BỘ CÔNG THƯƠNG
-----
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
-------
|
Số: 15/2008/QĐ-BCT
|
Hà Nội, ngày 01 tháng 7 năm 2008
|
QUYẾT ĐỊNH
VỀ VIỆC SỬA ĐỔI, BỔ SUNG MỘT
SỐ ĐIỀU CỦA QUY ĐỊNH ĐIỀU KIỆN, TRÌNH TỰ VÀ THỦ TỤC CẤP, SỬA ĐỔI, BỔ SUNG THU HỒI
VÀ QUẢN LÝ SỬ DỤNG GIẤY PHÉP HOẠT ĐỘNG ĐIỆN LỰC BAN HÀNH KÈM THEO QUYẾT ĐỊNH SỐ
32/2006/QĐ-BCN NGÀY 06 THÁNG 9 NĂM 2006 CỦA BỘ TRƯỞNG BỘ CÔNG NGHIỆP
BỘ TRƯỞNG BỘ CÔNG THƯƠNG
Căn cứ Luật Điện lực ngày 03 tháng 12 năm 2004;
Căn cứ Nghị định số 189/2007/NĐ-CP ngày 27 tháng 12 năm 2007 của Chính phủ quy
định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Công Thương;
Căn cứ Nghị định số 105/2005/NĐ-CP ngày 17 tháng 8 năm 2005 của Chính phủ quy định
chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Điện lực;
Căn cứ Quyết định số 258/2005/QĐ-TTg ngày 19 tháng 10 năm 2005 của Thủ tướng
Chính phủ về việc thành lập và quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu
tổ chức của Cục Điều tiết điện lực thuộc Bộ Công nghiệp;
Theo đề nghị của Cục trưởng Cục Điều tiết điện lực,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Sửa đổi, bổ sung một số điều của
Quy định điều kiện, trình tự và thủ tục cấp, sửa đổi, bổ sung, thu hồi và quản
lý sử dụng giấy phép hoạt động điện lực ban hành kèm theo Quyết định số
32/2006/QĐ-BCN ngày 06 tháng 9 năm 2006 của Bộ trưởng Bộ Công nghiệp như sau:
1. Sửa đổi khoản 1 Điều 3 như sau:
“1. Giấy phép hoạt động điện lực được cấp cho tổ chức, cá nhân để
thực hiện một hoặc nhiều lĩnh vực hoạt động điện lực sau: Truyền tải điện, phân
phối điện, bán buôn điện, bán lẻ điện, xuất nhập khẩu điện và tư vấn chuyên
ngành điện lực. Giấy phép hoạt động phát điện được cấp cho tổ chức, cá nhân để
thực hiện đầu tư xây dựng và hoạt động phát điện đối với từng dự án nhà máy điện.”
2. Sửa đổi các Điều 8, Điều 9, Điều 10;
khoản 3 Điều 16 và Phụ lục 3a:
Thay cụm từ “Chuyên gia chủ trì các lĩnh vực chuyên môn chính”,
“Chuyên gia tư vấn chủ trì các lĩnh vực chuyên môn chính”, “Chuyên gia tư vấn
chủ trì các lĩnh vực tư vấn chính” và “Chuyên gia tư vấn chủ trì” bằng cụm từ
“Chuyên gia tư vấn chính”.
3. Bổ sung khoản 1 Điều 11 như sau:
“1. Có dự án đầu tư xây dựng nhà máy điện khả thi phù hợp với quy
hoạch phát triển điện lực được duyệt.
Có trang thiết bị công nghệ, phương tiện phục vụ, nhà xưởng, công
trình kiến trúc theo đúng thiết kế kỹ thuật được duyệt, được xây dựng, lắp đặt,
kiểm tra nghiệm thu đạt tiêu chuẩn và quy phạm kỹ thuật hiện hành”.
4. Sửa đổi, bổ sung Điều 15 như sau:
“Điều 15. Hoạt động bán buôn điện và bán lẻ điện
Tổ chức, cá nhân đăng ký hoạt động bán buôn điện và bán lẻ điện,
ngoài các điều kiện quy định tại Điều 7 của Quy định này còn phải đáp ứng điều
kiện sau:
1. Người trực tiếp quản lý kinh doanh bán buôn điện, bán lẻ điện
phải có bằng trung cấp trở lên thuộc chuyên ngành kinh tế, tài chính hoặc
chuyên ngành tương tự và có thời gian làm việc trong lĩnh vực kinh doanh mua
bán điện ít nhất năm năm.
2. Tổ chức, cá nhân hoạt động bán lẻ điện tại nông thôn phải đáp ứng
điều kiện: Người trực tiếp quản lý kinh doanh bán lẻ điện phải được đào tạo
chuyên ngành kinh tế, tài chính hoặc chuyên ngành tương tự và có kinh nghiệm ít
nhất hai năm trong lĩnh vực kinh doanh mua bán điện.”
5. Sửa đổi, bổ sung Điều 17 như sau:
“ Điều 17. Hồ sơ đề nghị cấp, sửa đổi, bổ sung giấy phép hoạt động
phát điện
Giấy phép hoạt động phát điện được cấp thành 2 giai đoạn để thực
hiện đầu tư xây dựng và phát điện thương mại toàn bộ nhà máy điện. Hồ sơ cho từng
giai đoạn cụ thể như sau:
1. Hồ sơ đề nghị cấp phép để thực hiện đầu tư dự án nhà máy điện
và vận hành thương mại từng tổ máy, bao gồm:
a) Văn bản đề nghị cấp, sửa đổi, bổ sung giấy phép hoạt động điện
lực (theo Phụ lục 1 kèm theo Quyết định này);
b) Bản sao hợp lệ văn bản xác nhận tư cách pháp lý của tổ chức, cá
nhân kèm theo sơ đồ tổ chức, danh sách các đơn vị, chi nhánh trực thuộc;
c) Bản sao hợp lệ quyết định phê duyệt dự án đầu tư nhà máy điện
được cấp có thẩm quyền duyệt kèm theo tài liệu dự án đầu tư nhà máy điện;
d) Bản sao hợp lệ tài liệu kỹ thuật xác định công suất lắp đặt từng
tổ máy, phương án đấu nối chính thức nhà máy điện vào hệ thống điện và chế độ vận
hành nhà máy điện trong hệ thống điện;
đ) Bản sao hợp lệ giấy
phép sử dụng tài nguyên nước (đối với nhà máy thuỷ điện). Bản sao hợp lệ giấy
phép sử dụng tài nguyên nước và phương án cung cấp nhiên liệu (đối với nhà máy
nhiệt điện);
e) Bản sao báo cáo đánh giá tác động môi trường của dự án đầu tư
nhà máy điện và bản sao văn bản phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trường
đã được cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt;
g) Bản sao báo cáo tài chính năm gần nhất.
2. Hồ sơ đề nghị cấp phép để đưa toàn bộ nhà máy điện vào hoạt động
thương mại, bao gồm:
a) Danh mục các hạng mục công trình điện chính của nhà máy điện;
b) Danh sách trích ngang các cán bộ quản lý như giám đốc, phó giám
đốc, người trực tiếp quản lý kỹ thuật, các chuyên gia chính cho quản lý và vận
hành nhà máy điện kèm theo bản sao hợp lệ bằng tốt nghiệp hoặc giấy chứng nhận
tốt nghiệp;
c) Tài liệu về đào tạo và sử dụng lao động;
d) Bản sao hợp đồng mua bán điện dài hạn (PPA) đã ký;
đ) Bản sao hợp lệ văn bản xác nhận đảm bảo đủ điều kiện hoạt động
đối với các thiết bị có yêu cầu nghiêm ngặt về an toàn lao động;
e) Bản sao hợp lệ văn bản xác nhận đạt tiêu chuẩn môi trường cho dự
án phát điện của cơ quan nhà nước có thẩm quyền;
g) Bản sao hợp lệ văn bản xác nhận đủ điều kiện phòng cháy chữa
cháy do cơ quan có thẩm quyền cấp;
h) Quy trình vận hành hồ chứa thuỷ điện đã được cơ quan có thẩm
quyền phê duyệt (đối với các nhà máy thuỷ điện);
i) Bản sao văn bản thỏa thuận hoặc hợp đồng đấu nối;
k) Quy trình phối hợp vận hành nhà máy điện với Đơn vị Điều độ hệ
thống điện;
l) Bản sao biên bản nghiệm thu từng phần các hạng mục công trình điện
chính của dự án phát điện, biên bản nghiệm thu chạy thử không tải và có tải từng
tổ máy, biên bản nghiệm thu toàn phần liên động có tải từng tổ máy.
3. Sau khi hoàn thành xây dựng toàn bộ nhà máy điện, đơn vị điện lực
đã được cấp giấy phép hoạt động phát điện phải bổ sung bản sao biên bản nghiệm
thu toàn bộ công trình nhà máy điện.”
6. Bổ sung khoản 11 Điều 18 như sau:
“11. Đối với đơn vị hoạt động phân phối điện có cấp điện áp từ
35kV trở xuống, trong hồ sơ phải có thêm các nội dung sau:
a) Bản sao hợp đồng mua điện;
b) Bản sao thoả thuận hoặc hợp đồng đấu nối;
c) Bản đồ ranh giới lưới điện và phạm vi hoạt động phân phối điện.”.
7. Sửa đổi, bổ sung Điều 23 như sau:
“Điều 23. Thẩm quyền cấp giấy phép hoạt động điện lực
Thẩm quyền cấp giấy phép hoạt động điện lực được quy định sau:
1. Bộ Công Thương cấp giấy phép hoạt động điện lực đối với các lĩnh vực sau:
a) Hoạt động phát điện đối với các nhà máy điện lớn, có ý
nghĩa đặc biệt quan trọng về kinh tế- xã hội, quốc phòng, an ninh nằm trong
danh mục đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt;
b) Hoạt động truyền tải điện;
c) Hoạt động xuất nhập khẩu điện;
2. Cục Điều tiết điện lực cấp giấy phép hoạt động điện lực đối với các lĩnh vực sau:
a) Hoạt động phát điện đối với các nhà máy điện có quy mô từ
3MW trở lên và không thuộc trường hợp quy định tại điểm a khoản 1 Điều này;
b) Hoạt động bán
buôn điện;
c) Hoạt động phân phối điện;
d) Hoạt động bán lẻ
điện;
đ) Tư vấn chuyên
ngành điện lực, bao gồm các lĩnh vực
sau:
- Tư vấn lập quy hoạch phát triển điện lực quốc gia, quy hoạch phát triển
điện lực địa phương và quy hoạch bậc thang thuỷ điện các dòng sông;
- Tư vấn đầu tư xây dựng nhà máy điện, tư vấn đầu tư xây dựng đường dây
và trạm biến áp;
- Tư vấn giám sát thi công các công trình nhà máy điện, các công trình
đường dây và trạm biến áp.
3. Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương trực
tiếp hoặc uỷ quyền cho Sở Công Thương cấp giấy phép hoạt động điện lực đối với các lĩnh vực sau:
a) Hoạt động phát điện đối với các nhà máy điện có quy mô
công suất dưới 3 MW đặt tại địa phương;
b) Tư vấn đầu tư xây dựng đường dây và trạm biến áp có cấp điện áp
từ 35kV trở xuống, đăng ký kinh doanh tại địa phương;
c) Tư vấn giám sát thi công các công trình đường dây và trạm biến
áp từ 35kV trở xuống, đăng ký kinh doanh tại địa phương;
d) Hoạt động phân phối điện nông thôn tại địa phương;
đ) Bán lẻ điện nông thôn tại địa phương.”.
Điều 2. Ban hành kèm theo Quyết định này
các mẫu Phụ lục giấy phép cho các lĩnh vực hoạt động điện lực, bao gồm:
1.
Mẫu Phụ lục giấy
phép phát điện từ 3MW trở lên;
2. Mẫu Phụ lục giấy phép phát điện dưới 3MW;
3. Mẫu Phụ lục giấy phép truyền tải điện;
4. Mẫu Phụ lục giấy phép phân phối và bán lẻ điện;
5. Mẫu Phụ lục giấy phép bán buôn điện;
6. Mẫu Phụ lục giấy phép tư vấn chuyên ngành điện.
Điều 3. Quyết định này có hiệu lực thi
hành sau 15 ngày kể từ ngày đăng Công báo. Bãi bỏ Quyết định số 09/2007/QĐ-BCN
ngày 06 tháng 02 năm 2007 của Bộ trưởng Bộ Công nghiệp sửa đổi, bổ sung điểm a
khoản 2 Điều 23 của Quy định điều kiện, trình tự và thủ tục cấp, sửa đổi, bổ
sung, thu hồi và quản lý sử dụng giấy phép hoạt động điện lực ban hành kèm theo
Quyết định số 32/2006/QĐ-BCN ngày 06 tháng 9 năm 2006 của Bộ trưởng Bộ Công
nghiệp.
Điều 4. Cục trưởng Cục Điều tiết điện lực,
Chánh Văn phòng Bộ, Chánh Thanh tra Bộ, các Vụ trưởng, Cục trưởng thuộc Bộ, Uỷ
ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương và các tổ chức, cá nhân
hoạt động điện lực chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
Nơi nhận:
- Thủ tướng, các Phó
Thủ tướng;
- Các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc CP;
- UBND, Sở CT các tỉnh, thành phố trực thuộc TW;
- Toà án nhân dân tối cao;
- Viện Kiểm sát nhân dân tối cao;
- Cơ quan TW của các đoàn thể;
- Website Chính phủ;
- Công báo;
- Cục Kiểm tra VBQPPL (Bộ Tư pháp);
- Tập đoàn Điện lực Việt Nam;
- Các Vụ, Cục, Thanh tra Bộ;
- Lưu: VT, ĐTĐL, PC.
|
KT. BỘ TRƯỞNG
THỨ TRƯỞNG
Đỗ Hữu Hào
|
MẪU PHỤ LỤC
GIẤY PHÉP TRUYỀN TẢI
ĐIỆN
(Ban hành kèm theo Giấy phép hoạt
động điện lực số ……./GP-……. ngày … tháng … năm …. của………… )
PHỤ
LỤC 1. NỘI DUNG CHI TIẾT CỦA GIẤY PHÉP HOẠT ĐỘNG ĐIỆN LỰC
1.
Hoạt động truyền tải điện
2.
Thời hạn của giấy phép
3.
Phạm vi hoạt động
PHỤ
LỤC 2. NGHĨA VỤ CỦA CÔNG TY
1.
Tuân thủ các quy định của Luật điện lực
2.
Đầu tư xây dựng và phát triển lưới điện truyền tải
3.
Đảm bảo truyền tải điện liên tục
4.
Vận hành và bảo dưỡng
5.
Xây dựng, cải tạo lưới điện truyền tải
6.
Báo cáo khi có những thay đổi
PHỤ
LỤC 3. QUYỀN CỦA CÔNG TY…….. TRONG HOẠT ĐỘNG TRUYỀN TẢI ĐIỆN
1.
Quyền kinh doanh thương mại
2.
Các quyền của đơn vị truyền tải điện được quy định tại Luật điện lực
3.
Quyền sử dụng tài sản
4.
Quyền ngừng cung cấp điện
PHỤ
LỤC 4. CÁC ĐIỀU KIỆN CHUNG CỦA GIẤY PHÉP
1.
Tuân thủ các quy định của pháp luật
2.
Duy trì điều kiện được cấp giấy phép
3.
Kỹ thuật và công nghệ áp dụng
4.
Bảo vệ môi trường
5.
Đảm bảo xây dựng công trình theo đúng thiết kế được duyệt
6.
An toàn lao động và cộng đồng
7.
Đào tạo và sử dụng lao động
8.
Tiết kiệm điện và sử dụng năng lượng hiệu quả trong hoạt động truyền tải điện
9.
Dịch vụ khách hàng và giải quyết khiếu nại
10.
Hạch toán tài chính
11.
Báo cáo tài chính
12.
Quy hoạch hệ thống lưới điện truyền tải kế hoạch đầu tư xây dựng các dự án lưới
điện truyền tải
13.
Sử dụng đất
14.
Giá truyền tải
15.
Các hành vi bị cấm
16.
Thay đổi trong quản lý, vận hành lưới điện truyền tải trong phạm vi hoạt động của
Giấy phép
PHỤ
LỤC 5. CÁC ĐIỀU KIỆN KỸ THUẬT
1.
Tuân thủ quy định truyền tải điện và phân phối điện
2.
Đảm bảo các tiêu chuẩn đấu nối
3.
Tuân thủ phương thức vận hành và lệnh chỉ huy của các đơn vị Điều độ hệ thống
điện
4.
Ngừng, giảm mức truyền tải điện
5.
Đảm bảo các yêu cầu và quy định về lắp đặt thiết bị đo đếm
6.
Đảm bảo chất lượng điện năng theo quy định của pháp luật
7.
Tuân theo các quy tắc của thị trường điện lực cạnh tranh
PHỤ
LỤC 6. QUẢN LÝ SỬ DỤNG GIẤY PHÉP
1.
Trả phí và lệ phí giấy phép
2.
Lưu giữ các tài liệu và hồ sơ
3.
Các yêu cầu lập báo cáo và cung cấp thông tin
4.
Kiểm tra và thanh tra
5.
Hình thức xử phạt
6.
Giải quyết tranh chấp và khiếu nại
7.
Sửa đổi, bổ sung giấy phép
PHỤ LỤC 1
NỘI DUNG CHI TIẾT CỦA GIẤY
PHÉP HOẠT ĐỘNG ĐIỆN LỰC
1.
Hoạt động truyền tải điện
a.
Công ty……………được phép hoạt động điện lực trong lĩnh vực truyền tải điện trong
phạm vi được quy định tại mục 3 Phụ lục 1.
b.
Công ty…………… được phép sử dụng các trang thiết bị, cơ sở hạ tầng lưới điện truyền
tải phù hợp với các điều kiện quy định trong Giấy phép này và tuân thủ các quy
định của Luật điện lực, Nghị định số 105/2005/NĐ-CP ngày 17 tháng 8 năm 2005 của
Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật điện lực
và các quy định khác của pháp luật có liên quan.
2.
Thời hạn của giấy phép
Giấy
phép hoạt động điện lực này có thời hạn…… năm và có hiệu lực từ ngày…… tháng……
năm……
3.
Phạm vi hoạt động
a.
Công ty…………… được phép hoạt động truyền tải điện đến cấp điện áp… kV theo đúng
bản đồ ranh giới lưới điện truyền tải của Công ty trong Hồ sơ đề nghị cấp phép
hoạt động điện lực.
b.
Công ty…………… là đơn vị duy nhất được phép hoạt động truyền tải điện trong phạm
vi hoạt động được cấp phép trong suốt thời hạn của Giấy phép này.
PHỤ LỤC 2
NGHĨA VỤ CỦA CÔNG
TY……………
1.
Tuân thủ các quy định của Luật điện lực
a.
Công ty…………… phải tuân thủ theo đúng các quy định của Luật điện lực khi hoạt động
truyền tải điện;
b.
Công ty…………… phải tuân thủ các điều kiện được quy định tại Giấy phép này;
c.
Công ty…………… phải tuân theo quy hoạch phát triển điện lực đã được cơ quan có thẩm
quyền phê duyệt. Trường hợp có nhu cầu phát triển ngoài quy hoạch phát triển điện
lực đã được duyệt phải đề nghị cấp có thẩm quyền phê duyệt bổ sung, điều chỉnh
quy hoạch;
d.
Công ty…………… phải cung cấp thông tin cho cơ quan nhà nước có thẩm quyền khi có
yêu cầu để phục vụ việc tính toán và đánh giá quy hoạch phát triển điện lực.
2.
Đầu tư xây dựng và phát triển lưới điện truyền tải
a.
Công ty……… phải lập kế hoạch đầu tư phát triển và mở rộng lưới điện truyền tải
trong phạm vi địa lý được cấp phép để đảm bảo hệ thống truyền tải điện có đủ
năng lực nhận, truyền tải điện năng từ các nhà máy điện đến các hệ thống truyền
tải khác, hệ thống lưới điện phân phối có đấu nối với lưới điện truyền tải của
Công ty phù hợp với quy hoạch phát triển điện lực quốc gia, quy hoạch phát triển
điện lực địa phương, danh mục đầu tư hàng năm, quy định về lưới điện, quy định
về đo đếm điện, các điều kiện của Giấy phép này và các quy định khác của pháp
luật có liên quan;
b.
Công ty……… phải đảm bảo liên kết đấu nối giữa lưới điện truyền tải với lưới điện
của các đơn vị khác bao gồm cả những nhà máy điện có và những nhà máy điện mới,
hệ thống lưới điện truyền tải khác, lưới điện phân phối và những khách hàng sử
dụng điện lớn theo quy định của pháp luật;
c.
