|
ỦY BAN NHÂN
DÂN
TỈNH ĐỒNG NAI
--------
|
CỘNG HÒA XÃ
HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 10/CT-UBND
|
Đồng Nai, ngày
15 tháng 8 năm 2018
|
CHỈ THỊ
TĂNG CƯỜNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI DOANH NGHIỆP,
HỢP TÁC XÃ VÀ HỘ KINH DOANH SAU ĐĂNG KÝ THÀNH LẬP TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH ĐỒNG NAI
Trong những năm qua, các doanh nghiệp, hợp tác
xã và hộ kinh doanh trên địa bàn tỉnh có sự phát triển lớn mạnh về số lượng và chất
lượng, tạo thêm nhiều việc làm mới cho người lao động, có nhiều đóng góp cho
ngân sách, thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh.
Nhằm nâng cao hiệu lực, hiệu quả trong công tác
quản lý nhà nước đối với doanh nghiệp, UBND tỉnh ban hành Quyết định số
34/2016/QĐ-UBND ngày 08/6/2016 về quy chế phối hợp giữa các cơ quan chức năng
trong quản lý nhà nước đối với doanh nghiệp sau đăng ký thành lập trên địa bàn
tỉnh Đồng Nai; UBND các huyện, thị xã Long Khánh và thành phố Biên Hòa đã ban
hành Quy chế phối hợp giữa các cơ quan chức năng trong quản lý nhà nước đối với
hợp tác xã, hộ kinh doanh sau đăng ký thành lập trên địa bàn.
Triển khai thực hiện các quy chế trên, các cơ
quan chức năng trên địa bàn tỉnh đã đẩy mạnh thực hiện công tác phối hợp giữa
các cơ quan trong quản lý nhà nước đối với doanh nghiệp, hợp tác xã và hộ kinh
doanh (sau đây gọi chung là cơ sở kinh doanh); công tác thanh tra, kiểm tra được
triển khai kịp thời và đúng quy định đã phát hiện và xử lý các hành vi vi phạm
của cơ sở kinh doanh, đồng thời hướng dẫn cơ sở kinh doanh tuân thủ theo quy định
của pháp luật; ngoài ra, vai trò giám sát xã hội đối với các cơ sở kinh doanh
cũng được tăng cường.
Tuy nhiên, ngoài những kết quả
trên, công tác quản lý nhà nước đối với các cơ sở kinh doanh trong thời gian
qua vẫn còn một số hạn chế, bất cập, còn có cơ quan chức năng chưa thực hiện đầy
đủ trách nhiệm được giao, thiếu sự kiểm tra, giám sát hoạt động của các cơ sở
kinh doanh. Dẫn đến tình trạng không ít cơ sở kinh doanh có hành vi vi phạm
pháp luật như: Tiến hành hoạt động kinh doanh ngành, nghề đầu tư, kinh doanh có
điều kiện khi chưa đáp ứng đủ điều kiện; vi phạm quy định của pháp luật về xây
dựng, bảo vệ môi trường, lao động (nợ lương người lao động, nợ bảo hiểm xã hội,...),...;
ngừng hoạt động kinh doanh mà không thông báo với cơ quan đăng ký kinh doanh và
cơ quan thuế, bỏ địa chỉ kinh doanh; không chấp hành việc kê khai và nộp thuế
theo quy định của pháp luật về thuế; một số cơ sở kinh doanh dịch vụ văn hóa đã bị xử lý vi phạm hành chính nhiều lần những
vẫn tiếp tục vi phạm; gây
ảnh hưởng đến môi trường đầu tư kinh doanh, tình hình an ninh, trật tự trên địa
bàn tỉnh và gây bức xúc trong dư luận xã hội.
