ỦY
BAN NHÂN DÂN
THÀNH PHỐ HÀ NỘI
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
Số: 326/KH-UBND
|
Hà
Nội, ngày 30 tháng 12 năm 2021
|
KẾ HOẠCH
QUẢN LÝ CÁC CỬA HÀNG KINH DOANH TRÁI CÂY TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HÀ NỘI
NĂM 2022
Thực hiện Quyết định số 2228/QĐ-UBND
ngày 01/6/2020 của UBND thành phố Hà Nội về việc phê duyệt Đề án “Tăng cường quản
lý các cửa hàng kinh doanh trái cây trên địa bàn Thành phố Hà Nội giai đoạn
2020 - 2025”, Kế hoạch số 159/KH-UBND ngày 03/8/2020 của UBND Thành phố về việc
triển khai thực hiện Đề án “Tăng cường quản lý các cửa hàng kinh doanh trái cây
trên địa bàn Thành phố giai đoạn 2020 - 2025”(Đề án); nhằm hoàn thành các mục
tiêu tại Đề án năm 2022, góp phần hỗ trợ các đơn vị, cửa hàng kinh doanh trái
cây khắc phục các khó khăn do ảnh hưởng dịch Covid-19, UBND Thành phố ban hành
Kế hoạch Quản lý các cửa hàng kinh doanh trái cây trên địa bàn thành phố Hà Nội
năm 2022 như sau:
I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU
l. Mục đích
- Tăng cường sự phối hợp giữa các sở,
ngành, đơn vị liên quan trong công tác quản lý các cửa hàng kinh doanh trái cây
trên địa bàn Thành phố theo đúng quy định của pháp luật, góp phần thiết lập lại
trật tự, kỷ cương trong việc kiểm soát ATTP, bảo vệ quyền lợi của người tiêu
dùng.
- Định hướng, tạo môi trường kinh
doanh lành mạnh, minh bạch, hướng dẫn, hỗ trợ, kiểm soát các tổ chức, cá nhân
kinh doanh trái cây thực hiện đúng quy định pháp luật về ATTP từ khâu sản xuất,
sơ chế, cung ứng ra thị trường và tới tay người tiêu dùng, đảm bảo ổn định sản
lượng và tiêu chuẩn chất lượng. Khắc phục các khó khăn do ảnh hưởng dịch Covid
-19, hỗ trợ các cửa hàng kinh doanh trái cây phát triển kinh doanh, góp phần
hoàn thành các nhiệm vụ, chỉ tiêu phát triển kinh tế xã hội thành phố Hà Nội
năm 2022.
- Nhân rộng việc cấp biển nhận diện
cho các cửa hàng kinh doanh trái cây đáp ứng các quy định pháp luật về ATTP và
các tuyến phố văn minh không kinh doanh lấn chiếm lòng đường, vỉa hè trên địa
bàn toàn Thành phố. Tăng cường quản lý các cửa hàng kinh doanh trái cây trên
các tuyến phố và khu dân cư thuộc thành phố Hà Nội theo hướng văn minh, hiện đại,
đảm bảo an toàn thực phẩm.
- Nâng cao ý thức chấp hành pháp luật
của các chủ thể kinh doanh trái cây trên địa bàn Thành phố và nhận thức của người
tiêu dùng, tạo thói quen mua sắm tại các cửa hàng được cấp biển nhận diện,
không mua trái cây của các hộ kinh doanh lấn chiếm lòng đường, vỉa hè, không rõ
nguồn gốc và không đảm bảo chất lượng.
2. Yêu cầu
- Công tác quản lý nhà nước đối với
hoạt động kinh doanh trái cây tại các tuyến phố và khu dân cư của thành phố Hà
Nội đạt hiệu quả cao, bảo đảm theo hướng văn minh, hiện đại, bảo đảm ATTP.
- Các cơ sở kinh doanh trái cây tại các
tuyến phố và khu dân cư thuộc thành phố Hà Nội phải chấp hành đầy đủ các quy định
(có đăng ký kinh doanh, có biển hiệu nhận diện và bảo đảm các điều kiện về con
người, nguồn gốc xuất xứ trái cây rõ ràng, trang thiết bị, phương tiện phục vụ
kinh doanh, bảo quản trái cây theo quy định của pháp luật).
- Phân công nhiệm vụ rõ ràng, phối hợp
chặt chẽ giữa các cấp, các ngành, doanh nghiệp, người dân trong quá trình triển
khai và thực hiện Đề án.
3. Mục tiêu
- Đẩy mạnh tuyên truyền Đề án đến các
doanh nghiệp, hộ kinh doanh và người dân để 100% các doanh nghiệp, cửa hàng
kinh doanh trái cây trên địa bàn Thành phố biết và thực hiện theo Đề án, đặc biệt
là các cửa hàng mới mở.
- Phấn đấu đến hết tháng 6/2022, 100%
cửa hàng bán trái cây trên địa bàn Thành phố có đăng ký kinh doanh theo quy định;
100% người kinh doanh trái cây được đào tạo, tập huấn kiến thức về ATTP; 100% cửa
hàng kinh doanh trên các tuyến phố được cấp Biển nhận diện “Cửa hàng kinh doanh
trái cây an toàn”, có biển hiệu và đầy đủ trang thiết bị, phương tiện bảo quản
trái cây, bảo đảm chất lượng lưu giữ trái cây tươi khi đến tay người tiêu dùng.
