|
Bản dịch này thuộc quyền sở hữu của
THƯ VIỆN PHÁP LUẬT. Mọi hành vi sao chép, đăng tải lại mà không có sự đồng ý của
THƯ VIỆN PHÁP LUẬT là vi phạm pháp luật về Sở hữu trí tuệ.
THƯ VIỆN PHÁP LUẬT has the copyright on this translation. Copying or reposting it without the consent of
THƯ VIỆN PHÁP LUẬT is a violation against the Law on Intellectual Property.
X
CÁC NỘI DUNG ĐƯỢC SỬA ĐỔI, HƯỚNG DẪN
Các nội dung của VB này được VB khác thay đổi, hướng dẫn sẽ được làm nổi bật bằng
các màu sắc:
: Sửa đổi, thay thế,
hủy bỏ
Click vào phần bôi vàng để xem chi tiết.
|
|
|
Đang tải văn bản...
Số hiệu:
|
854/CT-TTg
|
|
Loại văn bản:
|
Chỉ thị
|
Nơi ban hành:
|
Thủ tướng Chính phủ
|
|
Người ký:
|
Nguyễn Tấn Dũng
|
Ngày ban hành:
|
19/06/2009
|
|
Ngày hiệu lực:
|
Đã biết
|
Ngày công báo:
|
Đang cập nhật
|
|
Số công báo:
|
Đang cập nhật
|
|
Tình trạng:
|
Đã biết
|
THỦ
TƯỚNG CHÍNH PHỦ
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập – Tự do – Hạnh phúc
--------------
|
Số:
854/CT-TTg
|
Hà
Nội, ngày 19 tháng 06 năm 2009
|
CHỈ THỊ
VỀ VIỆC TRIỂN KHAI THỰC HIỆN KẾT LUẬN SỐ 45-KL/TW NGÀY 10
THÁNG 4 NĂM 2009 CỦA BỘ CHÍNH TRỊ TRONG VIỆC THÍ ĐIỂM MÔ HÌNH TẬP ĐOÀN KINH TẾ
NHÀ NƯỚC VÀ BỔ SUNG CHÍNH SÁCH CHUYỂN DOANH NGHIỆP 100% VỐN NHÀ NƯỚC THÀNH CÔNG
TY CỔ PHẦN
Ngày 10 tháng 4 năm 2009, Bộ Chính
trị đã có Kết luận số 45-KL/TW về việc thí điểm mô hình tập đoàn kinh tế và cơ
chế, chính sách ngăn ngừa thất thoát tài sản nhà nước; cơ chế, chính sách bán cổ
phần cho người lao động tại doanh nghiệp cổ phần hóa và đổi mới cơ chế quản lý
doanh nghiệp có vốn nhà nước sau cổ phần hóa. Để triển khai thực hiện Kết luận
này, Thủ tướng Chính phủ chỉ thị:
1. Các Bộ, cơ quan
ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc
Trung ương, Hội đồng quản trị các tập đoàn kinh tế, tổng công ty 91:
a) Căn cứ chiến lược phát triển
kinh tế - xã hội và điều kiện thực tế của ngành, địa phương và doanh nghiệp,
xây dựng đề án điều chỉnh tiến độ thực hiện sắp xếp, cổ phần hóa các doanh nghiệp
100% vốn nhà nước bảo đảm đến thời điểm ngày 01 tháng 7 năm 2010 tất cả các
doanh nghiệp 100% vốn nhà nước hiện có đều chuyển sang hoạt động theo Luật
Doanh nghiệp dưới hình thức công ty cổ phần hoặc công ty trách nhiệm hữu hạn;
trình Thủ tướng Chính phủ xem xét, phê duyệt trong quý III năm 2009.
b) Trong khi chưa sửa đổi, bổ sung
chính sách, pháp luật về đất đai, khi quyết định giá trị doanh nghiệp để cổ phần
hóa phải tính giá trị lợi thế kinh doanh của doanh nghiệp (bao gồm cả lợi thế về
vị trí địa lý, giá trị thương hiệu và tiềm năng phát triển). Trước khi phê duyệt
phương án cổ phần hóa của doanh nghiệp, cơ quan quyết định cổ phần hóa chỉ đạo
doanh nghiệp cổ phần hóa xây dựng phương án sử dụng đất phù hợp với quy hoạch sử
dụng đất và mục đích kinh doanh của doanh nghiệp trình cơ quan có thẩm quyền
phê duyệt; đối với diện tích đất không nằm trong phương án sử dụng đất được phê
duyệt, doanh nghiệp phải trả lại Nhà nước để sử dụng vào mục đích khác.
Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố
trực thuộc Trung ương rà soát lại việc sử dụng đất của các doanh nghiệp 100% vốn
nhà nước và doanh nghiệp nhà nước đã cổ phần hóa trên địa bàn, chấn chỉnh ngay
các trường hợp vi phạm, thay đổi mục đích sử dụng đất khi không được sự chấp
thuận của cơ quan có thẩm quyền, lấn chiếm đất đai, bỏ hoang, không đưa đất vào
sử dụng theo mục đích đã đăng ký.
2. Bộ Kế hoạch và
Đầu tư:
a) Khẩn trương tiếp thu ý kiến
thành viên Chính phủ, hoàn chỉnh dự thảo Nghị định của Chính phủ về thí điểm mô
hình tập đoàn kinh tế, trình Thủ tướng Chính phủ ký ban hành trong tháng 7 năm
2009.
b) Chủ trì, phối hợp với các cơ
quan liên quan nghiên cứu xây dựng đề án để sớm thực hiện việc tách chức năng đại
diện chủ sở hữu phần vốn nhà nước của các tập đoàn, tổng công ty với chức năng
quản lý nhà nước của các cơ quan.
3. Bộ Tài chính:
a) Chủ trì, phối hợp với Ngân hàng
Nhà nước Việt Nam, Ban Chỉ đạo Đổi mới và Phát triển doanh nghiệp trong quý III
năm 2009, báo cáo Thủ tướng Chính phủ quy định về tỷ lệ vốn huy động (vốn vay)
trên vốn chủ sở hữu của các tập đoàn phù hợp với mô hình tập đoàn kinh tế và
quy định tại Quy chế quản lý tài chính của công ty nhà nước và quản lý vốn nhà
nước đầu tư vào doanh nghiệp khác ban hành kèm theo Nghị định số 09/2009/NĐ-CP
ngày 05 tháng 02 năm 2009 của Chính phủ, bảo đảm an toàn tài chính của tập đoàn
(trường hợp các tập đoàn kinh tế nhà nước có yêu cầu sử dụng vốn vay cao hơn
quy định tại Quy chế này, Bộ Tài chính chủ trì, phối hợp với các Bộ, ngành liên
quan trình Thủ tướng Chính phủ xem xét, quyết định); tỷ lệ đầu tư ra ngoài lĩnh
vực kinh doanh chính phù hợp với từng tập đoàn và phương án chấn chỉnh việc các
tập đoàn không có nhiệm vụ kinh doanh chính trong lĩnh vực ngân hàng thương mại,
chứng khoán, bất động sản nhưng đã đầu tư vào các lĩnh vực trong thời gian vừa
qua.
b) Khẩn trương tiến hành đánh giá lại
giá trị vốn, tài sản nhà nước tại các tập đoàn kinh tế nhà nước và tổng công ty
nhà nước; hoàn thành việc này đối với các tập đoàn kinh tế trước tháng 12 năm
2010.
c) Khẩn trương hoàn thiện cơ chế,
chính sách về chuyển doanh nghiệp 100% vốn nhà nước thành công ty cổ phần;
nghiên cứu sửa đổi quy định về việc đưa giá trị quyền sử dụng đất vào giá trị
doanh nghiệp cổ phần hóa để khắc phục những vướng mắc, khó khăn trong việc triển
khai thực hiện việc này hiện nay; đổi mới, hoàn thiện, đa dạng hóa phương thức
bán cổ phần ưu đãi cho người lao động, trong đó có việc ưu đãi để thu hút được
lao động giỏi, gắn bó lâu dài với doanh nghiệp; thu hút được cổ đông chiến lược,
đặc biệt là cổ đông chiến lược nước ngoài có đủ điều kiện để hỗ trợ doanh nghiệp
phát triển sau cổ phần hóa gắn với bảo đảm lợi ích của Nhà nước, doanh nghiệp
và người lao động; việc áp dụng kiểm toán giá trị doanh nghiệp sau khi đơn vị
tư vấn định giá.
d) Đề xuất chế tài xử lý các cá
nhân sai phạm, gây thất thoát tài sản nhà nước trong quá trình cổ phần hóa.
