|
ỦY BAN NHÂN DÂN
THÀNH PHỐ CẦN THƠ
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 258/KH-UBND
|
Cần Thơ, ngày 27
tháng 12 năm 2021
|
KẾ HOẠCH
TRIỂN KHAI THỰC HIỆN ĐỀ ÁN “NÂNG CAO NĂNG LỰC, HIỆU LỰC, HIỆU QUẢ GIÁM
SÁT, KIỂM TRA, THANH TRA NHẰM PHÒNG NGỪA, PHÁT HIỆN, XỬ LÝ HÀNH VI VI PHẠM PHÁP
LUẬT, TIÊU CỰC, THAM NHŨNG, LÃNG PHÍ TRONG DOANH NGHIỆP NHÀ NƯỚC” NĂM 2022
Thực hiện Quyết định số 695/QĐ-TTg ngày
10 tháng 5 năm 2021 của Thủ tướng Chính phủ ban hành Đề án “Nâng cao năng lực,
hiệu lực, hiệu quả giám sát, kiểm tra, thanh tra nhằm phòng ngừa, phát hiện, xử
lý hành vi vi phạm pháp luật, tiêu cực, tham nhũng, lãng
phí trong doanh nghiệp nhà nước”, Ủy ban nhân dân thành phố xây dựng kế hoạch
thực hiện Đề án “Nâng cao năng lực, hiệu lực, hiệu quả giám sát, kiểm tra,
thanh tra nhằm phòng ngừa, phát hiện, xử lý hành vi vi phạm pháp luật, tiêu cực,
tham nhũng, lãng phí trong doanh nghiệp nhà nước” năm 2022, cụ thể:
I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU
1. Xây dựng
kế hoạch và triển khai có hiệu quả Đề án "Nâng cao
năng lực, hiệu lực, hiệu quả giám sát, kiểm tra, thanh tra nhằm phòng ngừa,
phát hiện, xử lý hành vi vi phạm pháp luật, tiêu cực, tham nhũng, lãng phí
trong doanh nghiệp nhà nước" (sau đây viết tắt là Đề án).
2. Phát
huy vai trò, trách nhiệm của cơ quan và người đứng đầu cơ quan quản lý nhà nước,
cơ quan và người đứng đầu cơ quan đại diện chủ sở hữu trong hoạt động giám sát,
kiểm tra, thanh tra doanh nghiệp nhà nước; vai trò giám sát của xã hội đối với
hoạt động giám sát, kiểm tra, thanh tra doanh nghiệp nhà nước.
3. Tiếp tục
hoàn thiện thể chế, tạo lập cơ sở pháp lý đồng bộ cho hoạt
động giám sát, kiểm tra, thanh tra doanh nghiệp nhà nước; bảo đảm phạm vi, nội
dung giám sát, kiểm tra, thanh tra có trọng tâm, trọng điểm, tập trung vào quản lý và sử dụng vốn, tài sản của
nhà nước tại doanh nghiệp, xử lý hành vi vi phạm pháp luật, tiêu cực, tham
nhũng, lãng phí trong doanh nghiệp nhà nước; bảo đảm phương thức giám sát, kiểm
tra, thanh tra phù hợp, đáp ứng yêu cầu quản lý nhà nước đối với doanh nghiệp nhà nước trong giai đoạn hiện nay.
4. Bảo đảm
sự phối hợp có hiệu quả trong hoạt động giám sát, kiểm tra, thanh tra và đồng
bộ với các biện pháp phòng ngừa, phát hiện,
xử lý hành vi vi phạm pháp luật, tiêu cực, tham nhũng,
lãng phí trong doanh nghiệp nhà nước.
5. Tăng
cường trách nhiệm, kịp thời xử lý nghiêm hành vi vi phạm pháp luật của các chủ thể
có thẩm quyền trong hoạt động giám sát, kiểm tra, thanh tra doanh
nghiệp nhà nước; xử lý nghiêm hành vi vi phạm trong thực hiện các kết luận, kiến
nghị, quyết định từ hoạt động giám sát, kiểm tra, thanh tra doanh nghiệp nhà nước.
6. Tổng kết
thực tiễn, kế thừa và phát huy kinh nghiệm tốt trong giám
sát, kiểm tra, thanh tra doanh nghiệp nhà nước.
II. MỤC TIÊU
1. Mục tiêu chung
Triển khai và thực hiện có hiệu quả
Đề án năm 2022, bảo đảm việc quản lý, sử dụng có hiệu quả vốn, tài sản của nhà nước tại doanh nghiệp, góp phần nâng cao vai trò của doanh
nghiệp nhà nước trong phát triển kinh tế - xã hội.
