|
ỦY
BAN NHÂN DÂN
THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 4857/KH-UBND
|
Thành
phố Hồ Chí Minh, ngày 18 tháng 12 năm 2020
|
KẾ HOẠCH
TRIỂN KHAI THỰC HIỆN CHƯƠNG TRÌNH KẾT NỐI CÁC NGÂN HÀNG, TỔ CHỨC TÍN DỤNG
VÀ NHÀ NƯỚC ĐỂ HỖ TRỢ VỐN CHO DOANH NGHIỆP KHỞI NGHIỆP, DOANH NGHIỆP NHỎ VÀ VỪA
TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH GIAI ĐOẠN NĂM 2020 - 2025
Căn cứ Luật số 04/2017/QH14 ngày 12
tháng 6 năm 2017 của Quốc hội về hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa;
Căn cứ Kết luận số 772-KL/TU ngày 31
tháng 8 năm 2020 của Ban Thường vụ Thành ủy về Chương trình kết nối các ngân
hàng, tổ chức tín dụng và Nhà nước để hỗ trợ vốn cho doanh
nghiệp khởi nghiệp, doanh nghiệp nhỏ và vừa trên địa bàn Thành phố giai đoạn
2020 - 2025.
Ủy ban nhân dân Thành phố ban hành Kế
hoạch triển khai thực hiện Chương trình kết nối các ngân hàng, tổ chức tín dụng
và Nhà nước để hỗ trợ vốn cho doanh nghiệp khởi nghiệp, doanh nghiệp nhỏ và vừa
trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh giai đoạn năm 2020 - 2025 (Chương trình) như
sau:
I. MỤC ĐÍCH:
- Tạo điều kiện cho doanh nghiệp khởi
nghiệp, doanh nghiệp nhỏ và vừa tiếp cận vay vốn phát triển sản xuất kinh doanh
trên tinh thần tập trung tháo gỡ rào cản vướng mắc, cải thiện mạnh mẽ môi trường
đầu tư, kinh doanh và nâng cao năng lực cạnh tranh; tiếp tục khơi thông và tạo
động lực tăng trưởng mới.
- Khuyến khích tổ chức tín dụng cho
vay đối với doanh nghiệp nhỏ và vừa dựa trên xếp hạng tín
nhiệm doanh nghiệp và biện pháp phù hợp khác.
- Doanh nghiệp nhỏ và vừa được cơ
quan, tổ chức, cá nhân hỗ trợ xây dựng phương án sản xuất, kinh doanh khả thi,
tăng cường năng lực quản trị, kỹ năng quản lý, minh bạch hóa tài chính của
doanh nghiệp để nâng cao khả năng tiếp cận tín dụng.
- Doanh nghiệp nhỏ và vừa được cấp bảo
lãnh tín dụng tại Quỹ Bảo lãnh tín dụng doanh nghiệp nhỏ và vừa Thành phố theo
quy định.
- Trợ giúp doanh nghiệp nhỏ và vừa là
chương trình mục tiêu dành cho doanh nghiệp nhỏ và vừa được xây dựng trên cơ sở
định hướng phát triển kinh tế - xã hội, phát triển ngành
và được bố trí trong kế hoạch hàng năm và 5 năm.
- Tiếp tục tổ chức triển khai tiếp nối
Chương trình kết nối Ngân hàng - Doanh nghiệp, đặc biệt bổ sung nhóm đối tượng là
doanh nghiệp khởi nghiệp, doanh nghiệp nhỏ và vừa được hỗ
trợ nguồn vốn và các dịch vụ ngân hàng, theo phương châm: “Thiết thực - hiệu quả”;
phù hợp với doanh nghiệp và đặc thù của quận, huyện Thành phố. Trong quá trình
đó, khuyến khích các quận, huyện chủ động, sáng tạo trong việc hỗ trợ doanh
nghiệp theo các hình thức khác nhau, gắn với thực hiện mục tiêu và kế hoạch
phát triển kinh tế của các quận, huyện trên địa bàn.
