giúp đào tạo cho doanh nghiệp nhỏ và vừa (DNNVV) và xây dựng
Kế hoạch trợ giúp đào tạo, bồi dưỡng nguồn nhân lực cho các doanh nghiệp nhỏ và
vừa năm 2019 như sau:
I. NỘI DUNG
KẾ HOẠCH
1. Đánh giá
tình hình thực hiện trợ giúp đào tạo nguồn nhân lực cho DNNVV năm 2018
a) Tình hình triển khai thực
hiện: Tính đến 23 tháng 7 năm 2018, tổng số doanh nghiệp của khu vực kinh tế
tư nhân trên địa bàn tỉnh là 8.973 doanh nghiệp với tổng số vốn đăng ký là
52.535 tỷ đồng, trong đó trên 97% là DNNVV. Riêng năm 2018 đến nay có 404 doanh
nghiệp thành lập mới với số vốn đăng ký là 3.332 tỷ đồng. Như vậy có thể thấy
nhu cầu đào tạo nâng cao năng lực cho DNNVV là rất lớn, tuy nhiên do nhiều
nguyên nhân khác nhau, công tác tổ chức các khóa đào tạo nâng cao năng lực cho
DNNVV của tỉnh chưa được đạt theo kế hoạch mặc dù hằng năm Sở Kế hoạch và Đầu
tư đều có xây dựng kế hoạch đào tạo thông báo chiêu sinh để hỗ trợ doanh nghiệp.
b) Những thuận lợi, khó
khăn:
- Thuận lợi: Hệ thống
chính sách pháp luật để hỗ trợ DNNVV ngày càng hoàn thiện; công tác phát triển
doanh nghiệp và hỗ trợ doanh nghiệp được các cấp lãnh đạo quan tâm, chỉ đạo sâu
sát; các cấp, các ngành cũng đã tạo mọi điều kiện thuận lợi để hỗ trợ; nội dung
và phương pháp giảng dạy luôn được cập nhật và lựa chọn tương đối phù hợp với từng
đối tượng được đào tạo; các đơn vị tư vấn, đối tác giảng dạy, đội ngũ giảng
viên có năng lực, nhiệt tình và giàu kinh nghiệm.
- Khó khăn: Chưa tiến
hành khảo sát, đánh giá, thống kê để xác định chính xác nhu cầu đào tạo và hỗ
trợ của doanh nghiệp; kinh phí hỗ trợ từ ngân sách nhà nước chưa đảm bảo, trong
khi đó việc huy động tài trợ của các tổ chức trong và ngoài nước gặp nhiều khó
khăn; công tác chiêu sinh và truyền thông gặp nhiều trở ngại do địa bàn rộng lớn,
tình hình hoạt động của các Hội, Hiệp hội chưa hiệu quả và phần lớn các DNNVV
chưa có thói quen sử dụng công nghệ để cập nhật thông tin đào tạo và còn e ngại
về thời gian và học phí.
c) Kết quả đạt được:
- Hoạt động đào tạo: Trong năm
2018 tỉnh An Giang là một trong 11 tỉnh, thành cả nước được Bộ Khoa học và Công
nghệ chọn để tổ chức lớp huấn luyện và đào tạo nâng cao về Khởi nghiệp đổi mới
sáng tạo thuộc khu vực Đồng bằng sông Cửu Long do Trung tâm Nghiên cứu kinh
doanh và Hỗ trợ doanh nghiệp (TT.BSA) chủ trì phối hợp với Tỉnh đoàn An Giang tổ
chức từ ngày 24 đến 26 tháng 7 năm 2018 với số lượng khoảng 60 học viên là
DNNVV. Ngoài ra, Sở Khoa học và Công nghệ cũng đang chiêu sinh lớp đào tạo về “Quản
lý tài sản trí tuệ trong doanh nghiệp” số với số lượng học viên là DNNVV được
kỳ vọng là khoảng 50 người (kinh phí nhà nước hỗ trợ 50% học phí tương đương
1.500.000 đồng/học viên, phần còn lại do học viên đóng góp).