đ) Bảo đảm việc lựa chọn và công bố
các tổ chức tài chính trung gian có đủ năng lực để thực hiện việc cung cấp dịch
vụ xác định giá trị doanh nghiệp và tư vấn cổ phần hóa doanh nghiệp.
e) Chủ trì, phối hợp với các cơ
quan liên quan xây dựng quy định pháp luật về quản lý đầu tư và kinh doanh vốn
nhà nước và quản lý nhà nước đối với doanh nghiệp sau cổ phần hóa.
g) Chủ trì, phối hợp với các cơ
quan liên quan nghiên cứu đề án kiện toàn tổ chức Tổng công ty Đầu tư và kinh
doanh vốn nhà nước để thực hiện chức năng đại diện chủ sở hữu phần vốn nhà nước
của các doanh nghiệp sau cổ phần hóa, trình Chính phủ trong quý IV năm 2009.
4. Các Bộ quản lý
ngành kinh doanh chính của tập đoàn kinh tế nhà nước tiến hành rà soát, phân
tích hiệu quả hoạt động của tập đoàn, trên cơ sở đó trong quý III năm 2009 báo
cáo Thủ tướng Chính phủ về hiện trạng cơ cấu ngành kinh doanh của các tập đoàn
kinh tế nhà nước và đề xuất việc xác định nhiệm vụ, ngành nghề kinh doanh chính
và định hướng phát triển kinh doanh đa ngành, đề xuất việc điều chỉnh mô hình tổ
chức và hoạt động của tập đoàn theo yêu cầu thực tiễn.
5. Bộ Lao động –
Thương binh và Xã hội nghiên cứu, đề xuất với Thủ tướng Chính phủ đổi mới cơ chế
quản lý tiền lương, tiền thưởng trong tập đoàn kinh tế nhà nước, tạo quyền chủ
động cho các tập đoàn trong việc trả lương, thưởng, gắn với năng suất lao động
và hiệu quả sản xuất kinh doanh, bảo đảm hài hòa lợi ích của Nhà nước, doanh
nghiệp, người lao động, góp phần thu hút lao động có trình độ chuyên môn, kỹ
thuật cao.
6. Bộ Quốc phòng
xây dựng Đề án thí điểm thành lập tập đoàn kinh tế hoạt động trong lĩnh vực viễn
thông trên cơ sở tổ chức lại Tổng công ty Viễn thông Quân đội; Bộ Công Thương
chỉ đạo Tổng công ty Hóa chất Việt Nam xây dựng Đề án thí điểm thành lập tập
đoàn kinh tế nhà nước hoạt động trong lĩnh vực hóa chất; Bộ Xây dựng xây dựng Đề
án thí điểm thành lập tập đoàn kinh tế hoạt động trong lĩnh vực công nghiệp xây
dựng và cơ khí nặng và tập đoàn kinh tế hoạt động trong lĩnh vực đầu tư kinh
doanh bất động sản trình Thủ tướng Chính phủ trong tháng 7 năm 2009.
7. Bộ Nội vụ chủ
trì, phối hợp với Ban Chỉ đạo Đổi mới và Phát triển doanh nghiệp trong quý III
năm 2009, báo cáo Thủ tướng Chính phủ những biện pháp cần thiết để nâng cao
năng lực và hiệu quả hoạt động của Ban Chỉ đạo Đổi mới và Phát triển doanh nghiệp.
8. Hội đồng quản
trị các tập đoàn kinh tế:
a) Tiếp tục hoàn thiện tổ chức quản
lý trong nội bộ tập đoàn, tập trung phát triển sản xuất, kinh doanh, bảo đảm mục
tiêu cùng với các tổng công ty nhà nước tiếp tục là lực lượng nòng cốt, chủ đạo
trong những ngành, lĩnh vực then chốt của nền kinh tế và tham gia tích cực vào
việc điều tiết vĩ mô, bảo đảm an sinh xã hội.
b) Rà soát lại ngành nghề kinh
doanh, danh mục đầu tư, cơ cấu tổ chức và cơ chế hoạt động để điều chỉnh cho
phù hợp với nhiệm vụ được giao và chiến lược phát triển dài hạn của tập đoàn;
kiến nghị với Thủ tướng Chính phủ và các cơ quan quản lý trong việc điều chỉnh,
bổ sung để hoàn thiện mô hình tổ chức và hoạt động đối với tập đoàn kinh tế.
c) Căn cứ vào nhiệm vụ được giao và
hiệu quả hoạt động, có cơ chế phát triển phần vốn nhà nước nhằm đáp ứng yêu cầu
nhiệm vụ đồng thời bảo đảm điều kiện kinh doanh có hiệu quả, bảo toàn và phát
triển vốn.
d) Chủ động phối hợp với Đảng ủy Khối
Doanh nghiệp Trung ương và các cơ quan liên quan trong việc nghiên cứu mô hình
tổ chức và hoạt động của tổ chức đảng và các đoàn thể trong tập đoàn kinh tế
nhà nước một cách phù hợp để trình Ban Tổ chức Trung ương.
