|
ỦY
BAN NHÂN DÂN
TỈNH HƯNG YÊN
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 40/KH-UBND
|
Hưng
Yên, ngày 09 tháng 3
năm 2021
|
KẾ HOẠCH
ĐỔI MỚI, PHÁT TRIỂN KINH TẾ TẬP THỂ, HỢP TÁC XÃ TỈNH HƯNG YÊN NĂM 2021
Căn cứ Nghị quyết số 134/NQ-CP ngày
25/9/2020 của Chính phủ ban hành Chương trình hành động của Chính phủ thực hiện
Kết luận số 70-KL/TW ngày 09/3/2020 của Bộ Chính trị về tiếp tục thực hiện Nghị
quyết Trung ương 5 Khóa IX về tiếp tục đổi mới, phát triển và nâng cao hiệu quả
kinh tế tập thể;
Căn cứ Kế hoạch số 108/KH-UBND ngày
08/9/2020 của UBND tỉnh về việc đổi mới, phát triển các hình thức tổ chức kinh
tế hợp tác trong nông nghiệp trên địa bàn tỉnh Hưng Yên giai đoạn 2021-2025;
Căn cứ Quyết định số 592/QĐ-UBND ngày
19/02/2021 của UBND tỉnh về việc kiện toàn Ban chỉ đạo đổi mới, phát triển
kinh tế tập thể, hợp tác xã tỉnh Hưng Yên;
Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành kế hoạch
đổi mới, phát triển kinh tế tập thể, hợp tác xã năm 2021 như sau:
I. MỤC TIÊU
1. Thành lập mới 21 hợp tác xã, 140 tổ
hợp tác; phấn đấu có 80% hợp tác xã (HTX) nông nghiệp hoạt
động hiệu quả; không có HTX yếu.
2. Hỗ trợ các hoạt động xúc tiến
thương mại, mở rộng thị trường cho các HTX, xây dựng mô hình sản xuất đảm bảo
quy trình an toàn thực phẩm, có liên kết sản xuất.
3. Phát triển mô hình HTX ứng dụng công nghệ cao trong sản xuất nông nghiệp, mô hình HTX liên kết sản xuất,
tiêu thụ sản phẩm nông nghiệp; phấn đấu có 50 HTX nông
nghiệp ứng dụng công nghệ cao, có 175 HTX liên kết sản xuất, tiêu thụ sản phẩm
nông nghiệp.
4. Hướng dẫn, hỗ trợ các hợp tác xã
có nhu cầu, đủ điều kiện xây dựng hồ sơ tham gia đánh giá, xếp hạng sản phẩm
thuộc Chương trình OCOP.
5. Rà soát, đánh giá chất lượng, hiệu
quả hoạt động của các HTX sau chuyển đổi, tiếp tục vận động sáp nhập, hợp nhất
các HTX có quy mô nhỏ, hoạt động kém hiệu quả.
6. Các thành viên Ban chỉ đạo, thành
viên Tổ giúp việc Ban chỉ đạo, cơ quan thường trực Ban chỉ đạo thực hiện tốt chức
năng, nhiệm vụ, quyền hạn của mình để có đóng góp tích cực, hiệu quả vào việc
triển khai thực hiện các mục tiêu kế hoạch đổi mới, phát triển kinh tế tập thể,
hợp tác xã trên địa bàn tỉnh; Trong phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn được phân công
theo Quy chế hoạt động của Ban chỉ đạo, các thành viên phải chịu trách nhiệm
trước Ban chỉ đạo và UBND tỉnh về kết quả công tác trong lĩnh vực phụ trách.
II. NHIỆM VỤ, GIẢI
PHÁP
1. Kiện toàn Ban chỉ đạo và Tổ giúp
việc Ban chỉ đạo đổi mới phát triển kinh tế tập thể, HTX tỉnh.
2. Các cấp, các ngành và tổ chức
chính trị xã hội tiếp tục đẩy mạnh công tác thông tin tuyên truyền Luật Hợp tác
xã năm 2012, các chủ trương chính sách của Đảng và Nhà nước về phát triển kinh
tế hợp tác trong sản xuất nông nghiệp, xây dựng nông thôn mới. UBND các huyện,
thị xã, thành phố tập trung chỉ đạo tuyên truyền phổ biến nhân rộng các mô hình
hợp tác xã kiểu mới hoạt động có hiệu quả; vận động các hợp
tác xã yếu kém tự giải thể, thành lập mới hợp tác xã
chuyên ngành phát triển sản xuất theo chuỗi giá trị.