- Hoạt động trợ giúp đào tạo
khác: Bên cạnh các hoạt động về đào tạo, Trung tâm hỗ trợ thanh niên khởi nghiệp
thuộc Tỉnh đoàn An Giang cũng đã hỗ trợ cho 02 dự án khởi nghiệp với tổng số tiền
là 300 triệu đồng từ Quỹ Hỗ trợ thanh niên khởi nghiệp do Tập đoàn Lộc Trời tài
trợ.
d) Đề xuất, kiến nghị:
- Bộ Kế hoạch và Đầu tư hỗ trợ
kinh phí khảo sát, đánh giá nhu cầu đào tào, hiệu quả công tác đào tạo cho
DNNVV để xây dựng kế hoạch đào tạo phù hợp với nhu cầu của doanh nghiệp, nguồn
lực của tỉnh và tiêu chí của Bộ Kế hoạch và Đầu tư và theo đúng các nội dung của
Luật Hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa, Nghị định số 39/2018/NĐ-CP ngày 11 tháng 3
năm 2018 của Chính phủ;
- Phòng Thương mại và Công nghiệp
Việt Nam tiếp tục hỗ trợ cho tỉnh trong việc xây dựng chương trình, nội dung
đào tạo phù hợp với nhu cầu của doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh. Kết nối với các
tổ chức tư vấn trong và ngoài nước, tìm kiếm nguồn tài trợ, giới thiệu giảng
viên giỏi, giàu kinh nghiệm, tâm huyết để đào tạo;
- Trừ những khóa đào tạo chuyên
sâu, kiến nghị nhà nước hỗ trợ 100% kinh phí để tổ chức các khóa đào tạo căn bản,
các chuyên đề thực tế cho DNNVV trên địa bàn tỉnh, đặc biệt là các khóa khởi
nghiệp đổi mới sáng tạo, khởi sự kinh doanh, chuyển đổi từ hộ kinh doanh lên
doanh nghiệp, đào tạo doanh nghiệp trong việc tham gia cụm liên kết ngành, chuỗi
giá trị, kỹ năng quản trị doanh nghiệp, xây dựng thương hiệu, quản lý tài sản
trí tuệ,…
2. Kế hoạch
thực hiện trợ giúp đào tạo năm 2019
a) Nhu cầu trợ giúp đào tạo
của DNNVV trên địa bàn tỉnh: Trên cơ sở những khó khăn nêu trên đề nghị Bộ
Kế hoạch và Đầu tư hỗ trợ kinh phí từ Ngân sách trung ương trợ giúp đào tạo nguồn
nhân lực cho DNNVV năm 2019 của tỉnh An Giang như sau:
- Số khóa đào tạo: 8 khóa với 6
chuyên đề, tổng số 480 học viên.
- Nội dung: 1 Kiến
thức cơ bản về khởi sự doanh nghiệp có lồng ghép việc chuyển đổi từ hộ kinh
doanh lên doanh nghiệp, khởi nghiệp đổi mới sáng tạo (3 khóa, 60 học
viên/khóa); 2 Kỹ năng khai báo và quyết toán thuế cho DNNVV (01
khóa, 60 học viên/khóa); 3 Quản trị dự án đầu tư (01 khóa, 60 học
viên/khóa); 4 Quản trị tài chính doanh nghiệp (01 khóa, 60 học
viên/khóa); 5 Thương hiệu và sở hữu công nghiệp, sở hữu trí tuệ (01
khóa, 60 học viên/khóa); 6 Kỹ năng xây dựng các dự án liên kết kinh
doanh nhằm thúc đẩy phát triển thị trường, nâng cao giá trị của sản phẩm, hàng
hóa khi tham gia Cụm liên kết ngành, chuỗi giá trị (01 khóa, 60 học viên/khóa).