- Thực hiện tốt công tác thông tin
tuyên truyền và hỗ trợ doanh nghiệp nhằm tạo động lực và sức lan tỏa cho Chương
trình đến các đối tượng là doanh nghiệp khởi nghiệp, doanh nghiệp nhỏ và vừa
trên địa bàn Thành phố.
II. ĐỐI TƯỢNG:
Doanh nghiệp được thành lập, tổ chức
và hoạt động theo quy định của pháp luật về doanh nghiệp, đáp ứng các tiêu chí
xác định doanh nghiệp nhỏ và vừa theo quy định của Luật số
04/2017/QH14 ngày 12 tháng 6 năm 2017.
Cơ quan, tổ chức và cá nhân liên quan
đến công tác hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa.
III. NỘI DUNG THỰC HIỆN:
Giai đoạn năm 2020 - 2025, Chương
trình tiếp tục tập trung thực hiện nhiệm vụ hỗ trợ doanh nghiệp khởi nghiệp,
doanh nghiệp nhỏ và vừa thông qua các hoạt động trọng tâm sau:
1. Tổ chức
cho các Ngân hàng thương mại trên địa bàn đăng ký gói tín dụng hỗ trợ doanh
nghiệp hàng năm.
2. Tổ chức
Hội nghị kết nối chuyên đề, ngoài các lĩnh vực ưu tiên: nông nghiệp nông thôn,
công nghiệp hỗ trợ, doanh nghiệp ứng dụng công nghệ cao, cho vay trong khu chế
xuất, khu công nghiệp, doanh nghiệp phát triển sản phẩm chủ lực, sản phẩm tiềm
năng của Thành phố; bổ sung chương trình kết nối, hỗ trợ vốn cho doanh nghiệp
khởi nghiệp, doanh nghiệp nhỏ và vừa với lãi suất ưu đãi, hợp lý.
3. Nắm bắt,
tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp trong tiếp cận vốn tín dụng ngân hàng theo 02
hình thức: (1) Các quận, huyện chủ động phối hợp với các Ngân hàng
thương mại trên địa bàn, hỗ trợ tháo gỡ khó khăn theo danh sách nhu cầu vốn của
doanh nghiệp tại địa phương; (2) Ngân hàng Nhà nước chi nhánh Thành phố
Hồ Chí Minh tiếp nhận danh sách các doanh nghiệp có nhu cầu vốn từ các đơn vị đầu
mối gửi đến để xử lý.
III. TỔ CHỨC THỰC
HIỆN:
Tiếp tục triển khai tổ chức chương
trình theo mô hình giữa Ngân hàng Nhà nước chi nhánh Thành phố Hồ Chí Minh là đơn vị chủ trì, phối hợp cùng các đơn vị; Sở Công Thương
các tổ chức tín dụng, Ủy ban nhân dân các quận, huyện gồm
các hoạt động sau:
1. Sở
Công Thương phối hợp Ngân hàng Nhà nước chi nhánh Thành phố Hồ Chí Minh và các
đầu mối tiếp tục nắm bắt và tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp liên quan lĩnh vực
ngân hàng (vay vốn và sử dụng dịch vụ ngân hàng);
2. Tổ chức
triển khai cho các tổ chức tín dụng trên địa bàn Thành phố đăng ký tham gia gói
tín dụng hỗ trợ doanh nghiệp giai đoạn năm 2020 - 2025, theo dõi nắm bắt tình
hình giải ngân gói tín dụng của các tổ chức tín dụng đã đăng ký tham gia. Trong
đó việc thực hiện chính sách lãi suất thấp, lãi suất hợp lý, hỗ trợ giải ngân
nhanh cho khách hàng là yếu tố quan trọng và là tiêu chí cơ bản của gói tín dụng
hỗ trợ doanh nghiệp khởi nghiệp, doanh nghiệp nhỏ và vừa giai đoạn năm 2020 -
2025;
3. Đồng
hành cùng các quận, huyện trong các buổi Lễ kết nối Ngân hàng - Doanh nghiệp do
các quận, huyện tổ chức, trong đó Ngân hàng Nhà nước chi nhánh Thành phố Hồ Chí
Minh và Sở Công Thương phối hợp tháo gỡ khó khăn cho các quận, huyện tổ chức
thành công các buổi Lễ kết nối;
4. Tổ chức
nội dung Hội nghị kết nối theo chuyên đề của lĩnh vực. Trong đó, (1) cho vay
phát triển sản phẩm chủ lực của Thành phố; (2) Khách hàng được ngân hàng tạo điều
kiện hỗ trợ tối đa để giải ngân nhanh vốn vay; (3) bổ sung vốn cho doanh nghiệp
khởi nghiệp, doanh nghiệp nhỏ và vừa.
