|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH CÀ MAU
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 42/KH-UBND
|
Cà Mau, ngày 13
tháng 02 năm 2025
|
KẾ HOẠCH
HỖ
TRỢ PHÁP LÝ CHO DOANH NGHIỆP NHỎ VÀ VỪA TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH CÀ MAU NĂM 2025
Căn cứ Nghị định số
55/2019/NĐ-CP ngày 24/6/2019 của Chính phủ về hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp
nhỏ và vừa (Nghị định số 55/2019/NĐ-CP); Quyết định số 81/QĐ-TTg ngày
19/01/2021 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chương trình hỗ trợ pháp lý liên
ngành cho doanh nghiệp nhỏ và vừa giai đoạn 2021 - 2025; Quyết định số
345/QĐ-TTg ngày 05/4/2023 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án “Nâng cao
chất lượng, hiệu quả công tác hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp giai đoạn 2021 -
2030”, Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Kế hoạch hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp
nhỏ và vừa trên địa bàn tỉnh Cà Mau năm 2025, như sau:
I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU
1. Mục đích
Triển khai thực hiện nghiêm
túc, đồng bộ, thiết thực, có hiệu quả các hoạt động hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và
vừa trên địa bàn tỉnh.
Chủ động, thống nhất trong công
tác chỉ đạo, điều hành, triển khai thực hiện có hiệu quả các hoạt động hỗ trợ
pháp lý cho doanh nghiệp nhỏ và vừa nhằm tạo sự chuyển biến tích cực về nhận
thức pháp luật, ý thức tìm hiểu, tuân thủ pháp luật trong hoạt động sản xuất,
kinh doanh; chủ động phòng, chống rủi ro pháp lý cho doanh nghiệp nhỏ và vừa
theo quy định.
Nâng cao năng lực của các
ngành, các cấp, cơ quan, đơn vị trong việc tham gia tổ chức, thực hiện công tác
hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp nhỏ và vừa, góp phần nâng cao hiệu quả công tác
quản lý nhà nước và cải thiện, nâng cao Chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh
(PCI) năm 2025.
Hỗ trợ doanh nghiệp tiếp cận
nhanh chóng hệ thống văn bản pháp luật; đồng thời, tạo điều kiện cho doanh
nghiệp đóng góp ý kiến, tham gia xây dựng pháp luật; tạo lập các điều kiện cần
thiết, phục vụ hoạt động thực thi pháp luật, giúp doanh nghiệp hoạt động có
hiệu quả, tăng cường năng lực cạnh tranh lành mạnh.
2. Yêu cầu
Thực hiện nghiêm túc, có hiệu
quả công tác hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp nhỏ và vừa theo quy định của Nghị
định số 55/2019/NĐ-CP và các văn bản khác có liên quan.
Các cơ quan, đơn vị có liên
quan phối hợp chặt chẽ với Sở Tư pháp triển khai thực hiện có hiệu quả các hoạt
động hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp, đảm bảo chất lượng nội dung, tiến độ theo
Quyết định số 1469/QĐ-UBND ngày 03/8/2021 của Ủy ban nhân dân tỉnh về việc phê
duyệt Chương trình hỗ trợ pháp lý liên ngành cho doanh nghiệp nhỏ và vừa trên
địa bàn tỉnh giai đoạn 2021 - 2025; Kế hoạch số 172/KH-UBND ngày 21/7/2023 của
Ủy ban nhân dân tỉnh triển khai Đề án “Nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác
hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp giai đoạn 2021 -2030” trên địa bàn tỉnh Cà Mau.
Các hoạt động hỗ trợ pháp lý
cho doanh nghiệp phải có trọng tâm, trọng điểm, phù hợp với tình hình thực tế
và khả năng cân đối nguồn lực; bảo đảm công khai, minh bạch, chất lượng, hiệu
quả, không chồng chéo, tuân thủ các nguyên tắc, nội dung hỗ trợ pháp lý cho
doanh nghiệp nhỏ và vừa theo quy định.