- Địa điểm: Thành phố Long
Xuyên, tỉnh An Giang, riêng chuyên đề về khởi sự kinh doanh và chuyển đổi từ hộ
kinh doanh lên doanh nghiệp sẽ chọn địa bàn cụ thể sau khi xác định nhu cầu đào
tạo của từng huyện, thị xã, thành phố trên địa bàn tỉnh.
b) Kế hoạch trợ giúp đào tạo
và dự toán kinh phí thực hiện
b.1- Hoạt động đào tạo:
Chuyên đề đào tạo 1 (03
khóa): Kiến thức cơ bản về khởi sự doanh nghiệp có lồng ghép việc chuyển
đổi từ hộ kinh doanh lên doanh nghiệp, khởi nghiệp đổi mới sáng tạo (03 khóa):
- Nội dung: Nhận thức kinh
doanh và tìm ý tưởng kinh doanh, lập kế hoạch kinh doanh; Những vấn đề về thị
trường và marketing trong khởi sự doanh nghiệp; Cách thức tổ chức và vận hành
doanh nghiệp; Quản trị tài chính trong khởi sự doanh nghiệp và một số chuyên đề
khác;
- Đối tượng đào tạo: Các cá
nhân có ý tưởng kinh doanh muốn khởi nghiệp và thành lập doanh nghiệp, các Hộ
kinh doanh đủ điều kiện chuyển lên doanh nghiệp; các chủ doanh nghiệp mới thành
lập dưới 5 năm.
- Số lượng học viên: 60 học
viên/khóa x 3 khóa = 180 học viên
- Thời gian: Khóa 1 (Quý
II/2019), Khóa 2 (Quý III/2019), Khóa 3 (Quý IV/2019).
- Địa điểm: Trên địa bàn tỉnh
An Giang
Chuyên đề đào tạo 02 (01
khóa): Kỹ năng khai báo và quyết toán thuế cho DNNVV
- Nội dung: Nhằm đào tạo trang
bị kiến thức, nâng cao phát triển năng lực chuyên môn và kỹ năng, kinh nghiệm
trong việc xử lý chứng từ sổ sách, báo cáo thuế và báo cáo tài chính. Giúp học
viên có khả năng ứng dụng thực hành khai báo thuế trên chứng từ thực tế, tránh
được những rủi ro sai phạm khi thực hiện.
- Đối tượng đào tạo: Kế toán
trưởng, kế toán tổng hợp, kế toán thuế và các kế toán viên khác của DNNVV.
- Số lượng học viên: 60 học
viên/khóa.
- Thời gian: Tháng 4 năm 2019.
- Địa điểm: Trên địa bàn tỉnh
An Giang.
Chuyên đề đào tạo 03 (01
khóa): Quản trị dự án đầu tư
- Nội dung: Giới thiệu chung về
dự án và quản lý dự án; Lập dự án đầu tư; Phân tích tài chính và kinh tế - xã hội
- môi trường của dự án đầu tư; Lựa chọn dự án đầu tư; Thẩm định dự án đầu tư; Lập
các phương án kinh doanh theo dự án đầu tư; Kỹ năng dự báo và quản lý rủi ro
theo dự án đầu tư cho doanh nghiệp.
- Đối tượng đào tạo: Lãnh đạo
doanh nghiệp; cán bộ, chuyên viên quản lý triển khai thực hiện dự án.
- Số lượng học viên: 60 học
viên/khóa.
- Thời gian: Tháng 6 năm 2019.
- Địa điểm: Trên địa bàn tỉnh
An Giang.