Trước ngày 30 tháng 11 hàng năm, Công ty……… phải trình Cục Điều tiết điện lực
và cơ quan nhà nước có thẩm quyền tình hình thực hiện đầu tư và kế hoạch đầu tư
phát triển lưới điện truyền tải hàng năm.
3.
Đảm bảo truyền tải điện liên tục
a.
Trong phạm vi hoạt động truyền tải điện được cấp phép, Công ty……… phải cung cấp
dịch vụ truyền tải điện an toàn, kinh tế, tin cậy và liên tục theo tiêu chuẩn
chất lượng được quy định tại các văn bản quy phạm pháp luật liên quan. Công
ty......... chỉ được phép ngừng hoạt động truyền tải điện tới đơn vị sử dụng lưới
truyền tải trong trường hợp không thanh toán phí truyền tải điện, không tuân
theo quy định truyền tải được quy định trong Luật điện lực và các văn bản pháp
luật khác có liên quan;
b.
Công ty……… chỉ được phép tạm dừng hoặc ngừng hoạt động truyền tải điện khi việc
tạm dừng hoặc ngừng truyền tải đó trong trường hợp khẩn cấp, trường hợp có nguy
cơ đe dọa sức khỏe và an toàn cộng đồng, tính tin cậy của hệ thống điện, bảo dưỡng
hệ thống truyền tải điện, kiểm soát phụ tải và những trường hợp khác theo chỉ
thị của đơn vị Điều độ hệ thống điện, với điều kiện việc tạm dừng và ngừng hoạt
động truyền tải đó phù hợp với các quy định lưới điện, quy định đo đếm, những
yêu cầu kỹ thuật áp dụng khác có liên quan và các điều khoản, điều kiện quy định
trong Giấy phép này.
4.
Vận hành và bảo dưỡng
a.
Công ty……… phải tính toán, thiết kế, vận hành, bảo dưỡng và sửa chữa các trang
thiết bị truyền tải điện trong phạm vi được cấp phép hoạt động đảm bảo phù hợp
với quy định về lưới điện, quy định về đo đếm và các tiêu chuẩn kỹ thuật hiện
hành áp dụng cho lưới điện truyền tải;
b.
Việc sửa chữa, bảo dưỡng, đại tu, nâng cấp, mở rộng hệ thống lưới điện truyền tải
phải thực hiện theo kế hoạch đã đăng ký được đơn vị Điều độ hệ thống điện thỏa
thuận.
5.
Xây dựng, cải tạo lưới điện truyền tải
Công
ty……… có trách nhiệm xây dựng kế hoạch, lộ trình cải tạo, nâng cấp các đường
dây, trạm biến áp truyền tải điện hiện có để đảm bảo các tiêu chuẩn kinh tế - kỹ
thuật theo quy định.
6.
Báo cáo khi có những thay đổi
Công
ty……… phải báo cáo bằng văn bản cho Cục Điều tiết điện lực để bổ sung hồ sơ lưu
trữ khi có thay đổi về nhân sự chủ chốt (Hội đồng quản trị, giám đốc, phó giám
đốc, kế toán trưởng,…), sơ đồ tổ chức của Công ty.
PHỤ LỤC 3
QUYỀN CỦA CÔNG TY………
TRONG HOẠT ĐỘNG TRUYỀN TẢI ĐIỆN
1.
Quyền kinh doanh thương mại
a.
Công ty……… được phép cung cấp dịch vụ truyền tải điện cho đơn vị mua buôn điện,
đơn vị phân phối điện có giấy phép hoạt động điện lực và khách hàng sử dụng điện
lớn được phép mua điện;
b.
Công ty……… có quyền tham gia vào các hoạt động kinh doanh theo yêu cầu của hoạt
động truyền tải điện, phù hợp các điều kiện của Giấy phép này;
c.
Công ty……… không được tham gia vào các hoạt động điện lực khác không liên quan
đến hoạt động truyền tải điện khi chưa được cơ quan nhà nước có thẩm quyền cho
phép.
2.
Các quyền của đơn vị truyền tải điện được quy định tại Luật điện lực
a.
Hoạt động truyền tải điện được ghi trong Giấy phép này;
b.
Được cung cấp thông tin cần thiết liên quan đến hoạt động truyền tải điện;
c.
Xây dựng và trình giá truyền tải điện để Cục Điều tiết điện lực thẩm định;
d.
Kiến nghị cơ quan nhà nước có thẩm quyền sửa đổi bổ sung các quy phạm, tiêu chuẩn,
định mức kinh tế, kỹ thuật phục vụ hoạt động truyền tải điện.
3.
Quyền sử dụng tài sản
Công
ty……… được phép sử dụng tài sản như đã đăng ký trong hồ sơ đề nghị cấp giấy
phép để đảm bảo thực hiện hoạt động truyền tải điện phù hợp với các điều kiện
trong Giấy phép này.
4.
Quyền ngừng cung cấp điện
Công
ty……… có quyền tạm thời ngừng hoạt động một phần hay toàn bộ hoạt động truyền tải
điện trong trường hợp khẩn cấp, trường hợp có nguy cơ đe dọa đến sức khỏe hay sự
an toàn của cộng đồng, độ tin cậy của hệ thống điện, để bảo dưỡng sửa chữa và
kiểm soát phụ tải theo lệnh của đơn vị Điều độ hệ thống điện phù hợp với các
quy định về lưới điện, quy định về đo đếm, những yêu cầu kỹ thuật áp dụng khác
có liên quan và các điều kiện trong Giấy phép này.
PHỤ LỤC 4
CÁC ĐIỀU KIỆN CHUNG CỦA
GIẤY PHÉP
1.
Tuân thủ các quy định của pháp luật
Công
ty……… thực hiện hoạt động truyền tải điện phải tuân theo các quy định của Luật
điện lực, Nghị định số 105/2005/NĐ-CP ngày 17 tháng 8 năm 2005 của Chính phủ
quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật điện lực, Nghị định
số 106/2005/NĐ-CP ngày 17 tháng 8 năm 2005 của Chính phủ quy định chi tiết và
hướng dẫn thi hành một số điều của Luật điện lực về bảo vệ an toàn lưới điện
cao áp và các quy định pháp luật khác có liên quan.
2.
Duy trì điều kiện được cấp giấy phép
Công
ty……… phải duy trì các điều kiện được cấp giấy phép hoạt động truyền tải điện
trong suốt thời hạn giấy phép có hiệu lực.
3.
Kỹ thuật và công nghệ áp dụng
a.
Công ty……… phải duy trì các phương tiện, trang thiết bị, công nghệ, phần mềm ứng
dụng để phục vụ hoạt động truyền tải điện phù hợp với quy định về lưới điện và
những tiêu chuẩn kỹ thuật được áp dụng ở Việt Nam;
b.
Công ty……… được phép sử dụng các công nghệ, kỹ thuật và thiết bị tiên tiến để
phục vụ hoạt động truyền tải điện. Khi có những thay đổi công nghệ và các thiết
bị chính của hệ thống truyền tải điện phải báo cáo bằng văn bản cho Cục Điều tiết
điện lực.
4.
Bảo vệ môi trường
a.
Công ty……… phải xây dựng, lắp đặt các thiết bị, phương tiện của lưới điện truyền
tải không gây ô nhiễm môi trường và ảnh hưởng đến sức khỏe cộng đồng tuân theo
các tiêu chuẩn môi trường được phép áp dụng;
b.
Công ty……… phải thực hiện đầy đủ các quy định về bảo vệ môi trường khi hoạt động
truyền tải điện.
5.
Đảm bảo xây dựng công trình theo đúng thiết kế được duyệt
Công
ty……… phải đảm bảo xây dựng và duy trì điều kiện của hệ thống lưới điện truyền
tải trong phạm vi quản lý đã được xây dựng lắp đặt, nghiệm thu, vận hành theo
đúng thiết kế được duyệt phù hợp với Tổng sơ đồ quy hoạch phát triển điện lực
quốc gia, quy hoạch phát triển điện lực địa phương và danh mục các công trình
được đầu tư hàng năm đã được các cấp có thẩm quyền phê duyệt.
6.
An toàn lao động và cộng đồng
a.
Công ty……… phải đảm bảo tuân thủ các quy định, tiêu chuẩn về việc bảo vệ an
toàn cho con người, các trang thiết bị điện, các công trình điện;
b.
Công ty……… không được phép đưa các trang thiết bị điện và công trình điện vào
hoạt động khi chưa được kiểm tra và thử nghiệm để đảm bảo những trang thiết bị
điện và công trình điện đó đạt được những yêu cầu về bảo vệ thiết bị điện, nhà
xưởng và an toàn theo quy định của pháp luật;
c.
Công ty……… phải hợp tác với các đơn vị điện lực khác, các cơ quan có thẩm quyền
để quản lý và bảo vệ an toàn trang thiết bị điện, công trình điện.
7.
Đào tạo và sử dụng lao động
Công
ty……… phải bảo đảm thực hiện những yêu cầu về việc đào tạo sử dụng lao động đáp
ứng yêu cầu cho hoạt động truyền tải điện như đã đăng ký trong hồ sơ đề nghị cấp
giấy phép.
8.
Tiết kiệm điện và sử dụng năng lượng hiệu quả trong hoạt động truyền tải điện
a.
Công ty……… phải thực hiện những yêu cầu về tuyên truyền và phổ biến về sử dụng năng
lượng tiết kiệm và hiệu quả trong hoạt động truyền tải điện;
b.
Công ty……… phải thực hiện yêu cầu về sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả
trong hoạt động truyền tải điện và thông qua việc thực hiện phương thức vận
hành tối ưu thiết bị truyền tải điện để chống lãng phí, giảm tổn thất điện năng
theo quy định của Luật điện lực, Nghị định số 102/2003/NĐ-CP ngày 03 tháng 9
năm 2003 của Chính phủ về sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả và các quy định
pháp luật khác có liên quan.
9.
Dịch vụ khách hàng và giải quyết khiếu nại
Công
ty……… phải đảm bảo những yêu cầu về dịch vụ khách hàng và giải quyết các khiếu
nại của khách hàng theo quy định của Luật điện lực và Nghị định số
105/2005/NĐ-CP ngày 17 tháng 8 năm 2005 quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành
một số điều của Luật điện lực.
10.
Hạch toán tài chính
Công
ty……… có trách nhiệm quản lý hạch toán tài chính hoạt động truyền tải điện tách
biệt với những hoạt động kinh doanh khác không liên quan đến hoạt động truyền tải
điện của Công ty và lưu trữ đầy đủ hồ sơ chứng từ cần thiết theo quy định về quản
lý tài chính.
Công
ty……… phải hạch toán tài chính theo quy định của pháp luật, tiêu chuẩn kế toán
Việt Nam và những quy định khác có liên quan.
11.
Báo cáo tài chính
a.
Công ty……… có trách nhiệm thực hiện kiểm toán tài chính hàng năm đối với hoạt động
truyền tải điện do đơn vị kiểm toán tài chính độc lập thực hiện;
b.
Công ty……… phải nộp báo cáo tài chính hàng năm đối với hoạt động truyền tải điện
trong phạm vi hoạt động được cấp phép cho Cục Điều tiết điện lực trước ngày 30
tháng 6 năm sau, bao gồm:
-
Báo cáo thu, chi, chi phí khấu hao, bản quyết toán và kê khai nguồn tài chính,
tách biệt các khoản thu nhập, chi phí, tài sản, các khoản nợ và tài sản dự trữ
cho hoạt động truyền tải điện;
-
Những thông tin khác do Cục Điều tiết điện lực yêu cầu theo các mẫu cụ thể.
12.
Quy hoạch hệ thống lưới điện truyền tải và kế hoạch đầu tư xây dựng các dự án
lưới điện truyền tải
a.
Công ty……… chỉ được đầu tư xây dựng các dự án lưới điện truyền tải mới có trong
quy hoạch phát triển điện lực quốc gia, quy hoạch phát triển điện lực địa
phương và danh mục các công trình được đầu tư hàng năm đã được các cấp thẩm quyền
phê duyệt;
b.
Công ty……… phải cung cấp đầy đủ và chi tiết các thông tin theo yêu cầu của Cục
Điều tiết điện lực và các cơ quan có thẩm quyền để phục vụ xây dựng quy hoạch
phát triển điện lực quốc gia và địa phương cho từng giai đoạn theo quy định của
Luật điện lực;
c.
Công ty……… phải cung cấp những thông tin cho cơ quan có thẩm quyền liên quan và
Cục Điều tiết điện lực để tính toán, bổ sung và phê duyệt quy hoạch phát triển
điện lực quốc gia, quy hoạch phát triển điện lực địa phương;
d.
Trước ngày 30 tháng 11 hàng năm, Công ty……… phải báo cáo bằng văn bản kế hoạch
mở rộng lưới điện truyền tải cho năm (05) năm tiếp theo cho Cục Điều tiết điện
lực, đơn vị Điều độ hệ thống điện và cơ quan có thẩm quyền để thực hiện quy hoạch
phát triển điện lực quốc gia, quy hoạch phát triển điện lực địa phương. Kế hoạch
mở rộng lưới điện truyền tải phải xác định rõ mục đích đầu tư những dự án lớn,
hỗ trợ mở rộng và dự kiến đấu nối với lưới điện truyền tải khác, lưới điện phân
phối, đấu nối với nhà máy điện và đấu nối với khách hàng sử dụng điện lớn.
13.
Sử dụng đất
Công
ty……… phải quản lý và sử dụng đất theo đúng diện tích và mục đích đã được cơ
quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt trong các dự án đầu tư lưới điện truyền tải.
14.
Giá truyền tải
a.
Công ty……… phải thực hiện giá truyền tải được Bộ trưởng Bộ Công thương ban
hành;
b.
Công ty……… có trách nhiệm xây dựng giá truyền tải điện và các dịch vụ có liên
quan khác theo nguyên tắc và phương pháp tình trình Cục Điều tiết điện lực thẩm
định;
c.
Trong trường hợp Công ty có đề xuất thay đổi liên quan đến giá, phí của hoạt động
truyền tải điện hoặc của các dịch vụ khác liên quan, các đề xuất này phải có
thuyết minh giải thích trình Cục Điều tiết điện lực;
d.
Giá truyền tải điện được thực hiện theo Hợp đồng đã được ký giữa Công ty……… và
khách hàng và được điều chỉnh phù hợp với quy định của Thị trường điện lực cạnh
tranh ở từng cấp độ phát triển;
đ.
Công ty………phải cung cấp thông tin đầy đủ, chính xác không gây nhầm lẫn về giá
truyền tải điện và phí cho hoạt động truyền tải điện cũng như các dịch vụ khác
có liên quan theo yêu cầu của cơ quan nhà nước có thẩm quyền.
16.
Các hành vi bị cấm
Công
ty……… không được thực hiện các hành vi sau:
a.
Các hành vi bị cấm được quy định tại Điều 7 Luật điện lực;
b.
Phân biệt đối xử trong việc cung cấp dịch vụ truyền tải điện cho khách hàng
trong cùng một nhóm;
c.
Trực tiếp hoặc gián tiếp sở hữu hoặc nắm giữ cổ phần chi phối của nhà máy điện,
lưới điện phân phối, đơn vị bán buôn điện hoặc đơn vị bản lẻ điện.
17.
Thay đổi trong quản lý, vận hành lưới điện truyền tải trong phạm vi hoạt động của
Giấy phép
Công
ty……… phải báo cáo và được sự đồng ý của Cục Điều tiết điện lực khi có thay đổi
trong các trường hợp sau:
a.
Cải tổ ngành điện có liên quan tới hoạt động quản lý, vận hành lưới điện truyền
tải của Công ty;
b.
Tái cơ cấu và chuyển giao tài sản của Công ty.
PHỤ LỤC 5
CÁC ĐIỀU KHOẢN KỸ THUẬT
1.
Tuân thủ quy định truyền tải điện và phân phối điện
Công
ty……… phải đảm bảo tuân thủ và đáp ứng các yêu cầu của các quy định hiện hành đối
với hệ thống truyền tải và phân phối điện.
2.
Đảm bảo các tiêu chuẩn đấu nối
Công
ty………hoạt động truyền tải điện trong phạm vi của Giấy phép này phải tuân thủ
các quy định về đấu nối kèm theo Quyết định số 37/2006/QĐ-BCN ngày 16 tháng 10
năm 2006 và các quy định khác của pháp luật có liên quan.
3.
Tuân thủ phương thức vận hành và lệnh chỉ huy của các đơn vị Điều độ hệ thống
điện
a.
Công ty……… phải thực hiện các hướng dẫn điều độ và quản lý phụ tải, giảm và sa
thải phụ tải được đơn vị Điều độ hệ thống điện quy định ban hành trong quá
trình quản lý vận hành hệ thống truyền tải điện;
b.
Công ty……… phải tuân theo sự chỉ huy phối hợp vận hành và bảo dưỡng của đơn vị
Điều độ hệ thống điện, phù hợp với quy định về lưới điện trong quá trình vận
hành hệ thống điện truyền tải;
c.
Công ty……… phải phối hợp và hỗ trợ đơn vị Điều độ hệ thống điện xây dựng kế hoạch
vận hành, bảo dưỡng, sửa chữa và phục hồi hệ thống điện.
d.
Công ty……… phải cung cấp thông tin cho Cục Điều tiết điện lực và đơn vị Điều độ
hệ thống điện để phục vụ cho việc vận hành hệ thống điện quốc gia, thị trường
điện cạnh tranh và quản lý giao dịch trên thị trường điện lực.
4.
Ngừng, giảm mức truyền tải điện
Trong
quá trình quản lý và vận hành hệ thống truyền tải điện, Công ty……… phải tuân thủ
quy định về ngừng giảm mức truyền tải điện phù hợp với các quy định về lưới điện
truyền tải, quy định về lưới điện phân phối, quy định về thị trường điện, quy
trình điều độ hệ thống điện.
5.
Đảm bảo các yêu cầu và quy định về lắp đặt thiết bị đo đếm
Công
ty……… phải tuân thủ các tiêu chuẩn, quy định về đo đếm đối với hệ thống truyền
tải điện, các yêu cầu kỹ thuật và các tiêu chuẩn liên quan đến công suất, vận
hành, duy tu bảo dưỡng sửa chữa và đo đếm thông số điện được cơ quan nhà nước
có thẩm quyền ban hành.
6.
Đảm bảo chất lượng điện năng theo quy định của pháp luật
Công
ty……… có trách nhiệm đảm bảo chất lượng điện năng truyền tải đến khách hàng sử
dụng dịch vụ truyền tải điện theo quy định của Luật điện lực.
7.
Tuân theo các quy tắc của thị trường điện lực cạnh tranh
Công
ty……… có trách nhiệm tuân thủ các quy định của thị trường điện lực cạnh tranh theo
từng cấp độ.
PHỤ LỤC 6
QUẢN LÝ SỬ DỤNG GIẤY
PHÉP
1.
Trả phí và lệ phí giấy phép
a.
Trong thời hạn 15 ngày kể từ ngày giấy phép có hiệu lực, Công ty……… phải nộp
phí và lệ phí cấp giấy phép theo quy địn;
b.
Trong thời hạn 15 ngày kể từ ngày nhận được thông báo bằng văn bản của Cục Điều
tiết điện lực về phí điều tiết phải nộp, Công ty……… phải nộp đầy đủ phí điều tiết
cho Cục Điều tiết điện lực đối với hoạt động được cấp phép theo mức và thời hạn
được Bộ Công thương hoặc các cơ quan nhà nước có thẩm quyền ban hành;
c.
Trường hợp Công ty……… không thực hiện nghĩa vụ nộp phí và lệ phí cấp giấy phép,
phí điều tiết hàng năm thì bị xử phạt theo quy định của pháp luật.
2.
Lưu giữ các tài liệu và hồ sơ
Công
ty……… sẽ phải lưu trữ sổ sách tài liệu hoạt động truyền tải điện trong thời
gian ít nhất là năm (05) năm.
3.
Các yêu cầu lập báo cáo và cung cấp thông tin
Công
ty……… có trách nhiệm báo cáo và cung cấp những thông tin như sau:
a.
Những thông tin liên quan tới khả năng truyền tải điện và tình trạng vận hành của
các thiết bị truyền tải điện theo yêu cầu của Cục Điều tiết điện lực và các cơ
quan có thẩm quyền;
b.