Nhằm tiếp tục nâng cao hiệu lực,
hiệu quả của quản lý nhà nước đối với cơ sở kinh doanh sau đăng ký thành lập, tạo
môi trường kinh doanh bình đẳng các cơ sở kinh doanh chấp hành tốt chính
sách pháp luật, phát triển ổn định, tạo thêm nhiều việc làm và đóng
góp cho xã hội và ngân sách nhà nước; phát hiện và xử lý kịp thời các cơ sở
kinh doanh có hành vi vi phạm pháp luật; ngăn chặn và hạn chế những tác động
tiêu cực, rủi ro do các cơ sở kinh doanh gây ra cho xã hội; xây dựng môi trường
kinh doanh thuận lợi, bình đẳng, tạo điều kiện cho các cơ sở kinh doanh thực hiện
các quyền và nghĩa vụ theo quy định của pháp luật, Chủ tịch UBND tỉnh yêu cầu
các cơ quan chức năng thực hiện có hiệu quả mục tiêu và nhiệm vụ sau đây:
I. NHIỆM VỤ CHUNG
Các cơ quan chức năng theo quy định
tại Khoản 1, 2 và 3 Điều 2 Quy chế ban hành kèm theo Quyết định số
34/2016/QĐ-UBND ngày 08/6/2016 của UBND tỉnh triển khai thực hiện tốt các nhiệm
vụ sau:
1. Đẩy mạnh công tác tuyên truyền,
phổ biến pháp luật đến các cơ sở kinh doanh trên địa bàn tỉnh, nhằm nâng cao nhận
thức đúng, đầy đủ quy định của pháp luật, từ đó thực hiện có hiệu quả chủ
trương, chính sách pháp luật của Nhà nước. Tiếp tục đẩy mạnh công tác tuyên
truyền, vận động quần chúng Nhân dân tích cực tham gia đấu tranh, tố giác, bài
trừ tệ nạn xã hội trên địa bàn khu dân cư, gắn liền với phong trào “Toàn dân
đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa”, thực hiện tốt quy chế dân chủ ở cơ sở,
tăng cường vai trò nòng cốt của mặt trận và các tổ chức đoàn thể đối với hành
vi kinh doanh có khả năng gây ảnh hưởng đến tình hình an ninh, trật tự và an
toàn xã hội. Tổ chức các lớp bồi dưỡng kiến thức pháp luật, nghiệp vụ chuyên
môn cho lãnh đạo xã, phường, thị trấn và lực lượng kiểm tra liên ngành.
2. Tăng cường trách nhiệm theo chức năng nhiệm vụ được phân công tại Quyết
định số 34/2016/QĐ-UBND của UBND tỉnh, kịp thời phối hợp chặt chẽ giữa các sở, ngành
trong tỉnh, giữa các sở, ngành với các địa phương trong công tác trao đổi, cung
cấp thông tin đến các cơ quan chức năng có liên quan, nhất là các thông tin về
tình trạng hoạt động (tạm ngừng, giải thể, chấm dứt hoạt động, phá sản), thông
tin về vi phạm của các cơ sở kinh doanh trên địa bàn tỉnh; trong đó cung cấp
cho Sở Kế hoạch và Đầu tư thông tin vi phạm của doanh nghiệp và liên hiệp hợp
tác xã, quỹ tín dụng nhân dân, cung cấp cho UBND các huyện, thị xã Long Khánh
và thành phố Biên Hòa thông tin vi phạm của hợp tác xã và hộ kinh doanh, cung cấp
cho Ban Quản lý các khu công nghiệp thông tin vi phạm của các cơ sở kinh doanh
đăng ký trụ sở tại các khu công nghiệp trên địa bàn tỉnh, nhằm đảm bảo có đủ
thông tin để kịp thời có biện pháp phối hợp trong công tác quản lý nhà nước.
3. Tiếp tục củng cố, kiện toàn
Đoàn Kiểm tra liên ngành 389/ĐP theo Quyết định số 159/QĐ-BCĐ389 ngày
10/10/2014 và Quyết định số 133/QĐ-BCĐ389 ngày 20/10/2016 của Ban Chỉ đạo
389/ĐB tỉnh Đồng Nai, các Đội Kiểm tra liên ngành;
tăng cường công tác kiểm tra đột xuất hoạt động của các cơ sở kinh doanh
có dấu hiệu vi phạm pháp luật, nhằm kịp thời phát hiện hành vi vi phạm để có biện
pháp xử lý phù hợp.