- Tại các quận nội thành, phấn đấu
duy trì khoảng 30%-50% trở lên các tuyến phố văn minh không có các hộ kinh
doanh bán hàng rong, lấn chiếm lòng đường, vỉa hè. Tại các huyện, thị xã phấn đấu
xây dựng các tuyến phố tại trung tâm các huyện, thị xã đạt tuyến phố văn minh
không có các hộ kinh doanh bán hàng rong, lấn chiếm lòng đường, vỉa hè.
- Nâng cao trách nhiệm, nhận thức
pháp luật trong kinh doanh trái cây của các thương nhân cũng như đội ngũ công
chức thực thi nhiệm vụ, đặc biệt tại các huyện, thị xã. Phát hiện và xử lý
nghiêm các trường hợp vi phạm pháp luật trong kinh doanh cũng như vi phạm về
ATTP, nhất là sử dụng các chất độc hại, chất cấm... để sản xuất, bảo quản trái
cây.
II. NHIỆM VỤ, GIẢI
PHÁP THỰC HIỆN
1. Tăng cường công tác thông tin,
tuyên truyền trên các phương tiện thông tin đại chúng; kết hợp tập huấn, phổ biến,
vận động thực hiện Đề án và các quy định của pháp luật và Thành phố về quản lý,
kinh doanh trái cây.
2. Thường xuyên rà soát, cập nhật hệ
cơ sở dữ liệu các cửa hàng kinh doanh trái cây thuộc đối tượng của Đề án, nắm
sát thực trạng hoạt động kinh doanh trái cây của các cửa hàng để xây dựng kế hoạch
hướng dẫn, hỗ trợ chủ cơ sở, người kinh doanh trái cây bổ sung, hoàn thiện các
thủ tục, điều kiện đáp ứng yêu cầu theo quy định.
3. Đẩy mạnh công tác cấp giấy chứng
nhận cơ sở đủ điều kiện ATTP/cam kết đảm bảo ATTP cho các tổ chức, cá nhân kinh
doanh trái cây; cấp biển nhận diện (logo) cho các cửa hàng kinh doanh trái cây
đảm bảo điều kiện quy định tại Đề án.
4. Tăng cường công tác giám sát, cảnh
báo nguy cơ về chất lượng, ATTP sản phẩm trái cây tiêu thụ trên địa bàn Hà Nội.
Tập trung kiểm tra, kiểm soát, xử lý nghiêm các tổ chức, cá nhân kinh doanh
trái cây không thực hiện đúng các quy định nêu tại Đề án; kiên quyết giải tỏa
các điểm kinh doanh trái cây lấn chiếm vỉa hè, lòng đường, nơi công cộng; kinh
doanh trái cây không rõ nguồn gốc xuất xứ, không bảo đảm ATTP.
5. Công khai danh sách các cửa hàng đảm
bảo ATTP được cấp biển nhận diện; các tổ chức, cá nhân, địa điểm kinh doanh
trái cây vi phạm quy định trên các phương tiện thông tin đại chúng để người
tiêu dùng nắm rõ, lựa chọn.
6. Xây dựng và phát triển chuỗi sản
xuất, cung ứng, mô hình chuỗi liên kết sản xuất tiêu thụ trái cây an toàn kết hợp
khuyến khích phát triển nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao, nông nghiệp hữu cơ,
thực hành sản xuất nông nghiệp tốt, chương trình quản lý chất lượng, ATTP tiên
tiến, ứng dụng các tiến bộ khoa học kỹ thuật trong sản xuất, chế biến và truy
xuất nguồn gốc sản phẩm trái cây, nâng cao tính cạnh tranh cho sản phẩm trái
cây về chất lượng, an toàn thực phẩm, xây dựng, quảng bá nhãn hiệu, thương hiệu
trái cây an toàn Thủ đô.
7. Tăng cường triển khai đồng bộ các
giải pháp hỗ trợ và tổ chức kết nối cơ sở trồng trái cây an toàn của Hà Nội và
các tỉnh, thành đưa vào tiêu thụ tại các cửa hàng kinh doanh trái cây an toàn
trên địa bàn Thành phố Hà Nội.
8. Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông
tin trong quản lý hoạt động kinh doanh trái cây; Hiện đại hóa và nâng cao hiệu
quả công tác quản lý, hoạt động kinh doanh của các cửa hàng trái cây trên địa
bàn trên địa bàn Thành phố.
9. Triển khai các chương trình xúc tiến
thương mại để hỗ trợ xây dựng thương hiệu, quảng bá, tiêu thụ sản phẩm.
10. Thực hiện khen thưởng hoặc phê
bình các đơn vị, tập thể, cá nhân về việc thực hiện Đề án.
