|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH TÂY NINH
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
2915/KH-UBND
|
Tây
Ninh, ngày 27 tháng 12 năm 2019
|
KẾ HOẠCH
HỖ TRỢ DOANH NGHIỆP NHỎ VÀ VỪA CHUYỂN ĐỔI TỪ HỘ KINH DOANH TRÊN ĐỊA BÀN
TỈNH TÂY NINH
Căn cứ Nghị định số 39/2018/NĐ-CP
ngày 11/3/2018 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Hỗ trợ
doanh nghiệp nhỏ và vừa; Chỉ thị số 15/CT-TTg ngày 15/6/2018 của Thủ tướng
Chính phủ về tổ chức triển khai thực hiện hiệu quả Luật Hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ
và vừa; UBND tỉnh ban hành Kế hoạch hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa (DNNVV) chuyển
đổi từ hộ kinh doanh trên địa bàn tỉnh với các nội dung như sau:
I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU
1. Mục đích:
a) Xác định nhiệm vụ, trách nhiệm của
các Sở, ngành, địa phương trong triển khai thực hiện đồng bộ, hiệu quả các
chính sách hỗ trợ DNNVV chuyển đổi từ hộ kinh doanh theo Nghị định số
39/2018/NĐ-CP ngày 11/3/2018 của Chính phủ, nhằm đẩy nhanh tốc độ phát triển và
nâng cao năng lực cạnh tranh cho DNNVV trên địa bàn tỉnh;
b) Tạo đột phá trong khuyến khích
chuyển đổi hộ kinh doanh sang hoạt động theo hình thức doanh nghiệp, thúc đẩy
khởi nghiệp, đổi mới sáng tạo trong doanh nghiệp, phát triển mạnh mẽ doanh nghiệp
khu vực tư nhân cả về chất và lượng.
2. Yêu cầu:
a) Có phương pháp tuyên truyền, vận động
thích hợp để tạo được sự đồng thuận cao trong việc chuyển đổi hộ kinh doanh lên
doanh nghiệp; đảm bảo quyền tự do kinh doanh của người dân;
b) Hỗ trợ DNNVV chuyển đổi từ hộ kinh
doanh được thụ hưởng các chính sách hỗ trợ quy định tại Nghị định 39/2018/NĐ-CP
ngày 11/3/2018 của Chính phủ đảm bảo công khai, minh bạch, sát nhu cầu của
doanh nghiệp và phù hợp với điều kiện nguồn lực của tỉnh.
II. NHIỆM VỤ VÀ GIẢI
PHÁP CHỦ YẾU
1. Công tác tuyên
truyền, phổ biến pháp luật:
a) Các Sở, ngành, UBND các huyện,
thành phố tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến, hướng dẫn và thực hiện
các văn bản pháp luật về hỗ trợ DNNVV thuộc lĩnh vực được phân công quản lý, nhất là các chính sách hỗ trợ DNNVV chuyển đổi từ hộ kinh doanh, DNNVV khởi nghiệp sáng tạo,
DNNVV tham gia cụm liên kết ngành, chuỗi giá trị theo Luật Hỗ trợ doanh nghiệp
nhỏ và vừa, Nghị định 39/2018/NĐ-CP ngày 11/3/2018 của
Chính phủ;
b) Sở Thông tin và Truyền thông chỉ đạo
các cơ quan báo chí, tuyên truyền, phổ biến pháp luật về hỗ trợ DNNVV bằng nhiều
hình thức phù hợp trên các phương tiện thông tin đại chúng;
c) Ủy ban nhân dân các huyện, thành
phố chỉ đạo các cơ quan chuyên môn thuộc huyện, thành phố tổ chức tốt việc
tuyên truyền, vận động, hỗ trợ chuyển đổi từ hộ kinh doanh
sang thành lập doanh nghiệp. Phổ biến cho các hộ kinh doanh có sử dụng từ 10
lao động trở lên hoặc có từ 02 địa điểm kinh doanh trở lên phải đăng ký thành lập
doanh nghiệp theo quy định tại khoản 3 Điều 66 Nghị định số 78/2015/NĐ-CP ngày
14/9/2015 của Chính phủ về đăng ký doanh nghiệp.
2. Hỗ trợ tư vấn,
hướng dẫn hồ sơ, thủ tục thành lập doanh nghiệp:
a) Giao Sở Kế hoạch và Đầu tư chủ
trì, phối hợp với Trung tâm Hành chính công tỉnh Tây Ninh tư vấn, hướng dẫn miễn
phí trình tự, thủ tục, hồ sơ đăng ký thành lập doanh nghiệp đối với hộ kinh
doanh chuyển đổi sang doanh nghiệp;
b) Giao Trung tâm Hành chính công tỉnh
Tây Ninh chủ trì, phối hợp với các cơ quan quản lý chuyên ngành tư vấn, hướng dẫn
miễn phí trình tự, thủ tục, hồ sơ đăng ký chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh đối
với DNNVV chuyển đổi từ hộ kinh doanh có đăng ký các ngành nghề kinh doanh có
điều kiện. Cập nhật, đăng tải công khai, đầy đủ các thủ tục hành chính về đăng
ký doanh nghiệp, đăng ký chứng nhận đủ điều kiện đối với các ngành nghề kinh
doanh có điều kiện trên Cổng thông tin dịch vụ công trực tuyến của tỉnh.