3. Tăng cường công tác kiểm tra, đôn
đốc việc thực hiện Luật Hợp tác xã năm 2012, khắc phục kịp thời những hạn chế,
yếu kém, chỉ đạo các huyện, thị xã, thành phố thực hiện hoàn thành chỉ tiêu
thành lập mới hợp tác xã, tổ hợp tác theo Kế hoạch số 108/KH-UBND ngày
08/9/2020 của UBND tỉnh; tập trung nguồn lực hỗ trợ đổi mới, phát triển hợp tác
xã góp phần thực hiện hiệu quả tái cơ cấu ngành và xây dựng nông thôn mới (chỉ
tiêu giao các huyện, thị xã, thành phố thực hiện năm 2021 tại Phụ lục kèm theo).
4. Đẩy mạnh hỗ trợ, tư vấn củng cố, đổi
mới và mở rộng quy mô, nâng cao hiệu quả hoạt động của hợp tác xã; rà soát,
đánh giá, phân loại hợp tác xã nông nghiệp; từ đó, tiến hành hỗ trợ, hướng dẫn
các hợp tác xã có điều kiện đổi mới phát triển; đồng thời, kiên quyết chỉ đạo
giải thể các hợp tác xã yếu kém, hoạt động hình thức.
5. Hỗ trợ, hướng dẫn các hợp tác xã,
tổ hợp tác thành lập mới tiếp cận chính sách hỗ trợ theo Kế
hoạch số 108/KH-UBND ngày 08/9/2020 của UBND tỉnh, hỗ trợ kinh
phí xây dựng cơ sở hạ tầng, phát triển sản xuất cho các hợp tác xã, tổ hợp tác thành lập mới, tập trung hỗ trợ vào những vùng chuyển đổi cơ cấu cây trồng, vật
nuôi có thế mạnh.
6. Tiếp tục đẩy mạnh tập huấn bồi dưỡng
kiến thức cho cán bộ, thành viên hợp tác xã nhằm nâng cao năng lực quản lý, điều
hành, tổ chức phát triển sản xuất, liên kết tiêu thụ sản phẩm. Tổ chức tập huấn,
hướng dẫn cho các chủ trang trại, gia trại nâng cao năng lực quản trị, kinh
doanh; hợp tác, liên kết thành lập các hợp tác xã, tổ hợp tác nông nghiệp.
7. Ưu tiên hỗ trợ các HTX nông nghiệp
ứng dụng công nghệ cao trong quá trình tổ chức thực hiện chính sách hỗ trợ phát
triển HTX; hỗ trợ đào tạo, tư vấn về ứng dụng công nghệ
cao trong HTX nông nghiệp; hỗ trợ hoàn thiện phương án sản xuất kinh doanh và dự
án ứng dụng công nghệ cao.
8. Hướng dẫn, hỗ trợ các hợp tác xã
tích cực hợp tác, chủ động tham gia xây dựng liên liên kết sản xuất, tiêu thụ sản
phẩm theo chuỗi giá trị ngành hàng từ khâu giống, vật tư đầu vào, quy trình kỹ
thuật chăm sóc, thu hoạch, bảo quản, sơ chế,
chế biến và tiêu thụ sản phẩm. Khuyến khích, tạo điều kiện thuận lợi cho các
doanh nghiệp đầu tư, xây dựng liên kết sản xuất với các HTX, tổ hợp tác, trang trại nông nghiệp. Đẩy mạnh xúc tiến thương mại, giới thiệu,
quảng bá các sản phẩm nông nghiệp chủ lực của địa phương; hỗ trợ xây dựng
thương hiệu sản phẩm nông nghiệp của HTX, tổ hợp tác, doanh nghiệp, trang trại
nông nghiệp. Phấn đấu hoàn thành chỉ tiêu số lượng HTX
nông nghiệp liên kết sản xuất, tiêu thụ sản phẩm nông nghiệp theo Kế hoạch số
108/KH-UBND ngày 08/9/2020 của UBND tỉnh
III. TỔ CHỨC THỰC
HIỆN
1. Sở Nông nghiệp và Phát triển nông
thôn chủ trì, phối hợp với Sở Kế hoạch và Đầu tư, Liên minh Hợp tác xã tỉnh
tham mưu UBND tỉnh, Ban chỉ đạo tỉnh rà soát điều chỉnh, bổ sung các văn bản của
tỉnh về phát triển kinh tế tạp the, hợp tác xã trong lĩnh vực nông nghiệp; tham
mưu kế hoạch kiểm tra tình hình đôi mới phát triển kinh tế tập thể, hợp tác xã.
