|
BỘ TƯ PHÁP
--------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 3964/VBHN-BTP
|
Hà Nội, ngày 28
tháng 10 năm 2015
|
NGHỊ ĐỊNH
QUY ĐỊNH CHI TIẾT VÀ HƯỚNG DẪN THI HÀNH MỘT SỐ ĐIỀU CỦA LUẬT
TRỢ GIÚP PHÁP LÝ
Nghị định số 07/2007/NĐ-CP ngày
12/01/2007 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của
Luật Trợ giúp pháp lý, có hiệu lực kể từ ngày 08 tháng 02 năm 2007, được sửa đổi,
bổ sung bởi:
1. Nghị định số 05/2012/NĐ-CP
ngày 02/02/2012 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của các Nghị định về
đăng ký giao dịch bảo đảm, trợ giúp pháp lý, luật sư, tư vấn pháp luật, có hiệu
lực kể từ ngày 01 tháng 4 năm 2012.
2. Nghị định số 14/2013/NĐ-CP
ngày 05/02/2013 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số
07/2007/NĐ-CP ngày 12/01/2007 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi
hành một số điều của Luật Trợ giúp pháp lý, có hiệu lực kể từ ngày 31 tháng 3
năm 2013.
3. Nghị định số 80/2015/NĐ-CP
ngày 17/9/2015 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số
14/2013/NĐ-CP ngày 05/02/2013 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của
Nghị định số 07/2007/NĐ-CP ngày 12/01/2007 của Chính phủ quy định chi tiết và
hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Trợ giúp pháp lý, có hiệu lực kể từ
ngày 10 tháng 11 năm 2015.
Căn cứ Luật Tổ chức Chính phủ
ngày 25 tháng 12 năm 2001; Căn cứ Luật Trợ giúp pháp lý ngày 29 tháng 6 năm
2006;
Xét đề nghị của Bộ trưởng Bộ Tư pháp1,
Chương I
NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG
Điều 1. Phạm
vi điều chỉnh
Nghị định này quy định chi tiết
và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Trợ giúp pháp lý về người được trợ
giúp pháp lý, tổ chức thực hiện trợ giúp pháp lý, Trợ giúp viên pháp lý và cộng
tác viên trợ giúp pháp lý, hoạt động trợ giúp pháp lý và quản lý nhà nước về trợ
giúp pháp lý.
Điều 2. Người
được trợ giúp pháp lý
1. Người nghèo được trợ giúp
pháp lý quy định tại khoản 1 Điều 10 Luật Trợ giúp pháp lý là người thuộc chuẩn
nghèo theo quy định của pháp luật.
2. Người có công với cách mạng
được trợ giúp pháp lý quy định tại khoản 2 Điều 10 Luật Trợ giúp pháp lý bao gồm:
a) Người hoạt động cách mạng
trước Tổng khởi nghĩa 19 tháng 8 năm 1945;
b) Bà mẹ Việt Nam anh hùng;
c) Anh hùng Lực lượng vũ trang
nhân dân, Anh hùng Lao động;
d) Thương binh, người hưởng
chính sách như thương binh;
đ) Bệnh binh;
e) Người hoạt động kháng chiến
bị nhiễm chất độc hóa học;
g) Người hoạt động cách mạng,
hoạt động kháng chiến bị địch bắt tù, đày;
h) Người hoạt động kháng chiến
giải phóng dân tộc, bảo vệ Tổ quốc và làm nghĩa vụ quốc tế;
i) Người có công giúp đỡ cách mạng;
k)2
Cha đẻ, mẹ đẻ, vợ, chồng của liệt sĩ; con của liệt sĩ; người có công nuôi dưỡng
liệt sĩ.
3.3
Người già được trợ giúp pháp lý quy định tại khoản 3 Điều 10 Luật Trợ
giúp pháp lý là người từ đủ 60
tuổi trở lên, sống cô đơn, không có nơi nương tựa.
4.4
Người khuyết tật theo Luật Người khuyết tật là người bị khiếm khuyết một hoặc
nhiều bộ phận cơ thể hoặc bị suy giảm chức năng được biểu hiện dưới dạng tật
khiến cho lao động, sinh hoạt, học tập gặp khó khăn; người bị nhiễm chất độc
hóa học, bị nhiễm HIV mà không có nơi nương tựa.
5. Trẻ em được trợ giúp pháp lý
quy định tại khoản 3 Điều 10 Luật Trợ giúp pháp lý là người dưới 16 tuổi không
nơi nương tựa.
6. Người dân tộc thiểu số được
trợ giúp pháp lý theo khoản 4 Điều 10 Luật Trợ giúp pháp lý là người thường
xuyên sinh sống tại vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn theo
quy định của pháp luật.
7.5
Các đối tượng khác được trợ giúp pháp lý theo quy định tại điều ước quốc tế mà
Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam là thành viên.
Bộ trưởng Bộ Tư pháp hướng dẫn
về người được trợ giúp pháp lý theo các điều ước quốc tế quy định tại Khoản
này.
8.6
Nạn nhân theo quy định của pháp luật phòng, chống mua bán người.
Điều 3. Tổ
chức thực hiện trợ giúp pháp lý
1. Trung tâm trợ giúp pháp lý
nhà nước quy định tại khoản 1 Điều 13 Luật Trợ giúp pháp lý là Trung tâm trợ
giúp pháp lý nhà nước thuộc Sở Tư pháp tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương
(sau đây gọi tắt là Trung tâm) và các Chi nhánh của Trung tâm.
2. Tổ chức tham gia trợ giúp
pháp lý quy định tại khoản 2 Điều 13 Luật Trợ giúp pháp lý bao gồm:
a) Văn phòng luật sư, Công ty
luật theo quy định của pháp luật về luật sư;
b) Trung tâm tư vấn pháp luật
thuộc tổ chức chính trị - xã hội, tổ chức chính trị xã hội - nghề nghiệp, tổ chức
xã hội - nghề nghiệp theo quy định của Chính phủ về tổ chức, hoạt động tư vấn
pháp luật.
Điều 4.
Trách nhiệm của cơ quan nhà nước và các cơ quan thông tin đại chúng trong trợ
giúp pháp lý
1. Các cơ quan nhà nước trong
phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn của mình khuyến khích, tạo điều kiện về thời gian
làm việc để cán bộ, công chức, viên chức tham gia làm cộng tác viên trợ giúp
pháp lý (sau đây gọi tắt là cộng tác viên); phối hợp triển khai hoạt động trợ
giúp pháp lý theo đề nghị của Trung tâm, Chi nhánh của Trung tâm; tạo điều kiện
cung cấp thông tin tài liệu có liên quan đến vụ việc trợ giúp pháp lý; trả lời
kiến nghị về những vấn đề liên quan đến thi hành pháp luật.
2. Các cơ quan thông tin đại
chúng có trách nhiệm thường xuyên thông tin về tổ chức và hoạt động trợ giúp
pháp lý; tạo điều kiện hỗ trợ và phối hợp thực hiện vụ việc trợ giúp pháp lý của
Trung tâm, Chi nhánh.
Điều 5.
Khuyến khích Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các tổ chức thành viên
tham gia công tác trợ giúp pháp lý
Nhà nước khuyến khích, tạo điều
kiện để Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các tổ chức thành viên trong phạm vi hoạt
động của tổ chức mình tham gia thực hiện, đóng góp, hỗ trợ hoạt động trợ giúp
pháp lý, vận động nhân dân thực hiện pháp luật về trợ giúp pháp lý; khuyến
khích các thành viên, hội viên tham gia làm cộng tác viên; tạo điều kiện, phối
hợp, cộng tác và hỗ trợ Trung tâm, các Chi nhánh của Trung tâm thực hiện công
tác trợ giúp pháp lý có hiệu quả.
Điều 6.
Thành lập, quản lý và sử dụng Quỹ trợ giúp pháp lý
1. Quỹ trợ giúp pháp lý (sau
đây gọi tắt là Quỹ) được thành lập dựa trên sự đóng góp tự nguyện, tài trợ của
tổ chức, cá nhân; hỗ trợ từ ngân sách nhà nước và các nguồn hợp pháp khác để hỗ
trợ nâng cao chất lượng hoạt động nghiệp vụ trợ giúp pháp lý; hỗ trợ trang thiết
bị, phương tiện làm việc cho tổ chức thực hiện trợ giúp pháp lý ở địa phương có
khó khăn về kinh tế, bao gồm các tỉnh thuộc diện ngân sách trung ương phải hỗ
trợ, các địa phương có khó khăn đột xuất và một số trường hợp đặc biệt khác.