9. Ban Chỉ đạo Đổi
mới và Phát triển doanh nghiệp chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan chuẩn
bị sơ kết, đánh giá rút kinh nghiệm về việc thí điểm mô hình tập đoàn kinh tế
vào quý III năm 2010 để báo cáo Bộ Chính trị vào cuối năm; nghiên cứu, báo cáo
Thủ tướng Chính phủ kế hoạch 5 năm, 10 năm triển khai mô hình tập đoàn kinh tế
trong những lĩnh vực cần thiết và xây dựng đề án tổ chức, sắp xếp lại các tổng
công ty nhà nước, công ty nhà nước để hình thành những tổng công ty nhà nước đủ
mạnh chi phối nền kinh tế, có vị trí, vai trò ngày càng lớn, đủ sức cạnh tranh
với các doanh nghiệp, tập đoàn, tổng công ty kinh doanh cùng ngành trong khu vực.
Các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan
thuộc Chính phủ, Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương; tập
đoàn kinh tế nhà nước, tổng công ty nhà nước căn cứ yêu cầu của nhiệm vụ sắp xếp,
đổi mới và phát triển doanh nghiệp 100% vốn nhà nước trong thời gian tới để kiện
toàn bộ máy tổ chức, nâng cao năng lực và hiệu quả hoạt động của bộ máy giúp việc
trong công tác sắp xếp, đổi mới và phát triển doanh nghiệp 100% vốn nhà nước.
Ban Chỉ đạo Đổi mới và Phát triển
doanh nghiệp có trách nhiệm theo dõi, đôn đốc việc thực hiện Chỉ thị này, định
kỳ báo cáo Thủ tướng Chính phủ.
Nơi nhận:
- Bộ Chính trị;
- Ban Bí thư Trung ương Đảng;
- Thủ tướng, các Phó Thủ tướng Chính phủ;
- Các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc CP;
- UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc TW;
- Văn phòng Trung ương và Ban Tổ chức TW;
- Văn phòng Chủ tịch nước;
- Văn phòng Quốc hội;
- Các Ủy ban của Quốc hội;
- Đảng ủy Khối Doanh nghiệp TW;
- UBTW Mặt trận Tổ quốc Việt Nam;
- Cơ quan Trung ương của các đoàn thể;
- Các tập đoàn kinh tế, tổng công ty nhà nước;
- VPCP: BTCN, Các PCN, Cổng TTĐT, các Vụ, Cục, đơn vị trực thuộc;
- Lưu: Văn thư, ĐMDN (5b).
|
THỦ
TƯỚNG
Nguyễn Tấn Dũng
|
Chỉ thị 854/CT-TTg năm 2009 thực hiện kết luận 45-KL/TW trong việc thí điểm mô hình tập đoàn kinh tế nhà nước và bổ sung chính sách chuyển doanh nghiệp 100% vốn nhà nước thành công ty cổ phần do Thủ tướng Chính phủ ban hành
Văn bản này chưa cập nhật nội dung Tiếng Anh
Chỉ thị 854/CT-TTg ngày 19/06/2009 thực hiện kết luận 45-KL/TW trong việc thí điểm mô hình tập đoàn kinh tế nhà nước và bổ sung chính sách chuyển doanh nghiệp 100% vốn nhà nước thành công ty cổ phần do Thủ tướng Chính phủ ban hành
2.902
|
NỘI DUNG SỬA ĐỔI, HƯỚNG DẪN
Văn bản bị thay thế
Văn bản thay thế
Chú thích
Chú thích:
Rà chuột vào nội dụng văn bản để sử dụng.
<Nội dung> = Nội dung hai
văn bản đều có;
<Nội dung> =
Nội dung văn bản cũ có, văn bản mới không có;
<Nội dung> = Nội dung văn
bản cũ không có, văn bản mới có;
<Nội dung> = Nội dung được sửa đổi, bổ
sung.