Chuyên đề đào tạo 04 (01
khóa): Quản trị tài chính doanh nghiệp
- Nội dung: Cơ cấu nguồn vốn và
các phương thức huy động vốn cho DNNVV; Việc quản lý và thu hồi công nợ cho
doanh nghiệp; Kiểm soát chi phí và tiết kiệm chi phí trong doanh nghiệp; Đọc và
phân tích báo cáo tài chính doanh nghiệp (đánh giá tình hình tài chính; hiệu quả
hoạt động kinh doanh: hiệu quả sử dụng vốn, quản trị khả năng thanh toán, quản
trị hàng tồn kho, quản trị dòng tiền, khả năng sinh lời,…).
- Đối tượng đào tạo: Lãnh đạo
doanh nghiệp, cán bộ quản lý bộ phận tài chính - kế toán.
Số lượng học viên: 60 học viên/khóa.
Thời gian: Tháng 8 năm 2019.
Địa điểm: Trên địa bàn tỉnh An
Giang.
Chuyên đề đào tạo 05 (01
khóa): Thương hiệu và sở hữu công nghiệp, sở hữu trí tuệ
- Nội dung: Cung cấp cho các
nhà quản lý doanh nghiệp cách nhìn nhận và có kế hoạch cụ thể để xây dựng
thương hiệu cho chính doanh nghiệp; Hướng dẫn các bước căn bản để có thể tạo lập
một thương hiệu có tiếng trên thị trường đồng thời với việc bảo hộ quyền sở hữu
đối với thương hiệu đó.
- Đối tượng đào tạo: Lãnh đạo
doanh nghiệp, cán bộ quản lý.
- Số lượng học viên: 60 học
viên/khóa.
- Thời gian: Tháng 8 năm 2019.
- Địa điểm: Trên địa bàn tỉnh
An Giang.
Chuyên đề đào tạo 06 (01
khóa): Kỹ năng xây dựng các dự án liên kết kinh doanh nhằm thúc đẩy phát
triển thị trường, nâng cao giá trị của sản phẩm, hàng hóa khi tham gia Cụm liên
kết ngành, chuỗi giá trị.
- Nội dung: Cung cấp cho các
nhà quản lý doanh nghiệp các kiến thức để nâng cao trình độ công nghệ, kỹ thuật
sản xuất chuyên biệt cho những sản phẩm đặc thù; các bước thúc đẩy liên kết
trong cụm liên kết ngành, chuỗi giá trị khi được chọn; Kỹ năng xây dựng các dự
án liên kết kinh doanh khi tham gia Cụm liên kết ngành, chuỗi giá trị; kỹ năng
tìm kiếm thông tin, quảng bá sản phẩm, phát triển thương hiệu trong chuỗi giá
trị và cụm liên kết ngành và các chuyên đề khác.
- Đối tượng đào tạo: Lãnh đạo
doanh nghiệp, cán bộ quản lý.
- Số lượng học viên: 60 học
viên/khóa.
- Thời gian: Tháng 10 năm 2019.
- Địa điểm: Trên địa bàn tỉnh
An Giang.
b.2 Hoạt động trợ giúp đào tạo
khác:
Ngoài các chuyên đề đào tạo nêu
trên, đề nghị Bộ Kế hoạch và Đầu tư hỗ trợ tỉnh An Giang một số nội dung sau:
- Khảo sát đánh giá nhu
cầu đào tạo của DNNVV; Khảo sát đánh giá tác động, hiệu quả của hoạt động trợ
giúp đào tạo DNNVV trên phạm vi toàn tỉnh;
- Tổ chức tập huấn, bồi dưỡng
nâng cao năng lực về trợ giúp đào tạo ở trong nước; tổ chức đoàn khảo sát, học
tập trao đổi kinh nghiệm về trợ giúp đào tạo ở ngoài nước cho các cán bộ làm
công tác trợ giúp phát triển DNNVV của các cơ quan chuyên môn trực thuộc Ủy ban
nhân dân tỉnh.
b.3 Tổng hợp và dự toán chi
tiết kinh phí thực hiện:
- Ngân sách tỉnh hỗ trợ 3 khóa
đào tạo thuộc chuyên đề 01: 226.500.000 đồng (Phụ lục 1), các hoạt động khác là
600.000.000 đồng (Mục B2, Phần II).