3. Hỗ trợ đăng ký
doanh nghiệp, công bố thông tin doanh nghiệp:
Giao Sở Kế hoạch và Đầu tư chủ trì,
phối hợp với Trung tâm Hành chính công tỉnh Tây Ninh hướng dẫn doanh nghiệp nhỏ
và vừa chuyển đổi từ hộ kinh doanh đáp ứng điều kiện về hồ sơ quy định tại khoản
2 Điều 15 Nghị định 39/2018/NĐ-CP của Chính phủ được miễn lệ phí đăng ký doanh
nghiệp lần đầu tại cơ quan đăng ký kinh doanh; miễn phí công bố nội dung đăng
ký doanh nghiệp lần đầu tại Cổng thông tin đăng ký doanh nghiệp quốc gia theo
Điều 16 Nghị định 39/2018/NĐ-CP của Chính phủ.
4. Hỗ trợ thẩm định,
cấp phép kinh doanh lần đầu:
a) Các sở, ngành, địa phương có liên
quan đến cấp các giấy phép kinh doanh ngành nghề đầu tư, kinh doanh có điều kiện
theo thẩm quyền, có trách nhiệm bố trí cán bộ tư vấn, hướng dẫn miễn phí các thủ
tục hồ sơ liên quan đến cấp giấy phép hoạt động kinh doanh những ngành nghề
kinh doanh có điều kiện, thực hiện miễn phí thẩm định và lệ phí cấp phép kinh
doanh lần đầu theo quy định tại Điều 17, Nghị định số 39/2018/NĐ-CP ngày 11/3/2018 của Chính phủ
Hỗ trợ, hướng dẫn cấp lại giấy phép đối
với các doanh nghiệp nhỏ và vừa chuyển đổi từ hộ kinh doanh tiếp tục hoạt động
sản xuất kinh doanh ngành, nghề kinh doanh có điều kiện mà không thay đổi về
quy mô. Tư vấn, hướng dẫn miễn phí về quy trình, thủ tục cấp phép lần đầu đối với
các doanh nghiệp nhỏ và vừa chuyển đổi từ hộ kinh doanh vẫn sản xuất kinh doanh
ngành nghề kinh doanh có điều kiện mà thay đổi về quy mô;
b) Sở Kế hoạch và Đầu tư hướng dẫn
doanh nghiệp nhỏ và vừa chuyển đổi từ hộ kinh doanh có đăng ký ngành nghề kinh
doanh có điều kiện, liên hệ với cơ quan quản lý chuyên ngành để được hướng dẫn,
hỗ trợ thực hiện thủ tục đăng ký chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh trước khi
hoạt động kinh doanh theo quy định của pháp luật chuyên ngành.
5. Hỗ trợ lệ phí
môn bài:
Cục Thuế tỉnh chỉ đạo Chi cục thuế các
huyện, thành phố hỗ trợ, hướng dẫn doanh nghiệp nhỏ và vừa chuyển đổi từ hộ
kinh doanh được miễn lệ phí môn bài trong thời hạn 03 năm kể từ ngày được cấp
Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp lần đầu theo quy định tại Điều 18 Nghị định
số 39/2018/NĐ-CP của Chính phủ.
6. Hỗ trợ tư vấn,
hướng dẫn thủ tục hành chính thuế:
Cục Thuế tỉnh chủ trì, phối hợp với
các cơ quan, đơn vị liên quan hỗ trợ tư vấn, hướng dẫn miễn phí về thủ tục hành
chính thuế trong thời hạn 03 năm kể từ ngày được cấp Giấy chứng nhận đăng ký
doanh nghiệp lần đầu đối với doanh nghiệp nhỏ và vừa chuyển đổi từ hộ kinh
doanh theo quy định tại khoản 1 Điều 19 Nghị định số 39/2018/NĐ-CP của Chính phủ..
7. Trách nhiệm của
các cơ quan trong việc trao đổi, cung cấp, công khai thông tin về hỗ trợ doanh
nghiệp nhỏ và vừa chuyển đổi từ hộ kinh doanh:
a) Sở Kế hoạch và Đầu tư là đầu mối
cung cấp thông tin doanh nghiệp nhỏ và vừa được thành lập trên cơ sở chuyển đổi
từ hộ kinh doanh cho cơ quan thuế trực tiếp quản lý doanh nghiệp và các cơ quản
quản lý chuyên ngành đối với ngành nghề kinh doanh có điều kiện (nếu có) để hỗ
trợ tư vấn, hướng dẫn doanh nghiệp thực hiện các thủ tục theo quy định. Nội
dung thông tin đăng ký doanh nghiệp công khai gồm: Tên, mã số, địa chỉ trụ sở
chính, tên người đại diện theo pháp luật của doanh nghiệp; kèm theo bản sao Giấy
chứng nhận đăng ký doanh nghiệp, Giấy chứng nhận đăng ký hộ kinh doanh và Giấy
chứng nhận đăng ký thuế.