2. Mục tiêu cụ thể
a) Phân định rõ thẩm quyền, trách nhiệm,
phạm vi, nội dung giám sát, kiểm tra, thanh tra đối với doanh nghiệp nhà nước;
b) Đổi mới phương thức giám sát, kiểm
tra, thanh tra đối với doanh nghiệp nhà nước; tạo lập cơ chế phối hợp đồng bộ, thống nhất,
bảo đảm không trùng lặp, chồng chéo trong giám sát, kiểm tra, thanh tra đối với
doanh nghiệp nhà nước. Bảo đảm 100% các cuộc thanh tra theo kế hoạch của các cơ
quan có chức năng thanh tra không bị trùng lặp về phạm vi, đối tượng, nội dung,
thời gian thanh tra;
c) Kiện toàn tổ chức; nâng cao ý thức
trách nhiệm, trình độ chuyên môn nghiệp vụ, tính chuyên nghiệp của các chủ thể có thẩm quyền trong hoạt động giám sát, kiểm tra,
thanh tra doanh nghiệp nhà nước. Bảo đảm 100% công chức trực tiếp giám sát
doanh nghiệp nhà nước được đào tạo, bồi dưỡng, cập nhật kiến thức về quản trị
doanh nghiệp, chính sách pháp luật có liên quan;
d) Tăng cường công khai, minh bạch,
trách nhiệm giải trình và kịp thời phát hiện, xử lý hành vi vi phạm pháp luật của
các chủ thể có thẩm quyền trong giám sát, kiểm tra, thanh
tra doanh nghiệp nhà nước. Bảo đảm 100% báo cáo giám sát, kết luận kiểm tra, kết
luận thanh tra được công khai trừ những nội dung thuộc bí mật nhà nước;
đ) Nâng cao tính chính xác, khách
quan, kịp thời, khả thi của các kết luận, kiến nghị, quyết định từ hoạt động
giám sát, kiểm tra, thanh tra đối với doanh nghiệp nhà nước. Bảo đảm mọi kết luận,
kiến nghị, quyết định xử lý từ hoạt động giám sát, kiểm tra, thanh tra được thực
hiện nghiêm túc.
III. PHÂN CÔNG NHIỆM
VỤ
1. Góp ý Dự thảo
Nghị định về giám sát, kiểm tra, thanh tra việc chấp hành pháp luật, tuân thủ
quyết định của chủ sở hữu, việc thực hiện chiến lược, kế hoạch, mục tiêu, nhiệm
vụ được giao của doanh nghiệp nhà nước (thay thế Nghị định số 49/2014/NĐ-CP
ngày 20 tháng 5 năm 2014 của Chính phủ về giám sát, kiểm tra, thanh tra đối với
doanh nghiệp nhà nước trong việc chấp hành pháp luật và tuân thủ quyết định của
chủ sở hữu, Nghị định số 115/2014/NĐ-CP ngày 03 tháng 12 năm 2014 của Chính phủ
quy định chế độ giám sát, kiểm tra việc thực hiện chiến lược, kế hoạch, mục
tiêu, nhiệm vụ được giao của doanh nghiệp nhà nước)
a) Cơ quan, đơn vị thực hiện: Thanh
tra thành phố chủ trì, phối hợp với sở, ngành có liên quan thực hiện;
b) Thời gian thực hiện: năm 2022.
2. Thanh tra
trách nhiệm của Thủ trưởng Cơ quan đại diện chủ sở hữu nhà nước trong việc giám
sát doanh nghiệp nhà nước giai đoạn 2018- 2020
a) Cơ quan, đơn vị thực hiện: Thanh
tra thành phố chủ trì, phối hợp với sở, ngành có liên quan thực hiện;
b) Thời gian thực hiện: Giai đoạn năm
2022 - 2025 (theo kế hoạch của Thanh tra Chính phủ nếu có).
3. Thanh tra
trách nhiệm Giám đốc Doanh nghiệp nhà nước
a) Cơ quan, đơn vị thực hiện: Thanh
tra thành phố chủ trì, phối hợp với sở, ngành có liên quan thực hiện;
b) Thời gian thực hiện: Giai đoạn năm
2022 - 2025 (theo kế hoạch thanh tra được phê duyệt hàng năm, hoặc theo chỉ đạo
của Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố).
4. Xây dựng kế hoạch
đào tạo, bồi dưỡng công chức thực hiện nhiệm vụ giám sát, kiểm tra doanh nghiệp
nhà nước
a) Cơ quan, đơn vị thực hiện: Sở
Nội vụ chủ trì, phối hợp với sở, ngành có liên quan thực hiện;
b) Thời gian thực hiện: năm 2022.