5. Ngân
hàng Nhà nước chi nhánh Thành phố Hồ Chí Minh và Sở Công Thương tổ chức họp với
Ủy ban nhân dân 24 quận, huyện để quán triệt chủ trương thực hiện Chương trình
kết nối Ngân hàng - Doanh nghiệp, đặc biệt bổ sung đối tượng để hỗ trợ vốn cho các doanh nghiệp khởi nghiệp, doanh nghiệp nhỏ và vừa, đồng
thời trao đổi, rút kinh nghiệm, chia sẻ, học hỏi cách làm hay, sáng tạo của một
số quận, huyện để việc tổ chức, thực hiện kế hoạch đạt hiệu
quả cao hơn.
IV. PHÂN CÔNG THỰC
HIỆN:
1. Ngân hàng Nhà
nước chi nhánh Thành phố Hồ Chí Minh:
- Tổ chức triển khai cho các tổ chức
tín dụng trên địa bàn đăng ký tham gia gói tín dụng hỗ trợ doanh nghiệp giai đoạn
năm 2020 2025.
- Xây dựng Kế hoạch triển khai cụ thể
các nội dung hàng năm của Chương trình.
- Chủ trì, phối hợp với các cơ quan
liên quan ban hành cơ chế khuyến khích, tăng cường năng lực cho các tổ chức tài
chính phù hợp mở rộng tín dụng cho
các doanh nghiệp nhỏ và vừa, doanh nghiệp khởi nghiệp; đa dạng hóa các sản phẩm,
dịch vụ phù hợp với doanh nghiệp nhỏ và vừa, cung cấp các dịch vụ hỗ trợ về tư
vấn tài chính, quản lý đầu tư và các dịch vụ hỗ trợ khác cho khách hàng là đối
tượng doanh nghiệp nhỏ và vừa.
- Định hướng và khuyến khích các tổ
chức tài chính trên địa bàn quan tâm, hưởng ứng và tham gia tích cực Chương
trình do Ngân hàng Nhà nước chi nhánh Thành phố Hồ Chí Minh, Sở Công Thương và
các quận, huyện tổ chức.
- Phối hợp Sở Công thương tổ chức các
chương trình kết nối cấp Thành phố và tại các địa phương; kết nối theo chuyên đề,
lĩnh vực giống như cách đã làm các năm trước đối với một số lĩnh vực, ngành trọng
yếu, các lĩnh vực Thành phố quan tâm phát triển nhằm thúc đẩy nguồn vốn tín dụng
hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa phát triển sản xuất kinh doanh.
- Phối hợp Sở Công Thương nắm bắt và
tháo gỡ khó khăn cho các đơn vị trong quá trình tổ chức thực hiện chương trình.
- Phối hợp và hỗ trợ các quận, huyện
tại các buổi Lễ ký kết do quận, huyện tổ chức.
- Tham mưu, đề xuất các giải pháp,
chính sách nhằm tháo gỡ những khó khăn cho doanh nghiệp khởi nghiệp, doanh nghiệp
nhỏ và vừa trong tiếp cận vốn tín dụng.
2. Sở Công
Thương:
- Phối hợp Ngân hàng Nhà nước chi
nhánh Thành phố Hồ Chí Minh trong việc hỗ trợ tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp
trong phạm vi thẩm quyền. Đặc biệt, tham gia phối hợp cùng Ngân hàng Nhà nước
chi nhánh Thành phố Hồ Chí Minh trong các Hội nghị sơ kết, tổng kết Chương
trình kết nối có sự tham dự của Lãnh đạo Thành phố.