II. NỘI DUNG TRỌNG TÂM
1. Nhiệm vụ chung
a) Tổ chức triển khai thực hiện
đồng bộ, hiệu quả, thiết thực Chương trình hỗ trợ pháp lý liên ngành cho doanh nghiệp
nhỏ và vừa giai đoạn 2021 - 2025 và Đề án “Nâng cao chất lượng, hiệu quả công
tác hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp giai đoạn 2021 - 2030” năm 2025 trên địa
bàn tỉnh Cà Mau.
b) Phối hợp hỗ trợ pháp lý cho
doanh nghiệp nhỏ và vừa thông qua các hoạt động tuyên truyền, phổ biến, giáo
dục pháp luật, cung cấp thông tin pháp lý phù hợp với yêu cầu của doanh nghiệp,
đảm bảo tính chính xác, kịp thời; đồng thời, tạo điều kiện thuận lợi để đại
diện của doanh nghiệp tổ chức các hoạt động tuyên truyền, hỗ trợ pháp lý cho
doanh nghiệp nhỏ và vừa, đảm bảo thiết thực, hiệu quả.
c) Xây dựng mô hình hỗ trợ pháp
lý cho doanh nghiệp và kịp thời phát hiện để triển khai nhân rộng các mô hình
hoạt động hiệu quả, thiết thực.
d) Tăng cường công tác truyền
thông hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp.
2. Nhiệm vụ cụ thể
2.1. Chương trình hỗ trợ pháp
lý liên ngành cho doanh nghiệp nhỏ và vừa
a) Rà soát, cập nhật văn bản
quy phạm pháp luật của Trung ương, của tỉnh ban hành liên quan đến hoạt động
của doanh nghiệp (trừ các văn bản thuộc Danh mục bí mật nhà nước theo quy
định), đăng tải trên Cổng Thông tin điện tử, Trang thông tin phổ biến, giáo dục
pháp luật tỉnh và Trang thông tin điện tử của cơ quan, đơn vị, địa phương. Kịp
thời giới thiệu, phổ biến các văn bản pháp luật có nội dung liên quan đến lĩnh
vực đầu tư, thương mại, đất đai, hoạt động sản xuất, kinh doanh của doanh
nghiệp.
b) Cập nhật thông tin, dữ liệu
các bản án, quyết định của tòa án; phán quyết của trọng tài thương mại; quyết
định xử lý vụ việc cạnh tranh; quyết định xử lý vi phạm hành chính liên quan
đến doanh nghiệp hoặc kết nối trên Trang thông tin phổ biến, giáo dục pháp luật
tỉnh các bản án, quyết định của tòa án; phán quyết của trọng tài thương mại; quyết
định xử lý vụ việc cạnh tranh; quyết định xử lý vi phạm hành chính liên quan
đến doanh nghiệp có hiệu lực thi hành và được phép công khai theo quy định.
c) Hệ thống hóa, cập nhật dữ
liệu, văn bản trả lời của các cơ quan, đơn vị đối với các khó khăn, vướng mắc
pháp lý của doanh nghiệp nhỏ và vừa trong thực thi, áp dụng pháp luật.
d) Lồng ghép các nội dung có
liên quan đến hoạt động hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp nhỏ và vừa trong các
cuộc Hội nghị, lớp bồi dưỡng kiến thức, nghiệp vụ tuyên truyền, phổ biến hoặc
Hội nghị triển khai pháp luật, các hoạt động hưởng ứng Ngày Pháp luật Việt Nam
năm 2025.
