Kế hoạch 177/KH-UBND 2025 phát triển Hệ thống đổi mới sáng tạo Hồ Chí Minh 2026 2030

• Số hiệu: 177/KH-UBND
• Loại văn bản: Kế hoạch
• Nơi ban hành: Thành phố Hồ Chí Minh
• Người ký: Trần Thị Diệu Thúy
• Ngày ban hành: 25/11/2025

ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH -------	CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ---------------
Số: 177/KH-UBND	Thành phố Hồ Chí Minh, ngày 25 tháng 11 năm 2025

KẾ HOẠCH

PHÁT TRIỂN HỆ THỐNG ĐỔI MỚI SÁNG TẠO, HỆ SINH THÁI KHỞI NGHIỆP SÁNG TẠO HƯỚNG TỚI MỤC TIÊU ĐƯA THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH TRỞ THÀNH TRUNG TÂM ĐỔI MỚI SÁNG TẠO KHU VỰC ASEAN VÀ TIẾN VÀO TOP 100 THÀNH PHỐ CÓ HỆ SINH THÁI KHỞI NGHIỆP SÁNG TẠO NĂNG ĐỘNG TOÀN CẦU GIAI ĐOẠN 2026 - 2030

Căn cứ Nghị quyết số 57-NQ/TW ngày 22 tháng 12 năm 2024 của Bộ Chính trị về đột phá phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số quốc gia;

Căn cứ Nghị quyết số 71/NQ-CP ngày 01 tháng 4 năm 2025 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung cập nhật Chương trình hành động của Chính phủ thực hiện Nghị quyết số 57-NQ/TW ngày 22 tháng 12 năm 2024 của Bộ Chính trị về đột phá phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số quốc gia;

Căn cứ Nghị quyết số 68-NQ/TW ngày 4 tháng 5 năm 2025 của Bộ Chính trị về phát triển kinh tế tư nhân;

Căn cứ Kế hoạch hành động số 459-KH/TU ngày 21 tháng 5 năm 2025 của Ban Thường vụ Thành ủy về thực hiện Nghị quyết số 57-NQ/TW ngày 22 tháng 12 năm 2024 của Bộ Chính trị về đột phá phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số quốc gia;

Căn cứ Kế hoạch số 4354/KH-UBND ngày 14 tháng 6 năm 2025 của Ủy ban nhân dân Thành phố về triển khai Kế hoạch hành động số 459-KH/TU ngày 21 tháng 5 năm 2025 của Thành ủy về thực hiện Nghị quyết số 57-NQ/TW ngày 22 tháng 12 năm 2024 của Bộ Chính trị về đột phá phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số quốc gia trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh;

Theo đề nghị của Sở Khoa học và Công nghệ tại Tờ trình số 1017/TTr- SKHCN ngày 03 tháng 11 năm 2025, Ủy ban nhân dân Thành phố ban hành Kế hoạch phát triển Hệ thống đổi mới sáng tạo, Hệ sinh thái khởi nghiệp sáng tạo hướng tới mục tiêu đưa Thành phố Hồ Chí Minh trở thành trung tâm đổi mới sáng tạo khu vực ASEAN và tiến vào Top 100 thành phố có hệ sinh thái khởi nghiệp sáng tạo năng động toàn cầu giai đoạn 2026 - 2030 (sau đây gọi tắt là Kế hoạch), cụ thể như sau:

I. MỤC TIÊU

1. Mục tiêu chung

Phát triển Hệ thống đổi mới sáng tạo, Hệ sinh thái khởi nghiệp sáng tạo Thành phố Hồ Chí Minh hiện đại, đồng bộ, gắn liền với xây dựng văn hóa đổi mới sáng tạo trong toàn xã hội; phát huy vai trò trung tâm của doanh nghiệp và người dân, vai trò tri thức của cơ sở giáo dục đại học và viện nghiên cứu, vai trò kiến tạo và dẫn dắt của Nhà nước.

Hỗ trợ hệ sinh thái khởi nghiệp đổi mới sáng tạo của Thành phố phát triển ngang tầm khu vực, từng bước trở thành nền tảng vững chắc hỗ trợ hoạt động đổi mới sáng tạo, nâng cao năng suất chất lượng, năng lực cạnh tranh của doanh nghiệp, phát triển sản phẩm chủ lực của Thành phố.

Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, phát huy tiềm lực sáng tạo của mọi tầng lớp xã hội, thúc đẩy liên kết vùng, hội nhập quốc tế đóng góp tích cực vào mục tiêu công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước đến năm 2030.

Góp phần triển khai và thực hiện có hiệu quả Nghị quyết số 57-NQ/TW ngày 22 tháng 12 năm 2024 của Bộ Chính trị về đột phá phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số quốc gia.

2. Mục tiêu cụ thể đến 2030

- Vị thế hệ sinh thái đổi mới sáng tạo của Thành phố: vào Top 100 thành phố trong Bảng xếp hạng Hệ sinh thái Khởi nghiệp Sáng tạo Toàn cầu (StartupBlink Global Startup Ecosystem Index) vào cuối năm 2030.

- Hình thành và phát triển tối thiểu 01 Trung tâm đổi mới sáng tạo, khởi nghiệp sáng tạo tầm cỡ quốc tế.

- Phấn đấu có ít nhất 02 khu đô thị là đô thị sáng tạo, tương tác cao, đóng vai trò dẫn dắt tăng trưởng kinh tế Thành phố Hồ Chí Minh.

- Dự án đổi mới sáng tạo được hỗ trợ từ ngân sách thành phố tối thiểu mỗi năm: 300 dự án giai đoạn tiền ươm tạo, 200 dự án giai đoạn ươm tạo; 50 dự án giai đoạn tăng tốc.

- Hình thành doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo: 5.000 Doanh nghiệp.

- Tiếp tục củng cố và duy trì vị thế top 3 địa phương dẫn đầu về Bộ Chỉ số đổi mới sáng tạo cấp tỉnh (PII).

II. NHIỆM VỤ VÀ GIẢI PHÁP CHỦ YẾU

1. Rà soát, hoàn thiện thể chế, triển khai các chính sách tạo đột phá phát triển hệ thống đổi mới sáng tạo, hệ sinh thái khởi nghiệp sáng tạo

- Chủ động rà soát, đề xuất sửa đổi, bổ sung các văn bản pháp luật (các quy định về lĩnh vực đất đai, đầu tư, mua sắm công, thủ tục hành chính, sở hữu trí tuệ, thuế, tín dụng...) thuộc thẩm quyền của Thành phố hoặc trình cấp có thẩm quyền sửa đổi, bổ sung để ban hành chính sách ưu đãi, hỗ trợ trong nghiên cứu khoa học, đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số; đồng thời, khuyến khích doanh nghiệp, tổ chức đầu tư vào nghiên cứu và phát triển, khởi nghiệp sáng tạo, ứng dụng công nghệ số, khuyến khích người dân sử dụng dịch vụ số, tháo gỡ các điểm nghẽn, các rào cản về thể chế, cơ chế, chính sách và nguồn nhân lực, tạo điều kiện thuận lợi tối đa cho sự phát triển mang tính đột phá của khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số.

- Nghiên cứu, đề xuất các cơ chế, chính sách đặc thù, vượt trội về cơ chế đột phá để hỗ trợ, tài trợ mạnh mẽ về cơ sở vật chất, giải pháp ứng dụng, chương trình thúc đẩy phát triển các trung tâm đổi mới sáng tạo, trung tâm hỗ trợ khởi nghiệp sáng tạo, mở rộng các phòng thí nghiệm mở và phát triển hạ tầng số. Tiếp tục rà soát, tham mưu theo thẩm quyền của Thành phố việc ban hành, thí điểm các cơ chế, chính sách thu hút chuyên gia, nhà khoa học, người tài tham gia cùng Thành phố để giải quyết những vấn đề khó khăn, phức tạp, cấp bách, … theo từng vụ việc; thí điểm cơ chế phối hợp và triển khai hiệu quả mô hình “04 nhà” (nhà trường, doanh nghiệp, chuyên gia, nhà nước).