5. Doanh nghiệp
nhà nước ban hành văn bản hướng dẫn về tiếp nhận, xử lý khiếu nại, tố cáo, kiến
nghị, phản ánh về hành vi vi phạm pháp luật, tiêu cực, tham nhũng, lãng phí
trong doanh nghiệp nhà nước
a) Cơ quan, đơn vị thực hiện: Doanh
nghiệp nhà nước;
b) Thời gian thực hiện: năm 2022.
6. Thông tin, báo
cáo về hoạt động giám sát, kiểm tra, thanh tra doanh nghiệp nhà nước
a) Báo cáo kết quả hoạt động giám sát, kiểm tra, thanh tra doanh nghiệp nhà nước (đưa thành 01 nội
dung trong Báo cáo công tác thanh tra):
- Cơ quan, đơn vị thực hiện: Cơ quan
chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân thành phố, Ủy ban nhân dân quận, huyện và các
tổ chức có liên quan (Thanh tra thành phố tổng hợp);
- Thời gian thực hiện: tháng 12 năm
2022.
b) Báo cáo tình hình, kết quả thực hiện
quy định về công khai, minh bạch hoạt động giám sát, kiểm tra, thanh tra doanh
nghiệp nhà nước (đưa thành 01 nội dung trong Báo cáo công tác phòng, chống
tham nhũng):
- Cơ quan, đơn vị thực hiện: Cơ quan
chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân thành phố, Ủy ban nhân dân quận, huyện và các tổ
chức có liên quan (Thanh tra thành phố tổng hợp);
- Thời gian thực hiện: tháng 12 năm
2022.
c) Báo cáo tình hình, kết quả tiếp nhận,
xử lý khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh trong doanh nghiệp nhà nước (đưa
thành 01 nội dung trong Báo cáo công tác giải quyết khiếu nại, tố cáo):
- Cơ quan, đơn vị thực hiện: Cơ quan
chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân thành phố, Ủy ban nhân dân quận, huyện và các
tổ chức có liên quan (Thanh tra thành phố tổng hợp);
- Thời gian thực hiện: tháng 12 năm
2022.
IV. TỔ CHỨC THỰC
HIỆN
1. Giao
Cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân thành phố, Ủy ban nhân dân quận, huyện,
các tổ chức có liên quan, doanh nghiệp nhà nước căn cứ chức năng, nhiệm vụ được
giao và các nhiệm vụ trong Kế hoạch này có trách nhiệm xây dựng kế hoạch chi tiết
phù hợp với cơ quan, đơn vị mình để triển khai thực hiện.
2. Giao
Thanh tra thành phố theo dõi, đôn đốc và tổ chức kiểm tra cơ quan, tổ chức, đơn
vị trực thuộc thành phố trong việc triển khai thực hiện các nhiệm vụ được giao.
Tổng hợp, dự thảo báo cáo trình Ủy ban nhân dân thành phố để
báo cáo Thanh tra Chính phủ theo quy định.
3. Giao Sở
Tài chính có trách nhiệm hướng dẫn, phân bổ kinh phí thực
hiện Kế hoạch này theo quy định.
Trên đây là Kế hoạch thực hiện Đề án
“Nâng cao năng lực, hiệu lực, hiệu quả giám sát, kiểm tra, thanh tra nhằm phòng
ngừa, phát hiện, xử lý hành vi vi phạm pháp luật, tiêu cực, tham nhũng, lãng
phí trong doanh nghiệp nhà nước” năm 2022 của Ủy ban nhân dân thành phố. Trong
quá trình thực hiện, nếu có khó khăn, vướng mắc thì cơ
quan, đơn vị, địa phương kịp thời phản ánh về Ủy ban nhân dân thành phố (thông
qua Thanh tra thành phố) để được hướng dẫn, giải
quyết./.
|
Nơi nhận:
- Văn phòng Chính phủ;
- Thanh tra Chính phủ;
- Cục III, Thanh tra Chính phủ;
- TT. TU; TT. HĐND TP;
- CT, PCT UBND TP;
- UB MTTQVN TP và các đoàn thể;
- Ban Nội chính TU;
- Sở, ban, ngành TP;
- UBND quận, huyện;
- DN Nhà nước trực thuộc UBND TP;
- Cổng TTĐT TP;
- VP UBND TP (2,3,4,5,6,7);
- Lưu: VT, H.
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN
CHỦ TỊCH
Trần Việt Trường
|