2. Thủ tướng Chính phủ quyết định
thành lập Quỹ trợ giúp pháp lý. Bộ trưởng Bộ Tư pháp ban hành Quy chế tổ chức
và hoạt động của Quỹ sau khi thống nhất ý kiến với Bộ trưởng Bộ Tài chính; chịu
trách nhiệm trước Chính phủ trong việc quản lý hoạt động của Quỹ.
Quỹ có tư cách pháp nhân, có
con dấu riêng, được mở tài khoản tại Kho bạc Nhà nước và Ngân hàng. Quỹ có Giám
đốc, Phó Giám đốc, kế toán và bộ phận giúp việc. Giám đốc Quỹ là người đại diện
theo pháp luật của Quỹ, do Bộ trưởng Bộ Tư pháp bổ nhiệm, miễn nhiệm, cách chức.
3. Mọi hoạt động thu, chi về tài
chính của Quỹ phải được thực hiện theo đúng quy định của pháp luật về tài
chính, kế toán và Quy chế tổ chức và hoạt động của Quỹ.
Chương II
TRUNG TÂM TRỢ GIÚP PHÁP
LÝ NHÀ NƯỚC
Điều 7. Vị
trí pháp lý của Trung tâm
1. Ủy ban nhân dân tỉnh, thành
phố trực thuộc Trung ương (sau đây gọi chung là cấp tỉnh) quyết định thành lập
Trung tâm theo đề nghị của Giám đốc Sở Tư pháp. Tên gọi của Trung tâm là
"Trung tâm trợ giúp pháp lý nhà nước'' kèm theo tên tỉnh, thành phố trực
thuộc Trung ương. Trung tâm có tư cách pháp nhân, có trụ sở, con dấu và tài khoản
riêng.
2. Trung tâm là đơn vị sự nghiệp
trực thuộc Sở Tư pháp. Trung tâm chịu sự quản lý nhà nước của Sở Tư pháp, Ủy
ban nhân dân cấp tỉnh, sự quản lý, chỉ đạo, hướng dẫn, kiểm tra về chuyên môn,
nghiệp vụ của Bộ Tư pháp.
Điều 8. Nhiệm
vụ, quyền hạn của Trung tâm
1. Căn cứ vào quy hoạch, kế hoạch
dài hạn và hàng năm của Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, Trung
tâm thực hiện việc xây dựng chương trình, kế hoạch trợ giúp pháp lý dài hạn và
hàng năm ở địa phương trình Giám đốc Sở Tư pháp phê duyệt và tổ chức thực hiện
các chương trình, kế hoạch đó.
2. Tổ chức thực hiện các nhiệm
vụ và hoạt động nghiệp vụ trợ giúp pháp lý bao gồm:
a) Thực hiện tư vấn pháp luật,
cử người tham gia tố tụng, đại diện ngoài tố tụng và thực hiện các hình thức trợ
giúp pháp lý khác cho người được trợ giúp pháp lý theo các lĩnh vực trợ giúp
pháp lý quy định tại Điều 34 Nghị định này;
b) Thực hiện trợ giúp pháp lý
lưu động và các hoạt động trợ giúp pháp lý khác quy định tại các Điều
35, 36, 37, 40 và Điều 41 Nghị định này; chịu trách nhiệm
và phối hợp với cơ quan, tổ chức, cá nhân thực hiện công tác truyền thông về trợ
giúp pháp lý cho nhân dân;
c) Quản lý, hướng dẫn về chuyên
môn, nghiệp vụ và kỹ năng trợ giúp pháp lý cho Chi nhánh; hướng dẫn hoạt động đối
với Câu lạc bộ trợ giúp pháp lý và các hoạt động nghiệp vụ trợ giúp pháp lý
khác;
d) Tổ chức bồi dưỡng nâng cao
trình độ chuyên môn nghiệp vụ và quy tắc nghề nghiệp trợ giúp pháp lý cho Trợ
giúp viên pháp lý, cộng tác viên của Trung tâm và Chi nhánh; hỗ trợ bồi dưỡng
nghiệp vụ cho tổ chức tham gia trợ giúp pháp lý;
đ) Tổ chức nghiên cứu, khảo
sát, tổ chức hội thảo, tọa đàm, trao đổi kinh nghiệm liên quan đến hoạt động trợ
giúp pháp lý cho Trợ giúp viên pháp lý, cộng tác viên của Trung tâm và Chi
nhánh;
e) Quản lý, theo dõi, kiểm tra
hoạt động trợ giúp pháp lý của Trợ giúp viên pháp lý, cộng tác viên và các cán
bộ khác của Trung tâm và Chi nhánh theo thẩm quyền.
3. Đề nghị cơ quan, tổ chức hữu
quan phối hợp, cung cấp thông tin, tài liệu về vụ việc trợ giúp pháp lý; thực
hiện chế độ bồi dưỡng đối với cộng tác viên tham gia trợ giúp pháp lý; phối hợp
với các tổ chức thực hiện trợ giúp pháp lý khác để xác minh vụ việc trợ giúp
pháp lý.
4. Chịu trách nhiệm trước pháp
luật về việc thực hiện trợ giúp pháp lý của Trợ giúp viên pháp lý, cộng tác
viên của Trung tâm và Chi nhánh.
5.7
Chịu trách nhiệm bồi thường thiệt hại do lỗi của Trợ giúp viên pháp lý, cộng
tác viên trợ giúp pháp lý của Trung tâm gây ra trong quá trình thực hiện trợ
giúp pháp lý cho người được trợ giúp pháp lý.
6. Giải quyết khiếu nại theo
quy định của Luật Trợ giúp pháp lý và pháp luật về khiếu nại, tố cáo; giải quyết
tranh chấp về trợ giúp pháp lý theo thẩm quyền.
7. Kiến nghị cơ quan nhà nước
có thẩm quyền về những vấn đề liên quan đến thi hành pháp luật theo quy định tại
Điều 41 Nghị định này.
8. Thực hiện sơ kết, tổng kết
chế độ báo cáo, thống kê về tổ chức, hoạt động trợ giúp pháp lý ở địa phương với
cơ quan quản lý nhà nước về trợ giúp pháp lý.
9. Đề xuất việc khen thưởng tập
thể, cá nhân có thành tích trong công tác trợ giúp pháp lý ở địa phương.
10. Các nhiệm vụ, quyền hạn
khác theo quy định của pháp luật đối với đơn vị sự nghiệp và quy định của Ủy
ban nhân dân cấp tỉnh.
Điều 9. Cơ
cấu tổ chức của Trung tâm
1.8
Trung tâm có Giám đốc, Phó Giám đốc, Trợ giúp viên pháp lý và viên chức khác.
Giám đốc, Phó Giám đốc Trung tâm phải là Trợ giúp viên pháp lý.
2. Giám đốc Trung tâm là người
đứng đầu Trung tâm và là người đại diện theo pháp luật của Trung tâm, chịu
trách nhiệm trước Giám đốc Sở Tư pháp và trước pháp luật về toàn bộ nhiệm vụ,
quyền hạn của Trung tâm.
Phó Giám đốc Trung tâm là người
giúp việc Giám đốc, phụ trách một hoặc một số lĩnh vực công tác do Giám đốc
Trung tâm phân công và chịu trách nhiệm trước Giám đốc về kết quả công tác được
giao. Phó Giám đốc Trung tâm do Giám đốc Sở Tư pháp bổ nhiệm, miễn nhiệm, cách
chức theo đề nghị của Giám đốc Trung tâm.
3. Trung tâm có các bộ phận chuyên
môn nghiệp vụ để thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn theo quy định tại Điều
8 Nghị định này. Căn cứ vào khối lượng công việc, tính chất, đặc điểm hoạt
động cụ thể, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quy định số lượng và tên gọi các
bộ phận chuyên môn nghiệp vụ trực thuộc Trung tâm.
Điều 10.
Tiêu chuẩn bổ nhiệm, miễn nhiệm, cách chức Giám đốc Trung tâm9
1.10
Người có đủ tiêu chuẩn sau đây thì được đề nghị bổ nhiệm làm Giám đốc Trung
tâm:
a) Là Trợ giúp viên pháp lý;
b) Có năng lực quản lý;
c) Có thời gian công tác pháp
luật liên tục từ năm năm trở lên.
2. Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp
tỉnh quyết định bổ nhiệm, miễn nhiệm, cách chức Giám đốc Trung tâm theo đề nghị
của Giám đốc Sở Tư pháp.
3. Giám đốc Trung tâm bị miễn
nhiệm khi thuộc một trong các trường hợp sau đây:
a) Không còn đủ tiêu chuẩn quy
định tại điểm b khoản 1 Điều này;
b) Chuyển làm công tác khác hoặc
nghỉ hưu, nghỉ mất sức lao động;
c) Vì lý do sức khỏe, hoàn cảnh
gia đình hoặc vì lý do chính đáng khác mà xét thấy không thể bảo đảm hoàn thành
công việc được giao.