- Rà soát, bổ sung và điều chỉnh các quy hoạch không gian đô thị, quy hoạch sử dụng đất, quy hoạch xây dựng và phát triển kinh tế xã hội của Thành phố để tạo điều kiện thuận lợi cho xây dựng và phát triển các khu đô thị sáng tạo, khu công nghệ cao, khu nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao… phù hợp với đặc điểm, lợi thế và điều kiện của từng vùng đô thị trong giai đoạn mới.

- Tạo cơ chế, điều kiện chuyển giao công nghệ: Sẵn sàng thử nghiệm các công nghệ mới, mô hình kinh doanh mới (sandbox), có kiểm soát rủi ro. Xây dựng các khu vực, các không gian sáng tạo, trung tâm hỗ trợ khởi nghiệp sáng tạo để thử nghiệm các mô hình kinh doanh, sản phẩm, công nghệ mới. Khuyến khích doanh nghiệp đẩy mạnh hoạt động nghiên cứu và thử nghiệm công nghệ mới; có cơ chế thí điểm hỗ trợ người sử dụng gắn với kết quả nghiên cứu công nghệ mới,

vật liệu mới, mô hình kinh doanh mới có sự giám sát của Nhà nước, miễn trừ trách nhiệm đối với doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân trong trường hợp thử nghiệm công nghệ mới, mô hình mới mà có thiệt hại về kinh tế do nguyên nhân khách quan nhằm tạo dựng một môi trường minh bạch, cạnh tranh, không có rào cản đối với các ý tưởng đổi mới sáng tạo.

- Hướng dẫn doanh nghiệp xây dựng và hình thành và khai thác có hiệu quả các nguồn: quỹ phát triển khoa học - công nghệ, quỹ hỗ trợ đổi mới sáng tạo, quỹ đầu tư khởi nghiệp (nếu đủ điều kiện). Ưu tiên bố trí ngân sách cho các nhiệm vụ khoa học - công nghệ trọng điểm, dự án chuyển đổi số, đồng thời kêu gọi xã hội hóa (hợp tác công - tư, công - công, quỹ đầu tư mạo hiểm...).

- Đơn giản hóa thủ tục hành chính, tạo thuận lợi tối đa cho người dân, doanh nghiệp, viện, trường. Rà soát, cắt giảm các thủ tục không cần thiết. Ứng dụng công nghệ số để tự động hóa quy trình, giảm thời gian xử lý hồ sơ, cung cấp các dịch vụ công trực tuyến chất lượng cao, phi địa giới hành chính. Tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp công nghệ, doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo tiếp cận đất đai, vốn, nhân lực.

- Tập trung thúc đẩy khai thác, triển khai, kết nối, hợp tác hiệu quả; tăng cường thu hút các tổ chức, doanh nghiệp trong nước và nước ngoài đầu tư cho nghiên cứu, sản xuất và phát triển khoa học - công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số tại Thành phố; xem xét, ưu tiên các doanh nghiệp công nghệ hàng đầu thế giới đặt trụ sở tại Thành phố. Khuyến khích đầu tư vào nghiên cứu và ứng dụng công nghệ cao thông qua các chính sách ưu đãi thuế, tài chính, hỗ trợ về đất đai và cơ sở hạ tầng cho các doanh nghiệp khởi nghiệp, các doanh nghiệp hoạt động trong lĩnh vực đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số; ưu tiên đầu tư, mua sắm công các sản phẩm là kết quả của nghiên cứu khoa học và phát triển công nghệ, sản phẩm, dịch vụ số.

- Bố trí đủ nguồn lực (nhân lực, vật lực, tài lực) để triển khai các nội dung, nhiệm vụ đề ra tại Kế hoạch. Tăng tỷ lệ chi ngân sách cho hoạt động khoa học - công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số đáp ứng nhu cầu phát triển của Thành phố và quy định; lồng ghép với các chương trình phát triển kinh tế - xã hội.

2. Tăng cường đầu tư, hoàn thiện hạ tầng, phát triển Hệ thống đổi mới sáng tạo, Hệ sinh thái khởi nghiệp sáng tạo của Thành phố

- Phát triển hạ tầng số, mở rộng phủ sóng băng thông rộng (4G, 5G, 6G, cáp quang) đồng bộ, hiện đại, bảo đảm an toàn, an ninh, có tính dự phòng; ưu tiên cho các khu vực trọng điểm (khu công nghiệp, khu công nghệ cao, khu đô thị sáng tạo, Trung tâm tài chính quốc tế, Trung tâm Khởi nghiệp sáng tạo Thành phố,...); thúc đẩy kết nối, chia sẻ hạ tầng số giữa các tổ chức trong khu vực và giữa các khu vực với nhau góp phần hình thành mạng lưới chia sẻ, gắn kết các chủ thể trong Hệ thống đổi mới sáng tạo của Thành phố.

- Thiết lập trung tâm dữ liệu và hệ thống tính toán hiệu năng cao; phối hợp xây dựng trung tâm dữ liệu vùng; có cơ chế phát triển, khai thác các trung tâm dữ liệu được đầu tư từ nguồn vốn ngoài ngân sách; ưu tiên khai thác, sử dụng hạ tầng dữ liệu do Trung ương đầu tư đối với các dữ liệu trọng yếu của Thành phố.

- Hình thành và phát triển các trung tâm nghiên cứu và phát triển, trung tâm đổi mới sáng tạo, trung tâm hỗ trợ khởi nghiệp sáng tạo cấp tỉnh, cấp quốc gia và tầm cỡ quốc tế; ưu tiên thu hút đầu tư từ doanh nghiệp, trường đại học, viện nghiên cứu để phát triển các tổ chức này trong các trường đại học, cao đẳng; tạo điều kiện kết nối trung tâm nghiên cứu, phát triển - trường - doanh nghiệp; kết nối hệ thống các phòng thí nghiệm phục vụ sản xuất và đời sống; thúc đẩy nghiên cứu ứng dụng, chuyển giao công nghệ phục vụ sản xuất, đời sống.

- Thu hút đầu tư nước ngoài trong ngành vi mạch bán dẫn, tập trung vào công đoạn có giá trị gia tăng cao, kết nối đến hệ sinh thái công nghiệp bán dẫn toàn cầu, doanh nghiệp nước ngoài có đầu tư mạnh cho hoạt động nghiên cứu phát triển, liên kết với doanh nghiệp nội địa, các cơ sở đào tạo, ươm tạo doanh nghiệp vi mạch tại Thành phố Hồ Chí Minh.

- Nghiên cứu xây dựng thí điểm chức năng, mô hình hỗ trợ tại chỗ của Trung tâm hỗ trợ khởi nghiệp sáng tạo để thực hiện hoạt động hỗ trợ thu hút các doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo về công nghệ của nước ngoài vào đầu tư tại Thành phố.

- Triển khai các hoạt động xúc tiến đầu tư, phát triển hạ tầng đồng bộ tại các khu, địa điểm quy hoạch đô thị sáng tạo, tương tác cao.

- Nghiên cứu xây dựng và triển khai các hoạt động đầu tư hạ tầng các Khu Nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao trên địa bàn. Mở rộng khu công nghệ cao, khu công nghệ phần mềm Quang Trung để thu hút đầu tư từ các doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo về công nghệ cao, công nghiệp bán dẫn, trí tuệ nhân tạo và dữ liệu lớn.

3. Thúc đẩy hợp tác quốc tế và phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao

- Tập trung nguồn lực thực hiện các nhiệm vụ được giao theo Kế hoạch hành động số 49-CTrHĐ/TU của Thành ủy về thực hiện Nghị quyết số 45-NQ/TW ngày 24 tháng 11 năm 2023 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XIII; các chương trình, đề án phát triển nguồn nhân lực đã được phê duyệt, tập trung vào nhân lực công nghiệp bán dẫn, nhân lực phục vụ phát triển công nghệ cao, công nghệ chiến lược.

- Đẩy mạnh thu hút nguồn nhân lực chất lượng cao thông qua hợp tác với các trường đại học, viện nghiên cứu và doanh nghiệp trong và ngoài nước; tạo điều kiện thuận lợi để các chuyên gia quốc tế tham gia vào các dự án nghiên cứu lớn, nâng cao năng lực khoa học - công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số của Thành phố.