III. TỔ CHỨC THỰC
HIỆN
1. Sở Công
Thương
- Chủ trì triển khai Kế hoạch thực hiện
Đề án năm 2022, dự toán kinh phí và các văn bản của Thành phố chỉ đạo, hướng dẫn
triển khai Đề án năm 2022; Chủ trì tổ chức triển khai và theo dõi, kiểm tra,
đôn đốc, tổng hợp báo cáo, đánh giá tình hình, kết quả thực hiện kế hoạch triển
khai Đề án năm 2022;
- Chủ động phối hợp với các Sở,
ngành, UBND các quận, huyện, thị xã các đơn vị liên quan tham mưu, đề xuất kịp
thời với UBND Thành phố các giải pháp nhằm thực hiện Đề án năm 2022 một cách hiệu
quả; Chủ trì, phối hợp, hướng dẫn UBND các quận, huyện, thị xã, các đơn vị liên
quan triển khai thực hiện các nội dung của Đề án trong năm 2022 (công tác thông
tin, tuyên truyền; điều tra, khảo sát, rà soát, xây dựng hệ cơ sở dữ liệu; đào
tạo, tập huấn; kiểm tra, truy xuất nguồn gốc trái cây; các sự kiện kết nối,
tiêu thụ trái cây đảm bảo cung cầu hàng hóa, hướng dẫn về các trang thiết bị
kinh doanh trái cây; cấp biển nhận diện (logo) cho các cửa hàng kinh doanh trái
cây đáp ứng được các yêu cầu của Đề án...).
- Thực hiện nhiệm vụ quản lý nhà nước
về ATTP thuộc lĩnh vực được phân công theo quy định tại Nghị định số
15/2018/NĐ-CP của Chính phủ, Nghị định số 17/2020/NĐ-CP của Chính phủ, Thông tư
số 43/2018/TT-BCT của Bộ Công Thương, Quyết định số 14/2019/QĐ-UBND của UBND
Thành phố, Quyết định số 1092/QĐ-UBND ngày 11/5/2020 của UBND Thành phố: cấp giấy
chứng nhận cơ sở đủ điều kiện ATTP/tiếp nhận bản cam kết; chủ động và phối hợp
tổ chức thanh tra, kiểm tra, kiểm soát và xử lý những hành vi vi phạm pháp luật
đối với doanh nghiệp kinh doanh thực phẩm tổng hợp (có trái cây) trên địa bàn
Thành phố.
- Rà soát, đẩy mạnh công tác cấp Giấy
chứng nhận cơ sở đủ điều kiện an toàn thực phẩm đối với các doanh nghiệp kinh
doanh thực phẩm tổng hợp (trong đó có trái cây, bao gồm cả sơ chế trái cây)
trên địa bàn Thành phố thuộc lĩnh vực Công thương theo phân cấp.
- Biên soạn nội dung và in ấn tài liệu
(sổ tay, tờ rơi, pano...); Xây dựng các chương trình, phóng sự, VCD clip, tin,
bài truyền thông, quảng bá và các hình thức tuyên truyền khác để tuyên truyền về
nội dung, kết quả Đề án và công tác quản lý sản xuất, kinh doanh trái cây trên
địa bàn.
- Tổ chức các lớp đào tạo, tập huấn
kiến thức pháp luật quy định về kinh doanh trái cây, kiến thức về an toàn thực
phẩm... cho các cán bộ công chức có liên quan, các đối tượng kinh doanh thực phẩm
tổng hợp (trong đó có trái cây) trên địa bàn Thành phố.
- Chủ trì, phối hợp với các sở, ngành
liên quan, UBND các quận, huyện, thị xã tổng hợp các nội dung liên quan đến việc
triển khai thực hiện Đề án gửi Sở Thông tin và Truyền thông để đăng tải trên Cổng
giao tiếp điện tử Thành phố.
- Thường xuyên công khai các nội dung
liên quan đến việc triển khai thực hiện Đề án: các văn bản chỉ đạo, điều hành,
danh sách các cơ sở kinh doanh trái cây (các cửa hàng được cấp biển nhận diện,
vi phạm quy định...) trên Cổng thông tin điện tử của Sở.
- Tiếp tục thực hiện “Xây dựng và triển
khai vận hành Hệ thống cơ sở dữ liệu quản lý hoạt động kinh doanh trái cây của
thành phố Hà Nội và Trang thông tin của thành phố Hà Nội phục vụ tra cứu về
trái cây của các tỉnh, thành phố trong cả nước” và đề xuất các giải pháp,
chương trình ứng dụng công nghệ thông tin để triển khai Đề án có hiệu quả.
- Phối hợp với các quận, huyện, thị
xã thường xuyên rà soát các cửa hàng kinh doanh trái cây trên địa bàn, cập nhật
hệ thống cơ sở dữ liệu các cửa hàng kinh doanh trái cây trên địa bàn. Tổng hợp,
cập nhật hệ cơ sở dữ liệu trên địa bàn Thành phố.
- Chủ trì, phối hợp với Sở Nông nghiệp
và Phát triển nông thôn, Trung tâm Xúc tiến Đầu tư, Thương mại và Du lịch Thành
phố tổ chức các hoạt động xúc tiến thương mại, liên kết vùng, kết nối nhà phân
phối, cơ sở kinh doanh Hà Nội với nhà sản xuất tại các tỉnh, địa phương có thế
mạnh về trái cây đặc trưng, có thương hiệu, chỉ dẫn địa lý rõ ràng đưa về tiêu
thụ tại Hà Nội (tổ chức Hội nghị kết nối cung cầu, trưng bày sản phẩm; Lễ hội
trái cây năm 2022; các tuần hàng trái cây, các sự kiện quảng bá tiêu thụ sản phẩm...).