Chủ trì, phối hợp với Liên minh hợp
tác xã tỉnh, các sở, ngành liên quan xây dựng kế hoạch đào
tạo, bồi dưỡng cán bộ và thành viên hợp tác xã, tổ hợp
tác; hỗ trợ thành lập mới các hợp tác xã, tổ hợp tác; hướng dẫn các địa phương,
các HTX nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao trong sản xuất, sơ chế, bảo quản sản phẩm nông sản; hỗ trợ các
HTX nông nghiệp xây dựng các mô hình liên kết sản xuất, tiêu thụ sản phẩm theo chuỗi giá trị ngành hàng; chỉ đạo tăng cường
rà soát, phân loại, đánh giá chất lượng các hợp tác xã trong nông nghiệp.
2. Sở Kế hoạch và Đầu tư: Chủ trì,
tham mưu UBND tỉnh bố trí nguồn vốn hỗ trợ từ ngân sách Trung ương được giao
trong năm 2021 thuộc Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng
nông thôn mới để hỗ trợ phát triển hợp tác xã; lồng ghép nguồn vốn đầu tư từ ngân sách tỉnh hỗ trợ xây dựng và
phát triển liên kết sản xuất ứng dụng công nghệ cao gắn với tiêu thụ sản phẩm
theo quy định.
Tham mưu tổng kết 20 thực hiện Nghị
quyết số 13-NQ/TW ngày 18/3/2002 Hội nghị lần thứ 5, Ban
Chấp hành Trung ương khóa IX về tiếp tục đổi mới, phát triển
và nâng cao hiệu quả kinh tế tập thể; tổng kết 10 năm thi hành Luật HTX năm 2012.
3. Liên minh Hợp tác xã tỉnh: Chủ trì, phối hợp với các sở, ngành chức năng hướng dẫn thành lập
các liên hiệp hợp tác xã; tư vấn, hướng dẫn củng cố, đổi mới,
phát triển HTX dịch vụ nông nghiệp tổ chức lại hoạt động; thành lập mới các hợp
tác xã trong nông nghiệp; bồi dưỡng cán bộ, thành viên hợp
tác xã; xây dựng mô hình hợp tác xã trong phạm vi đối tượng thành viên của Liên minh Hợp tác xã.
Tuyên truyền, vận động, hỗ trợ HTX tổ
chức sản xuất theo chuỗi giá trị, nâng cao chất lượng và tăng giá trị sản phẩm nông nghiệp; xây dựng mô
hình thí điểm HTX kiểu mới tổ chức sản xuất theo chuỗi giá
trị; nâng cao hiệu quả hoạt động của Quỹ hỗ trợ phát triển
hợp tác xã, ưu tiên hỗ trợ vốn cho các HTX nông nghiệp đặc biệt là các HTX tham
gia ứng dụng công nghệ cao.
4. Sở Tài chính: Chủ trì, phối hợp với
Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tổng hợp, cân đối, lồng ghép nguồn vốn từ ngân sách tỉnh hỗ trợ phát triển hợp tác xã
nông nghiệp theo quy định.
Tham mưu Quyết định thay thế Quyết định
số 695/QĐ-UBND ngày 10/4/2013 của UBND tỉnh Quy định mức chi hoạt động đào tạo,
bồi dưỡng, thành lập mới hợp tác xã tỉnh.
5. Hội Nông dân tỉnh: Chủ trì, phối hợp
với Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Liên minh Hợp tác xã tỉnh, Sở Thông
tin và Truyền thông tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về kinh tế tập
thể; xây dựng kế hoạch thực hiện cụ thể từng nội dung
tuyên truyền, thời gian và phương thức triển khai. Phối hợp tổ chức đào tạo, bồi dưỡng
nâng cao năng lực cho hội viên nông dân là thành viên các HTX, tổ hợp tác, trang trại. Ưu tiên nguồn kinh phí cho vay từ Quỹ hỗ trợ nông dân để giúp các thành viên HTX nông nghiệp là hội viên Hội Nông dân phát triển sản xuất, nâng cao thu nhập.
6. Sở Khoa học công nghệ: Chủ trì phối
hợp với Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn và các sở, ngành liên quan rà
soát, nghiên cứu, đánh giá và phổ biến các mô hình chuyển
giao ứng dụng tiến bộ khoa học, ứng dụng công nghệ cao trong sản xuất nông nghiệp
tại các HTX, tổ hợp tác.