- Xây dựng các chương trình đào tạo chuyên sâu, bồi dưỡng kỹ năng số, sáng tạo cho đội ngũ cán bộ khoa học, kỹ sư, chuyên gia công nghệ thông tin, tạo ra nguồn nhân lực đủ mạnh để đáp ứng yêu cầu phát triển công nghệ cao và chuyển đổi số; các chương trình đào tạo phải được cập nhật, gắn liền với nhu cầu thực tế của thị trường lao động, chú trọng phát triển kỹ năng số, kỹ năng sáng tạo, nghiên cứu khoa học và khả năng áp dụng công nghệ tiên tiến vào các ngành nghề.

- Huấn luyện nâng cao năng lực cho các thành phần Hệ sinh thái đổi mới sáng tạo, khởi nghiệp sáng tạo:

+ Chương trình nâng cao năng lực cho các thành phần trong hệ sinh thái đổi mới sáng tạo, khởi nghiệp sáng tạo.

+ Tổ chức, phối hợp tổ chức các khóa huấn luyện, bồi dưỡng cho cộng đồng đổi mới sáng tạo, khởi nghiệp sáng tạo về: quản trị hoạt động ươm tạo, tư vấn hoàn thiện ý tưởng sản phẩm, công nghệ, mô hình kinh doanh cho các dự án khởi nghiệp sáng tạo; kỹ năng khởi nghiệp sáng tạo, kỹ năng khai thác tài sản trí tuệ, kỹ năng gọi vốn và các nội dung khác có liên quan.

- Xây dựng đội ngũ quản trị viên tài sản trí tuệ cho các tổ chức nghiên cứu và doanh nghiệp. Khuyến khích phát triển hoạt động sở hữu trí tuệ, sáng kiến trong cộng đồng:

+ Tổ chức các khóa huấn luyện nâng cao năng lực quản trị tài sản trí tuệ; hỗ trợ phát triển đội ngũ quản trị viên tài sản trí tuệ tại các Trường, Viện và các doanh nghiệp.

+ Biên soạn, phổ biến các tài liệu về quản trị tài sản trí tuệ.

+ Tổ chức các hoạt động tuyên truyền, phổ biến kiến thức về sở hữu trí tuệ, sáng kiến bằng các hình thức hội thi, chương trình, tài liệu…

- Huấn luyện nâng cao năng suất, chất lượng.

- Tăng cường các hoạt động kết nối, thúc đẩy hợp tác quốc tế giữa Thành phố, các thành phần hệ sinh thái đổi mới sáng tạo, khởi nghiệp sáng tạo của Thành phố với mạng lưới đổi mới sáng tạo, khởi nghiệp sáng tạo của khu vực và thế giới, các tổ chức quốc tế. Mời các đơn vị, tổ chức quốc tế có chuyên môn để tư vấn xây dựng báo cáo đánh giá, kế hoạch, chính sách… thúc đẩy phát triển hệ thống đổi mới sáng tạo, hệ sinh thái khởi nghiệp sáng tạo của Thành phố. Triển khai các hoạt động liên kết, hợp tác đổi mới sáng tạo, chia sẻ, thu hút nguồn lực, hỗ trợ các doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo vươn ra thị trường khu vực và quốc tế.

- Thực hiện đồng bộ các giải pháp tăng cường giáo dục và hướng nghiệp STEM/STEAM, thu hút học sinh giỏi theo học các ngành STEM/STEAM; xây dựng và triển khai các chính sách phát hiện và bồi dưỡng tài năng STEM/STEAM từ sớm, quy hoạch và đầu tư nâng cấp, mở rộng hệ thống trường chuyên, trường năng khiếu về khoa học tự nhiên.

- Xây dựng các chương trình khuyến khích, trao thưởng, tài trợ cho các cá nhân và nhóm nghiên cứu có thành tích xuất sắc trong lĩnh vực khoa học - công nghệ và đổi mới sáng tạo; có chính sách hỗ trợ các không gian làm việc chung, các hội thảo, sự kiện đổi mới sáng tạo, tạo điều kiện để các nhà khoa học, kỹ sư, chuyên gia, … trong lĩnh vực khoa học - công nghệ và đổi mới sáng tạo có cơ hội giao lưu, học hỏi và hợp tác quốc tế.

- Tăng cường đầu tư, đổi mới, nâng cao chất lượng giáo dục và đào tạo, bảo đảm nguồn nhân lực chất lượng cao đáp ứng yêu cầu phát triển khoa học - công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số của Thành phố. Nghiên cứu sớm đưa vào giảng dạy nội dung phát triển khoa học - công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số. Phát triển đội ngũ giảng viên, các nhà khoa học đủ năng lực, trình độ đáp ứng việc giảng dạy lĩnh vực khoa học cơ bản, công nghệ thiết kế vi mạch - bán dẫn, kỹ thuật và công nghệ then chốt.

- Thúc đẩy hợp tác với các trường đại học, viện nghiên cứu uy tín trong và ngoài nước; đổi mới chương trình đào tạo, hiện đại hóa phương thức đào tạo và ứng dụng công nghệ tiên tiến, nhất là điện toán đám mây, trí tuệ nhân tạo,… Tiếp tục triển khai có hiệu quả chương trình hợp tác giữa Thành phố và Đại học quốc gia Thành phố Hồ Chí Minh trong đào tạo nhân lực chất lượng cao.

- Triển khai thí điểm các Đề án đào tạo nguồn nhân lực trình độ quốc tế.

- Phối hợp với các Bộ, ngành, Trung ương xây dựng cơ sở dữ liệu số tập trung, thống nhất toàn quốc về nhân lực khoa học - công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số.

4. Thúc đẩy văn hóa đổi mới sáng tạo, khởi nghiệp sáng tạo

- Tổ chức, phối hợp tổ chức các chương trình tuyển chọn, cuộc thi, chương trình ươm tạo, huấn luyện đổi mới sáng tạo, khởi nghiệp sáng tạo trong một số lĩnh vực trọng điểm của Thành phố. Triển khai chính sách hỗ trợ không hoàn lại cho các dự án đổi mới sáng tạo, khởi nghiệp sáng tạo theo Nghị quyết số 20/2023/NQ-HĐND ngày 11 tháng 11 năm 2023 của Hội đồng nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh quy định lĩnh vực ưu tiên, tiêu chí, điều kiện, nội dung và mức hỗ trợ dự án đổi mới sáng tạo, khởi nghiệp sáng tạo trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh và Nghị quyết số 412/NQ-HĐND về việc áp dụng “Nghị quyết số 20/2023/NQ-HĐND ngày 11 tháng 11 năm 2023 của Hội đồng nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh quy định lĩnh vực ưu tiên, tiêu chí, điều kiện, nội dung và mức hỗ trợ dự án đổi mới sáng tạo, khởi nghiệp sáng tạo trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh” trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh (sau sắp xếp).

- Kết nối các dự án đổi mới sáng tạo, khởi nghiệp sáng tạo đang và sau khi được hỗ trợ với các hoạt động của hệ sinh thái khởi nghiệp sáng tạo nhằm tìm kiếm thêm các nguồn lực khác hỗ trợ cho các dự án trong giai đoạn tiếp theo và thu hút vốn đầu tư cho các dự án này.

- Tổ chức các hoạt động kết nối khách hàng, thị trường tiềm năng cho các dự án, chuyên gia, tổ chức hỗ trợ khởi nghiệp sáng tạo, các tổ chức quốc tế, tổ chức thúc đẩy kinh doanh và các đối tác khác cho các dự án đổi mới sáng tạo, khởi nghiệp sáng tạo.

- Tổ chức các sự kiện kết nối đầu tư, demo day, pitching day cho các dự án với các quỹ đầu tư mạo hiểm, nhà đầu tư thiên thần để thu hút vốn đầu tư đầu tư cho các dự án đã và đang được hỗ trợ ở các giai đoạn khác nhau.

- Hỗ trợ các dự án tham gia các hoạt động triển lãm, giới thiệu giải pháp, sản phẩm, dịch vụ đổi mới sáng tạo, khởi nghiệp sáng tạo tại các sự kiện về khởi nghiệp sáng tạo của Thành phố.

- Hỗ trợ doanh nghiệp công nghệ trên địa bàn Thành phố đầu tư ra nước ngoài; thu hút các doanh nghiệp trong và ngoài nước khởi nghiệp tại Thành phố, ưu tiên doanh nghiệp có hàm lượng công nghệ số cao trong vận hành, sản xuất, nhất là doanh nghiệp có hàm lượng kinh tế cao như doanh nghiệp điện tử, doanh nghiệp bán dẫn.