Hỗ trợ xây dựng, quảng bá thương hiệu doanh nghiệp, cơ sở sản xuất và kinh
doanh phân phối trái cây sạch.
- Tổ chức đoàn làm việc với các tỉnh,
thành phố, UBND các quận, huyện, thị xã về công tác triển khai thực hiện Đề án.
- Thực hiện công tác quản lý quy hoạch,
phát triển thị trường, ngành hàng và mạng lưới cơ sở hạ tầng, các doanh nghiệp
thương mại trên địa bàn Thành phố đảm bảo đồng bộ, gắn kết với mục tiêu, nguyên
tắc và yêu cầu của Đề án.
- Thường xuyên tổng hợp, nắm bắt các
khó khăn, vướng mắc, nhiệm vụ phát sinh trong quá trình triển khai thực hiện Đề
án, kịp thời báo cáo UBND Thành phố xem xét chỉ đạo, hướng dẫn, quyết định.
- Phối hợp với Ban thi đua khen thưởng
Thành phố rà soát xây dựng các tiêu chí thi đua, đề xuất UBND Thành phố khen
thưởng hoặc phê bình các đơn vị, tập thể, cá nhân trong quá trình thực hiện Đề
án năm 2022.
2 Sở Nông nghiệp
và Phát triển Nông thôn
- Thực hiện nhiệm vụ quản lý nhà nước
về ATTP thuộc lĩnh vực được phân công theo quy định tại Thông tư số
38/2018/TT-BNNPTNT , Quyết định số 14/2019/QĐ-UBND của UBND Thành phố: cấp Giấy
chứng nhận cơ sở đủ điều kiện ATTP/xác nhận bản cam kết và chủ động thanh tra,
kiểm tra, kiểm soát, xử lý vi phạm đối với các cơ sở chuyên doanh trái cây do
Thành phố cấp đăng lý kinh doanh (bao gồm cả các cơ sở trong chợ, chợ đầu mối,
chợ đấu giá nông sản), trừ cơ sở có sản phẩm xuất khẩu trong trường hợp có yêu
cầu của nước nhập khẩu về cấp giấy chứng nhận ATTP và cơ sở do Bộ Nông nghiệp
và Phát triển nông thôn cấp.
- Rà soát, đẩy mạnh công tác cấp Giấy
chứng nhận cơ sở đủ điều kiện ATTP/xác nhận bản cam kết đối với các cơ sở
chuyên doanh trái cây, bao gồm cả doanh nghiệp chuyên doanh trái cây theo phân
công, phân cấp của UBND Thành phố. Phối hợp các Sở, ngành, UBND quận, huyện, thị
xã và các đơn vị liên quan hướng dẫn, hỗ trợ các chủ cửa hàng kinh doanh trái
cây hoàn thiện các thủ tục, điều kiện kinh doanh đáp ứng các quy định của pháp
luật và Thành phố.
- Chỉ đạo tăng cường thanh tra, kiểm
tra, giám sát lấy mẫu nhằm kiểm soát quá trình sản xuất, thu mua, chế biến, bảo
quản, vận chuyển, kinh doanh trái cây. Tăng cường quản lý hoạt động sản xuất và
kinh doanh trái cây, đảm bảo truy xuất nguồn gốc xuất xứ trái cây tại các chợ đầu
mối; thu hồi và xử lý trái cây không đảm bảo chất lượng, an toàn thực phẩm theo
quy định.
- Chủ động và phối hợp với các cơ
quan liên quan hướng dẫn, tập huấn cho các đối tượng sản xuất thực hiện các quy
định về đảm bảo ATTP; Thông tin về các hành vi mới trong sử dụng thuốc bảo vệ
thực vật, hóa chất trong quá trình trồng, thu hái và bảo quản để có các biện
pháp ngăn chặn, bảo đảm ATTP trong kinh doanh trái cây.
- Xây dựng và phát triển chuỗi liên kết
sản xuất tiêu thụ trái cây an toàn kết hợp khuyến khích phát triển nông nghiệp ứng
dụng công nghệ cao, nông nghiệp hữu cơ, thực hành nông nghiệp tốt, chương trình
quản lý chất lượng tiên tiến (GAP, GMP, HACCP...), ứng dụng các tiến bộ khoa học
kỹ thuật trong sản xuất, chế biến và truy xuất nguồn gốc sản phẩm trái cây;
nâng cao tính cạnh tranh cho sản phẩm về chất lượng, an toàn thực phẩm; hỗ trợ
bảo hộ nhãn hiệu, thương hiệu trái cây Thủ đô. Tăng cường hợp tác các tỉnh,
thành phố trong kết nối sản xuất, tiêu thụ sản phẩm trái cây an toàn, đặc sản
trái cây vùng miền phục vụ người tiêu dùng Thủ đô theo Chương trình phối hợp giữa
UBND Thành phố Hà Nội và Bộ Nông nghiệp và PTNT về “Đảm bảo an toàn thực phẩm,
nâng cao chất lượng nông, lâm, thủy sản giao thương giữa thành phố Hà Nội và
các tỉnh, thành phố trong cả nước giai đoạn 2021 - 2025 .