- Phối hợp Ngân hàng Nhà nước chi
nhánh Thành phố Hồ Chí Minh theo dõi, nắm bắt tình hình và những khó khăn trong quá trình thực hiện Chương trình, đảm
bảo đạt hiệu quả cao.
- Phối hợp Ủy ban nhân dân 24 quận,
huyện xây dựng kế hoạch hàng năm triển khai và thực hiện chương trình tại các
quận, huyện.
- Chủ trì, phối hợp Ngân hàng Nhà nước
chi nhánh Thành phố Hồ Chí Minh và các đơn vị liên quan thực hiện báo cáo Ủy ban nhân dân Thành phố (báo cáo định kỳ 6 tháng/năm, báo cáo tổng kết) về kết quả triển khai thực hiện Chương trình.
3. Sở Kế hoạch và
Đầu tư:
- Định hướng công tác phát triển
doanh nghiệp nhỏ và vừa; xây dựng hoặc tham gia xây dựng các văn bản hướng dẫn
thực hiện các quy định của Nhà nước về trợ giúp phát triển doanh nghiệp nhỏ và
vừa ở địa phương. Tổng hợp xây dựng các chương trình trợ
giúp doanh nghiệp nhỏ và vừa; điều phối, hướng dẫn và kiểm tra thực hiện các
chương trình trợ giúp sau khi được duyệt.
- Làm đầu mối, phối hợp với các Sở,
ngành xây dựng chương trình, kế hoạch phát triển doanh nghiệp nhỏ và vừa trên địa
bàn để trình Ủy ban nhân dân Thành phố phê duyệt, ban hành
và chỉ đạo tổ chức triển khai thực hiện.
- Tổ chức tuyên truyền và hỗ trợ các
doanh nghiệp nhỏ và vừa các thủ tục đăng ký tham gia Chương trình kích cầu đầu
tư của Thành phố Hồ Chí Minh, trong đó tập trung các doanh
nghiệp khởi nghiệp nhằm tạo điều kiện để tiếp cận nguồn vốn hỗ trợ từ ngân sách
Thành phố để đầu tư đổi mới máy móc, thiết bị nhằm tạo ra giá trị sản phẩm gia
tăng, khuyến khích phát triển các hoạt động khởi nghiệp trên địa bàn Thành phố.
4. Các tổ chức tài
chính trên địa bàn Thành phố (các quỹ đầu tư, Quỹ Bảo lãnh tín dụng các doanh nghiệp nhỏ và vừa
Thành phố, các quỹ khởi nghiệp, các quỹ đầu tư mạo hiểm,
Công ty Đầu tư Tài chính Nhà nước Thành phố...):
- Tiếp nhận, quản lý và sử dụng các
nguồn tài chính trong và ngoài nước để thực hiện các hoạt động hỗ trợ phát triển doanh nghiệp nhỏ và vừa, doanh nghiệp khởi nghiệp theo quy định của
pháp luật.
- Tài trợ kinh phí cho các chương
trình, các dự án trợ giúp nâng cao năng lực cạnh tranh, năng lực kỹ thuật, công
nghệ, năng lực quản trị doanh nghiệp cho doanh nghiệp nhỏ và vừa, do địa
phương, hiệp hội doanh nghiệp triển khai thực hiện sau khi được cấp thẩm quyền
phê duyệt.
- Thiết kế các sản phẩm cho vay đặc
thù, phù hợp) với đối tượng khách hàng là doanh nghiệp khởi nghiệp, doanh nghiệp
nhỏ và vừa theo từng nhóm ngành nghề để có các giải pháp đáp ứng yêu cầu khách
hàng một cách linh hoạt.
- Cải tiến, đơn giản hóa quy trình
cho vay, yêu cầu thông tin cung cấp phù hợp với thực tế và có tư vấn, hướng dẫn
chi tiết để các doanh nghiệp khởi nghiệp, doanh nghiệp nhỏ
và vừa có thể dễ dàng nắm bắt và thực hiện.
- Tổ chức các diễn đàn/hội thảo để kết
nối doanh nghiệp khởi nghiệp, doanh nghiệp nhỏ và vừa và ngân hàng nhằm cung cấp
thông tin và tư vấn cho doanh nghiệp về sản phẩm, thủ tục vay vốn, lãi suất.