- Tổ chức các sự kiện kết nối giữa khu vực công với cộng đồng doanh nghiệp, doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo để tìm kiếm các giải pháp, ý tưởng thúc đẩy đổi mới sáng tạo phát triển khoa học, ứng dụng công nghệ trong khu vực công (InnoGov coffee). Thúc đẩy cơ quan quản lý nhà nước ứng dụng khoa học và công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số trong hoạt động nâng cao chất lượng quản lý nhà nước và kiến tạo hỗ trợ ngành/lĩnh vực phụ trách phát triển.

- Thúc đẩy truyền thông về hoạt động đổi mới sáng tạo và khởi nghiệp sáng tạo nhằm thu hút sự quan tâm, nâng cao nhận thức và xây dựng văn hóa đổi mới sáng tạo trong cộng đồng.

III. KINH PHÍ THỰC HIỆN

Kinh phí thực hiện Kế hoạch được bảo đảm bố trí từ ngân sách nhà nước, bao gồm ngân sách Trung ương và ngân sách Thành phố phù hợp với khả năng cân đối của ngân sách Thành phố theo quy định của Luật Ngân sách nhà nước và quy định của pháp luật về đầu tư công; nguồn đầu tư, tài trợ từ các doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân và các nguồn kinh phí hợp pháp khác.

IV. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Thủ trưởng các sở, ban, ngành, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã, phường, đặc khu

- Chủ động phối hợp với các đơn vị có liên quan tổ chức triển khai thực hiện có hiệu quả Kế hoạch này.

- Ưu tiên bố trí kinh phí từ ngân sách nhà nước để thực hiện các nhiệm vụ, giải pháp của Kế hoạch.

- Tập trung chỉ đạo thực hiện nội dung nhiệm vụ, giải pháp cụ thể; tăng cường kiểm tra, đôn đốc việc triển khai thực hiện Kế hoạch, định kỳ hoặc đột xuất báo cáo Ủy ban nhân dân Thành phố (thông qua Sở Khoa học và Công nghệ) kết quả thực hiện và những kiến nghị, đề xuất; chủ trì tổ chức sơ kết, tổng kết các chương trình, đề án do đơn vị phụ trách phù hợp thực tế và theo từng giai đoạn; thực hiện động viên khen thưởng tập thể, cá nhân tiêu biểu trong việc triển khai các hoạt động, nội dung kế hoạch.

2. Sở Khoa học và Công nghệ

- Là cơ quan thường trực điều phối chung, theo dõi, hướng dẫn, đôn đốc việc triển khai thực hiện Kế hoạch; tổng hợp báo cáo theo quy định; đồng thời, rà soát, tham mưu Ủy ban nhân dân Thành phố xem xét điều chỉnh, bổ sung (nếu có).

- Tham mưu Ủy ban nhân dân Thành phố ban hành kế hoạch hằng năm để triển khai thực hiện có hiệu quả kế hoạch này, theo dõi đôn đốc các cơ quan, đơn vị tổ chức thực hiện kế hoạch hằng năm và báo cáo kết quả thực hiện.

- Kịp thời đề xuất khen thưởng tổ chức, cá nhân có thành tích xuất sắc trong triển khai thực hiện Kế hoạch.

3. Chế độ báo cáo

Các Cơ quan, đơn vị báo cáo kết quả thực hiện trước ngày 15/11 hằng năm về Sở Khoa học và Công nghệ để tổng hợp xây dựng báo cáo trình Ủy ban nhân dân Thành phố trước ngày 30/11.

Trong quá trình tổ chức thực hiện, trường hợp cần sửa đổi, bổ sung những nội dung cụ thể thuộc Kế hoạch này, các sở, ban, ngành Thành phố, địa phương chủ động báo cáo đề xuất, gửi Sở Khoa học và Công nghệ để tổng hợp và báo cáo Ủy ban nhân dân Thành phố xem xét, quyết định./.

Nơi nhận: - Bộ KH&CN; - Thường trực Thành ủy; - Thường trực HĐND Thành phố; - TTUB: CT, các PCT; - Các sở, ban, ngành, Trung tâm Thành phố; - Công an Thành phố, Thuế Thành phố; - Hiệp Hội DN thành phố; ĐH QG Tp.HCM; - Các Trường ĐH, CĐ thuộc Thành phố; - UBND các phường, xã, đặc khu; - VPUB: CVP, các PCVP; - Các phòng CV; - Lưu: VT, (VX/VT).

TM. ỦY BAN NHÂN DÂN KT. CHỦ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCH Trần Thị Diệu Thúy

PHỤ LỤC

DANH MỤC CÁC NHIỆM VỤ CỤ THỂ TRIỂN KHAI KẾ HOẠCH PHÁT TRIỂN HỆ THỐNG ĐỔI MỚI SÁNG TẠO, HỆ SINH THÁI KHỞI NGHIỆP SÁNG TẠO HƯỚNG TỚI MỤC TIÊU ĐƯA THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH TRỞ THÀNH TRUNG TÂM ĐỔI MỚI SÁNG TẠO KHU VỰC ASEAN VÀ TIẾN VÀO TOP 100 THÀNH PHỐ CÓ HỆ SINH THÁI KHỞI NGHIỆP SÁNG TẠO NĂNG ĐỘNG TOÀN CẦU GIAI ĐOẠN 2026 – 2030
(Ban hành kèm theo Kế hoạch số 177/KH-UBND ngày 25 tháng 11 năm 2025 của Ủy ban nhân dân Thành phố)