4. Giám đốc Trung tâm bị cách
chức khi thuộc một trong các trường hợp sau đây:
a) Có một trong các hành vi quy
định tại Điều 9 Luật Trợ giúp pháp lý mà xét thấy không còn đủ điều kiện để đảm
nhiệm chức vụ;
b) Vi phạm nghiêm trọng quy tắc
nghề nghiệp trợ giúp pháp lý;
c) 11
Bị xử lý kỷ luật bằng hình thức cách chức chức vụ quản lý đang đảm nhiệm theo
quy định của pháp luật về công chức.
Điều 11. Vị
trí pháp lý, tên gọi và nhiệm vụ của Chi nhánh
1. Chi nhánh là đơn vị phụ thuộc
của Trung tâm đặt tại huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh (sau đây gọi
chung là cấp huyện) và chịu sự quản lý của Trung tâm. Trung tâm chịu trách nhiệm
về toàn bộ hoạt động của Chi nhánh. Chi nhánh có con dấu để giao dịch, sử dụng
cho hoạt động chuyên môn, nghiệp vụ trợ giúp pháp lý.
2. Tên Chi nhánh của Trung tâm
được đặt theo số thứ tự thành lập nhưng phải thể hiện rõ tên của Trung tâm chủ
quản của Chi nhánh.
3. Chi nhánh có nhiệm vụ thực
hiện trợ giúp pháp lý bằng các hình thức trợ giúp pháp lý quy định tại Điều 27
Luật Trợ giúp pháp lý, quy định của Nghị định này và các nhiệm vụ, quyền hạn
khác theo Quy chế tổ chức và hoạt động của Trung tâm do Chủ tịch Ủy ban nhân
dân cấp tỉnh ban hành và theo phân công của Giám đốc Trung tâm.
Điều 12.
Căn cứ và thủ tục thành lập Chi nhánh
1. Căn cứ vào nhu cầu, tỷ lệ
người được trợ giúp pháp lý, điều kiện thực tế ở địa phương, để tạo thuận lợi
cho người được trợ giúp pháp lý, Giám đốc Sở Tư pháp lập hồ sơ trình Chủ tịch Ủy
ban nhân dân cấp tỉnh quyết định việc thành lập Chi nhánh của Trung tâm.
Hồ sơ thành lập Chi nhánh bao gồm
tờ trình về việc thành lập Chi nhánh kèm theo dự thảo Quyết định thành lập Chi
nhánh. Tờ trình phải nêu rõ sự cần thiết thành lập Chi nhánh, dự kiến về trụ sở
làm việc, người thực hiện trợ giúp pháp lý, cơ sở vật chất bảo đảm cho hoạt động,
phạm vi trợ giúp pháp lý và kế hoạch tổ chức thực hiện.
2. Trong thời hạn ba mươi ngày,
kể từ ngày nhận được hồ sơ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh xem xét, quyết định
thành lập Chi nhánh và có kế hoạch chỉ đạo các Sở, ban ngành triển khai thực hiện
trong thực tế.
3. Trong thời hạn bảy ngày làm
việc, kể từ ngày nhận được quyết định thành lập Chi nhánh của Chủ tịch Ủy ban
nhân dân cấp tỉnh, Giám đốc Sở Tư pháp bổ nhiệm Trưởng Chi nhánh và đăng báo địa
phương trong ba số liên tiếp về các nội dung chủ yếu sau đây:
a) Tên, địa chỉ trụ sở, số điện
thoại của Chi nhánh;
b) Ngày ra quyết định thành lập
và ngày bắt đầu hoạt động của Chi nhánh;
c) Họ và tên Trưởng Chi nhánh;
d) Phạm vi, hình thức trợ giúp
pháp lý của Chi nhánh.
Điều 13.
Cơ cấu tổ chức của Chi nhánh
1.12
Chi nhánh có Trưởng Chi nhánh, Trợ giúp viên pháp lý và viên chức khác. Trưởng
Chi nhánh phải là Trợ giúp viên pháp lý.
2. Trưởng Chi nhánh là người đứng
đầu Chi nhánh, thực hiện các nhiệm vụ của Chi nhánh theo quy định tại Quy chế tổ
chức và hoạt động của Trung tâm, chịu trách nhiệm trước Giám đốc Trung tâm về
nhiệm vụ, quyền hạn được giao. Trưởng Chi nhánh do Giám đốc Sở Tư pháp bổ nhiệm,
miễn nhiệm, cách chức theo đề nghị của Giám đốc Trung tâm.
3. Trưởng Chi nhánh được phân
công Trợ giúp viên pháp lý, cộng tác viên thuộc phạm vi quản lý của Chi nhánh
thực hiện tư vấn pháp luật, tham gia tố tụng, đại diện ngoài tố tụng và thực hiện
các hình thức trợ giúp pháp lý khác.
Điều 14.
Công chức, viên chức và cơ sở vật chất của Trung tâm và Chi nhánh13
1.14
Căn cứ vào khối lượng công việc, tính chất, đặc điểm hoạt động chuyên môn nghiệp
vụ và yêu cầu của công tác trợ giúp pháp lý, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quyết định
số lượng viên chức cho Trung tâm và Chi nhánh; bảo đảm kinh phí, cơ sở vật chất,
trang thiết bị, phương tiện làm việc từ ngân sách địa phương và các nguồn hỗ trợ
hợp pháp khác cho Trung tâm và Chi nhánh.
2.15
Việc tuyển dụng, sử dụng và quản lý công chức, viên chức của Trung tâm thực hiện
theo quy định của pháp luật tuyển dụng, sử dụng và quản lý công chức, viên chức
trong các đơn vị sự nghiệp của Nhà nước.
3. Trung tâm và Chi nhánh được
sử dụng kinh phí nghiệp vụ để phục vụ việc thực hiện các nhiệm vụ và hoạt động
nghiệp vụ trợ giúp pháp lý quy định tại Điều 8 Nghị định này
theo quy định của pháp luật.
Hàng năm, căn cứ vào nhiệm vụ,
quyền hạn của Trung tâm và Chi nhánh, Giám đốc Trung tâm lập dự toán kinh phí của
Trung tâm và Chi nhánh bao gồm kinh phí bảo đảm hoạt động thường xuyên, kinh
phí chi không thường xuyên và dự trù kinh phí nghiệp vụ trợ giúp pháp lý trong
tổng dự toán kinh phí hoạt động hàng năm, báo cáo Giám đốc Sở Tư pháp, đồng thời
gửi Sở Tài chính để trình Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quyết định.
Việc lập dự toán, quản lý, sử dụng
và quyết toán kinh phí hoạt động của Trung tâm và Chi nhánh được thực hiện theo
quy định của Luật Ngân sách nhà nước và các văn bản hướng dẫn.
Chương
III
THAM GIA TRỢ GIÚP PHÁP
LÝ CỦA VĂN PHÒNG LUẬT SƯ, CÔNG TY LUẬT VÀ TRUNG TÂM TƯ VẤN PHÁP LUẬT
Điều 15.
Thủ tục đăng ký tham gia trợ giúp pháp lý
1. Văn phòng luật sư, Công ty
luật, Trung tâm tư vấn pháp luật tham gia trợ giúp pháp lý phải đăng ký với Sở
Tư pháp nơi đã cấp Giấy đăng ký hoạt động. Hồ sơ đăng ký bao gồm: đơn đăng ký
tham gia trợ giúp pháp lý; danh sách Luật sư, Tư vấn viên pháp luật; bản sao Giấy
đăng ký hoạt động.
Đơn đăng ký tham gia trợ giúp
pháp lý có các nội dung chính sau đây:
a) Tên, địa chỉ trụ sở, số điện
thoại của tổ chức đăng ký tham gia trợ giúp pháp lý;
b) Dự kiến diện người được trợ
giúp pháp lý, hình thức, phạm vi, lĩnh vực đăng ký trợ giúp pháp lý.
2. Trong thời hạn bảy ngày làm
việc, kể từ ngày nhận được hồ sơ đăng ký, Sở Tư pháp cấp Giấy đăng ký tham gia
trợ giúp pháp lý cho tổ chức đã đề nghị và thông báo cho Trung tâm trợ giúp
pháp lý nhà nước để phối hợp hoạt động. Trong trường hợp từ chối phải thông báo
rõ lý do bằng văn bản.
3. Trong thời hạn bảy ngày làm
việc, kể từ ngày được cấp Giấy đăng ký tham gia trợ giúp pháp lý, tổ chức được
cấp Giấy đăng ký thực hiện công bố công khai trên các phương tiện thông tin đại
chúng ở địa phương về các nội dung của Giấy đăng ký tham gia trợ giúp pháp lý.