Vậy tổng kinh phí để thực hiện
Kế hoạch thuộc Ngân sách tỉnh là: 826.500.000 đồng (Bằng chữ: Tám
trăm, hai mươi sáu triệu, năm trăm ngàn đồng).
- Kinh phí đề nghị Ngân sách
trung ương hỗ trợ gồm: 5 khóa đào tạo (từ chuyên đề 2 đến chuyên đề 6) là
530.000.000 đồng (chi tiết tại Phụ lục 2) và 02 hoạt động trợ giúp đào tạo khác
với tổng kinh phí là: 800.000.000 đồng (Khái toán tại Mục B1 Phần II).
Vậy tổng kinh phí đề nghị Ngân
sách trung ương hỗ trợ năm 2019 là: 1.330.000.000 đồng (Bằng chữ: Một
tỷ, ba trăm ba mươi triệu đồng)
c) Tổ chức thực hiện
- Sở Kế hoạch và Đầu tư chủ
trì, phối hợp với Tỉnh đoàn An Giang, Hiệp hội doanh nghiệp tỉnh An Giang, Hội
Doanh nhân trẻ tỉnh An Giang và sở, ban ngành có liên quan triển khai thực hiện
Kế hoạch này.
- Căn cứ dự toán ngân sách địa
phương, kinh phí đề nghị Trung ương hỗ trợ, Sở Tài chính có trách nhiệm tổng hợp
và phân bổ kinh phí để triển khai thực hiện.
- Phương thức triển khai: Sở Kế
hoạch và Đầu tư chủ động phối hợp với Trung tâm Hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa
phía Nam thuộc Cục Phát triển doanh nghiệp (Bộ Kế hoạch và Đầu tư), Trung tâm
Nghiên cứu Kinh doanh và Hỗ trợ doanh nghiệp, Phòng Thương mại và Công nghiệp
Việt Nam chi nhánh Cần Thơ và các đơn vị tư vấn khác phù hợp với từng chuyên đề
lập kế hoạch chi tiết tổ chức triển khai các khóa đào tạo theo Kế hoạch này.
II. TỔNG HỢP
DỰ TOÁN KINH PHÍ TRỢ GIÚP ĐÀO TẠO CHO DNNVV NĂM 2019
* Tỷ lệ hoàn thành kế hoạch
NSNN giao năm trước:
* Ước tỷ lệ hoàn thành kế hoạch
NSNN giao năm nay:
* Dự kiến kinh phí NSNN hỗ trợ
năm kế hoạch: = (A) + (B) = 2.179.195.000 đồng.