TT	Tên nhiệm vụ	Cơ quan chủ trì	Cơ quan phối hợp	Kết quả	Thời gian hoàn thành	Thẩm quyền
I	Rà soát, hoàn thiện thể chế, triển khai các chính sách tạo đột phá phát triển hệ thống đổi mới sáng tạo, hệ sinh thái khởi nghiệp sáng tạo
1	Chủ động rà soát, đề xuất sửa đổi, bổ sung, ban hành các văn bản pháp luật (các quy định về lĩnh vực đất đai, đầu tư, mua sắm công, thủ tục hành chính, khoa học công nghệ, thuế, tín dụng...) thuộc thẩm quyền của Thành phố hoặc trình cấp có thẩm quyền sửa đổi, bổ sung để tháo gỡ điểm nghẽn, các rào cản, tạo điều kiện thuận lợi tối đa cho sự phát triển mang tính đột phá về khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số.	Sở Khoa học và công nghệ	Các sở, ban, ngành, Ủy ban nhân dân xã, phường, đặc khu; Cơ sở giáo dục đại học; Viện nghiên cứu, Hiệp hội Doanh nghiệp Thành phố, tổ chức hỗ trợ đổi mới sáng tạo, tổ chức hỗ trợ khởi nghiệp sáng tạo, các cơ quan và tổ chức có liên quan.	- Văn bản báo cáo/đề xuất - Nghị quyết Hội đồng nhân dân / Quyết định UBND Thành phố	Thực hiện hằng năm	Hội đồng nhân dân Thành phố/ Ủy ban nhân dân Thành phố/Cấp có thẩm quyền
2	Xây dựng và triển khai các chính sách khuyến khích doanh nghiệp, tổ chức đầu tư vào nghiên cứu và phát triển, khởi nghiệp sáng tạo, ứng dụng công nghệ số, khuyến khích người dân sử dụng dịch vụ số.	Sở Khoa học và công nghệ	Sở Tài chính, Hiệp hội doanh nghiệp; UBND xã, phường, đặc khu; các tổ chức liên quan	Quyết định / Chương trình / Kế hoạch	Quý 1/2026	Ủy ban nhân dân Thành phố
3	Rà soát, bổ sung và điều chỉnh các quy hoạch không gian đô thị, quy hoạch sử dụng đất, quy hoạch xây dựng và phát triển kinh tế xã hội của Thành phố để tạo điều kiện thuận lợi cho xây dựng và phát triển các khu đô thị sáng tạo, khu công nghệ cao, khu nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao… phù hợp với đặc điểm, lợi thế và điều kiện phát triển của từng địa bàn trong giai đoạn mới.	Sở Quy hoạch - Kiến trúc	Các sở ngành; Ủy ban nhân dân xã, phường, đặc khu	Văn bản rà soát đề xuất / Quyết định phê duyệt quy hoạch	Quý 1/2026	Hội đồng nhân dân Thành phố/ Ủy ban nhân dân Thành phố/Cấp có thẩm quyền
4	Thường xuyên rà soát các quy định pháp luật mới để cập nhật, bổ sung hoặc đề xuất ban hành mới các chính sách thúc đẩy phát triển nghiên cứu khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số nhằm phục vụ phát triển các ngành, lĩnh vực kinh tế - văn hóa - xã hội - an ninh - quốc phòng.	Các sở ngành	Hiệp hội doanh nghiệp Thành phố; Ủy ban nhân dân xã, phường, đặc khu; các tổ chức liên quan	Văn bản rà soát đề xuất hằng năm	Thường xuyên	Hội đồng nhân dân Thành phố/ Ủy ban nhân dân Thành phố/Cấp có thẩm quyền
5	Xây dựng Đề án Thí điểm chính sách tạo động lực thương mại hóa, đưa nhanh kết quả nghiên cứu, tài sản trí tuệ được tạo ra từ ngân sách nhà nước vào sản xuất, kinh doanh	Sở Khoa học và Công nghệ	Các viện nghiên cứu, Trường Đại học, Doanh nghiệp	Đề án	2025 -2026	Ủy ban nhân dân Thành phố
6	Xây dựng Đề án thành lập Quỹ đầu tư mạo hiểm Thành phố	Sở Khoa học và Công nghệ	Sở Tài chính và các đơn vị có liên quan	Đề án	12/2025	Ủy ban nhân dân Thành phố
7	Xây dựng Đề án Phát triển Trung tâm Đổi mới sáng tạo và khởi nghiệp tầm cỡ quốc tế tại Thành phố Hồ Chí Minh	Sở Khoa học và Công nghệ	Đại học Quốc gia TP.HCM; BQL Khu Công nghệ cao; các sở ngành và đơn vị liên quan	Đề án	12/2025	Ủy ban nhân dân Thành phố
8	Xây dựng, hoàn thiện khung pháp lý, thể chế, chính sách đặc thù để phát triển Trung tâm tài chính quốc tế tại Thành phố Hồ Chí Minh	Sở Tài chính, Cơ quan điều hành Trung tâm tài chính quốc tế tại Thành phố Hồ Chí Minh	Sở Khoa học và Công nghệ; Sở Quy hoạch - Kiến trúc; Sở Xây dựng và các đơn vị liên quan	Đề án, cơ chế, chính sách	Giai đoạn 2025 - 2026	Hội đồng nhân dân Thành phố/ Ủy ban nhân dân Thành phố/Cấp có thẩm quyền
9	Xây dựng Đề án thí điểm cơ chế cho phép và khuyến khích các tổ chức nghiên cứu, nhà khoa học thành lập và tham gia điều hành doanh nghiệp dựa trên kết quả nghiên cứu.	Sở Tài chính, Sở Khoa học và Công nghệ	Các sở, ban, ngành và chính quyền các địa phương	Đề án thí điểm	2025 - 2030	Ủy ban nhân dân Thành phố
10	Xây dựng cơ chế, chính sách và đầu tư phát triển mô hình sàn giao dịch công nghệ Thành phố Hồ Chí Minh giai đoạn mới có khả năng thực hiện tất cả dịch vụ hỗ trợ cho các bên có nhu cầu giao dịch công nghệ, giới thiệu, tư vấn, môi giới, hỗ trợ định giá, hỗ trợ kỹ thuật, hỗ trợ đàm phán, ký kết, thực hiện giao dịch công nghệ, tài sản trí tuệ ... nhằm thúc đẩy kết nối cung cầu công nghệ, sản phẩm, dịch vụ khoa học và công nghệ, thúc đẩy đổi mới sáng tạo và công nghệ, kết nối các sàn giao dịch công nghệ vùng Đông Nam Bộ và quốc gia.	Sở Khoa học và Công nghệ	Các sở, ban, ngành và Ủy ban nhân dân xã, phường, đặc khu	Sàn/Mạng lưới kết nối	2025 - 2026: xây dựng; 2026 - 2030: vận hành	Ủy ban nhân dân Thành phố
11	Xây dựng và triển khai thí điểm cơ chế hợp tác công - tư, hợp tác công - công trong đầu tư phát triển tiềm lực khoa học và công nghệ (cơ sở vật chất, nguồn nhân lực, hoạt động nghiên cứu phát triển và đổi mới sáng tạo, cơ chế dùng chung phòng thí nghiệm, cơ sở vật chất, …); để phục vụ phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số của Thành phố.	Sở Tài chính	Sở Khoa học và Công nghệ	Quyết định của UBND	Giai đoạn 2025-2030	Ủy ban nhân dân Thành phố
12	Hoàn thiện Đề án thành lập các Khu Nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh.	Ban Quản lý Khu Nông nghiệp Công nghệ cao	Các sở ngành, Ủy ban nhân dân xã, phường, đặc khu	Đề án/ Quyết định	Giai đoạn 2026-2030	Hội đồng nhân dân Thành phố/ Ủy ban nhân dân Thành phố/Cấp có thẩm quyền
13	Triển khai kế hoạch thực hiện hằng năm chính sách hỗ trợ lãi suất đối với các dự án đầu tư được Công ty Đầu tư Tài chính nhà nước Thành phố Hồ Chí Minh cho vay thuộc lĩnh vực ưu tiên phát triển kinh tế - xã hội trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh (Nghị quyết số 09/2023/NQ- HĐND)	Công ty Đầu tư Tài chính nhà nước Thành phố Hồ Chí Minh	Các sở ngành; Ủy ban nhân dân xã, phường, đặc khu; Hiệp hội doanh nghiệp	Kế hoạch, báo cáo	Giai đoạn 2026-2030	Ủy ban nhân dân Thành phố
14	Triển khai chính sách miễn thuế thu nhập cá nhân, thuế thu nhập doanh nghiệp (Nghị quyết số 31/2024/NQ- HĐND)	Thuế TP. Hồ Chí Minh	Sở Khoa học và Công nghệ và các đơn vị liên quan	Danh sách cá nhân, tổ chức được miễn thuế trong năm	Giai đoạn 2026-2030