Công ty……… phải thông báo bằng văn bản cho Cục Điều tiết điện lực sau khi xảy
ra những sự cố trên lưới truyền tải trong những trường hợp sau:
-
Ngừng cung cấp dịch vụ truyền tải điện làm ảnh hưởng tới các hoạt động phát điện,
bán buôn điện, phân phối và bán lẻ điện;
-
Thiếu điện đáng kể cho lưới truyền tải hoặc thiết bị điện của đơn vị sử dụng lưới
truyền tải;
-
Gây hư hỏng trang thiết bị, ảnh hưởng đến tính mạng của con người;
-
Công ty……… phải báo cáo cho đơn vị Điều độ hệ thống điện, Cục Điều tiết điện lực
kế hoạch để khắc phục hậu quả của những sự cố đó.
c.
Báo cáo tổng kết hàng năm về hoạt động truyền tải điện cho Cục Điều tiết điện lực
trước ngày 31 tháng 3 của năm sau.
4.
Kiểm tra và thanh tra
a.
Công ty……… phải sẵn sàng báo cáo về các trang thiết bị truyền tải điện, nhà xưởng
và sổ sách kế toán để cơ quan nhà nước có thẩm quyền kiểm tra, thanh tra và đảm
bảo hoạt động đúng theo quy định của pháp luật và nội dung của Giấy phép này;
b.
Công ty……… phải phối hợp và tạo điều kiện để Thanh tra chuyên ngành điện lực,
Kiểm tra viên điện lực thực hiện công tác thanh tra, kiểm tra trong phạm vi hoạt
động truyền tải điện theo đúng quy định của pháp luật.
5.
Hình thức xử phạt
a.
Trong trường hợp Công ty……… có hành vi vi phạm các quy định tại Giấy phép này,
Công ty phải có văn bản giải trình về việc vi phạm giấy phép;
b.
Sau khi cung cấp thông tin bằng văn bản về vi phạm giấy phép, giải trình và đề
xuât giải pháp sửa chữa vi phạm, những hình thức xử lý sau đây có thể được áp dụng
đối với Công ty:
-
Công ty phải chấm dứt những hành vi vi phạm giấy phép hoặc phải có những hoạt động
để sửa chữa vi phạm trong thời hạn do cơ quan có thẩm quyền cho phép;
-
Áp dụng các hình thức xử phạt vi phạm hành chính đối với Công ty theo các quy định
về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực điện lực tại Nghị định số
74/2003/NĐ-CP ngày 26 tháng 6 năm 2003 của Chính phủ.
c.
Trường hợp hành vi vi phạm của Công ty……… có dấu hiệu vi phạm pháp luật hình sự
thì vụ việc sẽ được chuyển sang cơ quan điều tra và truy cứu trách nhiệm
hình sự theo quy định của pháp luật.
6.
Giải quyết tranh chấp và khiếu nại
Mọi
vướng mắc trong quá trình hoạt động của Công ty……… với các bên liên quan cần được
giải quyết qua đàm phán và theo thỏa thuận giữa các bên tại Hợp đồng đã ký. Trường
hợp các bên không thể thỏa thuận được có thể trình Cục Điều tiết điện lực hoặc
cơ quan nhà nước có thẩm quyền giải quyết tùy theo tính chất của sự việc.
7.
Sửa đổi, bổ sung giấy phép
Giấy
phép này được sửa đổi, bổ sung trong các trường hợp sau:
a.
Sửa đổi, bổ sung theo đề nghị của Công ty………:
-
Các trường hợp được quy định tại mục 17 Phụ lục IV của Giấy phép này;
-
Có sự thay đổi về tên, địa chỉ, trụ sở, loại hình hoạt động, phạm vi hoạt động
của Công ty;
-
Công ty……… đề nghị thay đổi thời hạn của Giấy phép này.
b.
Sửa đổi, bổ sung theo yêu cầu của Cục Điều tiết điện lực vì mục đích bảo vệ lợi
ích kinh tế - xã hội và phúc lợi công cộng./.
MẪU PHỤ LỤC
GIẤY PHÉP TƯ VẤN
CHUYÊN NGÀNH ĐIỆN
(Ban hành kèm theo Giấy phép hoạt
động điện lực số ……./GP-……. ngày … tháng … năm …. của………… )
PHỤ
LỤC 1. NỘI DUNG CHI TIẾT CỦA GIẤY PHÉP HOẠT ĐỘNG ĐIỆN LỰC CHO CÔNG TY
1.
Các lĩnh vực hoạt động điện lực được cấp
phép
2.
Thời hạn của giấy phép
3.
Phạm vi hoạt động
PHỤ
LỤC 2. QUYỀN CỦA CÔNG TY
PHỤ
LỤC 3. NGHĨA VỤ CỦA CÔNG TY
PHỤ
LỤC 4. CÁC ĐIỀU KIỆN CHUNG CỦA GIẤY PHÉP
1.
Tuân thủ các quy định của pháp luật
2.
Duy trì điều kiện được cấp giấy phép
3.
Kỹ thuật và công nghệ áp dụng
4.
Đào tạo và sử dụng lao động
PHỤ
LỤC 5. QUẢN LÝ SỬ DỤNG GIẤY PHÉP
1.
Trả phí và lệ phí giấy phép
2.
Lưu giữ tài liệu và hồ sơ
3.
Báo cáo và cung cấp thông tin
4.
Kiểm tra và thanh tra
5.
Hình thức xử phạt
6.
Thu hồi giấy phép
7.
Gia hạn giấy phép
PHỤ LỤC 1
NỘI DUNG CHI TIẾT CỦA
GIẤY PHÉP HOẠT ĐỘNG ĐIỆN LỰC CHO CÔNG TY ………
1.
Các lĩnh vực hoạt động điện lực được cấp phép
Công
ty...... được phép hoạt động điện lực trong các lĩnh vực sau đây:
a)
Lĩnh vực 1…...
b)
Lĩnh vực 2…...
c)….
2.
Thời hạn của giấy phép
Giấy
phép hoạt động tư vấn chuyên
ngành điện lực cấp cho Công ty...... có
thời hạn mười năm (10) và có hiệu lực từ ngày.....tháng......năm ......
3.
Phạm vi hoạt động
Công
ty ……. được phép hoạt động tư vấn chuyên ngành điện lực đối với các lĩnh vực hoạt
động được cấp phép trong phạm vi toàn quốc.
PHỤ LỤC 2
QUYỀN CỦA CÔNG TY
–…………………
1.
Hoạt động tư vấn chuyên ngành điện lực đối với các lĩnh vực hoạt động điện lực
được cấp phép ghi tại Phụ lục 1 của Giấy phép này.
2.
Đề nghị cơ quan nhà nước có thẩm quyền sửa đổi, bổ sung quy phạm, tiêu chuẩn, định
mức kinh tế - kỹ thuật phục vụ cho hoạt động tư vấn.
3.
Đề nghị các cơ quan có liên quan cung cấp thông tin cần thiết phù hợp với quy định
của pháp luật phục vụ cho các lĩnh vực tư vấn chuyên ngành điện lực được cấp
phép hoạt động.
4.
Hợp tác với tổ chức, cá nhân nước ngoài trong lĩnh vực tư vấn chuyên ngành điện
lực.
5.
Đề nghị Cục Điều tiết điện lực sửa đổi hoặc bổ sung giấy phép hoạt động điện lực
khi có nhu cầu và đáp ứng đầy đủ các điều kiện theo quy định điều kiện, trình tự
và thủ tục cấp, sửa đổi, bổ sung, thu hồi và quản lý sử dụng giấy phép hoạt động
điện lực ban hành kèm theo Quyết định số 32/2006/QĐ-BCN ngày 06 tháng 9 năm
2006 của Bộ trưởng Bộ Công nghiệp.
PHỤ LỤC 3
NGHĨA VỤ CỦA CÔNG TY
–…………………..
1.
Áp dụng các quy phạm, tiêu chuẩn, định mức kinh tế - kỹ thuật của Việt Nam quy
định cho các lĩnh vực tư vấn chuyên ngành điện lực. Trường hợp áp dụng quy phạm
và tiêu chuẩn của nước ngoài thì phải được cơ quan nhà nước có thẩm quyền chấp
thuận.
2.
Áp dụng công nghệ và phương pháp tính toán tiên tiến để thực hiện các hoạt động
tư vấn được cấp phép hoạt động; hồ sơ, tài liệu về đầu tư xây dựng công trình
điện lực phải phù hợp với yêu cầu hiện đại hoá nhằm nâng cao hiệu quả kinh tế
và bảo đảm độ an toàn, tin cậy cao trong đầu tư xây dựng công trình điện lực.
3.
Chịu trách nhiệm trước pháp luật về chất lượng sản phẩm, dịch vụ đã thực hiện.
4.
Chủ nhiệm dự án thiết kế và chuyên gia chủ trì các lĩnh vực chuyên môn chính
trong các dự án, công trình do Công ty thực hiện phải do các chuyên gia thuộc
biên chế chính thức dài hạn của Công ty đảm nhiệm.
5.
Trước ngày 01 tháng 12 hàng năm, Công ty ………..phải báo cáo bằng văn bản những
thay đổi về nhân sự chủ chốt của Công ty (Hội đồng quản trị, giám đốc, các phó
giám đốc, đội ngũ chuyên gia tư vấn chính), thay đổi về sơ đồ tổ chức của Công
ty cho Cục Điều tiết điện lực.
6.
Phải tuân thủ tất cả các điều kiện trong Giấy phép này và các quy định của pháp
luật có liên quan.
PHỤ LỤC 4
CÁC ĐIỀU KIỆN CHUNG CỦA
GIẤY PHÉP
1.
Tuân thủ các quy định của pháp luật
Công ty.......................... phải tuân theo các quy định của Luật
Điện lực, Nghị định số 105/2005/NĐ-CP ngày 17 tháng 08 năm 2005 của Chính phủ
quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Điện lực và các
quy định pháp luật khác có liên quan.
2. Duy trì điều kiện được cấp giấy phép
a) Công ty……………..phải duy trì sơ đồ tổ chức thực hiện các lĩnh vực tư vấn
chuyên ngành điện được cấp phép hoạt động như trong hồ sơ đề nghị cấp giấy
phép.
b) Công ty…………….. phải duy trì các điều kiện được cấp phép hoạt động điện
lực trong các lĩnh vực tư vấn chuyên ngành điện lực tại Phụ lục 1 của Giấy phép
này theo đúng hướng dẫn tại Quy định điều kiện, trình tự và thủ tục cấp, sửa đổi,
bổ sung, thu hồi và quản lý sử dụng giấy phép hoạt động điện lực ban hành kèm
theo Quyết định số 32/2006/QĐ-BCN ngày 06 tháng 9 năm 2006 của Bộ trưởng Bộ
Công nghiệp.
3. Kỹ thuật và công nghệ áp dụng
a) Công ty…………….. phải duy trì các phương tiện, trang thiết bị, công
nghệ, phần mềm ứng dụng để thực hiện các lĩnh vực tư vấn chuyên ngành điện lực
được cấp phép như trong hồ sơ đề nghị cấp giấy phép.
b) Công ty –……………. được phép sử dụng các công nghệ kỹ thuật, thiết bị,
phần mềm tiên tiến được chấp nhận tại Việt Nam để tham gia hoạt động các lĩnh vực
tư vấn chuyên ngành điện lực được cấp phép.
4. Đào tạo và sử dụng lao động
a) Công ty...... phải thực hiện những điều kiện về sử dụng lao động
theo quy định.
b) Công ty........ phải duy trì nguồn nhân lực bao gồm bộ máy quản lý,
chuyên gia tư vấn đáp ứng được yêu cầu về số lượng và năng lực chuyên gia như
trong hồ sơ đề nghị cấp giấy phép.
c) Công ty –………. được quyền đào tạo và tuyển dụng thêm lao động theo
yêu cầu quy mô hoạt động hoặc bổ sung cho lực lượng lao động còn thiếu.
PHỤ LỤC 5
QUẢN LÝ SỬ DỤNG
GIẤY PHÉP
1. Trả phí và lệ phí giấy phép
a) Trong thời hạn 15 ngày kể từ ngày giấy phép có hiệu lực, Công ty
……………..phải nộp phí và lệ phí cấp giấy phép theo đúng quy định.
b) Trường hợp Công ty...... không thực hiện nghĩa vụ nộp phí và lệ phí
cấp giấy phép thì bị xử phạt theo quy định của pháp luật.
2. Lưu giữ tài liệu và hồ sơ
Công ty………………….phải lưu trữ toàn bộ hồ sơ đề nghị cấp giấy phép hoạt động
điện lực trong suốt quá trình hoạt động.
3. Báo cáo và cung cấp thông tin
Hàng
năm Công ty……………………phải báo cáo bằng văn bản cho Cục Điều tiết điện lực về các
hoạt động tư vấn chuyên ngành điện lực, sử dụng lao động, cơ sở hạ tầng, phương
tiện, trang thiết bị, phần mềm ứng dụng.
4.
Kiểm tra và thanh tra
a)
Công ty.......................... phải sẵn sàng báo cáo về cơ sở hạ tầng, phương tiện, trang thiết bị, phần
mềm ứng dụng và sổ sách kế toán để cơ quan nhà nước có thẩm quyền kiểm tra, thanh tra và đảm bảo hoạt động đúng theo quy
định của pháp luật và nội dung của Giấy phép này trong quá trình hoạt động.
b)
Công ty.......................... phải phối hợp và tạo điều kiện để Thanh tra
chuyên ngành điện lực, Kiểm tra viên điện lực thực hiện công tác thanh tra, kiểm
tra theo quy định của pháp luật.
5.
Hình thức xử phạt
a) Trường hợp Công ty …………có hành vi vi phạm các quy định tại Giấy phép
này, Công ty.......................... phải có văn bản giải trình về việc vi phạm
giấy phép.
b) Sau khi cung cấp các thông tin bằng văn bản về vi phạm giấy phép, giải
trình và đề xuất giải pháp sửa chữa vi phạm, những hình thức xử phạt sau đây có
thể được áp dụng đối với Công ty..........................:
- Công ty.......................... phải chấm dứt những hành vi vi phạm
giấy phép hoặc phải có những hoạt động để sửa chữa các vi phạm trong thời hạn
do cơ quan có thẩm quyền cho phép;
- Áp dụng các hình thức xử phạt vi phạm hành chính đối với Công ty theo
các quy định về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực hoạt động điện lực tại Nghị định số 74/2003/NĐ-CP ngày 26 tháng 6
năm 2003 của Chính phủ;
- Đình chỉ một phần hoặc toàn bộ giấy phép hoạt động điện lực;
c) Sửa đổi giấy phép hoạt động điện lực của Công ty để bổ sung những biện
pháp ngăn ngừa việc tái phạm hoặc tiếp tục vi phạm;
d) Trường hợp hành vi vi
phạm của Công ty ................ có dấu hiệu vi phạm pháp luật hình sự thì vụ
việc sẽ được chuyển sang cơ quan điều tra và truy cứu trách nhiệm hình sự theo
quy định của pháp luật.
6.
Thu hồi giấy phép
Công ty…………. bị thu hồi Giấy phép trong các trường hợp sau:
- Không triển khai hoạt động sau sáu (06) tháng kể từ ngày được cấp giấy
phép tư vấn chuyên ngành điện;
- Không đảm bảo duy trì các điều kiện đã được cấp giấy phép tư vấn
chuyên ngành điện;
- Không thực hiện đúng
các nội dung quy định trong Giấy phép này;
- Cho thuê, cho mượn hoặc tự ý sửa chữa Giấy phép này;
- Không thực hiện đúng các nghĩa vụ về nộp các loại phí được quy định
trong hoạt động điện lực.
7.
Gia hạn giấy phép
Chậm nhất sáu (06) tháng trước ngày hết hạn cho từng lĩnh vực hoạt động
điện lực được cấp phép, Công ty...... phải có đơn đề nghị gia hạn giấy phép để
trình Cục Điều tiết điện lực. Giấy phép hoạt động điện lực được cấp có thể được
gia hạn cho từng hoạt động điện lực trong trường hợp Công ty duy trì đủ các điều
kiện được cấp phép hoạt động điện lực cho lĩnh vực đăng ký./.
MẪU PHỤ LỤC
GIẤY PHÉP BÁN BUÔN ĐIỆN
(Ban hành kèm theo Giấy phép hoạt
động điện lực số …/GP-….ngày… tháng…. năm… của….. …)
PHỤ
LỤC 1. NỘI DUNG CHI TIẾT CỦA GIẤY PHÉP HOẠT ĐỘNG ĐIỆN LỰC.......................................
1.
Hoạt động bán buôn điện
2.
Thời hạn của giấy phép
3.
Phạm vi hoạt động
PHỤ
LỤC 2. NGHĨA VỤ CỦA CÔNG TY
1.
Tuân thủ các quy định của Luật Điện lực
2.
Kinh doanh trong phạm vi cho phép
3.
Tuân thủ các quy định của thị trường điện lực
4.
Báo cáo khi có những thay đổi
PHỤ
LỤC 3. QUYỀN CỦA CÔNG TY....... TRONG HOẠT ĐỘNG BÁN BUÔN ĐIỆN
1.
Quyền kinh doanh thương mại
2.
Các quyền của đơn vị bán buôn điện được quy định tại Luật Điện lực
PHỤ
LỤC 4. CÁC ĐIỀU KIỆN CHUNG CỦA GIẤY PHÉP
1.
Tuân thủ các quy định của pháp luật
2. Duy trì điều kiện được cấp giấy phép
3. Đào tạo và sử dụng lao động
4. Dịch vụ khách hàng và giải quyết khiếu nại
6. Hạch toán tài chính
6. Báo cáo tài chính
7. Giá điện và
phí
8. Các hành vi bị cấm
9. Thay đổi trong quản lý hoạt động bán buôn điện trong phạm vi hoạt động
của Giấy phép
PHỤ LỤC 5. CÁC ĐIỀU KIỆN KỸ THUẬT
1. Tuân thủ quy định lưới điện
2. Đảm bảo tiêu chuẩn cung cấp điện cho khách
hàng
3. Đảm bảo các yêu cầu và quy định về lắp đặt thiết bị đo đếm
4. Tuân theo các quy tắc của thị trường điện lực cạnh
tranh
PHỤ LỤC 6. QUẢN LÝ SỬ DỤNG GIẤY PHÉP
1. Trả phí và lệ phí giấy phép
2. Lưu giữ các tài liệu và hồ sơ
3. Các yêu cầu lập báo cáo và cung cấp thông tin
4. Kiểm tra và thanh tra
5. Hình thức xử phạt
6. Giải quyết tranh chấp và khiếu nại
7. Sửa đổi, bổ sung giấy phép
PHỤ LỤC 1
NỘI DUNG CHI TIẾT CỦA
GIẤY PHÉP HOẠT ĐỘNG ĐIỆN LỰC
1.
Hoạt động bán buôn điện
a)
Công ty................. được phép hoạt động điện lực trong lĩnh vực bán buôn
điện trong phạm vi hoạt động của Giấy phép này.
b)
Công ty................. được
phép bán điện cho những tổ chức, cá nhân có giấy phép phân phối và bán lẻ điện
phù hợp với các cấp độ của thị trường điện lực.
c)
Công ty................. được phép sử dụng các phương tiên, trang thiết bị, cơ
sở hạ tầng phù hợp với các điều kiện quy định trong Giấy phép này và tuân thủ các quy định của Luật Điện lực và các quy định
khác của pháp luật có liên quan.
2.
Thời hạn của giấy phép
Giấy
phép hoạt động điện lực này có thời hạn mười (10) năm và có hiệu lực từ ngày…..
tháng….. năm.......
3.
Phạm vi hoạt động
a) Công ty................. được phép hoạt động kinh doanh bán buôn điện
đến cấp điện áp 500kV trong toàn lãnh thổ nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt
Nam.
b) Công ty................. là đơn vị duy nhất được phép hoạt động kinh
doanh bán buôn điện trong phạm vi hoạt động được cấp phép trong suốt thời gian
Thị trường phát điện cạnh tranh hoạt động.
PHỤ LỤC 2
NGHĨA VỤ CỦA
CÔNG TY………….
1. Tuân thủ các quy định của Luật Điện lực
a) Công ty.................. phải tuân thủ theo đúng các quy định của
Luật Điện lực khi hoạt động bán buôn điện.
b) Công
ty.................. phải tuân thủ các điều kiện được
quy định tại Giấy phép này.
c) Công ty....... phải tuân theo quy hoạch phát triển điện lực đã được
cơ quan có thẩm quyền phê duyệt.
d) Công ty....... phải cung cấp thông tin cho cơ quan nhà nước có thẩm quyền
khi có yêu cầu để phục vụ việc tính toán và đánh giá phát triển thị trường điện
lực.
2.