đ) Đa dạng hóa hình thức tuyên truyền;
đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin trong hoạt động cung cấp thông tin, phổ
biến, giáo dục pháp luật; biên soạn, nhân bản, phát hành tài liệu tuyên truyền
pháp luật đến người dân và doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh.
e) Các hoạt động tư vấn pháp
luật, giải quyết các vướng mắc pháp lý cho doanh nghiệp nhỏ và vừa
- Tổ chức Hội nghị đối thoại
đối với các chuyên đề pháp lý chuyên sâu giữa cơ quan nhà nước có thẩm quyền
với Hiệp hội doanh nghiệp, chuyên gia, người quản lý, điều hành, người phụ
trách công tác pháp chế của doanh nghiệp nhỏ và vừa.
- Xây dựng Chuyên mục Hỏi - Đáp
pháp luật về đầu tư, kinh doanh trên Trang thông tin điện tử của cơ quan, đơn
vị, địa phương nhằm kịp thời hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp nhỏ và vừa.
- Trên cơ sở đề nghị của doanh nghiệp
nhỏ và vừa, kịp thời xem xét, tổ chức các hoạt động tư vấn qua hệ thống thư
điện tử, mạng xã hội; đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin trong quá trình thực
hiện.
- Tăng cường thông tin, tuyên
truyền công tác hỗ trợ pháp lý và các hoạt động của doanh nghiệp nhỏ và vừa
trên báo, đài và các trang thông tin của cơ quan, đơn vị, địa phương.
- Tư vấn thông qua mạng lưới tư
vấn viên pháp luật
+ Rà soát, trình phê duyệt danh
sách tổ chức, cá nhân tham gia mạng lưới tư vấn viên pháp luật; cung cấp danh
sách cán bộ làm đầu mối hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh và
cập nhật, công khai theo quy định.
+ Tiếp nhận, trả lời, giải đáp
pháp luật cho doanh nghiệp nhỏ và vừa thông qua các hình thức, như bằng văn
bản, thư điện tử, các bản tin thuộc các lĩnh vực chuyên ngành, giải đáp trực
tiếp và các hình thức phù hợp khác.
+ Rà soát, hệ thống hóa, cập
nhật văn bản trả lời của cơ quan nhà nước đối với những vướng mắc pháp lý của
doanh nghiệp nhỏ và vừa trên Trang thông tin phổ biến, giáo dục pháp luật tỉnh.
2.2. Thực hiện Đề án “Nâng cao
chất lượng, hiệu quả công tác hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp giai đoạn 2021 -
2030”
a) Hoàn thiện chính sách, pháp
luật về hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp
Thực hiện tự kiểm tra, rà soát
quy định của Nghị định số 55/2019/NĐ-CP và các văn bản khác có liên quan, để
kịp thời tham mưu, đề xuất sửa đổi, bổ sung hoặc bãi bỏ, thay thế văn bản, đảm
bảo thi hành có hiệu quả công tác hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp trên địa bàn
tỉnh theo quy định.
Tổ chức học tập, trao đổi kinh nghiệm
ngoài tỉnh về xây dựng các mô hình hay, hiệu quả hỗ trợ pháp lý cho doanh
nghiệp nhằm nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác hỗ trợ pháp lý cho doanh
nghiệp trên địa bàn tỉnh.
b) Nâng cao nhận thức, năng lực
và trách nhiệm của các cơ quan, tổ chức, người làm công tác pháp chế, hỗ trợ
pháp lý cho doanh nghiệp và đội ngũ tư vấn viên, tuyên truyền viên pháp luật
- Tăng cường tuyên truyền, bồi
dưỡng kiến thức pháp luật, kỹ năng nghiệp vụ, nâng cao năng lực, nhận thức và
trách nhiệm trong công tác tham mưu, triển khai thực hiện hỗ trợ pháp lý cho
doanh nghiệp.
- Trao đổi thông tin, xây dựng
cơ chế phối hợp trong triển khai thực hiện các hoạt động hỗ trợ pháp lý cho
doanh nghiệp giữa cơ quan nhà nước, tổ chức đại diện cho doanh nghiệp, tổ chức
hành nghề luật sư và doanh nghiệp.