15	Triển khai chính sách hỗ trợ không hoàn lại cho các dự án đổi mới sáng tạo, khởi nghiệp sáng tạo theo Nghị quyết số 20/2023/NQ-HĐND và Nghị quyết số 412/NQ-HĐND	Sở Khoa học và Công nghệ	Các sở, ban, ngành, Ủy ban nhân dân xã, phường, đặc khu; Cơ sở giáo dục đại học, Hiệp hội Doanh nghiệp Thành phố, tổ chức hỗ trợ đổi mới sáng tạo, tổ chức hỗ trợ khởi nghiệp sáng tạo, các cơ quan và tổ chức có liên quan	Hỗ trợ hằng năm tối thiểu: 300 dự án giai đoạn ý tưởng, 200 dự án giai đoạn ươm tạo; 50 dự án giai đoạn tiền ươm tạo.	Giai đoạn 2026-2030	Sở Khoa học và Công nghệ
16	Xây dựng và triển khai Kế hoạch hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa chuyển đổi số trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh	Sở Khoa học và Công nghệ	Các sở, ban, ngành và chính quyền các địa phương	Kế hoạch hàng năm	Giai đoạn 2026-2030	Ủy ban nhân dân Thành phố
17	Đẩy mạnh tái cấu trúc quy trình, cắt giảm, đơn giản hóa tối đa thủ tục hành chính, nâng cao chất lượng cung cấp dịch vụ công trực tuyến, nhất là các thủ tục liên quan đến doanh nghiệp; triển khai tiếp nhận, giải quyết thủ tục hành chính không phụ thuộc vào địa giới hành chính trong phạm vi cấp tỉnh.	Các sở, ban, ngành và chính quyền các địa phương	Văn phòng UBND Thành phố	Thủ tục hành chính được tái cấu trúc, đơn giản hóa quy trình	Giai đoạn 2026-2030	Ủy ban nhân dân Thành phố
II	Tăng cường đầu tư, hoàn thiện hạ tầng, phát triển Hệ thống đổi mới sáng tạo, Hệ sinh thái khởi nghiệp sáng tạo của Thành phố
1	Quy hoạch định hướng phát triển 02 Khu đô thị sáng tạo, tương tác cao, dẫn dắt kinh tế Thành phố Hồ Chí Minh.	Sở Quy hoạch - Kiến trúc	Sở Khoa học và Công nghệ; Sở Xây dựng; Sở Tài chính và các sở ngành, đơn vị liên quan	Phấn đấu đến năm 2030, có ít nhất 02 khu đô thị là đô thị sáng tạo, tương tác cao, đóng vai trò dẫn dắt tăng trưởng kinh tế TP. Hồ Chí Minh	Giai đoạn 2026-2030	Hội đồng nhân dân Thành phố/ Ủy ban nhân dân Thành phố
2	Phát triển các hoạt động đổi mới sáng tạo; thu hút và vận hành hiệu quả tòa nhà 123 Trương Định (Trụ sở chính Trung tâm Khởi nghiệp sáng tạo Thành phố Hồ Chí Minh). Mở rộng và phát triển mạng lưới chi nhánh của Trung tâm tại các khu vực.	Sở Khoa học và Công nghệ	Sở Tài chính và các đơn vị liên quan.	02 chi nhánh Trung tâm tại khu vực 2 và 3	Giai đoạn 2026-2030
3	Xây dựng dự án/đề án đầu tư các trung tâm nghiên cứu, phòng thí nghiệm tại Khu Công nghệ cao Thành phố Hồ Chí Minh, Khu Công viên phần mềm Quang Trung (QTSC).	Ban Quản lý khu Công nghệ cao; Công ty TNHH MTV phần mềm Quang Trung	Các sở ngành	Dự án/ Đề án	Giai đoạn 2026-2030	Hội đồng nhân dân Thành phố/ Ủy ban nhân dân Thành phố/Cấp có thẩm quyền
4	Xây dựng dự án đầu tư phòng thí nghiệm bán dẫn dùng chung cấp quốc gia tại Đại học Quốc gia Thành phố Hồ Chí Minh	Đại học Quốc gia Thành phố Hồ Chí Minh	Sở Khoa học và Công nghệ; Sở Quy hoạch - Kiến trúc; Sở Xây dựng, Sở Tài chính và các đơn vị liên quan	Phòng thí nghiệm bán dẫn dùng chung cấp quốc gia được xây dựng và đi vào vận hành tại Đại học Quốc gia Thành phố Hồ Chí Minh.	Giai đoạn 2026-2030	Hội đồng nhân dân Thành phố/ Ủy ban nhân dân Thành phố/Cấp có thẩm quyền
5	Triển khai nâng cấp hạ tầng viễn thông băng rộng	Sở Khoa học và Công nghệ	Các doanh nghiệp viễn thông (VNPT, Viettel...); Cục Tần số VT	Phủ sóng 5G toàn đô thị, triển khai mạng cáp quang (fiber)	Giai đoạn 2026-2030
6	Triển khai hạ tầng dịch vụ di động 5G, ứng dụng IoT tại khu vực Trung tâm Thành phố, khu vực trung tâm hành chính cấp huyện, khu vực công cộng như: nhà ga, sân bay, bến tàu, trung tâm mua sắm, các khu công nghiệp, công nghệ cao,…	Sở Khoa học và Công nghệ	Trung tâm Chuyển đổi số Thành phố, Các sở, ban, ngành và chính quyền các địa phương và các đơn vị liên quan	Theo Kế hoạch của UBND Thành phố được ban hành	2026-2030
7	Hoàn thành và đưa vào khai thác hiệu quả các cơ sở dữ liệu dùng chung theo danh mục đã ban hành của Thành phố để phát triển kinh tế - xã hội.	Trung tâm Chuyển đổi số Thành phố	Công an Thành phố, Sở Khoa học và Công nghệ, Các sở, ban, ngành và chính quyền các địa phương	Hoàn thành các cơ sở dữ liệu dùng chung cho các Sở ngành	6/2026	Trung tâm Chuyển đổi số Thành phố
8	Hoàn thành kết nối, khai thác, chia sẻ hiệu quả dữ liệu; triển khai các sáng kiến mở dữ liệu.	Các Sở, ban, ngành và chính quyền các địa phương	Công an Thành phố, Sở Khoa học và Công nghệ	Hoàn thành kết nối	9/2026	Các Sở, ban, ngành, chính quyền các địa phương
9	Triển khai đầu tư Trung tâm tính toán hiệu năng cao phục vụ triển khai trí tuệ nhân tạo và nền tảng cơ sở dữ liệu lớn	Trung tâm Chuyển đổi số	Sở Khoa học và Công nghệ	Báo cáo kết quả thực hiện	Giai đoạn 2026 -2027
10	Mở rộng Khu Công viên phần mềm Quang Trung. Xây dựng và triển khai Đề án xây dựng mới một số khu công nghệ thông tin tập trung tại Thành phố theo Nghị quyết số 24- NQ/TW ngày 07 tháng 10 năm 2022 của Bộ Chính trị về phát triển kinh tế - xã hội và đảm bảo quốc phòng, an ninh vùng Đông Nam Bộ đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045.	Công ty TNHH MTV Phần mềm Quang Trung (QTSC), Sở Khoa học và Công nghệ	Sở Quy hoạch - Kiến trúc, Sở Xây dựng, Sở Tài chính, Ủy ban nhân dân xã, phường và các đơn vị liên quan	Đề án, Báo cáo kết quả thực hiện	Giai đoạn 2025 - 2030	Hội đồng nhân dân Thành phố/ Ủy ban nhân dân Thành phố/Cấp có thẩm quyền
11	Thành lập Viện Công nghệ tiên tiến và Đổi mới sáng tạo Thành phố Hồ Chí Minh trực thuộc Ủy ban nhân dân Thành phố trên cơ sở tổ chức, sắp xếp lại các tổ chức nghiên cứu khoa học hiện nay do Thành phố quản lý, trong đó lấy Trung tâm Nghiên cứu triển khai Khu Công nghệ cao làm hạt nhân, đầu tư nâng cấp hạ tầng và đầu tư bổ sung trang thiết bị nâng cấp phòng thí nghiệm trọng tâm là các lĩnh vực vi mạch bán dẫn, công nghệ sinh học, trí tuệ nhân tạo, công nghệ nano…	Ban Quản lý Khu công nghệ cao Thành phố	Các sở, ban, ngành và các đơn vị liên quan	Báo cáo kết quả thực hiện	2025 - 2030	Ủy ban nhân dân Thành phố
12	Nâng cấp Trung tâm đào tạo Khu Công nghệ cao trở thành Trung tâm Đào tạo đạt chuẩn quốc tế, trong đó đầu tư hạ tầng cơ sở đào tạo bao gồm nâng cấp các phòng thí nghiệm, xưởng thực hành, phòng máy tính được trang bị công nghệ tiên tiến, phục vụ đào tạo chuyên sâu.	Ban Quản lý Khu công nghệ cao Thành phố	Các sở, ban, ngành và các đơn vị liên quan	Báo cáo, Đề án	2025 - 2030	Ủy ban nhân dân Thành phố