Việc thực hiện trợ giúp pháp lý được tính từ khi đã thực hiện việc công bố công
khai Giấy đăng ký tham gia trợ giúp pháp lý.
Việc đăng ký tham gia trợ giúp
pháp lý không phải trả lệ phí.
Điều 16.
Thay đổi Giấy đăng ký tham gia trợ giúp pháp lý
1. Khi có thay đổi liên quan đến
nội dung của Giấy đăng ký tham gia trợ giúp pháp lý, Văn phòng luật sư, Công ty
luật, Trung tâm tư vấn pháp luật gửi đơn đề nghị thay đổi kèm theo Giấy đăng ký
tham gia trợ giúp pháp lý đã cấp đến Sở Tư pháp nơi đã đăng ký.
2. Trong thời hạn bảy ngày làm
việc, kể từ ngày nhận được đơn đề nghị, Sở Tư pháp cấp mới Giấy đăng ký tham
gia trợ giúp pháp lý. Trong trường hợp từ chối phải thông báo rõ lý do bằng văn
bản.
Việc cấp mới Giấy đăng ký tham
gia trợ giúp pháp lý không phải trả lệ phí.
Điều 17.
Thu hồi Giấy đăng ký tham gia trợ giúp pháp lý
1. Giấy đăng ký tham gia trợ
giúp pháp lý bị thu hồi khi tổ chức tham gia trợ giúp pháp lý thuộc trường hợp
không được tiếp tục tham gia trợ giúp pháp lý quy định tại khoản 2 Điều 48 Luật
Trợ giúp pháp lý.
2. Việc thu hồi Giấy đăng ký
tham gia trợ giúp pháp lý do Giám đốc Sở Tư pháp quyết định và được thông báo
công khai trên các phương tiện thông tin đại chúng ở địa phương để nhân dân biết.
3. Khi bị thu hồi Giấy đăng ký
tham gia trợ giúp pháp lý, Văn phòng luật sư, Công ty luật, Trung tâm tư vấn
pháp luật không được tiếp tục thực hiện trợ giúp pháp lý và không được cấp lại
Giấy đăng ký tham gia trợ giúp pháp lý. Các vụ việc trợ giúp pháp lý đang thực
hiện phải được chuyển giao cho Trung tâm ở địa phương nơi đã đăng ký tham gia
trợ giúp pháp lý.
Điều 18.
Quyền lợi và trách nhiệm của Văn phòng luật sư, Công ty luật, Trung tâm tư vấn
pháp luật khi tham gia trợ giúp pháp lý
1. Được thực hiện trợ giúp pháp
lý trong phạm vi Giấy đăng ký tham gia trợ giúp pháp lý; phối hợp với Trung tâm
trợ giúp pháp lý nhà nước hoặc Chi nhánh của Trung tâm để thực hiện có hiệu quả
vụ việc trợ giúp pháp lý.
2. Được đề nghị cơ quan, tổ chức
hữu quan cung cấp thông tin, tài liệu liên quan đến vụ việc trợ giúp pháp lý để
phục vụ thực hiện trợ giúp pháp lý.
3. Được giới thiệu người có yêu
cầu trợ giúp pháp lý đến Trung tâm trợ giúp pháp lý nhà nước hoặc Chi nhánh của
Trung tâm để được trợ giúp pháp lý; từ chối hoặc không tiếp tục thực hiện trợ
giúp pháp lý trong những trường hợp quy định tại Điều 45 Luật Trợ giúp pháp lý.
4. Được Nhà nước hỗ trợ bồi dưỡng
chuyên môn nghiệp vụ và kỹ năng trợ giúp pháp lý cho đội ngũ người tham gia trợ
giúp pháp lý.
5. Được kiến nghị với cơ quan
nhà nước có thẩm quyền về những vấn đề liên quan đến thi hành pháp luật phát
sinh trong quá trình thực hiện trợ giúp pháp lý.
6. Giải quyết tranh chấp trong
trợ giúp pháp lý theo quy định của Luật Trợ giúp pháp lý và quy định khác của
pháp luật có liên quan.
7. Được biểu dương, khen thưởng
khi có thành tích trong hoạt động trợ giúp pháp lý hoặc có đóng góp, hỗ trợ
tích cực cho việc mở rộng và phát triển công tác trợ giúp pháp lý ở địa phương.
8. Bảo đảm tuân thủ các nguyên
tắc hoạt động trợ giúp pháp lý và các quy định của pháp luật về trợ giúp pháp
lý khi người của tổ chức mình tham gia trợ giúp pháp lý.
9. Chịu trách nhiệm trước pháp
luật về việc thực hiện trợ giúp pháp lý của Luật sư, Tư vấn viên pháp luật thuộc
quyền quản lý của mình và chịu trách nhiệm bồi thường thiệt hại do lỗi của mình
gây ra trong quá trình thực hiện trợ giúp pháp lý cho người được trợ giúp pháp
lý.
10. Chịu sự quản lý của cơ quan
nhà nước có thẩm quyền; thực hiện chế độ báo cáo, thống kê về trợ giúp pháp lý
cho Sở Tư pháp nơi đăng ký.
Chương IV
TRỢ GIÚP VIÊN PHÁP LÝ VÀ
CỘNG TÁC VIÊN
Mục 1. TRỢ
GIÚP VIÊN PHÁP LÝ
Điều 19. Bồi dưỡng nghiệp vụ
trợ giúp pháp lý và cấp Chứng chỉ bồi dưỡng nghiệp vụ trợ giúp pháp lý16
1. Người có bằng cử nhân luật,
đã tốt nghiệp khóa đào tạo nghề luật sư, đang làm việc tại các Trung tâm trợ
giúp pháp lý nhà nước, được cử tham dự khóa bồi dưỡng nghiệp vụ trợ giúp pháp
lý; nếu đạt yêu cầu kiểm tra khóa bồi dưỡng nghiệp vụ trợ giúp pháp lý thì được
Học viện Tư pháp, Bộ Tư pháp cấp Chứng chỉ bồi dưỡng nghiệp vụ trợ giúp pháp lý
theo quy định của pháp luật.
Người đã từng là luật sư theo
quy định của Luật Luật sư hoặc được miễn khóa đào tạo nghề luật sư theo quy định
của Luật Luật sư, đang làm việc tại các Trung tâm trợ giúp pháp lý nhà nước, được
cử tham dự kiểm tra bồi dưỡng nghiệp vụ trợ giúp pháp lý; nếu đạt yêu cầu kiểm
tra khóa bồi dưỡng nghiệp vụ trợ giúp pháp lý thì được Học viện Tư pháp, Bộ Tư
pháp cấp Chứng chỉ bồi dưỡng nghiệp vụ trợ giúp pháp lý theo quy định của pháp
luật.
2. Bộ trưởng Bộ Tư pháp quy định
chương trình, thời gian các khóa bồi dưỡng nghiệp vụ trợ giúp pháp lý cho các
chức danh nghề nghiệp Trợ giúp viên pháp lý; ban hành Quy chế tổ chức, kiểm tra
và cấp chứng chỉ các khóa bồi dưỡng nghiệp vụ trợ giúp pháp lý.
Điều 20. Bổ
nhiệm, miễn nhiệm Trợ giúp viên pháp lý
1. Người có đủ tiêu chuẩn quy định
tại khoản 1 Điều 21 Luật Trợ giúp pháp lý và không thuộc một trong các trường hợp
quy định tại khoản 3 Điều 20 Luật Trợ giúp pháp lý thì được bổ nhiệm Trợ giúp
viên pháp lý.
Thời gian làm công tác pháp luật
quy định tại điểm d khoản 1 Điều 21 Luật Trợ giúp pháp lý là thời gian mà họ đã
từng đảm nhận công tác pháp luật ở các chức danh pháp lý chuyên trách trong các
cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp.
2. Trợ giúp viên pháp lý bị miễn
nhiệm khi thuộc một trong các trường hợp sau đây:
a) Không còn đủ tiêu chuẩn quy
định tại khoản 1 Điều 21 Luật Trợ giúp pháp lý hoặc thuộc một trong các trường
hợp quy định tại khoản 3 Điều 20 Luật Trợ giúp pháp lý;
b) Chuyển công tác khác hoặc
nghỉ hưu, nghỉ mất sức lao động;
c) Vì lý do sức khỏe, hoàn cảnh
gia đình hoặc vì lý do chính đáng khác mà xét thấy không thể bảo đảm hoàn thành
công việc được giao;
d) Có một trong các hành vi quy
định tại Điều 9 Luật Trợ giúp pháp lý mà xét thấy không còn đủ điều kiện để tiếp
tục thực hiện trợ giúp pháp lý.
3. Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp
tỉnh quyết định bổ nhiệm, miễn nhiệm Trợ giúp viên pháp lý theo đề nghị của
Giám đốc Sở Tư pháp.
Điều 21.
Thủ tục bổ nhiệm Trợ giúp viên pháp lý
1. Giám đốc Trung tâm lựa chọn
những người làm việc ở Trung tâm, Chi nhánh có đủ điều kiện quy định tại khoản 1 Điều 20 Nghị định này đề nghị Giám đốc Sở Tư pháp lập hồ
sơ trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh bổ nhiệm Trợ giúp viên pháp lý.
Hồ sơ bổ nhiệm Trợ giúp viên
pháp lý bao gồm:
a) Công văn đề nghị bổ nhiệm Trợ
giúp viên pháp lý của Giám đốc Sở Tư pháp, kèm theo văn bản đề nghị của Giám đốc
Trung tâm;
b) Lý lịch trích ngang của người
được đề nghị bổ nhiệm Trợ giúp viên pháp lý kèm hai ảnh mầu chân dung cỡ 2cm x
3cm;
c) Chứng chỉ bồi dưỡng nghiệp vụ
trợ giúp pháp lý;
d) Dự thảo Quyết định bổ nhiệm
Trợ giúp viên pháp lý kèm theo phôi thẻ Trợ giúp viên pháp lý.
2. Trong thời hạn mười lăm
ngày, kể từ ngày nhận được hồ sơ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh xem xét ký
quyết định bổ nhiệm và ký thẻ Trợ giúp viên pháp lý.
Điều 22. Sử
dụng thẻ Trợ giúp viên pháp lý
1. Thẻ Trợ giúp viên pháp lý
xác định tư cách pháp lý để Trợ giúp viên pháp lý thực thi quyền hạn và trách
nhiệm của mình. Các cơ quan, tổ chức, cá nhân có trách nhiệm tạo điều kiện thuận
lợi cho Trợ giúp viên pháp lý thực hiện quyền hạn và trách nhiệm theo quy định
của pháp luật.
2. Trong giờ làm việc và khi thực
hiện trợ giúp pháp lý, Trợ giúp viên pháp lý phải mang theo thẻ Trợ giúp viên
pháp lý và xuất trình theo yêu cầu của cơ quan, tổ chức, cá nhân có thẩm quyền
khi thực hiện các hoạt động nghiệp vụ trợ giúp pháp lý.
3. Trợ giúp viên pháp lý có
trách nhiệm bảo quản thẻ. Nghiêm cấm Trợ giúp viên pháp lý lợi dụng thẻ vì mục
đích cá nhân hoặc mục đích tư lợi; khi mất thẻ Trợ giúp viên pháp lý thì phải
báo ngay cho cơ quan công an nơi gần nhất và Giám đốc Trung tâm nơi mình công
tác.
4. Trợ giúp viên pháp lý vi phạm
các quy định về việc sử dụng thẻ Trợ giúp viên pháp lý thì tùy theo tính chất,
mức độ vi phạm mà bị xử lý kỷ luật, xử lý hành chính hoặc bị truy cứu trách nhiệm
hình sự theo quy định của pháp luật.
5. Mẫu thẻ, việc cấp phát, thay
đổi và thu hồi thẻ Trợ giúp viên pháp lý do Bộ trưởng Bộ Tư pháp quy định.
Điều 23.
Thủ tục miễn nhiệm Trợ giúp viên pháp lý
1. Khi Trợ giúp viên pháp lý
thuộc một trong các trường hợp quy định tại khoản 2 Điều 20 Nghị
định này thì Giám đốc Sở Tư pháp lập hồ sơ miễn nhiệm Trợ giúp viên pháp lý
trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh xem xét, quyết định.
Hồ sơ miễn nhiệm Trợ giúp viên
pháp lý bao gồm:
a) Văn bản đề nghị miễn nhiệm
Trợ giúp viên pháp lý của Giám đốc Sở Tư pháp, kèm theo văn bản đề nghị của
Giám đốc Trung tâm;
b) Các văn bản, giấy tờ chứng
minh Trợ giúp viên pháp lý thuộc một trong các trường hợp quy định tại khoản 2 Điều 20 Nghị định này;
c) Dự thảo Quyết định miễn nhiệm
Trợ giúp viên pháp lý.
2. Trong thời hạn mười lăm
ngày, kể từ ngày nhận được hồ sơ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh xem xét ký
quyết định miễn nhiệm Trợ giúp viên pháp lý.
Điều 24.
Quyền hạn và trách nhiệm của Trợ giúp viên pháp lý
1. Khi thực hiện trợ giúp pháp
lý, Trợ giúp viên pháp lý có các quyền và nghĩa vụ theo quy định tại Điều 25 Luật
Trợ giúp pháp lý.
2. Trợ giúp viên pháp lý thực
hiện trợ giúp pháp lý theo phân công của Giám đốc Trung tâm, của Trưởng Chi
nhánh. Trợ giúp viên pháp lý chịu trách nhiệm trước Giám đốc Trung tâm và trước
pháp luật về việc thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn của mình. Trong trường hợp làm
việc tại Chi nhánh của Trung tâm thì còn phải chịu trách nhiệm trước Trưởng Chi
nhánh.
3. Trong trường hợp Trợ giúp
viên pháp lý thực hiện trợ giúp pháp lý mà gây thiệt hại thì Trung tâm nơi người
đó công tác phải có trách nhiệm bồi thường. Trợ giúp viên pháp lý đã gây thiệt
hại có trách nhiệm bồi hoàn cho Trung tâm theo quy định của pháp luật về cán bộ,
công chức.
Điều 25.
Chức danh nghề nghiệp Trợ giúp viên pháp lý17
1. Trợ giúp viên pháp lý có các
chức danh nghề nghiệp viên chức theo quy định của pháp luật.
2. Bộ trưởng Bộ Nội vụ ban hành
danh mục, mã số và phân hạng các chức danh nghề nghiệp Trợ giúp viên pháp lý.
3. Bộ trưởng Bộ Tư pháp ban
hành tiêu chuẩn nghiệp vụ các chức danh nghề nghiệp Trợ giúp viên pháp lý sau
khi thống nhất với Bộ trưởng Bộ Nội vụ.
Điều 26.
Thang bảng lương, chế độ chính sách đối với Trợ giúp viên pháp lý
1.18
Trợ giúp viên pháp lý được xếp lương và trả lương theo bảng lương các chức danh
nghề nghiệp viên chức theo quy định của pháp luật.
2. Các chức danh lãnh đạo của
Trung tâm được hưởng chế độ phụ cấp chức vụ lãnh đạo theo quy định chung đối với
cán bộ, công chức nhà nước.
3.19
Trợ giúp viên pháp lý được hưởng phụ cấp trách nhiệm theo nghề bằng 25% mức
lương hiện hưởng cộng với phụ cấp chức vụ lãnh đạo và phụ cấp vượt khung (nếu
có). Khi tham gia tố tụng Trợ giúp viên pháp lý được hưởng chế độ bồi dưỡng vụ
việc bằng 40% mức bồi dưỡng áp dụng đối với luật sư thực hiện trợ giúp pháp lý
theo yêu cầu của Nhà nước quy định tại Khoản 4 Điều này20. Khi thực hiện đại diện ngoài tố tụng, hòa giải, Trợ giúp viên
pháp lý được hưởng chế độ bồi dưỡng vụ việc bằng 20% mức bồi dưỡng áp dụng đối
với luật sư thực hiện trợ giúp pháp lý theo yêu cầu của Nhà nước.
4. Trong trường hợp Trợ giúp
viên pháp lý đi công tác phục vụ việc xác minh các tình tiết của vụ việc trợ
giúp pháp lý hoặc phục vụ cho yêu cầu của hoạt động trợ giúp pháp lý thì được
thanh toán chi phí tàu xe, tiền lưu trú theo quy định hiện hành về chế độ công
tác phí cho cán bộ, công chức nhà nước đi công tác trong nước.
5. Bộ Nội vụ chủ trì, phối hợp với
Bộ Tài chính, Bộ Tư pháp quy định cụ thể về phụ cấp đối với Trợ giúp viên pháp
lý, phụ cấp chức vụ lãnh đạo của Trung tâm.
Điều
26a. Trang phục của Trợ giúp viên pháp lý21
1. Trợ giúp viên pháp lý được cấp
trang phục riêng.
2. Bộ trưởng Bộ Tài chính thống
nhất với Bộ trưởng Bộ Tư pháp quy định cụ thể về chế độ cấp trang phục cho Trợ
giúp viên pháp lý.