- Tổ chức các lớp bồi dưỡng,
tập huấn người làm công tác hỗ trợ pháp lý; đổi mới cách thức tiếp cận doanh nghiệp,
hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp.
- Thường xuyên cập nhật, đăng
tải thông tin, quy định về hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp trên Trang thông tin
điện tử của cơ quan, đơn vị, địa phương.
- Triển khai các hoạt động
truyền thông phục vụ công tác hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp thông qua các
hình thức phù hợp, như mở Chuyên mục trên Báo Cà Mau, Đài Phát thanh - Truyền
hình, Trang thông tin phổ biến, giáo dục pháp luật tỉnh, Trang thông tin điện
tử của cơ quan, đơn vị.
- Lồng ghép hoạt động hỗ trợ
pháp lý cho doanh nghiệp, thúc đẩy doanh nghiệp thực hành kinh doanh có trách
nhiệm và tăng cường năng lực tiếp cận pháp luật của người dân.
c) Triển khai hiệu quả công tác
hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp
- Tư vấn pháp lý cho doanh
nghiệp thông qua các tổ chức đại diện cho doanh nghiệp, gắn với hoạt động sản
xuất, kinh doanh của doanh nghiệp.
- Tổ chức đối thoại giữa cơ
quan nhà nước có thẩm quyền với doanh nghiệp để kịp thời tháo gỡ những khó
khăn, vướng mắc trong quá trình áp dụng pháp luật liên quan đến doanh nghiệp.
- Triển khai, nhân rộng các mô
hình hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp hiệu quả, thiết thực.
- Tăng cường xã hội hóa hoạt
động hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp; khuyến khích các tổ chức đại diện cho
doanh nghiệp, cá nhân tham gia hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp.
- Đánh giá, kiểm tra, rà soát,
đề xuất khen thưởng cho các tập thể, cá nhân có nhiều đóng góp, lập thành tích xuất
sắc, tích cực tham gia thực hiện có hiệu quả công tác hỗ trợ pháp lý cho doanh
nghiệp theo quy định.
d) Ứng dụng công nghệ thông
tin, truyền thông số và khai thác nền tảng mạng xã hội trong việc cung cấp
thông tin, phổ biến, giáo dục pháp luật về hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp.
III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1. Sở Tư pháp chủ trì, phối hợp
với các cơ quan, đơn vị, địa phương có liên quan tổ chức triển khai thực hiện,
đôn đốc, hướng dẫn, kiểm tra, theo dõi và tổng hợp, báo cáo kết quả thực hiện
Kế hoạch này; kịp thời đề xuất hoàn thiện cơ chế phối hợp trong công tác hỗ trợ
pháp lý cho doanh nghiệp nhỏ và vừa, đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ và thực hiện đồng
bộ, thống nhất, hiệu quả trên địa bàn tỉnh; rà soát, đề xuất khen thưởng cho
các tập thể, cá nhân có đóng góp tích cực, tiêu biểu, xuất sắc trong việc tham
mưu, triển khai thực hiện hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp nhỏ và vừa theo quy
định.
2. Thủ trưởng các sở, ban,
ngành tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố Cà Mau xây dựng Kế
hoạch hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp nhỏ và vừa năm 2025 hoặc lồng ghép nội
dung hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp nhỏ và vừa trong các chương trình, đề án
khác có tính chất tương đồng đang được triển khai thực hiện tại cơ quan, đơn
vị, địa phương, nhằm đảm bảo tính đồng bộ, tiết kiệm và phát huy hiệu quả cao
nhất. Trong đó, phân công rõ trách nhiệm của từng tổ chức, cá nhân; tiến độ
thực hiện gắn với chức năng, nhiệm vụ được giao và có giải pháp bảo đảm nguồn
nhân lực, kinh phí thực hiện; phối hợp chặt chẽ với Sở Tư pháp trong quá trình
thực hiện Kế hoạch này.