13	Nâng cấp Vườn ươm Doanh nghiệp Công nghệ cao thành Trung tâm đổi mới sáng tạo Khu Công nghệ cao mang tầm quốc tế với cơ sở hạ tầng hiện đại để hỗ trợ phát triển các hoạt động nghiên cứu, đổi mới sáng tạo trong lĩnh vực công nghệ cao, vi mạch, bán dẫn.	Ban Quản lý Khu công nghệ cao Thành phố	Các sở, ban, ngành và các đơn vị liên quan	Báo cáo kết quả thực hiện	2025 - 2026	Ủy ban nhân dân Thành phố
14	Xây dựng Đề án phát triển Trung tâm đổi mới sáng tạo tại Đại học Quốc gia TP Hồ Chí Minh đạt tiêu chí quốc gia và tầm cỡ quốc tế (Chương trình hợp tác giữa Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh và Đại học Quốc gia Thành phố Hồ Chí Minh)	Viện Nghiên cứu và Phát triển, Đại học Quốc gia TP HCM	Sở Khoa học và Công nghệ, Sở Tài chính, Sở Quy hoạch - Kiến trúc, Sở Xây dựng, Sở Nông nghiệp và Môi trường, các đơn vị liên quan	Đề án	- Tháng 12/2025: ban hành đề án; - 2026 - 2030: Triển khai thực hiện
15	Triển khai Đề án “Kết nối các sàn giao dịch công nghệ vùng Đông Nam Bộ”, hình thành hệ thống liên kết các thành phần của thị trường khoa học và công nghệ trong vùng Đông Nam Bộ với sàn giao dịch công nghệ tại Thành phố Hồ Chí Minh, là tổ chức đóng vai trò đầu mối nhằm kết nối, hỗ trợ các bên cung cầu, hỗ trợ thương mại hóa kết quả nghiên cứu khoa học và phát triển công nghệ, hỗ trợ hiệu quả cho các tổ chức doanh nghiệp chuyển giao công nghệ, góp phần hiện đại hóa hệ thống hạ tầng kỹ thuật, thúc đẩy phát triển thị trường khoa học và công nghệ.	Sở Khoa học và Công nghệ	Các sở, ban, ngành và chính quyền các địa phương; Các doanh nghiệp công nghệ số	- Đề án sàn giao dịch - Kế hoạch triển khai	- 2025: ban hành đề án - 2026 - 2030 Triển khai thực hiện	Ủy ban nhân dân Thành phố/Bộ Khoa học và Công nghệ
16	Đề án Chuyển đổi kép: Chuyển đổi số, chuyển đổi xanh Khu Công nghệ cao hướng đến mô hình phát thải ròng bằng không đầu tiên trên cả nước nhằm xây dựng lộ trình và giải pháp chuyển đổi số và chuyển đổi xanh, góp phần giảm tác động tiêu cực lên môi trường và đóng góp vào mục tiêu quốc gia về phát triển bền vững.	Ban Quản lý Khu công nghệ cao Thành phố	Các đơn vị liên quan	- Đề án thực hiện - Kế hoạch thực hiện	- 2025-2026: ban hành Đề án - 2026 - 2030: triển khai thực hiện	Ủy ban nhân dân Thành phố
17	Nghiên cứu xây dựng đề án thí điểm chức năng, mô hình hỗ trợ tại chỗ của Trung tâm hỗ trợ khởi nghiệp sáng tạo, Trung tâm đổi mới sáng tạo để thực hiện hoạt động hỗ trợ thu hút các doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo về công nghệ của nước ngoài vào đầu tư, đăng ký hoạt động tại Thành phố.	Sở Khoa học và công nghệ	Sở Tài chính, BQL Khu công nghệ cao, Các sở ngành liên quan	Đề án	- 2026: ban hành đề án - 2026-2030: triển khai thực hiện	Hội đồng nhân dân Thành phố/ Ủy ban nhân dân Thành phố/Cấp có thẩm quyền
III	Thúc đẩy hợp tác quốc tế và phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao
1	Tổ chức triển khai Nghị quyết số 25/2023/NQ-HĐND, Nghị quyết số 27/2023/NQ-HĐND, Nghị định số 179/2024/NĐ-CP và các chính sách đặc thù thu hút, tuyển dụng, đãi ngộ nhân lực có trình độ cao về khoa học, công nghệ, chuyển đổi số vào làm việc tại các cơ quan, đơn vị của Thành phố, đảm bảo đủ về số lượng, chất lượng, phù hợp nhu cầu của Thành phố. Rà soát, đề xuất bổ sung các chính sách đãi ngộ hấp dẫn để thu hút các tổng công trình sư, chuyên gia đầu ngành và nhà sáng tạo tài năng trong và ngoài nước.	Sở Nội vụ, Sở Khoa học và Công nghệ	Các sở, ban, ngành và chính quyền các địa phương	Báo cáo kết quả thực hiện	2025 - 2030	Sở Nội vụ, Sở Khoa học và Công nghệ
2	Đẩy mạnh hợp tác với các đại học uy tín của nước ngoài; đổi mới mạnh mẽ chương trình đào tạo theo chuẩn quốc tế, hiện đại hoá phương thức đào tạo và ứng dụng công nghệ tiên tiến, nhất là trí tuệ nhân tạo.	Sở Giáo dục và Đào tạo	Các sở, ban, ngành và chính quyền các địa phương	Đề án được phê duyệt	2025 - 2030	Ủy ban nhân dân Thành phố
3	Hỗ trợ có tập trung cho nghiên cứu và phát triển công nghệ lõi, sản phẩm chip chuyên dụng đột phá thế hệ mới thông qua tài trợ, đầu tư vào các trung tâm nghiên cứu công nghệ lõi về bán dẫn, tập trung vào các lĩnh vực như chip AI, chip loT; có cơ chế hỗ trợ cùng chia sẻ, dùng chung một số cơ sở hạ tầng phòng thí nghiệm, cơ sở nghiên cứu.	Sở Khoa học và Công nghệ	Ban Quản lý Khu công nghệ cao Thành phố; Các sở, ban, ngành và các đơn vị có liên quan	Đề án được phê duyệt	2025 - 2030	Ủy ban nhân dân Thành phố
4	Hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa nâng cao năng suất chất lượng và ĐMST: tổ chức các khóa bồi dưỡng kiến thức cơ bản và chuyên sâu về tiêu chuẩn, công cụ năng suất, đổi mới sáng tạo cho nhân sự của các doanh nghiệp; hoạt động tư vấn cho các doanh nghiệp nhằm mục đích áp dụng các tiêu chuẩn, quy chuẩn, công cụ năng suất, chất lượng, hoạt động đo lường, đáp ứng yêu cầu nâng cao năng suất lao động và chất lượng sản phẩm theo ngành/lĩnh vực.	Sở Khoa học và Công nghệ	Sở Công Thương; sở ngành, Hiệp hội doanh nghiệp; Ủy ban nhân dân xã, phường, đặc khu	Kế hoạch	Thường xuyên hằng năm
5	Xây dựng hệ thống huấn luyện trực tuyến về năng suất, chất lượng, ĐMST: nền tảng hoạt động, nguồn tài liệu về hệ thống quản lý, các công cụ về quản trị năng suất chất lượng để phục vụ doanh nghiệp.	Sở Khoa học và Công nghệ	Sở Công Thương; sở ngành, Hiệp hội doanh nghiệp; Ủy ban nhân dân xã, phường, đặc khu	Hệ thống, tài liệu huấn	- 2026 - Thường xuyên
6	Tăng cường các hoạt động kết nối, thúc đẩy hợp tác quốc tế giữa Thành phố, các thành phần hệ sinh thái đổi mới sáng tạo, khởi nghiệp sáng tạo của Thành phố với mạng lưới đổi mới sáng tạo, khởi nghiệp sáng tạo của khu vực và thế giới, các tổ chức quốc tế. Mời các đơn vị, tổ chức quốc tế có chuyên môn để tư vấn xây dựng báo cáo đánh giá, kế hoạch, chính sách… thúc đẩy phát triển hệ thống đổi mới sáng tạo, hệ sinh thái khởi nghiệp sáng tạo của Thành phố. Triển khai các hoạt động liên kết, hợp tác ĐMST, chia sẻ, thu hút nguồn lực, hỗ trợ các doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo vươn ra thị trường khu vực và quốc tế.	Sở Khoa học và Công nghệ, BQL Khu CNC, BQL Khu NNCNC, Trung tâm cách mạng công nghiệp 4.0	Các viện, trường; các Trung tâm đổi mới sáng tạo, Trung tâm hỗ trợ khởi nghiệp sáng tạo	Bản ghi nhớ hợp tác; kế hoạch, đề án, báo cáo… thực hiện	Thường xuyên giai đoạn 2026 -2030