3. Bộ trưởng Bộ Tư pháp quy định
mẫu trang phục, việc quản lý, sử dụng trang phục của Trợ giúp viên pháp lý.
Mục 2. CỘNG
TÁC VIÊN
Điều 27.
Thủ tục công nhận và cấp thẻ cộng tác viên22
1. Người có đủ tiêu chuẩn quy định
tại khoản 1 Điều 22 Luật Trợ giúp pháp lý và không thuộc một trong các trường hợp
quy định tại khoản 3 Điều 20 Luật Trợ giúp pháp lý, nếu tự nguyện làm cộng tác
viên thì gửi hồ sơ đến Trung tâm ở địa phương nơi mình cư trú hoặc công tác.
Hồ sơ đề nghị làm cộng tác viên
bao gồm:
a) Đơn đề nghị làm cộng tác
viên theo mẫu;
b) Bản sao bằng cử nhân luật; bằng
đại học khác hoặc bằng trung cấp luật;
c) Sơ yếu lý lịch cá nhân có
xác nhận của Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn nơi cư trú hoặc của cơ quan
nơi người đề nghị làm cộng tác viên làm việc làm hai ảnh màu chân dung cỡ 2 cm
x 3 cm.
Trong trường hợp người đề nghị
làm cộng tác viên thường trú ở vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó
khăn, vùng dân tộc thiểu số và miền núi mà có thời gian công tác pháp luật từ
03 năm trở lên hoặc có kiến thức pháp luật và có uy tín trong cộng đồng thì
trong hồ sơ đề nghị làm cộng tác viên ngoài các giấy tờ tài liệu quy định tại điểm
a, c nêu trên cần có giấy xác nhận thời gian công tác pháp luật của cơ quan, tổ
chức nơi người đó đã hoặc đang công tác hoặc xác nhận của Ủy ban nhân dân cấp
xã về kiến thức pháp luật và uy tín trong cộng đồng của người đề nghị.
2. Trong thời hạn bốn ngày làm
việc, kể từ ngày nhận được hồ sơ, Giám đốc Trung tâm kiểm tra tính đầy đủ và
đúng đắn của hồ sơ, nếu hồ sơ hợp lệ thì trình Giám đốc Sở Tư pháp xem xét,
công nhận và cấp thẻ cộng tác viên. Trong trường hợp hồ sơ không hợp lệ thì trả
lại hồ sơ cho người đề nghị làm cộng tác viên và thông báo rõ lý do bằng văn bản.
3. Trong thời hạn ba ngày làm
việc, kể từ ngày nhận được hồ sơ do Giám đốc Trung tâm trình, Giám đốc Sở Tư
pháp xem xét, ký quyết định công nhận và cấp thẻ cộng tác viên. Trong trường hợp
từ chối phải thông báo rõ lý do bằng văn bản cho người đề nghị làm cộng tác
viên. Người bị từ chối có quyền khiếu nại đối với việc từ chối công nhận và cấp
thẻ cộng tác viên. Việc giải quyết khiếu nại được thực hiện theo quy định của
pháp luật về khiếu nại.
Điều 28. Hợp
đồng cộng tác
1. Người được công nhận và cấp
thẻ cộng tác viên thì được ký hợp đồng cộng tác với Trung tâm. Trung tâm có
trách nhiệm ký kết hợp đồng cộng tác với cộng tác viên. Cộng tác viên được thực
hiện trợ giúp pháp lý kể từ thời điểm ký hợp đồng cộng tác.
2. Hợp đồng cộng tác được ký kết
giữa Trung tâm với cộng tác viên là cơ sở để xác định trách nhiệm và quyền hạn
của các bên trong quan hệ cộng tác.
Hợp đồng cộng tác phải có những
nội dung chính sau đây:
a) Họ tên, địa chỉ của các bên
tham gia hợp đồng cộng tác;
b) Hình thức trợ giúp pháp lý,
lĩnh vực trợ giúp pháp lý mà cộng tác viên dự kiến sẽ thực hiện phù hợp với quy
định tại khoản 2 Điều 22 Luật Trợ giúp pháp lý;
c) Quyền hạn và trách nhiệm của
các bên trong quan hệ cộng tác;
d) Vấn đề chấm dứt hợp đồng cộng
tác và việc giải quyết tranh chấp hợp đồng cộng tác.
Điều 29. Sử
dụng thẻ cộng tác viên
1. Khi thực hiện trợ giúp pháp
lý, cộng tác viên phải mang theo thẻ cộng tác viên và xuất trình theo yêu cầu của
cơ quan, tổ chức, cá nhân có thẩm quyền khi thực hiện các hoạt động nghiệp vụ
trợ giúp pháp lý.
2. Cộng tác viên có trách nhiệm
bảo quản thẻ cộng tác viên. Nghiêm cấm việc dùng thẻ cộng tác viên vào mục đích
tư lợi hoặc vào việc riêng. Cộng tác viên không được dùng thẻ cộng tác viên
thay giấy giới thiệu, giấy chứng minh nhân dân hoặc các loại giấy tờ tùy thân
khác; không được cho người khác mượn thẻ cộng tác viên; khi mất thẻ cộng tác
viên thì phải báo ngay cho Giám đốc Trung tâm nơi mình cộng tác.
3. Cộng tác viên vi phạm các
quy định về việc sử dụng thẻ cộng tác viên thì tùy theo tính chất, mức độ vi phạm
mà bị chấm dứt hợp đồng cộng tác, bị thu hồi thẻ, bị xử lý kỷ luật, xử lý hành
chính hoặc bị truy cứu trách nhiệm hình sự theo quy định của pháp luật.
4. Mẫu thẻ, việc cấp phát, thay
đổi và thu hồi thẻ cộng tác viên do Bộ trưởng Bộ Tư pháp quy định.
Điều 30.
Thu hồi thẻ cộng tác viên
1. Thẻ cộng tác viên bị thu hồi
khi thuộc một trong các trường hợp sau đây:
a) Cộng tác viên không thực hiện
trợ giúp pháp lý trong thời hạn 06 tháng kể từ ngày được cấp thẻ cộng tác viên,
trừ trường hợp có lý do chính đáng;
b) Cộng tác viên có một trong
các hành vi quy định tại Điều 9 Luật Trợ giúp pháp lý;
c) Cộng tác viên thuộc một
trong các trường hợp quy định tại khoản 3 Điều 20 Luật Trợ giúp pháp lý;
d) Cộng tác viên chấm dứt hợp đồng
cộng tác với Trung tâm hoặc không tiến hành ký hợp đồng cộng tác với Trung tâm
trong thời hạn ba mươi ngày kể từ ngày được cấp thẻ.
2. Khi cộng tác viên thuộc một
trong các trường hợp quy định tại khoản 1 Điều này, Giám đốc Trung tâm ra quyết
định chấm dứt hợp đồng cộng tác với cộng tác viên và đề nghị Giám đốc Sở Tư
pháp thu hồi thẻ cộng tác viên.
3. Trong thời hạn bảy ngày làm
việc, kể từ ngày nhận được đề nghị của Giám đốc Trung tâm, Giám đốc Sở Tư pháp
ra quyết định thu hồi thẻ cộng tác viên. Người bị thu hồi thẻ cộng tác viên thì
không được tiếp tục thực hiện trợ giúp pháp lý.
Điều 31.
Phương thức hoạt động của cộng tác viên
Cộng tác viên tham gia trợ giúp
pháp lý theo các phương thức sau đây:
1. Nhận vụ việc trợ giúp pháp
lý do người được trợ giúp pháp lý trực tiếp yêu cầu hoặc theo phân công của
Giám đốc Trung tâm hoặc Trưởng Chi nhánh.
2. Cộng tác viên hoạt động với
tư cách cá nhân hoặc được tổ chức thành Tổ cộng tác viên.
3. Cộng tác viên thực hiện trợ
giúp pháp lý trong phạm vi hợp đồng cộng tác được ký kết giữa Trung tâm với cộng
tác viên.
Điều 32.
Quyền lợi và trách nhiệm của cộng tác viên23
Khi tham gia trợ giúp pháp lý,
cộng tác viên có các quyền và nghĩa vụ quy định tại Điều 25 Luật Trợ giúp pháp
lý, có quyền lợi, trách nhiệm sau đây:
1. Được nhận bồi dưỡng và các
chi phí hành chính hợp lý theo quy định của pháp luật theo vụ việc cụ thể.
2. Được đề xuất, kiến nghị về
việc mở rộng và nâng cao hiệu quả hoạt động của Trung tâm.
3. Được biểu dương, khen thưởng
khi có thành tích trong công tác trợ giúp pháp lý.
4. Sử dụng thẻ cộng tác viên
theo quy định tại Điều 29 Nghị định này; nộp lại thẻ cộng
tác viên khi bị thu hồi theo quy định tại Điều 30 Nghị định này.