- Xây dựng Kế hoạch và tổ chức triển
khai duy trì, phát triển Hệ thống truy xuất nguồn gốc nông lâm thủy sản thực phẩm
thành phố Hà Nội (www.check.hanoi.gov.vnh ứng dụng mở rộng cơ sở dữ liệu quản
lý cửa hàng kinh doanh trái cây và quản lý hệ thống truy xuất nguồn điện tử sản
phẩm trái cây trên Hệ thống. Tổ chức quản lý, phát triển chợ Thương mại điện tử
tiêu thụ sản phẩm trái cây an toàn trên địa bàn Thành phố.
- Tham gia Đoàn liên ngành của Thành
phố, phối hợp các Sở, ngành, UBND các quận, huyện, thị xã thanh tra, kiểm tra định
kỳ hoặc đột xuất hoạt động quản lý và kinh doanh các cửa hàng trái cây trên địa
bàn.
3. Sở Y tế
- Thực hiện nhiệm vụ cơ quan Thường
trực Ban chỉ đạo công tác ATTP Thành phố; đảm bảo thực hiện tốt chế độ cung cấp,
trao đổi thông tin; kết nối và thống nhất các nhiệm vụ, hoạt động của Đề án với
các Chương trình, Kế hoạch, giải pháp trong công tác đảm bảo ATTP trên địa bàn
Thành phố.
- Chỉ đạo các cơ sở y tế, Trung tâm Y
tế quận, huyện, thị xã tăng cường tổ chức khám sức khỏe đáp ứng tiến độ kế hoạch
thực hiện Đề án của các quận, huyện, thị xã, các phường, xã, thị trấn để tạo điều
kiện cho các đối tượng tham gia hoạt động kinh doanh trái cây hoàn thành các thủ
tục, điều kiện kinh doanh theo đúng quy định.
- Chủ trì, phối hợp với các Sở: Tài
chính, Công Thương, Nông nghiệp và Phát triển nông thôn đề xuất kế hoạch, bố
trí kinh phí, bổ sung trang thiết bị, phương tiện và đào tạo, bồi dưỡng cán bộ
để nâng cao năng lực hệ thống kiểm nghiệm ATTP, mô hình xe kiểm nghiệm nhanh
ATTP của Thành phố.
- Thực hiện nhiệm vụ quản lý nhà nước
về ATTP thuộc lĩnh vực được phân công theo quy định: Quản lý, cấp giấy chứng nhận
cơ sở đủ điều kiện ATTP theo phân cấp đối với các cơ sở kinh doanh dịch vụ ăn uống,
thức ăn đường phố (có sản phẩm trái cây). Chủ động thanh tra, kiểm tra, xử lý
những hành vi vi phạm về ATTP thuộc lĩnh vực quản lý ngành theo quy định.
- Tham gia Đoàn liên ngành của Thành
phố; phối hợp các Sở, ngành, UBND các quận, huyện, thị xã thanh tra, kiểm tra định
kỳ hoặc đột xuất hoạt động quản lý và kinh doanh các cửa hàng trái cây trên địa
bàn.
4. Sở Giao
thông vận tải
- Phối hợp Công an Thành phố theo
dõi, kiểm tra, kiểm soát và cấp phép cho các phương tiện lưu thông, vận chuyển
trái cây vào Thành phố và xử lý các hành vi vi phạm theo quy định pháp luật.
- Tăng cường phối hợp với Công an
Thành phố và chỉ đạo các Đội Thanh tra giao thông phối hợp lực lượng chức năng
quận, huyện, thị xã kiểm tra, xử lý nghiêm những trường hợp lấn chiếm lòng đường,
vỉa hè, nơi công cộng để kinh doanh trái cây không đảm bảo quy định.
- Tham gia đoàn liên ngành của Thành
phố, phối hợp các Sở, ngành, UBND các quận, huyện, thị xã thanh tra, kiểm tra định
kỳ hoặc đột xuất hoạt động quản lý và kinh doanh các cửa hàng trái cây trên địa
bàn.
5. Công an
Thành phố
- Phối hợp Sở Giao thông vận tải và
chỉ đạo Công an quận, huyện, thị xã phối hợp với lực lượng chức năng quận, huyện,
thị xã tăng cường kiểm tra, xử lý nghiêm những trường hợp lấn chiếm lòng đường,
vỉa hè, nơi công cộng để kinh doanh trái cây không đảm bảo quy định.
- Chỉ đạo các phòng nghiệp vụ, Công
an các quận, huyện, thị xã phối hợp cùng các lực lượng kiểm tra các phương tiện
vận chuyển trái cây trong việc chấp hành Luật Giao thông đường bộ và các quy định
về quản lý hoạt động kinh doanh mặt hàng trái cây của Thành phố; chủ động nắm
tình hình, phối hợp với các cơ quan chức năng làm rõ sai phạm của các cá nhân,
tổ chức trong kinh doanh trái cây để xử lý theo đúng quy định của pháp luật;
- Tham gia đoàn liên ngành của Thành
phố, phối hợp các Sở, ngành, UBND các quận, huyện, thị xã thanh tra, kiểm tra định
kỳ hoặc đột xuất hoạt động quản lý và kinh doanh các cửa hàng trái cây trên địa
bàn.
6. Sở Thông
tin và Truyền thông
- Phối hợp với Sở Công thương, Sở
Nông nghiệp và Phát triển nông thôn và các sở ngành, đơn vị liên quan đề xuất
các giải pháp, chương trình ứng dụng công nghệ thông tin để triển khai Đề án có
hiệu quả.