IV	Thúc đẩy văn hóa đổi mới sáng tạo, khởi nghiệp sáng tạo
1	Thúc đẩy các cơ sở giáo dục đại học (gọi tắt là CSGDĐH) tại Thành phố Hồ Chí Minh (TP.HCM) áp dụng thí điểm mô hình đại học khởi nghiệp theo Kế hoạch số 1441/KH-UBND ngày 05 tháng 3 năm 2025 của Ủy ban nhân dân Thành phố, nhằm đẩy mạnh xây dựng hệ sinh thái khởi nghiệp sáng tạo tại trường, tạo động lực thúc đẩy thương mại hóa các ý tưởng và nghiên cứu khoa học, góp phần đào tạo nguồn nhân lực có tư duy khởi nghiệp và năng lực cạnh tranh trong nền kinh tế tri thức và phát triển bền vững của Thành phố.	Sở Khoa học và Công nghệ	Các cơ sở giáo dục đại học, Trung tâm Khởi nghiệp sáng tạo Thành phố Hồ Chí Minh và các cơ quan, tổ chức liên quan	Các cơ sở giáo dục đại học áp dụng thí điểm mô hình đại học khởi nghiệp. Phấn đấu tối thiểu có 05 đơn vị được đánh giá đạt chuẩn hằng năm	Giai đoạn 2026-2028
2	Triển khai và tuyển chọn các dự án khởi nghiệp sáng tạo để hỗ trợ ươm tạo theo chính sách hỗ trợ không hoàn lại cho các dự án đổi mới sáng tạo, khởi nghiệp sáng tạo (Nghị quyết số 20/2023/NQ-HĐND và Nghị quyết số 412/NQ-HĐND)	Sở Khoa học và Công nghệ	Các sở, ban, ngành, Ủy ban nhân dân xã, phường, đặc khu; cơ sở giáo dục đại học, Hiệp hội Doanh nghiệp Thành phố, tổ chức hỗ trợ đổi mới sáng tạo, tổ chức hỗ trợ khởi nghiệp sáng tạo, các cơ quan và tổ chức có liên quan	Hỗ trợ hằng năm tối thiểu: 300 dự án giai đoạn ý tưởng, 200 dự án giai đoạn ươm tạo; 50 dự án giai đoạn tiền ươm tạo.	Giai đoạn 2026-2030	Sở Khoa học và Công nghệ
3	Tổ chức các sự kiện kết nối giữa khu vực công với cộng đồng doanh nghiệp, doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo để tìm kiếm các giải pháp, ý tưởng thúc đẩy đổi mới sáng tạo phát triển khoa học, ứng dụng công nghệ trong khu vực công (InnoGov coffee). Thúc đẩy cơ quan quản lý nhà nước ứng dụng khoa học và công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số trong hoạt động nâng cao chất lượng quản lý nhà nước và kiến tạo hỗ trợ ngành/lĩnh vực phụ trách phát triển.	Sở Khoa học và Công nghệ	Các sở, ban, ngành, Ủy ban nhân dân xã, phường, đặc khu; Trường Viện, Hiệp hội Doanh nghiệp Thành phố, tổ chức hỗ trợ đổi mới sáng tạo, tổ chức hỗ trợ khởi nghiệp sáng tạo, doanh nghiệp, doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo, các cơ quan và tổ chức có liên quan.	Kế hoạch, Sự kiện kết nối được tổ chức định kỳ	Thường xuyên. Giai đoạn 2026-2030	Sở Khoa học và Công nghệ
4	Tổ chức, phối hợp tổ chức các sự kiện, chương trình đổi mới sáng tạo trong nước và quốc tế như: Chương trình tuyển chọn dự án khởi nghiệp sáng tạo, cuộc thi, chương trình ươm tạo, kết nối thị trường, huấn luyện đổi mới sáng tạo, khởi nghiệp sáng tạo…	Sở Khoa học và công nghệ, Khu CNC, Khu Nông nghiệp công nghệ cao, các tổ chức hỗ trợ khởi nghiệp sáng tạo, đổi mới sáng tạo, các Trường Đại học	Các sở, ban, ngành và chính quyền các địa phương có liên quan; các cơ quan, tổ chức trong và ngoài nước về hỗ trợ ĐMST, KNST	Kế hoạch, sự kiện trong năm	Thường xuyên trong giai đoạn 2026 - 2030
5	Tổ chức các chương trình tuyển chọn, cuộc thi, chương trình ươm tạo, huấn luyện đổi mới sáng tạo, khởi nghiệp sáng tạo trong một số lĩnh vực trọng điểm của Thành phố.	Sở Khoa học và Công nghệ	Trung tâm Khởi nghiệp sáng tạo Thành phố Hồ Chí Minh và các cơ quan, tổ chức liên quan	Kế hoạch	Giai đoạn 2026 - 2030
6	Tổ chức, phối hợp tổ chức các chương trình hoạt động kết nối trao đổi doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo (Startup exchange) với quốc tế.	Sở Khoa học và Công nghệ	Trung tâm Khởi nghiệp sáng tạo Thành phố Hồ Chí Minh và các cơ quan, tổ chức liên quan	Ít nhất 02 chương trình/năm	Giai đoạn 2026 - 2030
7	Tổ chức các sự kiện kết nối nhà đầu tư: demo day, pitching day cho các dự án khởi nghiệp sáng tạo với các quỹ đầu tư mạo hiểm, nhà đầu tư thiên thần để thu hút vốn đầu tư đầu tư cho các dự án đã và đang được hỗ trợ ở các giai đoạn khác nhau.	Sở Khoa học và Công nghệ	Trung tâm Khởi nghiệp sáng tạo Thành phố Hồ Chí Minh và các cơ quan, tổ chức liên quan	Kế hoạch, danh sách các dự án tham gia kết nối	Giai đoạn 2026 - 2030
8	Hỗ trợ, tài trợ các dự án khởi nghiệp sáng tạo tham gia các hoạt động triển lãm, giới thiệu giải pháp, sản phẩm, dịch vụ đổi mới sáng tạo, khởi nghiệp sáng tạo tại các sự kiện về khởi nghiệp sáng tạo của Thành phố, của các tỉnh thành và quốc tế.	Sở Khoa học và Công nghệ; Khu CNC; Khu Nông nghiệp công nghệ cao	Sở Tài chính, Trung tâm Khởi nghiệp sáng tạo Thành phố Hồ Chí Minh và các cơ quan, tổ chức liên quan	Kế hoạch, danh sách doanh nghiệp tham gia sự kiện	Giai đoạn 2026 - 2030
9	Tổ chức các chương trình, sự kiện, cuộc thi về sở hữu trí tuệ, sáng tạo khoa học, công nghệ và kỹ thuật trên địa bàn Thành phố	Sở Khoa học và Công nghệ	Các sở ngành; các cá nhân, tổ chức liên quan	Kế hoạch	Giai đoạn 2026 - 2030
10	Tổ chức hội thi Đổi mới sáng tạo và khởi nghiệp Thành phố Hồ Chí Minh hằng năm (I-Star)	Sở Khoa học và Công nghệ	Các sở ngành; các cá nhân, tổ chức liên quan	Kế hoạch, Danh sách đạt giải	Giai đoạn 2026 - 2030
11	Triển khai các hoạt động thuộc chương trình hỗ trợ phát triển tài sản trí tuệ trên địa bàn thành phố giai đoạn 2025 - 2030	Sở Khoa học và Công nghệ	Các sở, ban, ngành và Ủy ban nhân dân xã, phường, đặc khu; các tổ chức đại diện sở hữu công nghiệp	Kế hoạch	Giai đoạn 2026 - 2030
12	Chủ động triển khai các hoạt động khuyến khích sự sáng tạo và đổi mới phát triển kinh tế, xã hội, bảo vệ môi trường trong cộng đồng; xây dựng cầu nối giữa các nhà khởi nghiệp, nhà đầu tư, tổ chức hỗ trợ, và cơ quan quản lý, tạo nên một hệ sinh thái đổi mới sáng tạo bền vững và năng động. Động viên trao thưởng cho các tổ chức, cá nhân có thành tích tiêu biểu trong hoạt động đổi mới sáng tạo và khởi nghiệp sáng tạo trong cộng đồng	Các sở ban ngành, Ủy ban nhân dân xã, phường, đặc khu; Các tổ chức, đơn vị liên quan	Các sở ban ngành, Ủy ban nhân dân xã, phường, đặc khu; Các tổ chức, đơn vị liên quan	Kế hoạch / chương trình	Thường xuyên hằng năm
13	Triển khai tổ chức các hoạt động đổi mới sáng tạo, ứng dụng STEM/STEAM cho học sinh, sinh viên, và giáo viên các trường trên địa bàn	Sở Khoa học và Công nghệ, Sở Giáo dục và Đào tạo, Ủy ban nhân dân xã, phường, đặc khu	Sở Tài chính, các sở ngành và các đơn vị có liên quan	Kế hoạch	Thường xuyên hằng năm