4. Các cơ quan quản lý nhà nước
chuyên ngành và UBND cấp huyện kịp thời phối hợp tổ chức thanh tra, kiểm tra
các cơ sở kinh doanh khi có dấu hiệu vi phạm pháp luật hoặc khi có sự cố về môi
trường, y tế, lao động, cháy nổ xảy ra; kết thúc các cuộc thanh tra, kiểm tra
cơ quan chủ trì phải kịp thời báo cáo kết quả thanh tra, kiểm tra về UBND
tỉnh và Thanh tra tỉnh, đồng thời thông báo cho Sở Kế hoạch và Đầu tư, Ban
Quản lý các khu công nghiệp, UBND các huyện, thị xã Long Khánh và thành phố
Biên Hòa, các cơ quan quản lý chuyên ngành có liên quan để phối hợp đôn đốc
doanh nghiệp khắc phục hành vi vi phạm hoặc sự cố.
5. Trường hợp cơ sở kinh doanh có
hành vi vi phạm pháp luật, cơ quan chức năng kiên quyết xử phạt theo thẩm quyền
hoặc đề nghị cơ quan có thẩm quyền quyết định xử phạt theo quy định của pháp luật
chuyên ngành, đồng thời yêu cầu cơ sở kinh doanh thực hiện đúng quy định về điều
kiện kinh doanh. Sau khi thu hồi giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh, giấy
phép kinh doanh, các cơ quan chức năng có trách nhiệm thông báo bằng văn bản đến
Sở Kế hoạch và Đầu tư, UBND các huyện, thị xã Long Khánh và thành phố Biên Hòa
để ra thông báo yêu cầu cơ sở kinh doanh tạm ngừng kinh doanh ngành, nghề kinh
doanh có điều kiện khi chưa đáp ứng đủ điều kiện; phối hợp xử lý vi phạm theo
quy định tại Quyết định số 34/2016/QĐ-UBND ngày 08/6/2016 của UBND tỉnh.
6. Nâng cao chất lượng công tác hỗ
trợ cơ sở kinh doanh trong hoạt động sản xuất kinh doanh; giải quyết dứt điểm các
vướng mắc theo thẩm quyền hoặc đề xuất cơ quan có thẩm quyền xem xét giải quyết.
7. Thực hiện đúng quy định về chế
độ báo cáo định kỳ hoặc theo đúng yêu cầu báo cáo đột xuất của UBND tỉnh.
II. NHIỆM VỤ CỤ
THỂ
1. Sở Kế hoạch
và Đầu tư
a) Hướng dẫn các doanh nghiệp kinh
doanh ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện có trách nhiệm liên hệ với cơ
quan có thẩm quyền để được cấp giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh, giấy
phép kinh doanh hoặc các loại văn bản chứng nhận, chấp thuận khác trước khi tổ
chức hoạt động kinh doanh.
b) Sau khi cấp giấy chứng nhận
đăng ký doanh nghiệp, giấy chứng nhận đăng ký hợp tác xã (Liên hiệp hợp tác xã,
Quỹ tín dụng nhân dân), thực hiện gửi thông tin đăng ký doanh nghiệp đến các cơ
quan chức năng trên địa bàn tỉnh và UBND cấp huyện nơi doanh nghiệp đặt địa chỉ
trụ sở chính, để chủ động thực hiện phối hợp trong quản lý nhà nước đối với
doanh nghiệp sau đăng ký thành lập trên địa bàn tỉnh Đồng Nai theo quy định tại
Quyết định số 34/2016/QĐ-UBND ngày 08/6/2016 của UBND tỉnh. Tăng cường phối hợp
với các cơ quan chức năng trong xử lý hành vi vi phạm pháp luật của doanh nghiệp;
phối hợp với cơ quan thuế đôn đốc doanh nghiệp thực hiện nghĩa vụ về thuế.
c) Chủ trì, phối hợp với các đơn vị
có liên quan tham mưu UBND tỉnh quyết định ban hành Quy chế phối hợp trong
công tác quản lý nhà nước đối với ngành, nghề đầu tư, kinh doanh có điều kiện
trên địa bàn tỉnh Đồng Nai, bảo đảm cho công tác quản lý nhà nước đối với hoạt động ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện phải đảm bảo
khách quan, công khai, minh bạch; tạo mọi điều kiện và đảm bảo môi trường an
ninh, trật tự ổn định để tổ chức, cá nhân hoạt động kinh doanh theo đúng quy định
của pháp luật.
d) Chủ trì, tham mưu UBND tỉnh xây
dựng và tổ chức thực hiện Đề án hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa theo quy định tại
Nghị định số 39/2018/NĐ-CP ngày 11/3/2018 của Chính phủ quy định chi tiết một số
điều của Luật Hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa theo quy định của Luật Đầu tư
công, Luật Ngân sách nhà nước và các quy định pháp luật khác có liên quan.