Kinh doanh trong phạm vi cho phép
a)
Trong phạm vi hoạt động được cấp phép hoạt động bán buôn điện, tuỳ theo mức độ
sẵn sàng của các nguồn điện, Công ty................. phải bán điện cho khách
hàng mua điện phù hợp với các quy định về lưới điện, tiêu chuẩn kỹ thuật, các
quy định về thị trường điện và các điều kiện trong Giấy phép này.
b)
Công ty................. phải mua đủ điện từ các nhà máy điện và từ những nguồn
điện hợp pháp khác để đảm bảo đáp ứng nhu cầu phụ tải dự kiến của khách hàng
mua điện.
c)
Công ty................. phải mua điện từ các nhà máy điện và từ những nguồn điện
hợp pháp khác với mức giá hợp lý tối thiểu trừ khi Công ty buộc phải tuân theo
chính sách nhà nước về năng lượng tái tạo, bảo vệ môi trường và an toàn cung cấp
điện.
d)
Khi chưa được sự cho phép của cơ quan có thẩm quyền và Cục Điều tiết điện lực,
Công ty................. không được phép tham gia vào những hoạt động điện lực
khác không liên quan tới lĩnh vực hoạt động bán buôn điện được cấp phép trong
Giấy phép này. Trong trường hợp này Công ty phải chứng minh được những hoạt động
đó không ảnh hưởng tới việc thực hiện các nghĩa vụ quy định trong Giấy phép này
cũng như các quy định của pháp luật.
3.
Tuân thủ các quy định của thị trường điện lực
a)
Công ty................. phải tham gia thị trường theo các cấp độ phát triển của
thị trường điện lực đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt tại Quyết định số
26/2006/QĐ-TTg ngày 26 tháng 01 năm 2006 và tuân thủ các quy định, quy tắc của
thị trường điện lực.
b)
Công ty................. phải sử dụng Hợp đồng mua bán điện mẫu do Bộ Công
Thương ban hành khi ký hợp đồng với khách hàng mua điên.
4.
Báo cáo khi có những thay đổi
Công ty....... phải
báo cáo bằng văn bản cho Cục Điều tiết điện lực để bổ sung hồ sơ lưu trữ khi có
thay đổi về nhân sự chủ chốt (Hội đồng quản trị, giám đốc, phó giám đốc, kế
toán trưởng), sơ đồ tổ chức của Công
ty.
PHỤ LỤC 3
QUYỀN CỦA CÔNG
TY............. TRONG HOẠT ĐỘNG BÁN BUÔN ĐIỆN
1. Quyền kinh doanh thương mại
Công ty có các quyền sau đây:
a) Mua điện từ
các nhà máy điện và những nguồn điện hợp pháp khác theo hợp đồng mua bán điện
đã ký hoặc mua điện giao ngay trên thị trường điện lực;
b) Bán điện
cho những tổ chức, cá nhân có giấy phép phân phối và bán lẻ điện phù hợp với
các cấp độ của thị trường điện lực;
c) Tham gia vào các hoạt động kinh doanh theo yêu cầu của hoạt
động bán buôn điện, phù hợp các điều kiện của Giấy phép này;
d) Ký hợp đồng sử dụng dịch vụ truyền tải và phân phối điện để thực hiện hoạt động
bán buôn điện.
2. Các quyền của đơn vị bán buôn điện được quy định tại Luật Điện lực
a) Hoạt động bán buôn điện được ghi trong Giấy phép này.
b) Bán buôn điện cho khách hàng mua buôn điện trong phạm vi hoạt động của
Giấy phép này.
c) Mua điện trực tiếp của đơn vị phát điện theo Hợp đồng mua bán điện
đã ký hoặc mua điện giao ngay trên thị trường điện lực.
d) Định giá bán buôn điện trong khung gia bán buôn điện đã được duyệt để
cạnh tranh mua, bán điện trên thị trường điện lực.
đ) Sử dụng dịch vụ truyền tải, phân phối điện phù hợp với từng cấp độ của
thị trường điện lực.
e) Được vào khu vực quản lý của bên mua và bán điện để kiểm tra, ghi chỉ
số công tơ và liên hệ với khách hàng. Công ty................. phải chịu trách
nhiệm khi gây ra thiệt hại trong khi vào khu vực quản lý của khách hàng.
f) Được cung cấp thông tin cần thiết liên quan đến hoạt động bán buôn
điện.
g) Kiến nghị cơ quan nhà nước có thẩm quyền sửa đổi bổ sung các quy phạm,
tiêu chuẩn, định mức kinh tế, kỹ thuật phục vụ hoạt động bán buôn điện.
PHỤ LỤC 4
CÁC ĐIỀU KIỆN
CHUNG CỦA GIẤY PHÉP
1. Tuân thủ các quy định của pháp luật
Công ty................. thực hiện hoạt động
bán buôn điện phải tuân theo các quy định của Luật Điện lực, Nghị định số
105/2005/NĐ-CP ngày 17 tháng 08 năm 2005 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng
dẫn thi hành một số điều của Luật Điện lực, Nghị định 106/2005/NĐ-CP ngày 17
tháng 08 năm 2005 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số
điều của Luật Điện lực về bảo vệ an toàn lưới điện cao áp và các quy định pháp luật khác có liên quan.
2. Duy trì điều kiện được cấp giấy phép
Công ty................. phải duy trì các điều kiện được cấp giấy phép
hoạt động bán buôn điện trong suốt thời hạn Giấy phép
có hiệu lực.
3. Đào tạo và sử dụng lao động
Công ty................. phải bảo đảm thực hiện
những yêu cầu về việc đào tạo sử dụng lao động đáp ứng yêu cầu cho hoạt động
bán buôn điện như đã đăng ký trong hồ sơ đề nghị cấp giấy phép.
4. Dịch vụ khách hàng và giải quyết khiếu nại
Công ty.................. phải đảm bảo những
yêu cầu về dịch vụ khách hàng và giải quyết các khiếu nại của khách hàng theo
quy định của Luật Điện lực và Nghị định 105/2005/NĐ-CP ngày 17 tháng 8 năm 2005
quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Điện lực.
6. Hạch toán tài chính
Công ty................. có trách nhiệm quản
lý hạch toán tài chính hoạt động bán buôn điện tách biệt với những hoạt động
kinh doanh khác không liên quan đến hoạt động bán buôn điện của Công ty và lưu trữ đầy đủ hồ sơ chứng từ cần thiết
theo quy định về quản lý tài chính.
Công ty.................. phải hạch toán tài chính theo quy định của
pháp luật, tiêu chuẩn kế toán Việt Nam và những quy định khác có liên quan.
9. Báo cáo tài chính
a) Công
ty....... có trách nhiệm thực hiện kiểm toán tài
chính hàng năm đối với hoạt động bán điện do đơn vị kiểm toán tài chính độc lập
thưc hiện.
b) Công
ty....... phải nộp báo cáo tài chính hàng năm đối với
hoạt động bán điện trong phạm vi hoạt động được cấp phép cho Cục Điều tiết điện
lực trước ngày 30 tháng 6 năm sau, bao gồm:
- Báo cáo thu, chi, bản quyết toán và kê khai nguồn tài
chính, tách biệt các khoản thu nhập, chi phí, tài sản, các khoản nợ và tài sản
dự trữ cho hoạt động bán điện;
- Những thông tin khác do Cục Điều tiết điện lực yêu cầu
theo các mẫu cụ thể.
10. Giá điện và phí
a) Công ty....... phải thực hiện giá bán buôn
điện được Bộ trưởng Bộ Công Thương ban hành.
b) Công
ty....... có trách nhiệm xây dựng giá bán buôn điện theo nguyên tắc và phương pháp tính
trình Cục Điều tiết điện lực thẩm định.
c) Trong trường hợp Công ty có đề xuất thay đổi liên quan đến giá, phí
của hoạt động bán buôn điện hoặc của các dịch
vụ khác liên quan, các đề xuất này phải có thuyết minh giải thích trình Cục Điều
tiết điện lực.
d) Giá bán buôn điện được thực hiện
theo Hợp đồng đã được ký và được điều chỉnh phù hợp với quy định của Thị trường
điện lực cạnh tranh ở từng cấp độ phát triển.
đ) Công ty....... phải cung cấp thông tin đầy đủ, chính xác không gây
nhầm lẫn về giá bán buôn điện và phí cho các dịch
vụ khác có liên quan theo yêu cầu của cơ quan nhà nước có thẩm quyền.
12. Các hành vi bị cấm
Công ty..... không được thực hiện các hành vi sau:
a) Các hành vi bị cấm được quy định tại Điều 7 Luật Điện lực.
b) Phân biệt đối xử trong việc bán buôn điện cho khách hàng
trong cùng một nhóm.
c) Trực tiếp
hoặc gián tiếp sở hữu hoặc nắm giữ cổ phần chi phối của nhà máy điện, lưới điện
phân phối hoặc đơn vị bán lẻ điện.
13. Thay đổi trong quản lý hoạt động bán buôn điện trong phạm vi hoạt động
của Giấy phép
Công ty............ phải báo cáo và được sự đồng ý của Cục
Điều tiết điện lực khi có thay đổi trong các trường hợp sau:
a) Cải tồ ngành điện có liên quan tới hoạt động bán buôn điện
của Công ty.
b) Tái cơ cấu và chuyển giao tài sản của Công ty.
c) Bán, sang tên hay nhượng quyền sở hữu kinh doanh bán
buôn điện.
PHỤ LỤC 5
CÁC ĐIỀU KIỆN
KỸ THUẬT
1. Tuân thủ quy định lưới điện
Khi tham gia hoạt động bán buôn điện theo các điều kiện của Giấy phép này,
Công ty................. phải đảm bảo tuân thủ các yêu cầu của các quy định hiện hành đối
với lưới điện.
2. Đảm bảo tiêu chuẩn cung cấp điện cho khách hàng
Công ty................. có trách nhiệm đảm bảo bán điện
theo đúng chất lượng đã ghi trong hợp đồng.
3. Đảm bảo các yêu cầu và quy định về lắp đặt thiết bị đo đếm
Công ty................. phải tuân thủ quy định về đo đếm đối
với hệ thống điện, các yêu cầu kỹ thuật và các tiêu chuẩn liên quan đến công suất,
vận hành, duy tu bảo dưỡng sửa chữa và đo đếm thông số điện được cơ quan nhà nước
có thẩm quyền ban hành.
4. Tuân theo các quy tắc của thị trường điện lực cạnh tranh
Công ty................. có trách nhiệm tuân thủ các quy tắc
của thị trường điện lực cạnh tranh.
PHỤ LỤC 6
QUẢN LÝ SỬ DỤNG
GIẤY PHÉP
1. Trả phí và lệ phí giấy phép
a) Trong thời hạn 15 ngày kể từ ngày giấy phép có hiệu lực,
Công ty....... phải nộp phí và lệ phí cấp phép theo quy định.
b) Trong thời
hạn 15 ngày kể từ ngày nhận được thông báo bằng văn bản của Cục Điều tiết điện
lực về phí điều tiết phải nộp, Công ty...... phải nộp đầy đủ phí điều tiết cho
Cục Điều điều tiết điện lực đối với hoạt động được cấp phép theo mức và thời hạn
được Bộ Công Thương hoặc các cơ quan nhà nước có thẩm quyền ban hành.
c) Trường hợp
Công ty...... không thực hiện nghĩa vụ nộp phí và lệ phí cấp giấy phép, phí điều
tiết hàng năm thì bị xử phạt theo quy định của pháp luật.
2. Lưu giữ các tài liệu và hồ sơ
Công ty................. sẽ phải lưu trữ sổ
sách tài liệu hoạt động kinh doanh trong thời gian ít nhất là năm (05) năm.
3. Các yêu cầu lập báo cáo và cung cấp thông tin
Công ty..............có trách nhiệm báo cáo và cung cấp những
thông tin như sau:
a) Những thông tin liên quan tới khả năng cung cấp điện và
nhu cầu phụ tải theo yêu cầu của Điều độ hệ thống điện, Cục Điều tiết điện lực
và các cơ quan có thẩm quyền liên quan để phục vụ công tác quản lý và giám sát
hoạt động của thị trường điện.
b) Báo cáo hàng năm tổng kết hoạt động bán buôn điện trong
từng giai đoạn phù hợp với các điều kiện của Giấy phép này cho Cục Điều tiết điện
lực trước ngày 31 tháng 3 của năm sau.
4. Kiểm tra và thanh tra
a) Công ty............ phải sẵn sàng báo cáo về sổ sách kế
toán để cơ quan nhà nước có thẩm quyền kiểm tra, thanh tra và đảm bảo hoạt động
đúng theo quy định của pháp luật và nội dung của Giấy phép này.
b) Công ty............ phải phối hợp và tạo điều kiện để
Thanh tra chuyên ngành điện lực, Kiểm tra viên điện lực thực hiện công tác
thanh tra, kiểm tra trong phạm vi hoạt động bán buôn điện theo đúng quy định của
pháp luật..
5. Hình thức xử phạt
a) Trong trường hợp Công ty........có hành vi vi phạm các
quy định tại Giấy phép này, Công ty phải có văn bản giải trình về việc vi phạm
giấy phép.
b) Sau khi cung cấp thông tin bằng văn bản về
vi phạm giấy phép, giải trình và đề xuất giải pháp sửa chữa vi phạm, những hình
thức xử lý sau đây có thể được áp dụng đối với Công ty:
- Công ty phải chấm dứt những hành vi vi phạm giấy phép hoặc phải có những
hoạt động để sửa chữa vi phạm trong thời hạn do cơ quan có thẩm quyền cho phép;
- Áp dụng các hình thức xử phạt vi phạm hành chính đối với Công ty theo
các quy định về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực điện lực tại Nghị định
số 74/2003/NĐ-CP ngày 26 tháng 6 năm 2003 của Chính phủ;
c) Trường hợp hành vi vi phạm của Công ty................ có dấu hiệu
vi phạm pháp luật hình sự thì vụ việc sẽ được chuyển sang cơ quan điều tra và
truy cứu trách nhiệm hình sự theo quy định của pháp luật.
6. Giải quyết tranh chấp và khiếu nại
Mọi vướng mắc trong quá trình hoạt động của Công
ty.................. với các bên liên quan cần được giải quyết qua đàm
phán và theo thoả thuận giữa các bên tại Hợp đồng mua bán điện đã ký. Trường hợp
các bên không thể thoả thuận được có thể trình Cục Điều tiết điện lực hoặc cơ
quan nhà nước có thẩm quyền giải quyết tuỳ theo tính chất của sự việc..
7. Sửa đổi, bổ sung giấy phép
Giấy phép này được sửa đổi, bổ sung trong các trường hợp sau:
a) Các trường hợp được quy định tại khoản 13 Phụ lục IV của
Giấy phép này;
b) Có sự thay đổi về tên, địa chỉ, trụ sở, loại hình hoạt động,
phạm vi hoạt động của Công ty;
c) Công
ty............... đề nghị thay đổi thời hạn của
Giấy phép này./.
MẪU PHỤ LỤC
GIẤY PHÉP PHÂN PHỐI
ĐIỆN VÀ BÁN LẺ ĐIỆN
(ban hành kèm theo Giấy phép hoạt động
điện lực số ……../GP-…… ngày …… tháng …… năm …… của ……)
PHỤ
LỤC 1. NỘI DUNG CHI TIẾT CỦA GIẤY PHÉP HOẠT ĐỘNG ĐIỆN LỰC
1.
Hoạt động kinh doanh phân phối và bán lẻ điện
2.
Thời hạn của giấy phép.
3.
Phạm vi hoạt động
PHỤ
LỤC 2. NGHĨA VỤ CỦA CÔNG TY ………………
1. Đầu
tư xây dựng và phát triển lưới điện phân phối
2.
Cung cấp dịch vụ phân phối và bán lẻ điện
3. Đảm
bảo cung cấp điện liên tục
4. Vận
hành và bảo dưỡng
5.
Xây dựng, cải tạo lưới điện phân phối
6.
Báo cáo khi có những thay đổi
PHỤ
LỤC 3. QUYỀN CỦA CÔNG TY …………. TRONG HOẠT ĐỘNG PHÂN PHỐI VÀ BÁN LẺ ĐIỆN
1.
Quyền kinh doanh thương mại
2.
Các quyền của đơn vị phân phối điện, bán lẻ điện được quy định tại Luật điện lực
3.
Quyền ngừng cung cấp điện
PHỤ
LỤC 4. CÁC ĐIỀU KIỆN CHUNG CỦA GIẤY PHÉP
1. Tuân
thủ các quy định của pháp luật
2.
Duy trì điều kiện được cấp giấy phép
3. Kỹ
thuật và công nghệ áp dụng
4. Bảo
vệ môi trường
5. Đảm
bảo xây dựng công trình theo đúng thiết kế được duyệt
6.
Đào tạo và sử dụng lao động
7.
Tiết kiệm điện trong hoạt động kinh doanh phân phối điện
8. Dịch
vụ khách hàng và giải quyết khiếu nại
9. Hạch
toán tài chính
10.
Báo cáo tài chính
11.
Đầu tư xây dựng lưới điện phân phối
12.
Sử dụng đất
13.
Các giao dịch mua bán điện
14.
Giá phân phối điện và giá bán điện
15. Các
hành vi bị cấm
16.
Thay đổi trong quản lý lưới điện phân phối trong phạm vi hoạt động của Giấy
phép.
PHỤ
LỤC 5. CÁC ĐIỀU KIỆN KỸ THUẬT
1.
Tuân thủ quy định truyền tải điện và phân phối điện
2. Đảm
bảo tiêu chuẩn cung cấp điện cho khách hàng
3.
Tuân thủ phương thức vận hành và lệnh chỉ huy của các đơn vị Điều độ hệ thống
điện
4.
Ngừng, giảm mức cung cấp điện
5. Đảm
bảo các yêu cầu và quy định về lắp đặt thiết bị đo đếm
6. Đảm
bảo chất lượng điện năng theo quy định của pháp luật
7.
Tuân theo các quy tắc của thị trường điện lực cạnh tranh
PHỤ
LỤC 6. QUẢN LÝ SỬ DỤNG GIẤY PHÉP
1.
Trả phí và lệ phí giấy phép
2.
Lưu giữ các tài liệu và hồ sơ
3.
Các yêu cầu lập báo cáo và cung cấp thông tin
4.
Kiểm tra và thanh tra
5.
Hình thức xử phạt
6. Giải
quyết tranh chấp và khiếu nại
7. Sửa
đổi, bổ sung giấy phép
8.
Thu hồi giấy phép
PHỤ LỤC 1
NỘI DUNG CHI TIẾT VÀ
GIẤY PHÉP HOẠT ĐỘNG ĐIỆN LỰC
1.
Hoạt động kinh doanh phân phối và bán lẻ điện
a)
Công ty …………. được phép hoạt động điện lực trong lĩnh vực kinh doanh phân phối
và bán lẻ điện trong phạm vi hoạt động của giấy phép được quy định tại mục 3 Phụ
lục 1;
b)
Công ty …………. được phép sử dụng các trang thiết bị, cơ sở hạ tầng lưới điện
phân phối phù hợp với các điều kiện quy định trong Giấy phép này và tuân thủ
các quy định của Luật điện lực, Nghị định số 105/2005/NĐ-CP ngày 17 tháng 8 năm
2005 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật
điện lực và các quy định khác của pháp luật có liên quan.
2.
Thời hạn của giấy phép
Giấy
phép hoạt động điện lực này có thời hạn mười (10) năm và có hiệu lực từ ngày
……. tháng …… năm ……
3.
Phạm vi hoạt động
a)
Công ty ……… được phép hoạt động kinh doanh phân phối và bán lẻ điện ở cấp điện
áp …… kV …… theo đúng bản đồ ranh giới lưới điện phân phối của Công ty trong Hồ
sơ đề nghị cấp phép hoạt động điện lực;
b)
Công ty …….. là đơn vị được phép hoạt động phân phối điện và bán lẻ điện trong
phạm vi được quy định tại khoản 2 Phụ lục 1 của Giấy phép này trong thời hạn hiệu
lực của giấy phép, trừ phạm vi hoạt động của các đơn vị điện lực khác được Bộ
Công thương hoặc cơ quan có thẩm quyền cấp phép cho phép hoạt động phân phối điện
và bán lẻ điện trên phạm vi địa bàn hoạt động của Công ty ……………
PHỤ LỤC 2
NGHĨA VỤ CỦA CÔNG TY
………………..