5. Chịu trách nhiệm trước Giám
đốc Trung tâm và trước pháp luật về việc thực hiện vụ việc trợ giúp pháp lý của
mình. Trong trường hợp làm việc tại Chi nhánh thì còn phải chịu trách nhiệm trước
Trưởng Chi nhánh.
6. Trong trường hợp cộng tác
viên thực hiện trợ giúp pháp lý mà gây thiệt hại thì Trung tâm nơi người đó cộng
tác có trách nhiệm bồi thường. Cộng tác viên đã gây thiệt hại có trách nhiệm bồi
hoàn cho Trung tâm theo quy định của pháp luật về dân sự.
7. Báo cáo định kỳ và đột xuất
theo yêu cầu của Trung tâm; kịp thời báo cáo những vấn đề phát sinh trong quá
trình thực hiện trợ giúp pháp lý và đề xuất biện pháp giải quyết với lãnh đạo
Trung tâm.
Điều 33.
Chế độ bồi dưỡng và chi phí hành chính khi cộng tác viên thực hiện trợ giúp
pháp lý
1. Khi tham gia trợ giúp pháp
lý, cộng tác viên được hưởng chế độ bồi dưỡng và chi phí hành chính hợp lý.
2.24
Cộng tác viên được hưởng chế độ bồi dưỡng theo vụ việc trợ giúp pháp lý đã thực
hiện căn cứ vào số giờ tư vấn pháp luật và các hình thức trợ giúp pháp lý khác.
Chế độ bồi dưỡng theo buổi làm
việc (1/2 ngày làm việc) được áp dụng đối với các vụ việc trợ giúp pháp lý do cộng
tác viên thực hiện bằng hình thức tham gia tố tụng, đại diện ngoài tố tụng.
Mức bồi dưỡng theo vụ việc trợ
giúp pháp lý cho cộng tác viên, luật sư thực hiện trợ giúp pháp lý theo yêu cầu
của Nhà nước được xây dựng căn cứ vào chất lượng nội dung trợ giúp pháp lý, thời
gian thực hiện trợ giúp pháp lý, tính chất phức tạp của vụ việc trợ giúp pháp
lý, hình thức thể hiện kết quả trợ giúp pháp lý, hình thức trợ giúp pháp lý.
Trong trường hợp thực hiện trợ
giúp pháp lý bằng hình thức tham gia tố tụng thì mức bồi dưỡng được trả cho luật
sư thực hiện trợ giúp pháp lý theo yêu cầu của Nhà nước là 500.000 đồng/01 buổi
làm việc hoặc khoán chi theo vụ việc với mức tối thiểu bằng 03 tháng lương cơ sở
và mức tối đa là 10 tháng lương cơ sở (tùy tính chất, nội dung vụ việc). Bộ Tư
pháp quy định cụ thể về tính chất, nội dung vụ việc, cách tính buổi, tính thời
gian để làm căn cứ khoán chi hoặc chi trả mức bồi dưỡng cho luật sư theo buổi
hoặc theo thời gian làm việc.
Thời gian thực hiện trợ giúp
pháp lý bao gồm thời gian nghiên cứu hồ sơ vụ việc và chuẩn bị tài liệu phục vụ
cho việc thực hiện trợ giúp pháp lý, thời gian gặp gỡ, tiếp xúc với người được
trợ giúp pháp lý hoặc thân nhân của họ, thời gian xác minh vụ việc trợ giúp
pháp lý, thời gian làm việc tại các cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan đến
vụ việc trợ giúp pháp lý. Căn cứ để xác định thời gian làm việc của cộng tác
viên, luật sư thực hiện trợ giúp pháp lý theo yêu cầu của Nhà nước là thời gian
làm việc có xác nhận của cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan.
3. Cộng tác viên được hưởng chi
phí hành chính hợp lý khi thực hiện vụ việc trợ giúp pháp lý bao gồm các khoản
phí phải nộp theo quy định của pháp luật về phí, lệ phí, chi phí sao chụp tài
liệu, chi phí liên lạc với người được trợ giúp pháp lý hoặc thân nhân của họ và
các khoản chi phí hợp lý khác phục vụ trực tiếp cho việc thực hiện trợ giúp
pháp lý. Căn cứ để xác định chi phí hợp lý là biên lai thu phí, lệ phí hoặc giấy
biên nhận của cơ quan, tổ chức, cá nhân có thẩm quyền.
Trong trường hợp cộng tác viên
đi công tác phục vụ cho việc giải quyết vụ việc trợ giúp pháp lý thì được thanh
toán tiền công tác phí như cán bộ, công chức đi công tác.
4. Trung tâm có trách nhiệm
thanh toán theo đúng quy định của Nhà nước về mức bồi dưỡng và các khoản chi
phí hành chính hợp lý nêu tại khoản 2 và 3 Điều này. Nguồn kinh phí chi trả được
dự toán trong ngân sách hàng năm của Trung tâm.
5. Ngoài khoản bồi dưỡng và chi
phí do Trung tâm thanh toán, cộng tác viên không được đòi thêm bất cứ khoản tiền
nào từ người được trợ giúp pháp lý hoặc thân nhân của họ.
6. Bộ Tài chính phối hợp với Bộ
Tư pháp hướng dẫn chế độ bồi dưỡng và chi phí hành chính hợp lý đối với cộng
tác viên khi thực hiện trợ giúp pháp lý.
Chương V
HOẠT ĐỘNG TRỢ GIÚP PHÁP
LÝ
Điều 34.
Các lĩnh vực trợ giúp pháp lý
Các lĩnh vực trợ giúp pháp lý
bao gồm:
1. Pháp luật hình sự, tố tụng
hình sự và thi hành án hình sự.
2. Pháp luật dân sự, tố tụng
dân sự và thi hành án dân sự.
3. Pháp luật hôn nhân gia đình
và pháp luật về trẻ em.
4. Pháp luật hành chính, khiếu
nại, tố cáo và tố tụng hành chính.
5. Pháp luật đất đai, nhà ở,
môi trường và bảo vệ người tiêu dùng.
6. Pháp luật lao động, việc
làm, bảo hiểm.
7. Pháp luật ưu đãi người có
công với cách mạng và pháp luật về chính sách ưu đãi xã hội khác.
8. Các lĩnh vực pháp luật khác
liên quan đến chương trình mục tiêu quốc gia xóa đói, giảm nghèo hoặc liên quan
trực tiếp đến quyền và nghĩa vụ cơ bản của công dân.
Điều 35.
Trợ giúp pháp lý lưu động
1. Trợ giúp pháp lý lưu động được
thực hiện căn cứ vào nhu cầu hoặc tại những địa điểm xa trung tâm, vùng sâu,
vùng xa, vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn.
2. Kế hoạch trợ giúp pháp lý
lưu động được Trung tâm, Chi nhánh xây dựng căn cứ vào kết quả khảo sát nhu cầu
trợ giúp pháp lý của người được trợ giúp pháp lý hoặc yêu cầu của nhiệm vụ
chính trị - xã hội ở địa phương theo chỉ đạo của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh hoặc
theo yêu cầu của cơ sở.
3.25
Trung tâm hoặc Chi nhánh tổ chức các đợt trợ giúp pháp lý lưu động. Khi thực hiện
trợ giúp pháp lý lưu động, Trung tâm, Chi nhánh được đề nghị các cơ quan, ban,
ngành có liên quan ở địa phương phối hợp cử người đại diện tham gia. Người tham
gia trợ giúp pháp lý lưu động được hưởng chế độ, chính sách theo quy định đối với
cán bộ, công chức, viên chức đi công tác.
4. Các cơ quan, tổ chức và Ủy
ban nhân dân cấp huyện, Ủy ban nhân dân cấp xã có trách nhiệm phối hợp, tạo điều
kiện thuận lợi cho Trung tâm, Chi nhánh trong việc tổ chức các đợt trợ giúp
pháp lý lưu động và huy động cộng tác viên tham gia trợ giúp pháp lý.
5. Việc tổ chức trợ giúp pháp
lý lưu động phải được thông báo trước bằng văn bản cho Ủy ban nhân dân nơi dự
kiến tổ chức. Sau mỗi đợt trợ giúp pháp lý lưu động, Trung tâm, Chi nhánh lập
biên bản và thông báo kết quả trợ giúp pháp lý lưu động cho Ủy ban nhân dân nơi
đã tổ chức trợ giúp pháp lý lưu động, các cơ quan, ban ngành có liên quan.