đ) Khi giải quyết hồ sơ đăng ký
doanh nghiệp thuộc trường hợp bán doanh nghiệp tư nhân, chuyển nhượng vốn góp,
cổ phần của chủ sở hữu, thành viên, cổ đông công ty, kịp thời tổng hợp danh
sách doanh nghiệp gửi đến Cục Thuế tỉnh Đồng Nai, Cục Hải quan tỉnh Đồng Nai định
kỳ hàng tuần, để tiến hành kiểm tra, thu thuế (nếu có) nhằm tránh thất thu cho
ngân sách nhà nước.
e) Chủ động liên hệ, phối hợp với
Cục Quản lý đăng ký kinh doanh - Bộ Kế hoạch và Đầu tư để xây dựng đưa vào vận
hành hệ thống thông tin quản lý doanh nghiệp.
2. Cục Thuế
a) Đẩy
mạnh tổ chức hướng dẫn các cơ sở kinh doanh thực hiện đúng quy định của pháp luật
về thuế, phí, lệ phí; tăng cường tổ chức tập huấn nghiệp vụ và giới thiệu các chính sách mới về thuế cho các cơ sở
kinh doanh biết, thực hiện; giải quyết các vướng mắc phát sinh; kiểm tra, đôn đốc,
xử lý theo thẩm quyền và kiến nghị xử lý các vi phạm về thuế theo quy định.
b) Tổng
hợp tình hình chấp hành nghĩa vụ nộp thuế, phí, lệ phí và các nghĩa vụ tài
chính khác đối với các cơ sở kinh doanh theo quy định, đồng thời gửi Sở Kế hoạch
và Đầu tư, Ban Quản lý các khu công nghiệp, UBND các huyện, thị xã Long Khánh
và thành phố Biên Hòa để có thông tin thực hiện phối hợp đôn đốc cơ sở kinh
doanh thực hiện.
c)
Xây dựng kế hoạch giám sát, kiểm tra hoạt động bán doanh nghiệp, chuyển nhượng
vốn góp, cổ phần. Trong quá trình giám sát, kiểm tra nếu phát hiện doanh nghiệp
chuyển nhượng vốn khống (chưa góp vốn nhưng thực hiện chuyển nhượng), chưa góp
đủ vốn điều lệ đã đăng ký, kịp thời cung cấp thông tin đến Sở Kế hoạch và Đầu
tư để phối hợp xử lý vi phạm; chủ động xây dựng kế hoạch ngăn ngừa, chống hoạt
động chuyển giá của các doanh nghiệp, nhất là các doanh nghiệp có vốn đầu tư nước
ngoài. Khi phát hiện sai phạm, kịp thời xử lý để tạo
môi trường đầu tư kinh doanh minh bạch, công bằng.
3. Công an
tỉnh
a) Chủ động tổ chức phổ biến
và hướng dẫn cơ sở kinh doanh thực hiện các quy định của pháp luật thuộc ngành
nghề, lĩnh vực quản lý. Tăng cường kiểm tra các cơ sở kinh doanh kinh doanh
ngành, nghề thuộc thẩm quyền quản lý, đặc biệt là ngành nghề đầu tư kinh doanh
có điều kiện về an ninh, trật tự. Khi phát hiện cơ sở kinh doanh hoạt động kinh
doanh ngành, nghề có điều kiện về an ninh, trật tự nhưng chưa đáp ứng đủ điều
kiện phải thực hiện xử phạt vi phạm hành chính, đồng thời thông báo cho Sở Kế
hoạch và Đầu tư, UBND các huyện, thị xã Long Khánh và thành phố Biên Hòa về
hành vi vi phạm của cơ sở kinh doanh để phối hợp xử lý theo quy định của pháp
luật; tăng cường phối hợp với các cơ quan chức năng trong công tác kiểm tra,
xác minh các trường hợp có dấu hiệu vi phạm khi có đề nghị của các đơn vị liên
quan.
b) Chỉ đạo Công an các huyện, thị
xã Long Khánh và thành phố Biên Hòa, Công an các xã, phường, thị trấn nắm chắc
tình hình hoạt động ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện về an ninh, trật
tự trên địa bàn tỉnh. Trường hợp phát hiện sai phạm trong hoạt động kinh doanh
phải có biện pháp xử lý kịp thời theo đúng quy định của pháp luật.