3. Sở Tài chính tham mưu Ủy ban
nhân dân tỉnh bố trí kinh phí thực hiện Kế hoạch này từ ngân sách nhà nước
trong dự toán chi thường xuyên hàng năm và các nguồn khác theo quy định.
4. Hiệp Hội doanh nghiệp tỉnh,
Hội Doanh nhân trẻ tỉnh thường xuyên phổ biến, tuyên truyền quy định của Nghị
định số 55/2019/NĐ-CP đến các doanh nghiệp nhỏ và vừa là thành viên của hội;
cung cấp dịch vụ hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp nhỏ và vừa; phối hợp với các
cơ quan, đơn vị, địa phương có liên quan thực hiện các hoạt động hỗ trợ pháp lý
cho doanh nghiệp nhỏ và vừa theo quy định, đảm bảo nội dung, tiến độ thực hiện của
Kế hoạch này.
5. Tòa án nhân dân tỉnh phối
hợp với các cơ quan, đơn vị, địa phương có liên quan cập nhật thông tin, dữ
liệu các bản án, quyết định của tòa án; phán quyết của trọng tài thương mại;
quyết định xử lý vụ việc cạnh tranh; quyết định xử lý vi phạm hành chính liên
quan đến doanh nghiệp và được phép công khai theo quy định.
6. Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ
quốc Việt Nam tỉnh, các tổ chức thành viên của Mặt trận, tổ chức chính trị - xã
hội, tổ chức chính trị - xã hội - nghề nghiệp, tổ chức xã hội - nghề nghiệp, tổ
chức xã hội, tổ chức hành nghề trong lĩnh vực bổ trợ tư pháp phối hợp với Sở Tư
pháp và các cơ quan, đơn vị liên quan chỉ đạo, triển khai thực hiện tăng cường
năng lực tiếp cận pháp luật của người dân trên địa bàn tỉnh.
7. Kinh phí thực hiện các hoạt
động của Kế hoạch này được bố trí từ ngân sách của tỉnh trong thực hiện Chương
trình hỗ trợ pháp lý liên ngành cho doanh nghiệp nhỏ và vừa trên địa bàn tỉnh
giai đoạn 2021 - 2025 ban hành kèm theo Quyết định số 1469/QĐ-UBND ngày
03/8/2021 của Ủy ban nhân dân tỉnh; Kế hoạch số 172/KH-UBND ngày 21/7/2023 của
Ủy ban nhân dân tỉnh triển khai Đề án “Nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác
hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp giai đoạn 2021 -2030” trên địa bàn tỉnh Cà Mau;
Thông tư số 64/2021/TT-BTC ngày 29/7/2021 của Bộ trưởng Bộ Tài chính hướng dẫn
lập dự toán, quản lý, sử dụng và quyết toán kinh phí ngân sách nhà nước phục vụ
hoạt động hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp nhỏ và vừa. Huy động nguồn kinh phí
từ các chương trình, dự án, đề án liên quan và sự hỗ trợ của tổ chức, cá nhân
(nếu có) theo quy định.
Trong quá trình thực hiện, nếu
có phát sinh khó khăn, vướng mắc, đề nghị các cơ quan, tổ chức, cá nhân kịp
thời phản ánh, kiến nghị bằng văn bản gửi về Ủy ban nhân dân tỉnh (qua Sở Tư
pháp) để xem xét, hướng dẫn, giải quyết./.
|
Nơi nhận:
- Bộ Tư pháp;
- CT, các PCT UBND tỉnh;
- BTT UBMTTQVN tỉnh;
- LĐVP UBND tỉnh;
- Các sở, ban, ngành, đoàn thể cấp tỉnh;
- UBND các huyện, thành phố Cà Mau;
- Cổng Thông tin điện tử;
- NC (MĐ12);
- Lưu: VT, Ktr30/02.
|
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Nguyễn Minh Luân
|