- Chủ trì phối hợp với Sở Công
Thương, UBND các quận, huyện, thị xã và các đơn vị liên quan đăng tải trên Cổng
giao tiếp điện tử Thành phố các nội dung liên quan đến việc triển khai thực hiện
Đề án: các văn bản chỉ đạo, điều hành, danh sách các cửa hàng kinh doanh trái
cây trên địa bàn Thành phố (các cửa hàng đã được cấp biển nhận diện, các tổ chức,
cá nhân, địa điểm kinh doanh trái cây vi phạm quy định...).
7. Sở Tài
chính
Hướng dẫn các Sở, ngành, UBND các quận,
huyện, thị xã bố trí kinh phí thực hiện Đề án năm 2022 và thực hiện thanh quyết
toán theo quy định.
8. Sở Kế hoạch
và Đầu tư
Hỗ trợ, tạo điều kiện đẩy mạnh các dự
án đầu tư cơ sở hạ tầng thương mại trên địa bàn; Đẩy mạnh việc thực hiện cấp Giấy
chứng nhận đăng ký kinh doanh cho các doanh nghiệp kinh doanh trái cây theo quy
định;
9. Cục Quản lý
thị trường thành phố Hà Nội
Chỉ đạo các đội Quản lý thị trường chủ
động phối hợp với các cơ quan chức năng địa phương tổ chức kiểm tra, kiểm soát,
xử lý tổ chức, cá nhân có hoạt động lưu thông, vận chuyển, kinh doanh trái cây
trên địa bàn vi phạm quy định của pháp luật và quy định của Thành phố Hà Nội.
Thực hiện kiểm tra, xử lý vi phạm trong vận chuyển, lưu thông trái cây nhập lậu,
trái cây giả mạo nguồn gốc, xuất xứ, chỉ dẫn địa lý, vi phạm an toàn thực phẩm,
không đảm bảo chất lượng và gian lận thương mại khác (vi phạm về đăng ký kinh
doanh, niêm yết giá, ghi nhãn hàng hóa) đảm bảo đúng chức năng, nhiệm vụ, thẩm
quyền được quy định tại Pháp lệnh Quản lý thị trường.
10. Cục Hải
quan thành phố Hà Nội
- Kiểm tra, giám sát chặt chẽ việc thực
hiện thủ tục hải quan đối với trái cây nhập khẩu trong phạm vi quản lý theo quy
định.
- Định kỳ hàng tháng, quý cung cấp
thông tin về tình hình nhập khẩu trái cây tại địa bàn quản lý cho Sở Công
Thương để theo dõi, đảm bảo cân đối cung cầu...
11. Quỹ Đầu
tư phát triển thành phố Hà Nội, Ngân hàng Nhà nước Việt Nam Chi nhánh thành phố
Hà Nội
Chủ trì, phối hợp Sở Công Thương, Sở
Kế hoạch và Đầu tư, Sở Tài chính xem xét, hướng dẫn, giải quyết theo thẩm quyền
hoặc đề xuất UBND Thành phố cơ chế hỗ trợ các cơ sở kinh doanh trái cây tiếp cận
nguồn vốn vay ưu đãi để đầu tư trang thiết bị đáp ứng các điều kiện, tiêu chuẩn
quy định.
12. Trung tâm
Xúc tiến Đầu tư, Thương mại và Du lịch Thành phố
- Tăng cường cung cấp thông tin, tổ
chức các hoạt động xúc tiến thương mại kết nối với các tỉnh, địa phương có thế
mạnh về nông sản, trái cây đặc trưng, có thương hiệu, chỉ dẫn địa lý rõ ràng
đưa về tiêu thụ tại Hà Nội;
- Hỗ trợ các doanh nghiệp, cơ sở sản
xuất kinh doanh, phân phối trái cây của Hà Nội xây dựng và phát triển các sản
phẩm thương hiệu trái cây thế mạnh, an toàn; kết nối với các đơn vị có năng lực,
công nghệ và kinh nghiệm để khảo sát, học tập và hợp tác đầu tư đổi mới công
nghệ sản xuất, phần mềm quản lý và các trang thiết bị hiện đại, tiên tiến nhằm
nâng cao chất lượng quản lý, hiệu quả hoạt động của các cơ sở kinh doanh trái
cây trên địa bàn.
13. Sở Nội vụ
(Ban Thi đua khen thưởng Thành phố)
Phối hợp với Sở Công Thương rà soát
thống nhất các tiêu chí thi đua khen thưởng cho từng đối tượng và đề xuất khen
thưởng đối với các tập thể, cá nhân, các đơn vị kinh doanh thực hiện tốt trong
quá trình thực hiện Đề án năm 2022.
14. Các cơ
quan thông tấn báo chí
- Đài Phát thanh và Truyền hình Hà Nội
chủ trì, phối hợp với các Sở, ngành, cơ quan chức năng của Thành phố, các cơ
quan truyền thông, đài phát thanh các cấp tuyên truyền và thường xuyên đưa tin
về Đề án và hoạt động của các cửa hàng kinh doanh trái cây trong các chuyên mục
về ATTP, văn minh thương mại và trật tự đô thị của chương trình phát sóng, đồng
thời mở rộng tuyên truyền tới các đối tượng kinh doanh trái cây trên địa bàn
toàn Thành phố (kinh doanh tại các chợ đầu mối, chợ dân sinh...).