4. Ban Quản
lý các khu công nghiệp
a) Đẩy mạnh tổ chức tuyên truyền,
hướng dẫn các doanh nghiệp trong khu công nghiệp chấp hành đúng quy định của
pháp luật về xây dựng, bảo vệ môi trường, phòng cháy chữa cháy, lao động, y tế
và các quy định pháp luật khác có liên quan; cung cấp thông tin về tình trạng
hoạt động của doanh nghiệp trong khu công nghiệp cho Sở Kế hoạch và Đầu tư; cung
cấp danh sách các cơ sở kinh doanh đã được cấp giấy chứng nhận đầu tư, thủ tục
môi trường (báo cáo đánh giá tác động môi trường, kế hoạch bảo vệ môi trường)
và các văn bản xác nhận khác theo thẩm quyền, gửi đến các cơ quan quản lý nhà
nước chuyên ngành để có thông tin phối hợp công tác quản lý nhà nước. Phối hợp đôn đốc các cơ sở kinh doanh lập
hồ sơ giấy chứng nhận quyền sử dụng đất; lập hồ sơ xin khai thác nước và cấp
phép xả thải theo quy định.
b) Tăng cường trách nhiệm theo
dõi, đôn đốc các doanh nghiệp có hành vi vi phạm quy định của pháp luật về trật
tự xây dựng, phòng cháy chữa cháy, lao động, an toàn thực phẩm, sức khỏe lao động,
thuế... khắc phục tồn tại sau kết luận của thanh tra, kiểm tra và chấp hành
đúng quy định pháp luật; chủ trì, phối hợp với Sở Lao động - Thương binh và xã
hội, UBND các huyện, thị xã Long Khánh và thành phố Biên Hòa thực hiện công tác
quản lý nhà nước về sử dụng lao động trong các khu công nghiệp trên địa bàn tỉnh;
kịp thời hỗ trợ, giải quyết tình trạng đình công và tranh chấp lao động trong
các cơ sở kinh doanh.
c) Trường hợp phát hiện cơ sở
kinh doanh có hành vi vi phạm pháp luật, phải tiến hành lập biên bản vi phạm
hành chính và kiến nghị cấp có thẩm quyền xử lý vi phạm theo quy định.
5. Các sở,
ban, ngành thuộc tỉnh
a) Thường xuyên tổ chức hướng
dẫn, hỗ trợ và tạo điều kiện thuận lợi để hoạt động sản xuất kinh doanh của các
cơ sở kinh doanh tuân thủ đúng quy định của pháp luật.
b) Tổ chức thực hiện tốt công
tác quản lý nhà nước đối với các cơ sở kinh doanh sau đăng ký thành lập trên tất
cả các lĩnh vực. Không được để xảy ra tình trạng các cơ sở kinh doanh lấn chiếm
đất đai, sử dụng đất không đúng mục đích theo quy định; kịp thời kiểm tra phát
hiện và xử lý nghiêm các công trình xây dựng vi phạm trật tự xây dựng, các công
trình chưa bảo đảm yêu cầu về phòng cháy chữa cháy, bảo vệ môi trường theo quy
định. Chủ động thực hiện tốt công tác chống buôn lậu, gian lận thương mại, hàng
giả trên địa bàn tỉnh; bảo đảm an toàn lao động, vệ sinh lao động, an toàn vệ
sinh thực phẩm tại các cơ sở kinh doanh; thực hiện tốt công tác quản lý nhà nước
về sử dụng lao động; chủ động và kịp thời hỗ trợ, xử lý đình công, tranh chấp
lao động; hạn chế tình trạng các cơ sở kinh doanh nợ lương, nợ bảo hiểm kéo
dài; thường xuyên thực hiện rà soát, kiểm tra hoạt động kinh doanh của các cơ sở
kinh doanh dịch vụ văn hóa công cộng nhằm hạn chế tình trạng hoạt động kinh
doanh có biến tướng, trá hình, ảnh hưởng đến tình hình an ninh trật tự và an
toàn xã hội trên địa bàn tỉnh.