1. Đầu
tư xây dựng và phát triển lưới điện phân phối
a)
Công ty ………… phải lập kế hoạch đầu tư phát triển và mở rộng lưới điện phân phối
trong phạm vi địa lý được cấp phép hoạt động phân phối và bán lẻ điện đáp ứng
được nhu cầu điện theo quy hoạch phát triển điện lực được duyệt;
b)
Công ty ………. phải tuân theo quy hoạch phát triển điện lực đã được cơ quan có thẩm
quyền phê duyệt. Trường hợp có nhu cầu phát triển ngoài quy hoạch phát triển điện
lực đã được duyệt phải đề nghị cấp có thẩm quyền phê duyệt bổ sung, điều chỉnh quy
hoạch;
c)
Công ty ……….. phải cung cấp thông tin cho cơ quan nhà nước có thẩm quyền khi có
yêu cầu, để phục vụ việc tính toán và đánh giá quy hoạch phát triển điện lực địa
phương;
d)
Trước ngày 30 tháng 11 hàng năm, Công ty …….. phải trình Cục Điều tiết điện lực
và cơ quan nhà nước có thẩm quyền tình hình thực hiện đầu tư và kế hoạch đầu tư
phát triển lưới điện phân phối hàng năm.
2.
Cung cấp dịch vụ phân phối và bán lẻ điện
a)
Trong phạm vi được cấp phép hoạt động phân phối điện và bán lẻ điện, Công ty ………
phải cung cấp dịch vụ phân phối và bán điện cho khách hàng sử dụng điện có đấu
nối trực tiếp với lưới điện phân phối của Công ty và cho những khách hàng không
có đơn vị cung cấp dịch vụ phân phối điện nào khác, phù hợp với quy định về lưới
điện phân phối, tiêu chuẩn kỹ thuật và các điều kiện quy định trong Giấy phép
này;
b)
Trong phạm vi được cấp phép hoạt động phân phối và bán lẻ điện, Công ty ………….
phải liên kết lưới điện phân phối của Công ty với khách hàng sử dụng điện, các
đơn vị phát điện đấu nối vào lưới điện phân phối trong khu vực (bao gồm cả những
nhà máy điện hiện có và những nhà máy điện mới), lưới điện truyền tải và lưới
điện phân phối của các đơn vị điện lực khác được phép hoạt động;
c)
Khi khách hàng sử dụng điện trong phạm vi hoạt động phân phối và bán lẻ điện của
Công ty ………. có yêu cầu về cung cấp điện, Công ty phải thực hiện bán điện cho
khách hàng sử dụng điện trừ trường hợp lưới được phân phối bị quá tải hoặc chưa
có lưới điện có xác nhận của Cục Điều tiết điện lực hoặc cơ quan được ủy quyền.
3. Đảm
bảo cung cấp điện liên tục
Trong
phạm vi hoạt động phân phối và bán lẻ điện được cấp phép, Công ty ……… phải cung
cấp dịch vụ phân phối và bán lẻ điện an toàn, kinh tế, tin cậy và liên tục theo
tiêu chuẩn chất lượng được quy định tại các văn bản quy phạm pháp luật liên
quan.
4. Vận
hành và bảo dưỡng
a)
Công ty …….. phải tính toán, thiết kế, vận hành, bảo dưỡng và sửa chữa các trang
thiết bị phân phối điện trong phạm vi được cấp phép hoạt động đảm bảo phù hợp với
tiêu chuẩn kỹ thuật hiện hành áp dụng cho lưới điện phân phối;
b)
Việc sửa chữa, bảo dưỡng, đại tu, nâng cấp, mở rộng hệ thống phân phối điện phải
thực hiện theo kế hoạch đã đăng ký được đơn vị Điều độ hệ thống điện thỏa thuận.
5.
Xây dựng, cải tạo lưới điện phân phối
Công
ty ……. có trách nhiệm xây dựng kế hoạch, lộ trình cải tạo, nâng cấp các đường
dây, trạm biến áp phân phối điện hiện có để đảm bảo các tiêu chuẩn kinh tế - kỹ
thuật theo quy định.
6.
Báo cáo khi có những thay đổi
Công
ty ……………. phải báo cáo bằng văn bản cho Cục Điều tiết điện lực để bổ sung hồ sơ
lưu trữ khi có thay đổi về nhân sự chủ chốt (Hội đồng quản trị, giám đốc, phó
giám đốc, kế toán trưởng), sơ đồ tổ chức của Công ty.
PHỤ LỤC 3
QUYỀN CỦA CÔNG TY
……….. TRONG HOẠT ĐỘNG PHÂN PHỐI VÀ BÁN LẺ ĐIỆN
1.
Quyền kinh doanh thương mại
a)
Công ty ………. được phép phân phối và bán lẻ điện cho những tổ chức, cá nhân được
phép mua điện và khách hàng sử dụng điện;
b)
Công ty ………….. có quyền tham gia vào các hoạt động kinh doanh theo yêu cầu của
hoạt động phân phối điện, phù hợp các nội dung và điều kiện khác của Giấy phép
này;
c)
Công ty ……….. không được tham gia vào các hoạt động điện lực khác không liên
quan đến hoạt động phân phối điện khi chưa được Cục Điều tiết điện lực cho
phép.
2.
Các quyền của đơn vị phân phối điện, bán lẻ điện được quy định tại Luật điện lực
a)
Hoạt động phân phối điện được ghi trong Giấy phép này;
b)
Bán điện cho khách hàng sử dụng điện trong phạm vi được cấp phép hoạt động;
c)
Được cung cấp thông tin cần thiết liên quan đến hoạt động phân phối điện;
d)
Kiến nghị cơ quan nhà nước có thẩm quyền sửa đổi, bổ sung các quy phạm, tiêu
chuẩn, định mức kinh tế, kỹ thuật phục vụ hoạt động phân phối điện;
đ)
Công ty ………. được phép vào khu vực quản lý của khách hàng sử dụng điện để thực
hiện việc khảo sát, thiết kế, thao tác, sửa chữa và thay thế mới trang thiết bị;
kiểm tra, ghi chỉ số công tơ, liên hệ với khách hàng theo quy định của pháp luật.
3.
Quyền ngừng cung cấp điện
Công
ty …………. có quyền tạm thời ngừng hoạt động một phần hay toàn bộ hoạt động phân
phối điện trong trường hợp khẩn cấp, trường hợp có nguy cơ đe doạ đến sức khoẻ
hay sự an toàn của cộng đồng, độ tin cậy của hệ thống điện, để bảo dưỡng sửa chữa
và kiểm soát phụ tải theo lệnh của đơn vị Điều độ hệ thống điện. Trình tự ngừng,
giảm mức cung cấp điện được thực hiện theo Quy định về điều kiện, trình tự và
thủ tục ngừng giảm mức cung cấp điện ban hành kèm theo Quyết định số
39/2005/QĐ-BCN ngày 23 tháng 12 năm 2005 của Bộ trưởng Bộ Công nghiệp.
PHỤ LỤC 4
CÁC ĐIỀU KIỆN CHUNG CỦA
GIẤY PHÉP
1.
Tuân thủ các quy định của pháp luật
Công
ty ………. phải tuân theo các quy định của Luật điện lực, Nghị định số
105/2005/NĐ-CP ngày 17 tháng 8 năm 2005 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng
dẫn thi hành một số điều của Luật điện lực, Nghị định 106/2005/NĐ-CP ngày 17
tháng 8 năm 2005 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số
điều của Luật điện lực về bảo vệ an toàn lưới điện cao áp và các quy định pháp
luật khác có liên quan.
2.
Duy trì điều kiện được cấp giấy phép
Công
ty …………… phải duy trì các điều kiện được cấp giấy phép hoạt động điện lực hoạt
động phân phối và bán lẻ điện trong suốt thời hạn Giấy phép này có hiệu lực.
3. Kỹ
thuật và công nghệ áp dụng
a)
Công ty ………. phải duy trì các phương tiện, trang thiết bị, công nghệ, phần mềm ứng
dụng để phục vụ hoạt động phân phối điện;
b)
Công ty ………… được phép sử dụng các công nghệ, kỹ thuật và thiết bị tiên tiến để
phục vụ hoạt động phân phối điện. Khi có những thay đổi công nghệ và các thiết
bị chính của hệ thống phân phối điện phải báo cáo bằng văn bản cho Cục Điều tiết
điện lực
4. Bảo
vệ môi trường
a)
Công ty ………. phải thực hiện đầy đủ các quy định về bảo vệ môi trường trong hoạt
động phân phối điện;
b)
Công ty ………… phải xây dựng, lắp đặt các thiết bị, phương tiện của lưới điện
phân phối không gây ô nhiễm môi trường và ảnh hưởng đến sức khoẻ cộng đồng tuân
theo các tiêu chuẩn môi trường được phép áp dụng.
5. Đảm
bảo xây dựng công trình theo thiết kế được duyệt.
Công
ty ……….. phải đảm bảo xây dựng và duy trì điều kiện của hệ thống lưới điện phân
phối trong phạm vi quản lý đã được xây dựng lắp đặt, nghiệm thu, vận hành theo
đúng thiết kế được duyệt.
6.
Đào tạo và sử dụng lao động
Công
ty ……… phải bảo đảm thực hiện những yêu cầu về việc đào tạo sử dụng lao động
đáp ứng yêu cầu cho hoạt động phân phối điện như đã đăng ký trong hồ sơ đề nghị
cấp giấy phép.
7.
Tiết kiệm điện trong hoạt động kinh doanh phân phối điện.
Công
ty ……….. phải thực hiện yêu cầu về sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả
trong kinh doanh phân phối điện thông qua việc xây dựng và thực hiện phương thức
vận hành tối ưu thiết bị phân phối điện để chống lãng phí và giảm tổn thất điện
năng theo quy định của Luật điện lực và Nghị định số 102/2003/NĐ-CP ngày 03
tháng 9 năm 2003 của Chính phủ về sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả và
các quy định pháp luật khác có liên quan.
8. Dịch
vụ khách hàng và giải quyết khiếu nại
Công
ty ………. phải đảm bảo những yêu cầu về dịch vụ khách hàng và giải quyết các khiếu
nại của khách hàng theo quy định của Luật điện lực và Nghị định 105/2005/NĐ-CP
ngày 17 tháng 8 năm 2005 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành
một số điều của Luật điện lực.
9. Hạch
toán tài chính
Công
ty ……….. có trách nhiệm quản lý hạch toán tài chính hoạt động phân phối và bán
lẻ điện tách biệt với những hoạt động kinh doanh khác không liên quan đến hoạt
động phân phối và bán lẻ điện của Công ty và lưu trữ đầy đủ hồ sơ chứng từ cần
thiết theo quy định về quản lý tài chính.
10.
Báo cáo tài chính
a)
Công ty ………. có trách nhiệm thực hiện kiểm toán tài chính hàng năm đối với hoạt
động phân phối và bán lẻ điện do đơn vị kiểm toán tài chính độc lập thực hiện.
b)
Công ty …………. phải nộp báo cáo tài chính hàng năm đối với hoạt động phân phối
và bán lẻ điện trong phạm vi hoạt động được cấp phép cho Cục Điều tiết điện lực
trước ngày 30 tháng 6 năm sau, bao gồm:
-
Báo cáo lãi, lỗ và chi phí khấu hao, bản quyết toán và kê khai nguồn tài chính,
tách biệt các khoản thu nhập, chi phí, tài sản, các khoản nợ và tài sản dự trữ
cho hoạt động phân phối điện;
- Những
thông tin khác do Cục Điều tiết điện lực yêu cầu theo các mẫu cụ thể.
11.
Đầu tư xây dựng lưới điện phân phối
a)
Công ty ……….. chỉ được đầu tư xây dựng các dự án lưới điện phân phối mới có
trong quy hoạch phát triển điện lực đã được các cấp thẩm quyền phê duyệt.
b)
Công ty ……. phải cung cấp đầy đủ và chi tiết các thông tin theo yêu cầu của Cục
Điều tiết điện lực và các cơ quan có thẩm quyền để phục vụ xây dựng quy hoạch
phát triển điện lực địa phương cho từng giai đoạn theo quy định của Luật điện lực;
12.
Sử dụng đất
Công
ty ……… phải quản lý và sử dụng đất theo đúng diện tích và mục đích đã được cơ
quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt trong các dự án đầu tư lưới điện phân phối
13.
Các giao dịch mua bán điện
Công
ty ………. chỉ được phép mua điện từ các đơn vị điện lực đã được cấp phép hoạt động
bán điện.
14.
Giá phân phối điện và giá bán điện
a) Công
ty …………. phải thực hiện giá bán điện theo biểu giá bán lẻ điện được Thủ tướng
Chính phủ ban hành;
b)
Công ty …….. có trách nhiệm xây dựng giá phân phối điện và các dịch vụ có liên
quan khác theo nguyên tắc và phương pháp tính biểu giá đã được quy định trình Cục
Điều tiết điện lực thẩm định.
c)
Trong trường hợp Công ty có đề xuất thay đổi liên quan đến biểu giá, phí của hoạt
động phân phối điện hoặc của các dịch vụ khác liên quan, các đề xuất này phải
có thuyết minh giải thích trình Cục Điều tiết điện lực;
d)
Giá bán điện được thực hiện theo Hợp đồng mua bán điện được ký giữa Công ty …….
và khách hàng mua điện và được điều chỉnh phù hợp với quy định của Thị trường
điện lực cạnh tranh ở từng cấp độ phát triển nhưng không được ngoài khung giá
được ban hành;
đ)
Công ty ……… phải cung cấp thông tin đầy đủ, chính xác không gây nhầm lẫn về biểu
giá điện và phí cho hoạt động phân phối điện cũng như các dịch vụ khác có liên
quan theo yêu cầu của cơ quan nhà nước có thẩm quyền.
15.
Các hành vi bị cấm
Công
ty …… không được thực hiện các hành vi sau:
a)
Các hành vi bị cấm được quy định tại Điều 7 Luật điện lực;
b)
Phân biệt đối xử trong việc cung cấp dịch vụ phân phối điện và bán lẻ điện cho
khách hàng sử dụng điện trong cùng một nhóm khách hàng;
c)
Hành vi cạnh tranh không lành mạnh và hành vi hạn chế cạnh tranh khi được tham
gia thị trường điện lực.
16.
Thay đổi trong quản lý lưới điện phân phối trong phạm vi hoạt động của Giấy
phép
Công
ty ………… phải báo cáo và được sự đồng ý của Cục Điều tiết điện lực khi có thay đổi
trong các trường hợp sau:
a) Cải
tổ ngành điện có liên quan tới hoạt động quản lý kinh doanh phân phối và bán lẻ
của Công ty;
b)
Tái cơ cấu và chuyển giao tài sản của Công ty;
c)
Thanh lý, bán, cho thuê, sang tên hay nhượng quyền sở hữu kinh doanh phân phối
điện và bán lẻ điện trong khu vực trong phạm vi hoạt động cho phép của Giấy
phép này cho bất kỳ tổ chức, cá nhân nào khác Công ty bao gồm cả những đơn vị
thành viên thuộc Công ty;
d)
Chuyển nhượng cho tổ chức, cá nhân khác để tổ chức, cá nhân này có thể nắm giữ
cổ phần chi phối của Công ty khi chuyển sang hoạt động theo mô hình công ty cổ
phần.
PHỤ LỤC 5
CÁC ĐIỀU KIỆN KỸ THUẬT
1.
Tuân thủ quy định truyền tải điện và phân phối điện
Công
ty ……….. phải đảm bảo tuân thủ và đáp ứng các yêu cầu của các quy định hiện
hành đối với hệ thống truyền tải và phân phối điện
2. Đảm
bảo tiêu chuẩn cung cấp điện cho khách hàng
Công
ty ……… có trách nhiệm phải đảm bảo chất lượng điện năng cung cấp cho khách hàng
sử dụng điện trong phạm vi hoạt động phân phối và bán lẻ điện tuân theo Điều 41
của Luật điện lực và các quy định của pháp luật khác có liên quan.
3.
Tuân thủ phương thức vận hành và lệnh chỉ huy của các đơn vị Điều độ hệ thống
điện
Công
ty ……….. phải thực hiện các hướng dẫn điều độ và quản lý phụ tải, giảm và sa thải
phụ tải được đơn vị Điều độ hệ thống điện quy định trong quá trình quản lý vận
hành hệ thống điện phân phối.
4.
Ngừng, giảm mức cung cấp điện
Trong
quá trình quản lý và vận hành hệ thống phân phối điện, Công ty ………. phải tuân thủ
quy định về ngừng giảm mức phân phối điện phù hợp với các quy định về lưới điện
truyền tải, quy định về lưới điện phân phối, quy định về thị trường điện, quy
trình điều độ hệ thống điện và phải tuân thủ các quy định về điều kiện, trình tự
và thủ tục ngừng giảm mức cung cấp điện ban hành kèm theo Quyết định số
39/2005/QĐ-BCN ngày 23 tháng 12 năm 2005 của Bộ trưởng Bộ Công nghiệp.
5. Đảm
bảo các yêu cầu và quy định về lắp đặt thiết bị đo đếm
Công
ty …….. phải tuân thủ quy định về đo đếm đối với hệ thống điện phân phối, các
yêu cầu kỹ thuật và các tiêu chuẩn liên quan đến công suất, vận hành, duy tu bảo
dưỡng sửa chữa và đo đếm thông số điện được cơ quan nhà nước có thẩm quyền ban
hành.
6. Đảm
bảo chất lượng điện năng theo quy định của pháp luật
Công
ty ………. có trách nhiệm cung cấp điện đến khách hàng đảm bảo chất lượng điện
năng tuân theo các quy định của Luật điện lực
7.
Tuân theo các quy tắc của thị trường điện lực cạnh tranh
Công
ty …….. có trách nhiệm tuân thủ các quy tắc của thị trường điện lực cạnh tranh
PHỤ LỤC 6
QUẢN LÝ SỬ DỤNG GIẤY
PHÉP
1.
Trả phí và lệ phí giấy phép
a)
Trong thời hạn 15 ngày kể từ ngày giấy phép có hiệu lực, Công ty …….. phải nộp
phí và lệ phí cấp phép theo quy định;
b) Trong
thời hạn 15 ngày kể từ ngày nhận được thông báo bằng văn bản của Cục Điều tiết
điện lực về phí điều tiết phải nộp, Công ty …….. phải nộp đầy đủ phí điều tiết
cho Cục Điều tiết điện lực đối với các hoạt động được cấp phép theo mức và thời
hạn được Bộ Công thương hoặc các cơ quan nhà nước có thẩm quyền ban hành;
c)
Trường hợp Công ty ………. không thực hiện nghĩa vụ nộp phí và lệ phí cấp giấy
phép, phí điều tiết hàng năm thì bị xử phạt theo quy định của pháp luật
2.
Lưu trữ các tài liệu và hồ sơ
Công
ty ………. phải lưu trữ sổ sách tài liệu hoạt động kinh doanh trong thời hạn ít nhất
là năm (05) năm.
3.
Các yêu cầu lập báo cáo và cung cấp thông tin
Công
ty ………. có trách nhiệm báo cáo và cung cấp những thông tin như sau:
a)
Những thông tin liên quan tới khả năng cung cấp điện và tình trạng vận hành của
các thiết bị phân phối điện theo yêu cầu của Cục Điều tiết điện lực và các cơ
quan có thẩm quyền;
b)
Báo cáo hàng tháng cho Cục Điều tiết điện lực về tình hình tăng trưởng phụ tải
trong tháng, dự báo phụ tải của tháng kế tiếp và khả năng cung cấp điện cho
khách hàng;
c)
Báo cáo tổng kết hàng năm về hoạt động phân phối điện cho Cục Điều tiết điện lực
trước ngày 31 tháng 3 của năm sau
4.
Kiểm tra và thanh tra
a)
Công ty …….. phải sẵn sàng báo cáo về các trang thiết bị phân phối điện, nhà xưởng
và sổ sách kế toán để cơ quan nhà nước có thẩm quyền kiểm tra, thanh tra và đảm
bảo hoạt động đúng theo quy định của pháp luật và nội dung của Giấy phép này;
b)
Công ty …….. phải phối hợp và tạo điều kiện để Thanh tra chuyên ngành điện lực,
Kiểm tra viên điện lực thực hiện công tác thanh tra, kiểm tra trong phạm vi hoạt
động phân phối điện theo đúng quy định của pháp luật
5.
Hình thức xử phạt
a)
Trong trường hợp Công ty ……… có hành vi vi phạm các quy định tại Giấy phép này,
Công ty phải có văn bản giải trình về việc vi phạm giấy phép.
b)
Sau khi cung cấp thông tin bằng văn bản về vi phạm giấy phép, giải trình và đề
xuất giải pháp sửa chữa vi phạm, những hình thức xử lý sau đây có thể được áp dụng
đối với Công ty……..