7. Sở Công Thương: Chủ trì, phối hợp
với Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Liên minh Hợp tác xã tỉnh, các sở,
ngành liên quan xây dựng kế hoạch xúc tiến thương mại quảng bá thương hiệu sản
phẩm nông nghiệp của tỉnh; ưu tiên hỗ trợ, khuyến khích các hợp tác xã nông
nghiệp tham gia quảng bá thương hiệu, giới thiệu sản phẩm.
8. Các sở, ban, ngành liên quan phối
hợp với Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tích cực tổ chức triển khai thực
hiện tốt các chương trình, kế hoạch về đổi mới, phát triển
kinh tế tập thể, hợp tác xã; chủ động lồng ghép bố trí các
nguồn kinh phí triển khai thực hiện.
9. UBND các huyện, thị xã, thành phố
- Căn cứ Kế hoạch số 108/KH-UBND ngày
08/9/2020 của UBND tỉnh, Kế hoạch phát triển kinh tế tập thể, HTX nông nghiệp
năm 2021 của tỉnh để xây dựng kế hoạch phát triển hợp tác xã, tổ hợp tác trong
nông nghiệp trên địa bàn đảm bảo cụ thể, phù hợp với tình hình thực tiễn địa
phương. Hỗ trợ, tạo điều kiện cho thành phần kinh tế tập thể, hợp tác xã tiếp cận,
thụ hưởng chính sách hỗ trợ phát triển của Trung ương, của
tỉnh; lồng ghép, bố trí nguồn lực địa phương hỗ trợ thành
lập mới hợp tác xã, tổ hợp tác nông nghiệp hoàn thành chỉ tiêu kế hoạch thành lập
hợp tác xã, tổ hợp tác năm 2020.
- Tổ chức thực hiện tốt công tác
tuyên truyền, phổ biến Luật HTX năm 2012 và các văn bản hướng
dẫn thi hành; phổ biến, nhân rộng các mô hình hợp tác xã
liên kết sản xuất, tiêu thụ sản phẩm điển hình, hiệu quả.
- Tăng cường chỉ đạo, kiểm tra, hướng
dẫn hỗ trợ các chủ trang trại, gia trại, hộ nông dân liên kết, hợp tác thành lập
mới các HTX, tổ hợp tác; hỗ trợ các HTX, tổ hợp tác lập hồ sơ đánh giá, xếp hạng
sản phẩm tham gia Chương trình OCOP./.
|
Nơi nhận:
- Bộ Nông nghiệp và
PTNT;
- Chủ tịch, các PCT UBND tỉnh;
- Các thành viên BCĐ tỉnh;
- Các sở, ban, ngành tỉnh;
- UBND các huyện, thị xã, thành
phố;
- Lãnh đạo VP UBND tỉnh;
- Lưu: VT, TH.
|
TM.
ỦY BAN NHÂN DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Nguyễn Hùng Nam
|
GIAO CHỈ TIÊU HỢP TÁC XÃ, TỔ HỢP TÁC NÔNG NGHIỆP NĂM 2021
(Kèm
theo Kế hoạch số 40/KH-BCĐ ngày 09/3/2021 của UBND tỉnh)
|
STT
|
Đơn
vị
|
Kết quả đạt được đến 31/12/2020
|
Chỉ
tiêu năm 2021
|
|
HTX
|
THT
|
HTX
thành lập mới
|
THT
thành lập mới
|
HTX
liên kết sx, tiêu thụ SPNN
|
HTX
ứng dụng CNC
|
|
1
|
Thành phố Hưng Yên
|
34
|
8
|
02
|
9
|
22
|
3
|
|
2
|
Thị xã Mỹ Hào
|
19
|
0
|
02
|
9
|
06
|
2
|
|
3
|
Huyện Ân Thi
|
34
|
8
|
02
|
17
|
17
|
3
|
|
4
|
Huyện Kim Động
|
28
|
33
|
02
|
18
|
21
|
4
|
|
5
|
Huyện Khoái Châu
|
60
|
63
|
03
|
26
|
36
|
13
|
|
6
|
Huyện Phù Cừ
|
36
|
7
|
02
|
17
|
13
|
5
|
|
7
|
Huyện Tiên Lữ
|
32
|
3
|
02
|
17
|
19
|
6
|
|
8
|
Huyện Văn Giang
|
20
|
9
|
02
|
9
|
10
|
4
|
|
9
|
Huyện Văn Lâm
|
22
|
1
|
02
|
9
|
12
|
3
|
|
10
|
Huyện Yên Mỹ
|
33
|
4
|
02
|
9
|
19
|
5
|
|
|
Toàn tỉnh
|
318
|
136
|
21
|
140
|
175
|
48
|