5. Ủy ban nhân
dân các quận, huyện:
- Tổ chức thực hiện Chương trình theo
tinh thần hiệu quả, thiết thực và chủ động nghiên cứu phương thức, cách làm để
có sự đổi mới gắn với việc hỗ trợ vốn doanh nghiệp khởi nghiệp, doanh nghiệp nhỏ
và vừa đạt hiệu quả.
- Nắm bắt khó khăn doanh nghiệp liên quan đến hoạt động ngân hàng, cũng như nhu cầu vốn
của doanh nghiệp trên địa bàn để báo cáo, đề xuất cơ chế
chính sách kịp thời về Ngân hàng Nhà nước chi nhánh Thành phố Hồ
Chí Minh, Sở Công Thương nhằm tháo gỡ và giải quyết cho doanh nghiệp.
- Tổ chức đối
thoại giữa chính quyền địa phương và doanh nghiệp nhằm trao đổi thông tin, tháo gỡ vướng mắc, khó khăn trong hoạt
động kinh doanh của các doanh nghiệp nhỏ và vừa; tuyên dương, khen thưởng các
nghệ nhân, doanh nhân, doanh nghiệp nhỏ và vừa có sáng tạo
và đạt thành tích xuất sắc trong kinh doanh.
6. Các doanh nghiệp
nhỏ và vừa:
- Chủ động nâng cao năng lực tài
chính, năng lực hoạt động, quản trị điều hành để đáp ứng các điều kiện vay vốn
từ ngân hàng và từ các tổ chức tài chính; nghiên cứu, xây dựng mạng lưới nguồn
vốn bên ngoài, tìm kiếm nguồn vốn từ các quỹ đầu tư, quỹ đầu tư mạo hiểm, thị trường vốn, các định chế tài chính, công ty tài chính...
- Tăng cường đầu tư và ứng dụng công nghệ trong việc lập sổ sách kế toán, khai thuế và hải quan
điện tử, giao dịch ngân hàng qua internet nhằm giảm chi phí giao dịch, kết nối
và chia sẻ thông tin tài chính với các tổ chức tín dụng để dần minh bạch hóa
thông tin tài chính, tạo lòng tin trên thị trường.
- Nâng cao chất lượng, trình độ quản
trị doanh nghiệp, quản trị rủi ro và quản lý tài chính.
- Tích cực tham gia các Hiệp hội
doanh nghiệp để tiếp cận thông tin về các chính sách, chương trình hỗ trợ đối với
doanh nghiệp nhỏ và vừa của Nhà nước.
- Hoàn thiện quy trình sản xuất, nâng
cao chất lượng sản phẩm nhằm đáp ứng các tiêu chuẩn tham gia chuỗi cung ứng của các đối tác lớn, đặc biệt là khả năng
tham gia vào chuỗi cung ứng mang tính toàn cầu.
Trên đây là Kế hoạch triển khai thực
hiện Chương trình Kết nối các ngân hàng, tổ chức tài chính và nhà nước để hỗ trợ
vốn cho doanh nghiệp khởi nghiệp, doanh nghiệp nhỏ và vừa trên địa bàn Thành phố
Hồ Chí Minh giai đoạn năm 2020 - 2025. Yêu cầu thủ trưởng các Sở, ban ngành và
các cơ quan, đơn vị có liên quan triển khai thực hiện./.
|
Nơi nhận:
- Thường trực Thành ủy;
- TTUB: CT, các PCT;
- Văn phòng Thành ủy;
- Các Sở: Công Thương, Kế hoạch và Đầu tư;
- UBND các quận, huyện; Hiệp hội doanh nghiệp TP;
- Ngân hàng Nhà nước chi nhánh TP.HCM;
- Công ty Đầu tư Tài chính nhà nước TP;
- Quỹ Bảo lãnh tín dụng Thành phố;
- VPUB: CVP, PCVP/KT,
- Lưu: VT (KT/Diệp).
|
KT.
CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Dương Anh Đức
|