-
Công ty phải chấm dứt những hành vi vi phạm giấy phép hoặc phải có những hoạt động
để sửa chữa vi phạm trong thời hạn do cơ quan có thẩm quyền cho phép;
- Áp
dụng các hình thức xử phạt vi phạm hành chính đối với Công ty theo các quy định
về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực điện lực tại Nghị định số
74/2003/NĐ-CP ngày 26 tháng 6 năm 2003 của Chính phủ;
-
Đình chỉ một phần hoặc toàn bộ giấy phép hoạt động điện lực.
c) Sửa
đổi giấy phép hoạt động điện lực của Công ty …….. để bổ sung những biện pháp
ngăn ngừa việc tái phạm hoặc tiếp tục vi phạm.
d)
Trường hợp hành vi vi phạm của Công ty ……… có dấu hiệu vi phạm pháp luật hình sự
thì vụ việc sẽ được chuyển sang cơ quan điều tra và truy cứu trách nhiệm hình sự
theo quy định của pháp luật.
6.
Giải quyết tranh chấp và khiếu nại
Mọi
vướng mắc trong quá trình hoạt động của Công ty …… với các bên liên quan cần được
giải quyết qua đàm phán và theo thỏa thuận giữa các bên tại Hợp đồng mua bán điện
đã ký. Trường hợp các bên không thể thoả thuận được có thể trình Cục Điều tiết
điện lực hoặc cơ quan nhà nước có thẩm quyền giải quyết theo quy định của pháp
luật có liên quan.
7. Sửa
đổi, bổ sung giấy phép
Giấy
phép này được sửa đổi, bổ sung trong các trường hợp sau:
a) Sửa
đổi, bổ sung theo đề nghị của Công ty………….:
-
Các trường hợp được quy định tại khoản 16 Phụ lục IV của Giấy phép này;
- Có
sự thay đổi về tên, địa chỉ, trụ sở, loại hình hoạt động, phạm vi hoạt động của
Công ty;
-
Công ty …….. đề nghị thay đổi thời hạn của Giấy phép này.
b) Sửa
đổi, bổ sung theo yêu cầu của Cục Điều tiết điện lực vì mục đích bảo vệ lợi ích
kinh tế - xã hội và phúc lợi công cộng.
8.
Thu hồi giấy phép
a)
Thu hồi giấy phép: Công ty ……….. bị thu hồi Giấy phép trong các trường hợp sau:
-
Không triển khai hoạt động sau sáu (06) tháng kể từ ngày được cấp giấy phép hoạt
động điện lực trong lĩnh vực phân phối và bán lẻ điện;
-
Không đảm bảo duy trì các điều kiện đã được cấp giấy phép hoạt động điện lực
phân phối và bán lẻ điện ……;
-
Không thực hiện đúng các nội dung quy định trong Giấy phép này;
-
Cho thuê, cho mượn hoặc tự ý sửa chữa Giấy phép này;
- Hoạt
động phân phối và bán lẻ điện của Công ty gây những hậu quả xấu ảnh hưởng tới sức
khoẻ cộng đồng và an toàn cung cấp điện của hệ thống điện quốc gia.
-
Không thực hiện đúng các nghĩa vụ về nộp các loại phí được quy định trong hoạt
động điện lực và tham gia thị trường điện lực.
b)
Trong trường hợp giấy phép bị thu hồi, Công ty …… vẫn phải tiếp tục hoạt động
phân phối điện trong khoảng thời gian được Cục Điều tiết điện lực cho phép tại
thời điểm thu hồi giấy phép nhằm đảm bảo về cung cấp điện và đảm bảo sự kết nối
giữa hệ thống truyền tải và phân phối điện và đảm bảo độ tin cậy cung cấp điện.
Toàn bộ tiền bán điện sẽ bị giữ lại tại tài khoản của bên mua điện theo thông
báo của Cục Điều tiết điện lực và chỉ được hoàn trả sau khi Công ty …….. đã thực
hiện đầy đủ các biện pháp sửa đổi, bổ sung và khôi phục các điều kiện đăng ký cấp
phép và được cấp phép lại./.
PHỤ LỤC
GIẤY PHÉP PHÁT ĐIỆN TỪ
3MW TRỞ LÊN
(ban hành kèm theo Giấy phép hoạt
động điện lực số ……../GP-…… ngày…… tháng ……. năm ……. của ……..)
PHỤ
LỤC 1. NỘI DUNG CHI TIẾT CỦA GIẤY PHÉP HOẠT ĐỘNG ĐIỆN LỰC
1.
Hoạt động phát điện
2.
Các đặc tính chính của Nhà máy điện
PHỤ
LỤC 2. NGHĨA VỤ CỦA CÔNG TY
1. Tuân
thủ các quy trình, quy phạm và quy định có liên quan
2.
Tuân thủ các quy định, quy tắc của thị trường điện lực
3. Đảm
bảo cung cấp điện liên tục
4. Vận
hành và bảo dưỡng
5.
Báo cáo khi có những thay đổi
PHỤ LỤC
3. QUYỀN CỦA CÔNG TY …….. TRONG HOẠT ĐỘNG PHÁT ĐIỆN
1.
Quyền kinh doanh thương mại
2.
Các quyền của đơn vị phát điện được quy định tại Luật điện lực
3.
Quyền ngừng cung cấp điện
PHỤ
LỤC 4. CÁC ĐIỀU KIỆN CHUNG CỦA GIẤY PHÉP
1.
Tuân thủ các quy định của pháp luật
2.
Duy trì điều kiện được cấp giấy phép
3. Kỹ
thuật và công nghệ áp dụng
4. Bảo
vệ môi trường
5. Đảm
bảo xây dựng công trình theo đúng thiết kế được duyệt
6.
An toàn nhà máy và cộng đồng
7.
Đào tạo và sử dụng lao động
8.
Tiết kiệm điện trong hoạt động sản xuất
9. Hạch
toán tài chính
10.
Báo cáo tài chính
11.
Đầu tư các dự án phát điện khác
12.
Sử dụng đất
13.
Hội đồng mua bán điện
14.
Giá điện
15.
Các dịch vụ phụ trợ
16.
Đảm bảo cung cấp điện
17.
Các hành vi bị cấm
18.
Thay đổi trong quản lý của Nhà máy điện
PHỤ
LỤC 5. CÁC ĐIỀU KIỆN KỸ THUẬT
1.
Tuân thủ quy định truyền tải điện
2. Đấu
nối nhà máy vào hệ thống điện
3.
Tuân thủ phương thức vận hành và lệnh chỉ huy của các đơn vị điều độ hệ thống
điện
4.
Ngừng, giảm mức cung cấp điện
5. Đảm
bảo các yêu cầu và quy định về lắp đặt thiết bị đo đếm
6.
Tuân thủ lệnh sắp xếp của người vận hành
7.
Tuân theo các quy tắc của thị trường điện lực cạnh tranh
PHỤ
LỤC 6. QUẢN LÝ SỬ DỤNG GIẤY PHÉP
1.
Trả phí và lệ phí giấy phép
2.
Lưu giữ các tài liệu và hồ sơ
3.
Các yêu cầu lập báo cáo và cung cấp thông tin
4.
Kiểm tra và thanh tra
5.
Hình thức xử phạt
6.
Giải quyết tranh chấp và khiếu nại
7. Sửa
đổi giấy phép
8.
Thu hồi giấy phép
PHỤ LỤC 1
NỘI DUNG CHI TIẾT CỦA
GIẤY PHÉP HOẠT ĐỘNG ĐIỆN LỰC
1.
Hoạt động phát điện
a)
Công ty ………… được phép hoạt động điện lực trong lĩnh vực: Quản lý vận hành nhà
máy điện …. công suất lắp đặt ……. MW;
b)
Công ty ………….. được phép bán điện phát từ Nhà máy điện …….. vào hệ thống điện theo
hợp đồng mua bán điện đã được ký kết với những tổ chức, cá nhân được phép mua
điện có giấy phép hoạt động điện lực phù hợp với các giai đoạn của thị trường
điện lực.
2.
Các đặc tính chính của Nhà máy điện ….
a)
Công suất lắp đặt của Nhà máy:
b)
Tuốc bin máy phát:
- Chủng
loại:
- Số
tổ máy:
-
Công suất định mức:
- Cột
nước tính toán:
- Số
vòng quay định mức:
- Số
vòng quay lồng:
c)
Máy phát điện:
- Loại:
- Số
tổ máy:
-
Công suất định mức: P =
- Điện
áp định mức đầu cực máy phát:
- Tần
số: 50Hz;
- Hệ
số công suất định mức Cosφ =
-
Công suất lắp máy (Nlm):
-
Công suất đảm bảo: Nđb =
- Điện
lượng bình quân hàng năm của nhà máy (E0):
d)
Máy biến áp chính:
- Loại:
- Số
lượng:
-
Công suất định mức:
- Tỷ
số điện áp định mức:
- Sơ
đồ đấu dây:
- Điện
áp ngắn mạch:
đ)
Trạm phân phối điện ngoài trời:
- Loại:
…….;
- Điện
áp: …..kV;
e)
Nguồn nước sử dụng:
Công
ty…………. chỉ được phép sử dụng nguồn nước phục vụ cho việc phát điện, làm mát
nhà máy điện… theo Giấy phép sử dụng tài nguyên nước đã được cơ quan có thẩm
quyền cấp.
f) Đấu
nối vào hệ thống điện
Nhà
máy điện …. được đấu nối vào hệ thống điện theo thỏa thuận trong hợp đồng đấu nối
đã được ký kết với đơn vị quản lý lưới và phải đảm bảo đáp ứng đầy đủ các yêu cầu
và điều kiện về đấu nối theo quy định.
g)
Yêu cầu về môi trường và xã hội:
Công
ty ……… phải bảo đảm Nhà máy điện …… thực hiện đầy đủ các yêu cầu về đảm bảo
tiêu chuẩn môi trường đã đăng ký và được cơ quan quản lý về môi trường phê chuẩn.
PHỤ LỤC 2
NGHĨA VỤ CỦA CÔNG
TY…………..
1. Tuân
thủ các quy trình, quy phạm và quy định có liên quan
a)
Công ty ……….. tham gia hoạt động phát điện có nghĩa vụ:
-
Tuân thủ tất cả các quy trình, quy phạm, quy định về vận hành nhà máy điện, lưới
điện và các tiêu chuẩn ngành khác có liên quan;
-
Tuân thủ phương thức vận hành, lệnh chỉ huy, điều khiển của đơn vị điều độ hệ
thống điện phù hợp với chế độ vận hành của Nhà máy trong hệ thống điện được thỏa
thuận trong hợp đồng mua bán điện đã ký.
- Ngừng
hoặc giảm cung cấp điện trong trường hợp có nguy cơ đe doạ tính mạng con người
và an toàn của trang thiết bị nếu không có giải pháp khác.
-
Thông báo ngay cho đơn vị Điều độ hệ thống điện và các tổ chức có liên quan về
sự cố phát điện;
- Xử
lý sự cố trong thời gian ngắn nhất khi có sự cố trong nhà máy;
-
Báo cáo về khả năng sẵn sàng phát điện, mức dự phòng công suất, tình hình thực
hiện phương thức vận hành của nhà máy điện theo yêu cầu của Điều độ hệ thống điện,
đơn vị điều hành giao dịch thị trường điện lực và Cục Điều tiết điện lực;
- Thực
hiện bảo vệ môi trường trong hoạt động phát điện theo các tiêu chuẩn được phép
áp dụng.
b) Đối
với các dịch vụ liên quan khác trong hoạt động phát điện, Công ty ……. có trách
nhiệm thực hiện theo đúng hợp đồng mua bán điện được ký kết.
c)
Công ty ……….. phải tuân thủ tất cả các điều kiện được quy định trong Giấy phép
này.
2.
Tuân thủ các quy định, quy tắc của thị trường điện lực
a)
Công ty ……… phải đảm bảo Nhà máy điện …… tham gia thị trường điện theo các cấp
độ thị trường điện lực khi nhận được yêu cầu bằng văn bản của Cục Điều tiết điện
lực và tuân thủ các quy định, quy tắc của thị trường điện lực;
b)
Khi thực hiện thoả thuận kinh doanh hoặc hợp đồng đối với các đơn vị điện lực
khác trong hoạt động phát điện, Nhà máy điện ….. phải chịu sự điều tiết của Cục
Điều tiết điện lực với các nội dung được điều chỉnh để hạn chế khả năng lạm dụng
hoặc dẫn đến tình trạng độc quyền trong thị trường điện lực.
3. Đảm
bảo cung cấp điện liên tục
Khi
hệ thống điện quốc gia thiếu nguồn, Nhà máy điện ……… phải đảm bảo huy động tối
đa công suất phát của nhà máy theo điều độ vận hành của đơn vị Điều độ hệ thống
điện.
4. Vận
hành và bảo dưỡng
a)
Công ty ……… phải tính toán, thiết kế, vận hành, bảo dưỡng và sửa chữa các trang
thiết bị phát điện của Nhà máy điện ……. đảm bảo phù hợp với tiêu chuẩn kỹ thuật
hiện hành áp dụng cho nguồn điện và lưới điện;
b)
Việc sửa chữa, bảo dưỡng, đại tu, nâng cấp, mở rộng nhà máy phải thực hiện theo
kế hoạch đã đăng ký theo biểu mẫu quy định trong quy trình phối hợp vận hành đã
được đơn vị Điều độ hệ thống điện ban hành.
5.
Báo cáo khi có những thay đổi
Công
ty ………… phải báo cáo bằng văn bản cho Cục Điều tiết điện lực để bổ sung hồ sơ
lưu trữ khi có thay đổi về nhân sự chủ chốt (Hội đồng quản trị, giám đốc, các
phó giám đốc), sơ đồ tổ chức của Công ty hoặc Nhà máy điện…..
PHỤ LỤC 3
QUYỀN CỦA CÔNG TY ……..
TRONG HOẠT ĐỘNG PHÁT ĐIỆN
1.
Quyền kinh doanh thương mại
a)
Công ty ……… được phép bán điện của Nhà máy điện ….. cho tổ chức, cá nhân có giấy
phép hoạt động điện lực mua điện theo Hợp đồng mua bán điện phù hợp với các
giai đoạn của thị trường điện lực;
b)
Công ty …… có quyền tham gia vào các hoạt động kinh doanh theo yêu cầu của hoạt
động phát điện của Nhà máy điện ….., phù hợp các nội dung và điều kiện khác của
Giấy phép này.
c)
Công ty ………. không được tham gia vào các hoạt động điện lực khác không liên
quan đến hoạt động phát điện của Nhà máy điện ….. khi chưa được Cục Điều tiết
điện lực cho phép
2.
Các quyền của đơn vị phát điện được quy định tại Luật điện lực
a)
Hoạt động phát điện được ghi trong Giấy phép này;
b)
Bán điện cho tổ chức, cá nhân có giấy phép hoạt động điện lực mua điện theo Hợp
đồng mua bán điện phù hợp với các giai đoạn của thị trường điện lực;
c)
Được cung cấp thông tin cần thiết liên quan đến hoạt động phát điện;
d)
Kiến nghị cơ quan nhà nước có thẩm quyền sửa đổi bổ sung các quy phạm, tiêu chuẩn,
định mức kinh tế, kỹ thuật phục vụ hoạt động phát điện;
3.
Quyền ngừng cung cấp điện
Nhà
máy điện ……. có quyền tạm thời ngừng hoạt động hay dừng toàn bộ hoạt động phát
điện trong trường hợp khẩn cấp, trường hợp có nguy cơ đe doạ đến sức khoẻ hay sự
an toàn của cộng đồng, độ tin cậy của hệ thống điện để bảo dưỡng sửa chữa và kiểm
soát phụ tải theo lệnh của đơn vị điều độ hệ thống điện. Trình tự ngừng, giảm mức
cung cấp điện được thực hiện theo Quy định về điều kiện, trình tự và thủ tục ngừng
giảm mức cung cấp điện ban hành kèm theo Quyết định số 39/2005/QĐ-BCN ngày 23
tháng 12 năm 2005 của Bộ trưởng Bộ Công nghiệp.
PHỤ LỤC 4
CÁC ĐIỀU KIỆN CHUNG CỦA
GIẤY PHÉP
1.
Tuân thủ các quy định của pháp luật
Công
ty ……. phải tuân theo các quy định của Luật điện lực, Nghị định số
105/2005/NĐ-CP ngày 17 tháng 8 năm 2005 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng
dẫn thi hành một số điều của Luật điện lực, Nghị định số 106/2005/NĐ-CP ngày 17
tháng 8 năm 2005 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số
điều của Luật điện lực về bảo vệ an toàn lưới điện cao áp và các quy định pháp
luật khác có liên quan.
2.
Duy trì điều kiện được cấp giấy phép
Công
ty………. có trách nhiệm phải duy trì các điều kiện được cấp giấy phép hoạt động
điện lực hoạt động phát điện Nhà máy điện …. trong suốt thời hạn Giấy phép này
có hiệu lực.
3. Kỹ
thuật và công nghệ áp dụng
a)
Nhà máy điện …….. phải duy trì các phương tiện, trang thiết bị, công nghệ, phần
mềm ứng dụng để phục vụ hoạt động phát điện;
b)
Nhà máy điện ……. được phép sử dụng công nghệ, kỹ thuật và thiết bị yêu cầu đối
với ……. Tổ máy của nhà máy như mô tả tại mục 2 Phụ lục I của Giấy phép này để
thực hiện hoạt động phát điện. Khi có những thay đổi công nghệ các thiết bị
chính của Nhà máy điện ….., Công ty phải báo cáo bằng văn bản cho Cục Điều tiết
điện lực.
4. Bảo
vệ môi trường
a)
Nhà máy điện …….. phải xây dựng, lắp đặt các thiết bị, phương tiện, nhà xưởng của
nhà máy sao cho không được gây ô nhiễm môi trường và ảnh hưởng đến sức khoẻ cộng
đồng tuân theo các tiêu chuẩn môi trường được phép áp dụng.
b)
Nhà máy điện…. phải thực hiện đầy dủ các quy định về bảo vệ môi trường khi hoạt
động phát điện.
5. Đảm
bảo xây dựng công trình theo đúng thiết kế được duyệt
Công
ty ……… phải đảm bảo Nhà máy điện …… được xây dựng lắp đặt, nghiệm thu, chạy thử,
vận hành theo đúng thiết kế được duyệt.
6.
An toàn nhà máy và cộng đồng
a)
Nhà máy điện ……. phải đảm bảo tuân thủ các quy định hiện hành về việc bảo vệ an
toàn cho con người, các thiết bị điện, các công trình điện;
b)
Nhà máy điện ……… phải đảm bảo tuân thủ các tiêu chuẩn liên quan đến bảo vệ người
lao động, sức khoẻ cộng đồng và mức độ an toàn cho phép.
7. Đào
tạo và sử dụng lao động
Công
ty ….. phải bảo đảm thực hiện những yêu cầu về việc đào tạo sử dụng lao động
đáp ứng yêu cầu cho hoạt động phát điện như đã đăng ký trong hồ sơ đề nghị cấp
giấy phép.
8.
Tiết kiệm điện trong hoạt động sản xuất
Nhà
máy điện ….. phải thực hiện yêu cầu về sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả
trong sản xuất, kinh doanh thông qua việc xây dựng và thực hiện phương thức vận
hành tối ưu thiết bị phát điện và sử dụng hiệu quả, hợp lý hệ thống tự dùng
trong nhà máy theo quy định của Luật điện lực và Nghị định số 102/2003/NĐ-CP
ngày 03 tháng 9 năm 2003 của Chính phủ về sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu
quả và các quy định pháp luật khác có liên quan.
9. Hạch
toán tài chính
Công
ty ………. có trách nhiệm tổ chức quản lý hạch toán tài chính hoạt động phát điện
Nhà máy điện …… tách biệt với những hoạt động kinh doanh khác không liên quan đến
hoạt động phát điện của nhà máy và lưu trữ đầy đủ hồ sơ chứng từ cần thiết theo
quy định về quản lý tài chính.
10.
Báo cáo tài chính
a)
Công ty …….. có trách nhiệm thực hiện kiểm toán tài chính hàng năm đối với hoạt
động phát điện của Nhà máy điện …….. do đơn vị kiểm toán tài chính độc lập thực
hiện.
b)
Công ty ……. phải nộp báo cáo tài chính hàng năm đối với hoạt động phát điện Nhà
máy điện ……. cho Cục Điều tiết điện lực trước ngày 30 tháng 6 năm sau, bao gồm:
-
Báo cáo lãi, lỗ và chi phí khấu hao, bản quyết toán và kê khai nguồn tài chính,
tách biệt các khoản thu nhập, chi phí, tài sản, các khoản nợ và tài sản dự trữ
cho hoạt động phát điện;
- Những
thông tin khác do Cục Điều tiết điện lực yêu cầu theo các mẫu cụ thể.