c) Tăng cường trách nhiệm của
các cơ quan trong phối hợp xử lý doanh nghiệp có hành vi vi phạm quy định về ngành,
nghề kinh doanh có điều kiện theo quy định tại Điều 17 quy chế
ban hành kèm theo Quyết định số 34/2016/QĐ-UBND. Tổ chức theo dõi, giám sát, kiểm
tra việc chấp hành quy định về điều kiện đầu tư kinh doanh của các cơ sở kinh
doanh. Trường hợp cơ sở kinh doanh có hành vi vi phạm hành chính, kịp thời tiến
hành xử lý vi phạm theo thẩm quyền hoặc kiến nghị cấp có thẩm quyền xử lý.
d) Thông tin về hành vi vi phạm
và quyết định xử phạt vi phạm hành chính của cơ sở kinh doanh phải gửi đến Sở Kế
hoạch và Đầu tư, Ban Quản lý các khu công nghiệp và UBND cấp huyện để phối hợp
xử lý vi phạm. Cử cán bộ, công chức có chuyên môn tham gia các Đoàn Kiểm tra
liên ngành, Đội Kiểm tra liên ngành theo đề nghị của cơ quan được giao nhiệm vụ
chủ trì.
6. UBND
các huyện, thị xã Long Khánh và thành phố Biên Hòa
a) Tăng cường chỉ đạo các cơ quan
chức năng trên địa bàn huyện tổ chức thực hiện có hiệu quả Quyết định số
34/2016/QĐ-UBND ngày 08/6/2016 của UBND tỉnh.
b) Nâng cao trách nhiệm phối hợp với
các sở, ngành liên quan trong việc xây dựng kế hoạch và tổ chức kiểm tra doanh
nghiệp, các đơn vị trực thuộc doanh nghiệp trên địa bàn theo thẩm quyền. Xây dựng
kế hoạch kiểm tra doanh nghiệp theo đề nghị của Sở Kế hoạch và Đầu tư, gửi về Sở
Kế hoạch và Đầu tư trước ngày 30/10 hàng năm để tổng hợp kế hoạch xây dựng kế
hoạch kiểm tra của năm kế hoạch trên địa bàn tỉnh, gửi Thanh tra tỉnh tổng hợp
trình UBND tỉnh phê duyệt; tổ chức kiểm tra doanh nghiệp theo kế hoạch đã được
phê duyệt và kịp thời thông báo tình hình vi phạm của doanh nghiệp đến Sở Kế hoạch
và Đầu tư và các cơ quan chức năng để phối hợp xử lý vi phạm theo quy định của
pháp luật.
c) Tổ chức thực hiện tốt công tác
quản lý nhà nước đối với ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện trên địa
bàn quản lý; chỉ đạo UBND các xã, phường, thị trấn tổ chức theo dõi việc thực
hiện yêu cầu tạm ngừng kinh doanh của cơ quan đăng ký kinh doanh đối với các cơ
sở kinh doanh ngành, nghề kinh doanh có điều kiện nhưng chưa đáp ứng đủ điều kiện;
kịp thời cung cấp thông tin đến Sở Kế hoạch và Đầu tư và các cơ quan quản lý
nhà nước chuyên ngành để phối hợp, theo dõi, quản lý và xử lý vi phạm theo quy
định.
d) Chỉ đạo Phòng Tài chính - Kế hoạch
thực hiện hướng dẫn các hợp tác xã, hộ kinh doanh có đăng ký ngành, nghề đầu tư
kinh doanh có điều kiện có trách nhiệm liên hệ với cơ quan có thẩm quyền để được
cấp giấy chứng nhận đủ điều kiện, giấy phép kinh doanh hoặc các loại văn bản chứng
nhận, chấp thuận khác trước khi tổ chức hoạt động kinh doanh.