- Báo: Hà Nội mới, Kinh tế và Đô thị,
An ninh Thủ đô và các cơ quan thông tấn báo chí khác trên địa bàn Thành phố xây
dựng nội dung tuyên truyền, tăng cường đưa tin, bài, ảnh, phóng sự về hoạt động
kinh doanh trái cây trên địa bàn, các quy định pháp luật và Thành phố liên quan
và tình hình triển khai thực hiện Đề án trên địa bàn Thành phố; đa dạng hóa các
hình thức tuyên tuyền, phổ biến đến trực tiếp người sản xuất, kinh doanh và
tiêu thụ trái cây. Nhân rộng các đơn vị, địa phương, các tổ chức, cá nhân kinh
doanh trái cây làm tốt, mô hình triển khai hiệu quả để các đơn vị, địa phương
khác học tập.
15. Ủy ban
nhân dân các quận, huyện, thị xã
- Chịu trách nhiệm trước UBND Thành
phố về việc triển khai Đề án, quản lý hoạt động các cửa hàng kinh doanh trái
cây trên địa bàn đảm bảo các yêu cầu, điều kiện quy định tại Đề án; phòng ngừa
khắc phục sự cố ATTP và điều tra, xử lý thông tin phản ánh đối với các cửa hàng
kinh doanh trái cây có hành vi vi phạm trên địa bàn theo phân cấp.
- Xây dựng Kế hoạch triển khai thực
hiện Đề án năm 2022 và hàng năm, kiểm tra tình hình chấp hành tại các cửa hàng
kinh doanh trái cây trên địa bàn. Chủ động tổ chức và phối hợp các Sở, ngành
trong thanh tra, kiểm tra, kiểm soát hoạt động kinh doanh mặt hàng trái cây
trên địa bàn theo quy định hiện hành; phát hiện kịp thời và xử lý nghiêm các
trường hợp vi phạm.
- Chủ động và phối hợp với Sở Công
Thương, Sở Nông nghiệp và PTNT, Sở Y tế tổ chức các lớp đào tạo, tập huấn kiến
thức pháp luật quy định về kinh doanh trái cây, kiến thức về an toàn thực phẩm...
cho các cán bộ công chức có liên quan, các đối tượng kinh doanh trái cây trên địa
bàn.
- Thực hiện nhiệm vụ quản lý nhà nước
về ATTP thuộc lĩnh vực được phân công theo quy định tại các văn bản quy định của
Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Bộ Công Thương, Quyết định số
14/2019/QĐ-UBND của UBND Thành phố: cấp giấy chứng nhận cơ sở đủ điều kiện
ATTP, tiếp nhận/ xác nhận cam kết đảm bảo ATTP cho các cơ sở kinh doanh trái
cây theo phân công, phân cấp.
- Chỉ đạo thường xuyên rà soát, thống
kê và cập nhật hệ cơ sở dữ liệu các cửa hàng kinh doanh trái cây trên địa bàn
(bao gồm cả các cửa hàng mới mở, cửa hàng dừng hoạt động,...); rà soát, cấp Biển
nhận diện đối với các cửa hàng kinh doanh trái cây đáp ứng yêu cầu của Đề án,
thu hồi Biển nhận diện đối với các cửa hàng vi phạm các điều kiện của Đề án.
- Chỉ đạo tăng cường thực hiện tuyên
truyền về Đề án trên các phương tiện thông tin công cộng, Trang thông tin điện
tử của quận, huyện, thị xã và các hình thức khác tới đông đảo nhân dân và tất cả
các hộ kinh doanh trái cây trên địa bàn.
- Công khai các cửa hàng đảm bảo ATTP
được cấp Biển nhận diện; các tổ chức, cá nhân, địa điểm kinh doanh trái cây vi
phạm quy định qua các phương tiện thông tin công cộng trên địa bàn, Trang thông
tin điện từ của địa phương.
- Chỉ đạo lực lượng chức năng và các
ban, ngành, đoàn thể và UBND các xã, phường, thị trấn có kế hoạch cụ thể triển
khai thực hiện tốt Đề án, tăng cường phối hợp trong công tác kiểm tra hoạt động
kinh doanh mặt hàng trái cây; Xử lý nghiêm và xóa bỏ các hành vi kinh doanh
trái cây lấn chiếm vỉa hè, dưới lòng đường, nơi công cộng; kinh doanh trái cây
không rõ nguồn gốc xuất xứ, không đảm bảo ATTP; Xây dựng các tuyến phố không
kinh doanh trái cây dưới lòng đường, vỉa hè trên địa bàn.
- Bố trí kinh phí triển khai thực hiện
Đề án năm 2022 theo các nhiệm vụ được giao.
- Phản ánh kịp thời các khó khăn, vướng
mắc gửi về Sở Công Thương để tổng hợp báo cáo UBND Thành phố xem xét, giải quyết.