11.
Đầu tư các dự án phát điện khác
a)
Công ty …….. chỉ được đầu tư phát triển các dự án phát điện mới phù hợp với quy
hoạch phát triển điện lực đã được các cấp thẩm quyền phê duyệt.
b) Công
ty …….. phải cung cấp đầy đủ và chi tiết các thông tin theo yêu cầu của Cục Điều
tiết điện lực và các cơ quan có thẩm quyền phục vụ xây dựng quy hoạch phát triển
điện lực địa phương và quốc gia cho từng giai đoạn theo quy định của Luật điện
lực
12.
Sử dụng đất
Công
ty ….. phải quản lý và sử dụng đất của Nhà máy điện … theo đúng diện tích và mục
đích đã được cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt trong dự án đầu tư.
13.
Hợp đồng mua bán điện
Công
ty …… có quyền và nghĩa vụ thực hiện đầy đủ các nội dung đã cam kết trong các hợp
đồng mua bán điện đã ký.
14.
Giá điện
a)
Công ty …. có trách nhiệm xây dựng biểu giá phát điện theo đúng quy định về
phương pháp lập giá phát điện do cơ quan có thẩm quyền ban hành.
b)
Giá mua bán điện
-
Giá bán điện được thực hiện theo Hợp đồng mua bán điện đã ký nhưng không được
ngoài khung giá phát điện do Bộ Công thương ban hành.
-
Giá mua bán điện giao ngay hình thành theo thời điểm giao dịch trên thị trường
điện lực do đơn vị điều hành giao dịch thị trường công bố.
c)
Trong trường hợp Công ty …….. có đề xuất liên quan đến biểu giá, phí, của hoạt
động phát điện hoặc của các dịch vụ khác có liên quan, các đề xuất này phải có
thuyết minh giải thích trình Cục Điều tiết điện lực
15.
Các dịch vụ phụ trợ
Nhà
máy điện ………. có trách nhiệm cung cấp các dịch vụ phụ trợ và thực hiện các biện
pháp để hỗ trợ vận hành hệ thống điện tin cậy theo Hợp đồng mua bán điện đã ký
và những quy định liên quan đến dịch vụ phụ trợ do Bộ Công thương ban hành như
Quy định lưới điện truyền tải, Quy định lưới điện phân phối, Quy định đấu nối,
Quy định đo đếm và các quy định khác của pháp luật có liên quan.
16.
Đảm bảo cung cấp điện
a)
Nhà máy điện ….. có trách nhiệm phải đảm bảo cung cấp điện cho hệ thống điện quốc
gia theo những nội dung được ghi trong Giấy phép này.
b)
Công suất của Nhà máy điện ……. như sau:
-
Công suất lắp máy (Nlm):
-
Công suất đảm bảo: Nđb
- Điện
lượng bình quân hàng năm của nhà máy (E0):
17.
Các hành vi bị cấm
Công
ty …….. không được thực hiện các hành vi sau:
a) Các
hành vi được quy định tại Điều 7 Luật điện lực;
b)
Trực tiếp hoặc gián tiếp sở hữu cổ phần chi phối của một hay nhiều hệ thống
phân phối điện và các Công ty mua bán buôn điện trừ trường hợp được Cục Điều tiết
điện lực cho phép;
c)
Hành vi cạnh tranh không lành mạnh và hành vi hạn chế cạnh tranh khi được tham
gia thị trường điện lực
18.
Thay đổi trong quản lý của Nhà máy điện …….
Công
ty …….. phải báo cáo và được sự đồng ý của Cục Điều tiết điện lực khi có thay đổi
trong quản lý Nhà máy điện …….. trong các trường hợp sau:
a) Cải
tổ ngành điện có liên quan tới hoạt động phát điện Nhà máy điện……;
b)
Tái cơ cấu và chuyển giao tài sản của Nhà máy điện ……….;
c)
Thanh lý, bán, cho thuê, sang tên, nhượng quyền sở hữu Nhà máy điện…… hoặc
quyền kinh doanh phát điện cho bất kỳ tổ chức, cá nhân nào khác Công ty ……….
bao gồm cả những đơn vị thành viên thuộc Công ty;
d)
Chuyển nhượng cho tổ chức, cá nhân khác để tổ chức, cá nhân này có thể nắm giữ
cổ phần chi phối của Công ty khi chuyển đổi sang hoạt động theo mô hình công ty
cổ phần.
PHỤ LỤC 5
CÁC ĐIỀU KIỆN KỸ THUẬT
1.
Tuân thủ quy định truyền tải điện
Nhà
máy điện ……. phải đảm bảo tuân thủ và đáp ứng các yêu cầu của các quy định hiện
hành đối với hệ thống truyền tải và phân phối điện.
2. Đấu
nối nhà máy vào hệ thống điện
a)
Nhà máy điện …… được đấu nối vào hệ thống điện quốc gia bằng đường dây …. mạch…..,
từ trạm phân phối ngoài trời …….. kV của nhà máy điện …… đến..............., tiết
diện dây ………., chiều dài ……….. km;
b)
Nhà máy điện ….. phải thực hiện các quy định về đấu nối vào hệ thống điện quốc
gia do Bộ Công nghiệp ban hành kèm theo Quyết định số 37/2006/QĐ-BCN ngày 16
tháng 10 năm 2006.
3.
Tuân thủ phương thức vận hành và lệnh chỉ huy của các đơn vị điều độ hệ thống
điện
Nhà
máy điện … phải thực hiện các hướng dẫn điều độ và quản lý phụ tải, giảm và sa
thải phụ tải được đơn vị Điều độ hệ thống điện quy định trong quy trình quản lý
vận hành nhà máy điện.
4.
Ngừng, giảm mức cung cấp điện
Nhà
máy điện ….. phải tuân thủ các quy định về điều kiện, trình tự và thủ tục ngừng
giảm mức cung cấp điện ban hành kèm theo Quyết định số 39/2005/QĐ-BCN ngày 23
tháng 12 năm 2005 của Bộ trưởng Bộ Công nghiệp.
5. Đảm
bảo các yêu cầu và quy định về lắp đặt thiết bị đo đếm
Nhà máy
điện ……. phải tuân thủ quy định về đo đếm đối với Nhà máy điện …….., các yêu cầu
kỹ thuật và các tiêu chuẩn liên quan đến công suất đặt, vận hành, duy tu bảo dưỡng
sửa chữa và đo đếm thông số điện tại các quy định về đo đếm được cơ quan nhà nước
có thẩm quyền ban hành.
6.
Tuân thủ lệnh sắp xếp của người vận hành
Nhà
máy điện …. có trách nhiệm phối hợp với đơn vị Điều độ hệ thống điện để triển
khai các phương thức vận hành bình thường hoặc sự cố để bảo vệ tình trạng và
phương thức vận hành an toàn của hệ thống truyền tải, phân phối điện.
7.
Tuân theo các quy tắc của thị trường điện lực cạnh tranh.
Nhà
máy điện ….. có trách nhiệm tuân thủ các quy tắc của thị trường điện lực cạnh
tranh.
PHỤ LỤC 6
QUẢN LÝ SỬ DỤNG GIẤY
PHÉP
1.
Trả phí và lệ phí giấy phép
a)
Trong thời hạn 15 ngày kể từ ngày giấy phép có hiệu lực, Công ty ………. phải nộp
phí và lệ phí cấp phép theo quy định;
b)
Trong thời hạn 15 ngày kể từ ngày nhận được thông báo bằng văn bản của Cục Điều
tiết điện lực về số phí điều tiết phải nộp, Công ty …….. phải nộp đầy đủ phí điều
tiết cho Cục Điều tiết điện lực đối với các hoạt động được cấp phép theo mức và
thời hạn được Bộ Công thương hoặc các cơ quan nhà nước có thẩm quyền ban hành;
c)
Trường hợp Công ty …… không thực hiện nghĩa vụ nộp phí và lệ phí cấp giấy phép,
phí điều tiết hàng năm thì bị xử phạt theo quy định của pháp luật.
2.
Lưu giữ các tài liệu và hồ sơ
Công
ty …….. phải lưu trữ sổ sách tài liệu hoạt động kinh doanh trong thời gian ít
nhất là năm (05) năm.
3.
Các yêu cầu lập báo cáo và cung cấp thông tin
Công
ty ……… có trách nhiệm báo cáo và cung cấp những thông tin về Nhà máy điện …..
như sau:
a)
Báo cáo tổng kết hoạt động phát điện hàng năm trong từng giai đoạn phù hợp với
các nội dung của Giấy phép này cho Cục Điều tiết điện lực trước ngày 31 tháng 3
của năm sau;
b)
Những thông tin liên quan tới khả năng phát điện, công suất dự trữ và tình trạng
vận hành các thiết bị phát điện theo yêu cầu của Cục Điều tiết điện lực và các
cơ quan liên quan khác để phục vụ công tác quản lý và giám sát hoạt động của thị
trường điện.
4.
Kiểm tra và thanh tra
a)
Nhà máy điện ……… phải sẵn sàng báo cáo về các trang thiết bị phát điện, nhà xưởng,
sổ sách kế toán để cơ quan nhà nước có thẩm quyền kiểm tra, thanh tra và đảm bảo
hoạt động đúng theo quy định của pháp luật và nội dung của Giấy phép này;
b)
Nhà máy điện …….. phải phối hợp và tạo điều kiện để Thanh tra chuyên ngành điện
lực, Kiểm tra viên điện lực thực hiện công tác thanh tra, kiểm tra …. theo quy
định của pháp luật.
5.
Hình thức xử phạt
a)
Trường hợp Nhà máy điện …… có hành vi vi phạm các quy định tại Giấy phép này,
Công ty ……… phải có văn bản giải trình về việc vi phạm giấy phép.
b)
Sau khi cung cấp thông tin bằng văn bản về vi phạm giấy phép, giải trình và đề
xuất giải pháp sửa chữa vi phạm, những hình thức xử lý sau đây có thể được áp dụng
đối với Nhà máy điện ………..:
-
Nhà máy …………. phải chấm dứt những hành vi vi phạm giấy phép hoặc phải có những
hoạt động để sửa chữa vi phạm trong thời hạn do cơ quan có thẩm quyền cho phép;
- Áp
dụng các hình thức xử phạt vi phạm hành chính đối với nhà máy theo các quy định
về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực điện lực tại Nghị định số
74/2003/NĐ-CP ngày 26 tháng 6 năm 2003 của Chính phủ;
-
Đình chỉ một phần hoặc toàn bộ giấy phép hoạt động điện lực.
c) Sửa
đổi giấy phép hoạt động điện lực của Nhà máy điện ………. để bổ sung những biện
pháp ngăn ngừa việc tái phạm hoặc tiếp tục vi phạm.
d)
Trường hợp hành vi vi phạm của Nhà máy điện ………. có dấu hiệu vi phạm pháp luật hình
sự thì vụ việc sẽ được chuyển sang cơ quan điều tra và truy cứu trách nhiệm
hình sự theo quy định của pháp luật.
6.
Giải quyết tranh chấp và khiếu nại
Mọi
vướng mắc trong quá trình hoạt động của Nhà máy điện ……. với các bên liên quan
cần được giải quyết qua đàm phán và theo thỏa thuận giữa các bên tại Hợp đồng
mua bán điện đã ký. Trường hợp các bên không thể thoả thuận được có thể trình Cục
Điều tiết điện lực hoặc cơ quan nhà nước có thẩm quyền giải quyết theo quy định
của pháp luật có liên quan.
7. Sửa
đổi giấy phép
Giấy
phép hoạt động điện lực trong lĩnh vực phát điện của Nhà máy điện ……… được sửa
đổi, bổ sung theo đề nghị của Công ty ……… trong các trường hợp sau:
a)
Các trường hợp được quy định tại mục 18 Phụ lục IV của Giấy phép này;
b)
Có sự thay đổi về tên, địa chỉ, trụ sở, loại hình hoạt động, phạm vi hoạt động
của Công ty ………, Nhà máy điện ………;
c)
Có sự thay đổi về kỹ thuật, công nghệ sử dụng trong hoạt động phát điện của Nhà
máy điện …………..;
d)
Công ty …………. đề nghị thay đổi thời hạn của Giấy phép này.
8.
Thu hồi giấy phép
a)
Nhà máy điện …………….. bị thu hồi Giấy phép trong các trường hợp sau:
-
Không triển khai hoạt động sau sáu (06) tháng kể từ ngày được cấp giấy phép hoạt
động điện lực trong lĩnh vực phát điện;
- Không
đảm bảo duy trì các điều kiện đã được cấp giấy phép hoạt động điện lực trong
lĩnh vực quản lý vận hành Nhà máy điện…….;
-
Không thực hiện đúng các nội dung quy định trong Giấy phép này;
-
Cho thuê, cho mượn hoặc tự ý sửa chữa Giấy phép này;
-
Nhà máy hoạt động gây những hậu quả xấu ảnh hưởng tới sức khoẻ cộng đồng và an
toàn cung cấp điện của hệ thống điện quốc gia;
-
Không thực hiện đúng các nghĩa vụ về nộp các loại phí được quy định trong hoạt
động điện lực và tham gia thị trường điện lực;
- Có
bằng chứng không muốn tiếp tục hoặc không đủ khả năng thực hiện những nghĩa vụ
quy định trong giấy phép.
b)
Trong trường hợp giấy phép bị thu hồi, Nhà máy điện ….. vẫn phải tiếp tục hoạt
động phát điện trong khoảng thời gian được cơ quan cấp giấy phép cho phép tại
thời điểm thu hồi giấy phép nhằm đảm bảo cung cấp điện và đảm bảo sự kết nối giữa
các hệ thống truyền tải và phân phối điện và đảm bảo độ tin cậy cung cấp điện.
Toàn bộ tiền bán điện sẽ bị giữ lại tại tài khoản của bên mua điện theo thông
báo của cơ quan cấp phép và chỉ được hoàn trả sau khi Nhà máy điện ……….. đã thực
hiện đầy đủ các biện pháp sửa đổi, bổ sung và khôi phục các điều kiện đăng ký cấp
phép và được cấp phép lại./.
PHỤ LỤC
GIẤY PHÉP PHÁT ĐIỆN
DƯỚI 3MW
(ban hành kèm theo Giấy phép hoạt
động điện lực số ………./GP-……………. ngày …….. tháng ……… năm 2008 của ………..)
PHỤ
LỤC 1. NỘI DUNG CHI TIẾT CỦA GIẤY PHÉP HOẠT ĐỘNG ĐIỆN LỰC
1.
Hoạt động phát điện
2.
Các đặc tính chính của Nhà máy điện …
PHỤ
LỤC 2. NGHĨA VỤ CỦA CÔNG TY ……….
1.
Tuân thủ các quy trình, quy phạm và quy định có liên quan
2. Đảm
bảo cung cấp điện liên tục
3. Vận
hành và bảo dưỡng
4.
Báo cáo khi có những thay đổi
PHỤ
LỤC 3. QUYỀN CỦA CÔNG TY …… TRONG HOẠT ĐỘNG PHÁT ĐIỆN
1.
Quyền kinh doanh thương mại
2. Các
quyền của đơn vị phát điện được quy định tại Luật điện lực
3.
Quyền ngừng cung cấp điện
PHỤ
LỤC 4. CÁC ĐIỀU KIỆN CHUNG CỦA GIẤY PHÉP
1.
Tuân thủ các quy định của pháp luật
2.
Duy trì điều kiện được cấp giấy phép
3. Kỹ
thuật và công nghệ áp dụng
4. Bảo
vệ môi trường
5. Đảm
bảo xây dựng công trình theo đúng thiết kế được duyệt
6.
An toàn nhà máy và cộng đồng
7.
Đào tạo và sử dụng lao động
8.
Tiết kiệm điện trong hoạt động sản xuất
9. Hạch
toán tài chính
10.
Báo cáo tài chính
11.
Đầu tư các dự án phát điện khác
12.
Sử dụng đất
13.
Hợp đồng mua bán điện
14.
Giá điện
15.
Đảm bảo cung cấp điện
16.
Các hành vi bị cấm
17.
Thay đổi trong quản lý của Nhà máy điện …….
PHỤ
LỤC 5. CÁC ĐIỀU KIỆN KỸ THUẬT
1.
Tuân thủ quy định phân phối điện
2. Đấu
nối nhà máy vào hệ thống điện
3.
Tuân thủ phương thức vận hành và lệnh chỉ huy của các đơn vị điều độ hệ thống
điện
4.
Ngừng, giảm mức cung cấp điện
5. Đảm
bảo các yêu cầu và quy định về lắp đặt thiết bị đo đếm
6.
Tuân thủ lệnh sắp xếp của người vận hành.
PHỤ LỤC
6. QUẢN LÝ SỬ DỤNG GIẤY PHÉP
1.
Trả phí và lệ phí giấy phép
2.
Lưu giữ các tài liệu và hồ sơ
3.
Các yêu cầu lập báo cáo và cung cấp thông tin
4.
Kiểm tra và thanh tra
5.
Hình thức xử phạt
6.
Giải quyết tranh chấp và khiếu nại
7. Sửa
đổi giấy phép
8.
Thu hồi giải quyết
PHỤ LỤC 1
NỘI DUNG CHI TIẾT CỦA
GIẤY PHÉP HOẠT ĐỘNG ĐIỆN LỰC
1.
Hoạt động phát điện
a)
Công ty …… được phép hoạt động điện lực trong lĩnh vực: Quản lý vận hành nhà
máy điện ……….. công suất lắp đặt …. MW;
b)
Công ty ………… được phép bán điện phát từ Nhà máy điện …… vào hệ thống điện theo
hợp đồng mua bán điện đã được ký kết với những tổ chức, cá nhân được phép mua
điện có giấy phép hoạt động điện lực.
2.
Các đặc tính chính của Nhà máy điện ……
a)
Công suất lắp đặt của Nhà máy:
b)
Tuốc bin máy phát:
- Chủng
loại:
- Số
tổ máy:
-
Công suất định mức:
- Số
vòng quay định mức:
c)
Máy phát điện:
- Loại:
- Số
tổ máy:
-
Công suất định mức: P =
- Điện
áp định mức đầu cực máy phát:
- Tần
số: 50Hz
- Hệ
số công suất định mức Cosφ =
-
Công suất lắp máy (Nlm):
-
Công suất đảm bảo: Nđb =
- Điện
lượng bình quân hàng năm của nhà máy (E0):
d)
Máy biến áp chính:
- Loại:
- Số
lượng:
-
Công suất định mức:
- Tỷ
số điện áp định mức:
- Sơ
đồ đấu dây;
đ)
Trạm phân phối điện ngoài trời:
- Loại
…..;
- Điện
áp ….kV;
e) Nguồn
nước sử dụng:
Công
ty ……. chỉ được phép sử dụng nguồn nước phục vụ cho việc phát điện, làm mát nhà
máy điện …. theo Giấy phép sử dụng tài nguyên nước đã được cơ quan có thẩm quyền
cấp
f) Đấu
nối vào hệ thống điện:
Nhà
máy điện … được đấu nối vào hệ thống điện theo thỏa thuận trong hợp đồng đấu nối
đã được ký kết với đơn vị quản lý lưới và phải đảm bảo đáp ứng đầy đủ các yêu cầu
và điều kiện về đấu nối theo quy định.
g)
Yêu cầu về môi trường và xã hội:
Công
ty ……… phải bảo đảm Nhà máy điện …….. thực hiện đầy đủ các yêu cầu về đảm bảo
tiêu chuẩn môi trường đã đăng ký và được cơ quan quản lý về môi trường phê chuẩn.
PHỤ LỤC 2
NGHĨA VỤ CỦA CÔNG TY
…………….
1.
Tuân thủ các quy trình, quy phạm và quy định có liên quan
a)
Công ty ………. tham gia hoạt động phát điện có nghĩa vụ:
-
Tuân thủ tất cả các quy trình, quy phạm, quy định về vận hành nhà máy điện, lưới
điện và các tiêu chuẩn ngành khác có liên quan;
-
Tuân thủ phương thức vận hành, lệnh chỉ huy, điều khiển của đơn vị điều độ hệ
thống điện phù hợp với chế độ vận hành của Nhà máy trong hệ thống điện được thỏa
thuận trong hợp đồng mua bán điện đã ký;
- Ngừng
hoặc giảm cung cấp điện trong trường hợp có nguy cơ đe doạ tính mạng con người
và an toàn của trang thiết bị nếu không có giải pháp khác;
- Thông
báo ngay cho đơn vị Điều độ hệ thống điện và các tổ chức có liên quan về sự cố
phát điện;
- Xử
lý sự cố trong thời gian ngắn nhất khi có sự cố trong nhà máy;
-
Báo cáo về khả năng sẵn sàng phát điện, mức dự phòng công suất, tình hình thực
hiện phương thức vận hành của nhà máy điện theo yêu cầu của Điều độ hệ thống điện,
cơ quan có thẩm quyền cấp phép.