đ) Tiếp tục chỉ đạo đẩy mạnh thực
hiện công tác quản lý nhà nước đối với các hợp tác xã, hộ kinh doanh sau đăng
ký thành lập theo quy chế phối hợp giữa các cơ quan chức năng trong quản lý nhà
nước đối với hợp tác xã, hộ kinh doanh trên địa bàn.
e) Chỉ đạo các Phòng chuyên
môn có liên quan, Chủ tịch UBND các xã, phường, thị trấn tăng cường công tác quản
lý nhà nước, tuyên truyền, theo dõi, nắm địa bàn, kiểm tra, hướng dẫn, không
gây khó khăn, phiền hà cho các cơ sở kinh doanh, nhằm tạo điều kiện thuận lợi để
hoạt động sản xuất kinh doanh của các cơ sở kinh doanh tuân thủ đúng quy định của
pháp luật.
g) Căn cứ theo quy định hiện hành
của pháp luật, chỉ đạo các xã, phường, thị trấn tăng cường công tác quản lý trật
tự xây dựng, sử dụng đất đai, khai thác khoáng sản, bảo vệ môi trường nhằm kịp
thời phát hiện và kịp thời ngăn chặn và kiên quyết xử lý các trường hợp vi phạm.
Tổ chức kiểm điểm, xử lý nghiêm các cán bộ, công chức thiếu tinh thần trách nhiệm,
tạo điều kiện cho các cơ sở kinh doanh thực hiện hành vi vi phạm. Chỉ đạo Phòng
Tài chính - Kế hoạch đôn đốc các hợp tác xã, hộ kinh doanh khắc phục hành vi vi
phạm pháp luật về thuế theo đề nghị của cơ quan quản lý thuế. Chỉ đạo UBND xã,
phường, thị trấn và các cơ quan, cơ sở kinh doanh đăng ký trụ sở trên địa bàn đẩy
mạnh phong trào toàn dân bảo vệ an ninh tổ quốc, xây dựng địa bàn, cơ sở an
toàn về an ninh, trật tự; phòng ngừa, phát hiện, đấu tranh, ngăn chặn, xử lý tội
phạm và các hành vi vi phạm pháp luật, tuyệt đối không để các đối tượng lợi dụng
ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện về an ninh, trật tự để vi phạm pháp
luật trên địa bàn quản lý.
7. Báo Đồng
Nai, Đài Phát thanh - Truyền hình Đồng Nai
Phối hợp với các sở, ban, ngành và
UBND các huyện, thị xã Long Khánh và thành phố Biên Hòa tổ chức thực hiện nhiệm
vụ tuyên truyền, phổ biến kịp thời các văn bản pháp luật và các chính sách hỗ
trợ của Nhà nước đối với các cơ sở kinh doanh trên địa bàn tỉnh; thông tin về
các vụ việc vi phạm pháp luật của các cơ sở kinh doanh và các biện pháp xử lý
các hành vi vi phạm theo quy định của pháp luật.
8. Đề nghị Mặt
trận Tổ quốc tỉnh và các tổ chức thành viên
Tăng cường phối hợp với các cơ
quan chức năng vận động các cơ sở kinh doanh tuân thủ theo quy định của pháp luật;
vận động thành viên kịp thời phản ánh hành vi vi phạm pháp luật của các cơ sở
kinh doanh đến các cơ quan chức năng để có biện pháp xử lý kịp thời.
9. Giám đốc các sở, Thủ trưởng các cơ quan ban,
ngành cấp tỉnh, Chủ tịch UBND các huyện, thị xã Long Khánh và thành phố Biên
Hòa và các tổ chức, cá nhân có liên quan căn cứ chức năng, nhiệm vụ của đơn vị
nghiêm túc triển khai thực hiện Chỉ thị này.
Giao Sở Kế hoạch
và Đầu tư chịu trách nhiệm đôn đốc, kiểm tra việc thực hiện Chỉ thị này. Trong
quá trình thực hiện, nếu có khó khăn, vướng mắc, các đơn vị kịp thời báo cáo về
Sở Kế hoạch và Đầu tư, để tổng hợp báo cáo UBND tỉnh xem xét và có chỉ đạo kịp
thời./.
|
|
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Trần Văn Vĩnh
|