Trong thời hạn 02 ngày làm việc kể từ
ngày cấp Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp, Phòng Đăng ký kinh doanh gửi bản
sao Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp và bản chính Giấy chứng nhận đăng ký hộ
kinh doanh đến cơ quan đăng ký kinh doanh cấp huyện nơi hộ kinh doanh đặt trụ sở
để thực hiện chấm dứt hoạt động hộ kinh doanh theo quy định tại điểm 3, khoản 6
Điều 1 Nghị định 108/2018/NĐ-CP ngày 23/8/2018 của Chính
phủ;
b) Các sở, ngành, địa phương có liên
quan đến cấp các giấy phép kinh doanh ngành nghề đầu tư, kinh doanh có điều kiện
theo thẩm quyền, có trách nhiệm công bố công khai trên cổng thông tin điện tử về
nội dung hỗ trợ và quy trình thủ tục hồ sơ cấp chứng nhận đủ điều kiện kinh
doanh đối với ngành nghề có điều kiện theo quy định của pháp luật chuyên ngành;
c) Cục Thuế tỉnh là đầu mối thực hiện
thường xuyên việc tư vấn, hướng dẫn các thủ tục hành chính về thuế cho các
DNNVV; chỉ đạo Chi cục thuế các huyện, thành phố tăng cường rà soát tình hình
kê khai thuế của các hộ kinh doanh, chống gian lận, thất thu thuế; phối hợp với
UBND các huyện, thành phố tuyên truyền, khuyến khích các hộ kinh doanh có doanh
thu và nộp thuế lớn đăng ký thành lập và hoạt động theo hình thức doanh nghiệp;
d) Ủy ban nhân dân các huyện, thành
phố chỉ đạo Phòng Tài chính - Kế hoạch phối hợp với Chi cục thuế giải quyết các
thủ tục chấm dứt hoạt động hộ kinh doanh khi nhận được bản sao Giấy chứng nhận
đăng ký doanh nghiệp và bản chính Giấy chứng nhận đăng ký hộ kinh doanh. Đồng
thời, chỉ đạo các phòng chuyên môn thường xuyên rà soát tình hình sử dụng lao động
của các hộ kinh doanh trên địa bàn để yêu cầu các hộ kinh doanh chuyển đổi theo
đúng quy định; hướng dẫn các hộ kinh doanh đăng ký sử dụng lao động và bảo hiểm
xã hội theo quy định.
III. TỔ CHỨC THỰC
HIỆN:
1. Giao các Sở, ngành cấp tỉnh, UBND
các huyện, thành phố, các cơ quan, đơn vị liên quan tổ chức thực hiện Kế hoạch
này theo phạm vi, chức năng, nhiệm vụ được giao; định kỳ báo cáo kết quả thực
hiện Kế hoạch này cùng với kết quả thực hiện các Kế hoạch của UBND tỉnh triển
khai thực hiện Nghị quyết số 35/NQ-CP của Chính phủ về hỗ trợ và phát triển
doanh nghiệp gửi Sở Kế hoạch và Đầu tư trước ngày 05 của tháng cuối quý để tổng
hợp, báo cáo UBND tỉnh.
2. Giao Sở Kế hoạch và Đầu tư làm đầu
mối theo dõi, đôn đốc, kiểm tra việc việc thực hiện Kế hoạch này, tổng hợp báo
cáo kết quả cho UBND tỉnh trước ngày 15 tháng 12 hàng năm.
Trong quá trình triển khai thực hiện,
nếu có khó khăn, vướng mắc, các Sở, ngành, địa phương kịp thời báo cáo và đề xuất
gửi Sở Kế hoạch và Đầu tư để tổng hợp, báo cáo UBND tỉnh xem xét, chỉ đạo./.
|
Nơi nhận:
- Bộ Kế hoạch và Đầu tư;
- TT.TU, HĐND tỉnh;
- CT, các PCT UBND tỉnh;
- Các Sở, ngành cấp tỉnh;
- Cục Thuế tỉnh;
- UBND các huyện, thành phố;
- Hiệp hội doanh nghiệp tỉnh;
- Hội doanh nhân trẻ;
- Cổng thông tin điện tử tỉnh;
- Báo Tây ninh;
- Đài Phát thanh - Truyền hình tỉnh.
- LĐVP, KTTC(Trúc);
- Lưu: VT.VP
|
KT.CHỦ
TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Nguyễn Thanh Ngọc
|