- Thực
hiện bảo vệ môi trường trong hoạt động phát điện theo các tiêu chuẩn được phép
áp dụng.
b) Đối
với các dịch vụ liên quan khác trong hoạt động phát điện, Công ty ……. có trách
nhiệm thực hiện theo đúng hợp đồng mua bán điện được ký kết;
c)
Công ty ………. phải tuân thủ tất cả các điều kiện được quy định trong Giấy phép
này.
2. Đảm
bảo cung cấp điện liên tục
Khi
hệ thống điện quốc gia thiếu nguồn, Nhà máy điện … phải đảm bảo huy động tối đa
công suất phát của nhà máy theo điều độ vận hành của đơn vị Điều độ hệ thống điện.
3. Vận
hành và bảo dưỡng
a)
Công ty …….. phải tính toán, thiết kế, vận hành, bảo dưỡng và sửa chữa các
trang thiết bị phát điện của Nhà máy điện ……… đảm bảo phù hợp với tiêu chuẩn kỹ
thuật hiện hành áp dụng cho nguồn điện và lưới điện;
b)
Việc sửa chữa, bảo dưỡng, đại tu, nâng cấp, mở rộng nhà máy phải thực hiện theo
kế hoạch đã đăng ký theo biểu mẫu quy định trong quy trình phối hợp vận hành đã
được đơn vị Điều độ hệ thống điện ban hành.
4.
Báo cáo khi có những thay đổi
Công
ty ………. phải báo cáo bằng văn bản cho Sở Công thương ……. để bổ sung hồ sơ lưu
trữ khi có thay đổi về nhân sự chủ chốt (Hội đồng quản trị, giám đốc, các phó
giám đốc), sơ đồ tổ chức của Công ty hoặc Nhà máy điện …….
PHỤ LỤC 3
QUYỀN CỦA CÔNG TY …….
TRONG HOẠT ĐỘNG PHÁT ĐIỆN
1.
Quyền kinh doanh thương mại
a)
Công ty ………. được phép bán điện của Nhà máy điện ……. cho tổ chức, cá nhân có giấy
phép hoạt động điện lực mua điện theo hợp đồng mua bán điện đã ký;
b)
Công ty ……… có quyền tham gia vào các hoạt động kinh doanh theo yêu cầu của hoạt
động phát điện của Nhà máy điện ……, phù hợp các nội dung và điều kiện khác của
Giấy phép này.
c)
Công ty ……… không được tham gia vào các hoạt động điện lực khác không liên quan
đến hoạt động phát điện của Nhà máy điện ………. khi chưa được cơ quan có thẩm quyền
cấp phép cho phép.
2.
Các quyền của đơn vị phát điện được quy định tại Luật điện lực
a)
Hoạt động phát điện được ghi trong Giấy phép này;
b)
Bán điện cho tổ chức, cá nhân có giấy phép hoạt động điện lực mua điện theo Hợp
đồng mua bán điện đã ký;
c)
Được cung cấp thông tin cần thiết liên quan đến hoạt động phát điện;
d)
Kiến nghị cơ quan nhà nước có thẩm quyền sửa đổi bổ sung các quy phạm, tiêu chuẩn,
định mức kinh tế, kỹ thuật phục vụ hoạt động phát điện.
3.
Quyền ngừng cung cấp điện
Nhà
máy điện …….. có quyền tạm thời ngừng hoạt động hay dừng toàn bộ hoạt động phát
điện trong trường hợp khẩn cấp, trường hợp có nguy cơ đe doạ đến sức khoẻ hay sự
an toàn của cộng đồng, độ tin cậy của hệ thống điện để bảo dưỡng sửa chữa và kiểm
soát phụ tải theo lệnh của đơn vị điều độ hệ thống điện. Trình tự ngừng, giảm mức
cung cấp điện được thực hiện theo Quy định về điều kiện, trình tự và thủ tục ngừng
giảm mức cung cấp điện ban hành kèm theo Quyết định số 39/2005/QĐ-BCN ngày 23
tháng 12 năm 2005 của Bộ trưởng Bộ Công nghiệp.
PHỤ LỤC 4
CÁC ĐIỀU KIỆN CHUNG CỦA
GIẤY PHÉP
1.
Tuân thủ các quy định của pháp luật
Công
ty ……… phải tuân theo các quy định của Luật điện lực, Nghị định số
105/2005/NĐ-CP ngày 17 tháng 8 năm 2005 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng
dẫn thi hành một số điều của Luật điện lực và các quy định pháp luật khác có
liên quan.
2.
Duy trì điều kiện được cấp giấy phép
Công
ty …… có trách nhiệm phải duy trì các điều kiện được cấp giấy phép hoạt động điện
lực hoạt động phát điện Nhà máy điện …….. trong suốt thời hạn Giấy phép này có
hiệu lực.
3. Kỹ
thuật và công nghệ áp dụng
a) Nhà
máy điện ……… phải duy trì các phương tiện, trang thiết bị, công nghệ, phần mềm ứng
dụng để phục vụ hoạt động phát điện;
b)
Nhà máy điện ……. được phép sử dụng công nghệ, kỹ thuật và thiết bị yêu cầu đối
với …….. Tổ máy của nhà máy như mô tả tại mục 2 Phụ lục I của Giấy phép này để
thực hiện hoạt động phát điện. Khi có những thay đổi công nghệ các thiết bị
chính của Nhà máy điện……., Công ty phải báo cáo bằng văn bản cho Sở Công thương
…….
4. Bảo
vệ môi trường
a)
Nhà máy điện …….. phải xây dựng, lắp đặt các thiết bị, phương tiện, nhà xưởng của
nhà máy sao cho không được gây ô nhiễm môi trường và ảnh hưởng đến sức khoẻ cộng
đồng tuân theo các tiêu chuẩn môi trường được phép áp dụng;
b)
Nhà máy điện ………. phải thực hiện đầy đủ các quy định về bảo vệ môi trường khi
hoạt động phát điện.
5. Đảm
bảo xây dựng công trình theo đúng thiết kế được duyệt
Công
ty ……… phải đảm bảo Nhà máy điện …….. được xây dựng lắp đặt, nghiệm thu, chạy
thử, vận hành theo đúng thiết kế được duyệt.
6.
An toàn nhà máy và cộng đồng.
a)
Nhà máy điện ……. phải đảm bảo tuân thủ các quy định hiện hành về việc bảo vệ an
toàn cho con người, các thiết bị điện, các công trình điện;
b)
Nhà máy điện …….. phải đảm bảo tuân thủ các tiêu chuẩn liên quan đến bảo vệ người
lao động, sức khoẻ cộng đồng và mức độ an toàn cho phép.
7.
Đào tạo và sử dụng lao động
Công
ty ………. phải bảo đảm thực hiện những yêu cầu về việc đào tạo sử dụng lao động
đáp ứng yêu cầu cho hoạt động phát điện như đã đăng ký trong hồ sơ đề nghị cấp
giấy phép.
8.
Tiết kiệm điện trong hoạt động sản xuất
Nhà
máy điện …… phải thực hiện yêu cầu về sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả
trong sản xuất, kinh doanh thông qua việc xây dựng và thực hiện phương thức vận
hành tối ưu thiết bị phát điện và sử dụng hiệu quả, hợp lý hệ thống tự dùng
trong nhà máy theo quy định của Luật điện lực và Nghị định số 102/2003/NĐ-CP
ngày 03 tháng 9 năm 2003 của Chính phủ về sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu
quả và các quy định pháp luật khác có liên quan.
9. Hạch
toán tài chính
Công
ty …….. có trách nhiệm tổ chức quản lý hạch toán tài chính hoạt động phát điện
Nhà máy điện …… tách biệt với những hoạt động kinh doanh khác không liên quan đến
hoạt động phát điện của nhà máy và lưu trữ đầy đủ hồ sơ chứng từ cần thiết theo
quy định về quản lý tài chính.
10.
Báo cáo tài chính
a)
Công ty ……… có trách nhiệm thực hiện kiểm toán tài chính hàng năm đối với hoạt
động phát điện của Nhà máy điện ………. do đơn vị kiểm toán tài chính độc lập thực
hiện.
b)
Công ty ……….. phải nộp báo cáo tài chính hàng năm đối với hoạt động phát điện
Nhà máy điện ……… cho Sở Công thương …….. trước ngày 30 tháng 6 năm sau, bao gồm:
-
Báo cáo lãi, lỗ và chi phí khấu hao, bản quyết toán và kê khai nguồn tài chính,
tách biệt các khoản thu nhập, chi phí, tài sản, các khoản nợ và tài sản dự trữ
cho hoạt động phát điện;
- những
thông tin khác do Sở Công thương …… yêu cầu theo các mẫu cụ thể.
11.
Đầu tư các dự án phát điện khác
a)
Công ty ………. chỉ được đầu tư phát triển các dự án phát điện mới phù hợp với quy
hoạch phát triển điện lực đã được các cấp thẩm quyền phê duyệt.
b)
Công ty ……….. phải cung cấp đầy đủ và chi tiết các thông tin theo yêu cầu của
các cơ quan có thẩm quyền để phục vụ xây dựng quy hoạch phát triển điện lực địa
phương và quốc gia cho từng giai đoạn theo quy định của Luật điện lực.
12.
Sử dụng đất
Công
ty …….. phải quản lý và sử dụng đất của Nhà máy điện …….. theo đúng diện tích
và mục đích đã được cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt trong dự án đầu tư
13.
Hợp đồng mua bán điện
Công
ty ……….. có quyền và nghĩa vụ thực hiện đầy đủ các nội dung đã cam kết trong
các hợp đồng mua bán điện đã ký.
14.
Giá điện
Giá
mua bán điện: Giá bán điện được thực hiện theo Hợp đồng mua bán điện đã ký
nhưng không được ngoài khung giá phát điện do Bộ Công thương ban hành.
15.
Đảm bảo cung cấp điện
a)
Nhà máy điện ………. có trách nhiệm phải đảm bảo cung cấp điện cho hệ thống điện
quốc gia theo những nội dung được ghi trong Giấy phép này;
b)
Công suất của Nhà máy điện ……….. như sau:
-
Công suất lắp máy (Nlm):
-
Công suất đảm bảo (Nđb)
- Điện
lượng bình quân hàng năm của nhà máy (E0):
16.
Các hành vi bị cấm
Công
ty ……… không được thực hiện các hành vi sau
a)
Các hành vi được quy định tại Điều 7 Luật điện lực;
b)
Trực tiếp hoặc gián tiếp sở hữu cổ phần chi phối của một hay nhiều hệ thống
phân phối điện và các Công ty mua bán buôn điện trừ trường hợp được cơ quan có
thẩm quyền cấp phép cho phép.
17.
Thay đổi trong quản lý của Nhà máy điện……….
Công
ty …….. phải báo cáo và được sự đồng ý của cơ quan có thẩm quyền cấp phép khi
có thay đổi trong quản lý Nhà máy điện …….. trong các trường hợp sau:
a)
Thanh lý, bán, cho thuê, sang tên, nhượng quyền sở hữu Nhà máy điện ……… hoặc
quyền kinh doanh phát điện cho bất kỳ tổ chức, cá nhân nào khác Công ty ………..
bao gồm cả những đơn vị thành viên thuộc Công ty;
b)
Chuyển nhượng cho tổ chức, cá nhân khác để tổ chức, cá nhân này có thể nắm giữ
cổ phần chi phối của Công ty khi chuyển đổi sang hoạt động theo mô hình công ty
cổ phần.
PHỤ LỤC 5
CÁC ĐIỀU KIỆN KỸ THUẬT
1. Tuân
thủ quy định phân phối điện
Nhà
máy điện ……. phải đảm bảo tuân thủ và đáp ứng các yêu cầu của các quy định hiện
hành đối với hệ thống phân phối điện.
2. Đấu
nối nhà máy vào hệ thống điện
a) Nhà
máy điện ……… được đấu nối vào hệ thống điện quốc gia bằng đường dây ……. mạch
………, từ trạm phân phối ngoài trời ………kV của nhà máy điện ……. đến ……….., tiết diện
dây ……….., chiều dài ………km;
b)
Nhà máy điện ……… phải thực hiện các quy định về đấu nối vào hệ thống điện quốc
gia do Bộ Công nghiệp ban hành kèm theo Quyết định số 37/2006/QĐ-BCN ngày 16
tháng 10 năm 2006.
3.
Tuân thủ phương thức vận hành và lệnh chỉ huy của các đơn vị điều độ hệ thống
điện
Nhà
máy điện ……. phải thực hiện các hướng dẫn điều độ và quản lý phụ tải, giảm và
sa thải phụ tải được đơn vị Điều độ hệ thống điện quy định trong quy trình quản
lý vận hành nhà máy điện.
4.
Ngừng, giảm mức cung cấp điện
Nhà
máy điện ………. phải tuân thủ các quy định về điều kiện, trình tự và thủ tục ngừng
giảm mức cung cấp điện ban hành kèm theo Quyết định số 39/2005/QĐ-BCN ngày 23
tháng 12 năm 2005 của Bộ trưởng Bộ Công nghiệp.
5. Đảm
bảo các yêu cầu và quy định về lắp đặt thiết bị đo đếm
Nhà
máy điện …… phải tuân thủ quy định về đo đếm đối với Nhà máy điện ……, các yêu cầu
kỹ thuật và các tiêu chuẩn liên quan đến công suất đặt, vận hành, duy tu bảo dưỡng
sửa chữa và đo đếm thông số điện tại các quy định về đo đếm được cơ quan nhà nước
có thẩm quyền ban hành.
6.
Tuân thủ lệnh sắp xếp của người vận hành
Nhà
máy điện ……. có trách nhiệm phối hợp với đơn vị Điều độ hệ thống điện để triển
khai các phương thức vận hành bình thường hoặc sự cố để bảo vệ tình trạng và
phương thức vận hành an toàn của hệ thống phân phối điện.
PHỤ LỤC 6
QUẢN LÝ SỬ DỤNG GIẤY
PHÉP
1.
Trả phí và lệ phí giấy phép
a)
Trong thời hạn 15 ngày kể từ ngày giấy phép có hiệu lực, Công ty ……….. phải nộp
phí và lệ phí cấp phép theo quy định;
b)
Trường hợp Công ty ……… không thực hiện nghĩa vụ nộp phí và lệ phí cấp giấy phép
thì bị xử phạt theo quy định của pháp luật
2.
Lưu giữ các tài liệu và hồ sơ
Công
ty ……. phải lưu trữ sổ sách tài liệu hoạt động kinh doanh trong thời gian ít nhất
là năm (05) năm.
3.
Các yêu cầu lập báo cáo và cung cấp thông tin
Công
ty ……….. có trách nhiệm báo cáo và cung cấp những thông tin về Nhà máy điện ………
như sau:
a)
Báo cáo tổng kết hoạt động phát điện hàng năm trong từng giai đoạn phù hợp với
các nội dung của Giấy phép này cho Sở Công thương …… trước ngày 31 tháng 3 của
năm sau;
b)
Những thông tin liên quan tới khả năng phát điện, công suất dự trữ và tình trạng
vận hành các thiết bị phát điện theo yêu cầu của Sở Công thương ……… và các cơ
quan liên quan khác để phục vụ công tác quản lý và giám sát hoạt động.
4.
Kiểm tra và thanh tra
a)
Nhà máy điện ………. phải sẵn sàng báo cáo về các trang thiết bị phát điện, nhà xưởng,
sổ sách kế toán để cơ quan nhà nước có thẩm quyền kiểm tra, thanh tra và đảm bảo
hoạt động đúng theo quy định của pháp luật và nội dung của Giấy phép này;
b)
Nhà máy điện …………….. phải phối hợp và tạo điều kiện để Thanh tra chuyên ngành
điện lực, Kiểm tra viên điện lực thực hiện công tác thanh tra, kiểm tra ………
theo quy định của pháp luật
5.
Hình thức xử phạt
a)
Trường hợp Nhà máy điện …………….. có hành vi vi phạm các quy định tại Giấy phép này,
Công ty …………. phải có văn bản giải trình về việc vi phạm giấy phép;
b)
Sau khi cung cấp thông tin bằng văn bản về vi phạm giấy phép, giải trình và đề
xuất giải pháp sửa chữa vi phạm, những hình thức xử lý sau đây có thể được áp dụng
đối với Nhà máy điện …………..;
-
Nhà máy ………….. phải chấm dứt những hành vi vi phạm giấy phép hoặc phải có những
hoạt động để sửa chữa vi phạm trong thời hạn do cơ quan có thẩm quyền cho phép
- Áp
dụng các hình thức xử phạt vi phạm hành chính đối với nhà máy theo các quy định
về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực điện lực tại Nghị định số
74/2003/NĐ-CP ngày 26 tháng 6 năm 2003 của Chính phủ;
-
Đình chỉ một phần hoặc toàn bộ giấy phép hoạt động điện lực
c) Sửa
đổi giấy phép hoạt động điện lực của Nhà máy điện ………. để bổ sung những biện
pháp ngăn ngừa việc tái phạm hoặc tiếp tục vi phạm.
d)
Trường hợp hành vi vi phạm của Nhà máy điện ………… có dấu hiệu vi phạm pháp luật
hình sự thì vụ việc sẽ được chuyển sang cơ quan điều tra và truy cứu trách nhiệm
hình sự theo quy định của pháp luật
6.
Giải quyết tranh chấp và khiếu nại
Mọi
vướng mắc trong quá trình hoạt động của Nhà máy điện ……… với các bên liên quan
cần được giải quyết qua đàm phán và theo thỏa thuận giữa các bên tại Hợp đồng
mua bán điện đã ký. Trường hợp các bên không thể thoả thuận được có thể trình Sở
Công thương …… hoặc cơ quan nhà nước có thẩm quyền giải quyết theo quy định của
pháp luật có liên quan.
7. Sửa
đổi giấy phép
Giấy
phép hoạt động điện lực trong lĩnh vực phát điện của Nhà máy điện ……… được sửa
đổi, bổ sung theo đề nghị của Công ty ………. trong các trường hợp sau:
a)
Các trường hợp được quy định tại mục 17 Phụ lục IV của Giấy phép này;
b)
Có sự thay đổi về tên, địa chỉ, trụ sở, loại hình hoạt động, phạm vi hoạt động
của Công ty ………., Nhà máy điện ……….;
c)
Có sự thay đổi về kỹ thuật, công nghệ sử dụng trong hoạt động phát điện của Nhà
máy điện …………….;
d)
Công ty ………. đề nghị thay đổi thời hạn của Giấy phép này;
8.
Thu hồi giấy phép
a)
Nhà máy điện …………. bị thu hồi Giấy phép trong các trường hợp sau:
- Không
triển khai hoạt động sau sáu (06) tháng kể từ ngày được cấp giấy phép hoạt động
điện lực trong lĩnh vực phát điện
-
Không đảm bảo duy trì các điều kiện đã được cấp giấy phép hoạt động điện lực
trong lĩnh vực quản lý vận hành Nhà máy điện ……;
-
Không thực hiện đúng các nội dung quy định trong Giấy phép này
-
Cho thuê, cho mượn hoặc tự ý sửa chữa Giấy phép này;
-
Nhà máy hoạt động gây những hậu quả xấu ảnh hưởng tới sức khoẻ cộng đồng và an
toàn cung cấp điện của hệ thống điện quốc gia;
- Có
bằng chứng không muốn tiếp tục hoặc không đủ khả năng thực hiện những nghĩa vụ
quy định trong giấy phép.
b)
Trong trường hợp giấy phép bị thu hồi, Nhà máy điện ……….. vẫn phải tiếp tục hoạt
động phát điện trong khoảng thời gian được cơ quan cấp giấy phép cho phép tại thời
điểm thu hồi giấy phép nhằm đảm bảo cung cấp điện và đảm bảo sự kết nối giữa
các hệ thống phân phối điện và đảm bảo độ tin cậy cung cấp điện. Toàn bộ tiền
bán điện sẽ bị giữ lại tại tài khoản của bên mua điện theo thông báo của cơ
quan có thẩm quyền cấp phép và chỉ được hoàn trả sau khi Nhà máy điện …….. đã
thực hiện đầy đủ các biện pháp sửa đổi, bổ sung và khôi phục các điều kiện đăng
ký cấp phép và được cấp phép lại./.