Trong đó: NSTW:
1.330.000.000 đồng; NS tỉnh: 826.500.000 đồng
A- HOẠT ĐỘNG
TỔ CHỨC CÁC KHÓA ĐÀO TẠO
|
Số TT
|
Khóa đào tạo
|
Số học viên
|
Tổng chi phí (1.000 đồng)
|
Phân chia nguồn
|
Ghi chú
|
|
NSNN hỗ trợ (1.000 đồng)
|
Trong đó
|
Từ học phí của HV
|
Huy động đóng góp tài trợ
|
|
Hỗ trợ tổ chức lớp học
|
Hỗ trợ HV thuộc địa bàn ĐBKK
|
|
|
|
a
|
b
|
c
|
d=đ+g+h
|
đ=e+f
|
e
|
f
|
g
|
h
|
i
|
|
1
|
Khởi sự DN và chuyển đổi mô hình KD (3 khóa)
|
180
|
226.500
|
226.500
|
|
|
|
|
Phụ lục 1
|
|
2
|
Quản trị DN (5 chuyên đề)
|
300
|
530.000
|
530.000
|
|
|
|
|
Phụ lục 2
|
|
3
|
Quản trị DN chuyên sâu (*3)
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
4
|
Chi phí quản lý chung 3%*(1+2)
|
|
22.695
|
22.695
|
|
|
|
|
|
|
|
Tổng cộng (1+2+3+4)
|
480
|
779.195
|
779.195
|
|
|
|
|
|
B- CÁC HOẠT
ĐỘNG TRỢ GIÚP KHÁC (Áp dụng cho Bộ KH&ĐT và UBND tỉnh):
ĐVT:
1.000 đồng
|
Số TT
|
Diễn giải
|
Tổng cộng
|
Phân chia nguồn
|
Ghi chú
|
|
NSNN
|
Đóng góp, tài trợ
|
|
|
a
|
b
|
c=d+đ
|
d
|
đ
|
e
|
|
B.1
|
Bộ KH&ĐT
|
800.000
|
800.000
|
|
|
|
1
|
Xây dựng, biên soạn, bổ sung,
in ấn giáo trình, tài liệu
|
|
|
|
|
|
2
|
Khảo sát đánh giá nhu cầu; Khảo
sát đánh giá tác động, hiệu quả của hoạt động trợ giúp đào tạo DNNVV trên phạm
vi
|
500.000
|
500.000
|
|
|
|
3
|
Tổ chức kiểm tra đánh giá
tình hình thực hiện hoạt động trợ giúp đào tạo trên phạm vi toàn quốc
|
|
|
|
|
|
4
|
Tổ chức các cuộc hội nghị, hội
thảo về triển khai hoạt động trợ giúp đào tạo trên phạm vi toàn quốc
|
|
|
|
|
|
5
|
Tổ chức tập huấn, bồi dưỡng
nâng cao năng lực về trợ giúp đào tạo ở trong nước
|
|
|
|
|
|
6
|
Tổ chức đoàn khảo sát, học tập
trao đổi kinh nghiệm về trợ giúp đào tạo ở ngoài nước cho các cán bộ làm công
tác trợ giúp DNNVV
|
300.000
|
300.000
|
|
|
|
7
|
Tổ chức phổ biến, đào tạo, bồi
dưỡng qua mạng internet, truyền hình cho DNNVV
|
|
|
|
|
|
B.2
|
UBND tỉnh
|
600.000
|
600.000
|
|
|
|
1
|
Khảo sát đánh giá nhu cầu trợ
giúp đào tạo cho DNNVV trên địa bàn
|
300.000
|
300.000
|
|
|
|
2
|
Tổ chức kiểm tra đánh giá
tình hình thực hiện hoạt động trợ giúp đào tạo trên địa bàn
|
200.000
|
200.000
|
|
|
|
3
|
Tổ chức các cuộc hội nghị, hội
thảo về triển khai hoạt động trợ giúp đào tạo trên địa bàn
|
100.000
|
100.000
|
|
|
Trên đây là Kế hoạch trợ giúp
đào tạo, bồi dưỡng nguồn nhân lực cho các doanh nghiệp nhỏ và vừa năm 2019 của tỉnh
An Giang, Ủy ban nhân dân tỉnh An Giang đề nghị Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Tài
chính quan tâm xem xét, hỗ trợ./.
|
Nơi nhận:
- Cục Phát triển doanh nghiệp - Bộ
KH& ĐT;
- Cục Tài chính doanh nghiệp - Bộ Tài chính;
- Chủ tịch, các Phó Chủ tịch UBND tỉnh;
- Các sở: Kế hoạch và Đầu tư, Tài chính;
- Tỉnh đoàn An Giang;
- Hiệp hội doanh nghiệp tỉnh;
- Hội Doanh nhân trẻ tỉnh;
- Cổng TTĐT tỉnh;
- Lãnh đạo Văn phòng UBND tỉnh;
- Lưu: VT, KTTH.
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Lê Văn Nưng
|