16. Các tổ chức
chính trị, xã hội Thành phố
- Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, vận
động, tổ chức cho cán bộ nhân viên, hội viên và gia đình, nhân dân nâng cao
trách nhiệm, nhận thức pháp luật trong hoạt động kinh doanh, tìm hiểu các biện
pháp đảm bảo ATTP trái cây và gương mẫu thực hiện Đề án; tích cực phối hợp, hỗ
trợ các cơ quan, đơn vị chức năng triển khai thực hiện tốt Đề án.
- Tăng cường giám sát, phát hiện,
thông báo cho cơ quan chức năng các cơ sở kinh doanh trái cây kém chất lượng,
không đảm bảo ATTP, lấn chiếm vỉa hè, lòng đường, nơi công cộng để có biện pháp
xử lý kịp thời.
- Phát huy vai trò của các tổ chức hội,
đoàn thể tại địa phương (cấp xã/phường, thôn/tổ dân phố) tăng cường tuyên truyền
đến từng cán bộ hội viên, gia đình tại địa phương và toàn thể nhân dân nâng cao
nhận thức pháp luật trong hoạt động kinh doanh, tìm hiểu về Đề án, tích cực hỗ
trợ các cơ quan, đơn vị chức năng triển khai Đề án; thực hiện giám sát, phát hiện,
thông báo cho cơ quan chức năng tại địa phương các cơ sở kinh doanh trái cây
kém chất lượng, không đảm bảo ATTP, lấn chiếm vỉa hè, lòng đường, nơi công cộng
để kịp thời xử lý.
17. Các tổ chức,
cá nhân kinh doanh trái cây trên địa bàn
- Nghiêm túc chấp hành quy định pháp
luật và các quy định nêu tại Đề án trong hoạt động đầu tư sản xuất, kinh doanh
trái cây trên địa bàn Thành phố.
- Lập kế hoạch đầu tư cải tạo cửa
hàng và trang thiết bị phục vụ hoạt động kinh doanh trái cây, bố trí người lao
động định kỳ khám sức khỏe, tổ chức tập huấn và xác nhận kiến thức ATTP, tham
gia các chương trình hỗ trợ do Thành phố tổ chức nhằm hoàn thiện, đáp ứng các
điều kiện quy định về kinh doanh trái cây; tiến tới xây dựng hệ thống máy thu
ngân, thanh toán nối mạng phục vụ nâng cao hiệu quả công tác quản lý và hoạt động
kinh doanh chuỗi thực phẩm an toàn trên toàn thành phố.
- Phối hợp với Sở Công Thương, Sở
Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, các đơn vị liên quan kết nối tiêu thụ sản
phẩm trái cây an toàn của các tỉnh, thành phố phục vụ nhu cầu tiêu dùng của
nhân dân.
- Phối hợp với Sở Công Thương và các
cơ quan thông tấn báo chí thực hiện tốt công tác thông tin, tuyên truyền về việc
triển khai thực hiện Đề án.
IV. KINH PHÍ THỰC
HIỆN
Nguồn kinh phí thực hiện Đề án “Tăng
cường quản lý các cửa hàng kinh doanh trái cây trên địa bàn thành phố Hà Nội
giai đoạn 2020 - 2025” trong năm 2022:
- Nguồn ngân sách nhà nước theo phân
cấp ngân sách hiện hành. Các cơ quan, đơn vị căn cứ nhiệm vụ được giao tại Kế
hoạch này và chế độ, định mức chi hiện hành, xây dựng dự toán kinh phí thực hiện
kế hoạch, tổng hợp chung trong dự toán chi ngân sách năm 2022 của cơ quan, đơn
vị gửi cơ quan tài chính cùng cấp để tổng hợp báo cáo UBND cùng cấp bố trí kinh
phí theo quy định.
- Nguồn kinh phí đóng góp, huy động hợp
pháp khác theo quy định.
V. CHẾ ĐỘ BÁO CÁO
- Các Sở, ngành, UBND các quận, huyện,
thị xã và các đơn vị liên quan được giao nhiệm vụ tại Kế hoạch này có trách nhiệm
gửi báo cáo đột xuất, báo cáo định kỳ kết quả triển khai thực hiện Đề án về Sở
Công Thương trước ngày 20 hàng tháng và tháng cuối quý để Sở Công Thương
tổng hợp chung, báo cáo UBND Thành phố (gửi công văn và file mềm vào địa chỉ:
phongqltm@gmail.com: điện thoại liên hệ: 024.22155572).
Trên đây là Kế hoạch quản lý các cửa
hàng kinh doanh trái cây trên địa bàn thành phố Hà Nội năm 2022; yêu cầu các sở,
ngành, đơn vị liên quan nghiêm túc triển khai thực hiện./.
Nơi nhận:
- Thường trực: TU, HĐND,
UBND T.P; (để báo cáo)
- UBMTTQVN TP HN;
- Chủ tịch UBND TP;
- Các PCT UBND TP;
- Ban Tuyên giáo, Dân vận Thành ủy;
- Phòng Kinh tế, Văn xã UBND TP;
- Các Sở, ngành trực thuộc Thành phố;
- UBND các quận, huyện, thị xã;
- Các tổ chức chính trị-xã hội của Thành phố;
- Các CQ thông tấn báo chí TP;
- VPUB: CVP,PCVP, KT TKBT;
- Lưu VT, KTHương.
|
TM.
ỦY BAN NHÂN DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Nguyễn Mạnh Quyền
|