Click trái để xem cụ thể từng nội dung cần so sánh
và cố định bảng so sánh.
Click phải để xem những nội dung sửa đổi, bổ sung.
Double click để xem tất cả nội dung không có thay
thế tương ứng.
Tắt so sánh [X] để
trở về trạng thái rà chuột ban đầu.
FILE ĐƯỢC ĐÍNH KÈM THEO VĂN BẢN
FILE ATTACHED TO DOCUMENT
|
|
|
Địa chỉ:
|
17 Nguyễn Gia Thiều, P. Võ Thị Sáu, Q.3, TP.HCM
|
Điện thoại:
|
(028) 3930 3279 (06 lines)
|
E-mail:
|
info@ThuVienPhapLuat.vn
|
Mã số thuế:
|
0315459414
|
|
|
TP. HCM, ngày 31/05/2021
Thưa Quý khách,
Đúng 14 tháng trước, ngày 31/3/2020, THƯ VIỆN PHÁP LUẬT đã bật Thông báo này, và nay 31/5/2021 xin bật lại.
Hơn 1 năm qua, dù nhiều khó khăn, chúng ta cũng đã đánh thắng Covid 19 trong 3 trận đầu. Trận 4 này, với chỉ đạo quyết liệt của Chính phủ, chắc chắn chúng ta lại thắng.
Là sản phẩm online, nên 250 nhân sự chúng tôi vừa làm việc tại trụ sở, vừa làm việc từ xa qua Internet ngay từ đầu tháng 5/2021.
Sứ mệnh của THƯ VIỆN PHÁP LUẬT là:
sử dụng công nghệ cao để tổ chức lại hệ thống văn bản pháp luật,
và kết nối cộng đồng Dân Luật Việt Nam,
nhằm:
Giúp công chúng “…loại rủi ro pháp lý, nắm cơ hội làm giàu…”,
và cùng công chúng xây dựng, thụ hưởng một xã hội pháp quyền trong tương lai gần;
Chúng tôi cam kết dịch vụ sẽ được cung ứng bình thường trong mọi tình huống.
THÔNG BÁO
về Lưu trữ, Sử dụng Thông tin Khách hàng
Kính gửi: Quý Thành viên,
Nghị định 13/2023/NĐ-CP về Bảo vệ dữ liệu cá nhân (hiệu lực từ ngày 01/07/2023) yêu cầu xác nhận sự đồng ý của thành viên khi thu thập, lưu trữ, sử dụng thông tin mà quý khách đã cung cấp trong quá trình đăng ký, sử dụng sản phẩm, dịch vụ của THƯ VIỆN PHÁP LUẬT.
Quý Thành viên xác nhận giúp THƯ VIỆN PHÁP LUẬT được tiếp tục lưu trữ, sử dụng những thông tin mà Quý Thành viên đã, đang và sẽ cung cấp khi tiếp tục sử dụng dịch vụ.
Thực hiện Nghị định 13/2023/NĐ-CP, chúng tôi cập nhật Quy chế và Thỏa thuận Bảo về Dữ liệu cá nhân bên dưới.
Trân trọng cảm ơn Quý Thành viên.
Tôi đã đọc và đồng ý Quy chế và Thỏa thuận Bảo vệ Dữ liệu cá nhân
Tiếp tục sử dụng
![](https://cdn.thuvienphapluat.vn/images/icon_gototop.png)
Cảm ơn đã dùng ThuVienPhapLuat.vn
- Bạn vừa bị Đăng xuất khỏi Tài khoản .
-
Hiện tại có đủ người dùng cùng lúc,
nên khi người thứ vào thì bạn bị Đăng xuất.
- Có phải do Tài khoản của bạn bị lộ mật khẩu
nên nhiều người khác vào dùng?
- Hỗ trợ: (028) 3930.3279 _ 0906.229966
- Xin lỗi Quý khách vì sự bất tiện này!
Tài khoản hiện đã đủ người
dùng cùng thời điểm.
Quý khách Đăng nhập vào thì sẽ
có 1 người khác bị Đăng xuất.
Tài khoản của Quý Khách đẵ đăng nhập quá nhiều lần trên nhiều thiết bị khác nhau, Quý Khách có thể vào đây để xem chi tiết lịch sử đăng nhập
Có thể tài khoản của bạn đã bị rò rỉ mật khẩu và mất bảo mật, xin vui lòng đổi mật khẩu tại đây để tiếp tục sử dụng
|
|