Biên bản trợ giúp pháp lý lưu động
ghi rõ những vấn đề đã được giải quyết, những vấn đề cần phải giải quyết thuộc
phạm vi trách nhiệm, quyền hạn của từng cơ quan, ban ngành, của Ủy ban nhân
dân, những vụ việc sẽ được đưa về Trung tâm, Chi nhánh để tiếp tục thực hiện và
những đề xuất, kiến nghị về việc thi hành pháp luật ở địa phương. Trung tâm,
Chi nhánh có trách nhiệm báo cáo kết quả với Giám đốc Sở Tư pháp và Chủ tịch Ủy
ban nhân dân cấp huyện nơi tiến hành trợ giúp pháp lý lưu động, trường hợp đặc
biệt, có những vấn đề bức xúc thì báo cáo Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh về
việc thực hiện pháp luật ở cơ sở và kiến nghị các biện pháp nâng cao hiệu quả của
hoạt động công vụ ở địa phương.
Điều 36.
Sinh hoạt Câu lạc bộ trợ giúp pháp lý26
1. Câu lạc bộ trợ giúp pháp lý
là một hình thức hoạt động trợ giúp pháp lý cộng đồng, tạo điều kiện cho người
được trợ giúp pháp lý, người thuộc hộ cận nghèo và người dân có vướng mắc pháp
luật ở địa phương tham gia sinh hoạt. Thông qua tư vấn pháp luật, Câu lạc bộ
giúp người được trợ giúp pháp lý nâng cao nhận thức pháp luật để thực hiện pháp
luật, tự mình giải quyết vướng mắc pháp luật, bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp của
mình.
2. Câu lạc bộ trợ giúp pháp lý
chịu sự quản lý nhà nước của Ủy ban nhân dân cấp xã. Chi phí sinh hoạt Câu lạc
bộ trợ giúp pháp lý bao gồm chi phí cho việc sao chụp tài liệu và một số khoản
chi hợp lý khác do Trung tâm chịu trách nhiệm. Ủy ban nhân dân cấp xã tạo điều
kiện, hỗ trợ về địa điểm và nước uống.
3. Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp
xã quyết định thành lập và phê duyệt Điều lệ của Câu lạc bộ trợ giúp pháp lý
trên cơ sở Điều lệ mẫu về Câu lạc bộ trợ giúp pháp lý do Bộ trưởng Bộ Tư pháp
ban hành.
Điều 37. Sinh
hoạt chuyên đề pháp luật
1. Sinh hoạt chuyên đề pháp luật
là việc Trung tâm và Chi nhánh tổ chức nói chuyện, trao đổi theo chủ đề về các
vấn đề pháp luật có liên quan trực tiếp đến các quyền và nghĩa vụ cơ bản của
công dân tại cơ sở mà người dân thường có nhiều vướng mắc và được nhiều người
quan tâm.
Sinh hoạt chuyên đề pháp luật
được tổ chức kết hợp trong các đợt trợ giúp pháp lý lưu động, sinh hoạt Câu lạc
bộ trợ giúp pháp lý hoặc được tổ chức độc lập theo yêu cầu của địa phương tại
những địa bàn dân cư.
2. Người thực hiện trợ giúp
pháp lý do Trung tâm hoặc Chi nhánh của Trung tâm cử tham gia sinh hoạt chuyên
đề pháp luật được hưởng chế độ, chính sách theo quy định đối với cán bộ, công
chức đi công tác.
3. Cơ quan, tổ chức và chính
quyền địa phương có trách nhiệm phối hợp, tạo điều kiện thuận lợi cho Trung tâm
hoặc Chi nhánh của Trung tâm tổ chức sinh hoạt chuyên đề pháp luật.
Điều 38.
Tham gia tố tụng
1. Theo yêu cầu của người được
trợ giúp pháp lý hoặc người đại diện hợp pháp của họ, Giám đốc Trung tâm hoặc
Trưởng Chi nhánh ra quyết định cử Trợ giúp viên pháp lý hoặc luật sư là cộng
tác viên tham gia tố tụng theo quy định tại Điều 29 và Điều 39 Luật Trợ giúp
pháp lý.
2. Trong thời hạn không quá ba
ngày làm việc, kể từ ngày ra quyết định cử người tham gia tố tụng, Giám đốc
Trung tâm, Trưởng Chi nhánh phải gửi quyết định đến cơ quan tiến hành tố tụng,
người được trợ giúp pháp lý, người thực hiện trợ giúp pháp lý.
3. Giám đốc Trung tâm, Trưởng
Chi nhánh phải chịu trách nhiệm trước pháp luật về việc cử người tham gia tố tụng,
bảo đảm tiêu chuẩn theo quy định của pháp luật về trợ giúp pháp lý.
4. Trung tâm, Chi nhánh có
trách nhiệm phối hợp với các cơ quan tiến hành tố tụng để theo dõi, quản lý quá
trình thực hiện trợ giúp pháp lý trong tố tụng của Trợ giúp viên pháp lý hoặc
luật sư là cộng tác viên do Trung tâm, Chi nhánh cử, bảo đảm hoạt động của họ
có chất lượng, hiệu quả, tuân thủ đầy đủ các nguyên tắc hoạt động trợ giúp pháp
lý và các quy định khác của pháp luật có liên quan.
5. Trong trường hợp phải thay đổi
người thực hiện trợ giúp pháp lý, Trung tâm hoặc Chi nhánh có trách nhiệm cử
người đủ tiêu chuẩn để tiếp tục thực hiện vụ việc trợ giúp pháp lý.
Điều 39. Đại
diện ngoài tố tụng
1. Theo yêu cầu của người được
trợ giúp pháp lý hoặc người đại diện hợp pháp của họ, Giám đốc Trung tâm, Trưởng
Chi nhánh ra quyết định cử Trợ giúp viên pháp lý hoặc luật sư là cộng tác viên
thực hiện đại diện ngoài tố tụng theo quy định tại Điều 30 và Điều 40 Luật Trợ
giúp pháp lý.
2. Trong thời hạn không quá ba
ngày làm việc, kể từ ngày ra quyết định cử người thực hiện đại diện ngoài tố tụng,
Giám đốc Trung tâm, Trưởng Chi nhánh phải gửi quyết định cho người được trợ
giúp pháp lý, người thực hiện trợ giúp pháp lý và cơ quan, tổ chức, cá nhân có
liên quan đến vụ việc yêu cầu đại diện.
Cơ quan, tổ chức, cá nhân có
liên quan đến vụ việc đại diện có trách nhiệm phối hợp, tạo điều kiện và cộng
tác với người được cử đại diện để họ thực hiện các quyền và nghĩa vụ theo quy định
của pháp luật.
3. Giám đốc Trung tâm, Trưởng
Chi nhánh phải chịu trách nhiệm trước pháp luật về việc cử người thực hiện đại
diện ngoài tố tụng, bảo đảm tiêu chuẩn theo quy định của pháp luật về trợ giúp
pháp lý.
4. Trung tâm, Chi nhánh có
trách nhiệm phối hợp với các cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan đến vụ việc
đại diện để theo dõi, quản lý quá trình thực hiện trợ giúp pháp lý của Trợ giúp
viên pháp lý hoặc luật sư là cộng tác viên do mình cử, bảo đảm hoạt động của họ
có chất lượng, hiệu quả, tuân thủ đầy đủ các nguyên tắc hoạt động trợ giúp pháp
lý và các quy định khác của pháp luật có liên quan.
5. Trong trường hợp phải thay đổi
người thực hiện trợ giúp pháp lý, Trung tâm hoặc Chi nhánh có trách nhiệm cử
người đủ tiêu chuẩn để tiếp tục thực hiện vụ việc trợ giúp pháp lý.
Điều 40.
Hòa giải trong trợ giúp pháp lý
1. Khi có yêu cầu hoặc được sự
đồng ý của một hoặc các bên, tổ chức thực hiện trợ giúp pháp lý cử người thực
hiện trợ giúp pháp lý làm trung gian để phân tích các tình tiết của vụ việc, giải
thích quy định của pháp luật, hướng dẫn để các bên tự thương lượng, thống nhất
hướng giải quyết vụ việc mà không phải đưa vụ việc ra Tòa án hoặc cơ quan có thẩm
quyền, tự nguyện rút đơn kiện, tự giải quyết các tranh chấp và tự nguyện chấp
hành kết quả giải quyết vụ việc.
2. Việc hòa giải cũng được tiến
hành trong trường hợp cần thiết để giữ gìn đoàn kết cộng đồng, duy trì trật tự
an toàn xã hội, bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của các bên, trừ trường hợp
pháp luật quy định không được hòa giải.
3. Việc hòa giải phải được lập
thành biên bản. Biên bản hòa giải phải thể hiện đầy đủ kết quả của quá trình
hòa giải, ý kiến của người thực hiện trợ giúp pháp lý và của các bên về nội
dung vụ việc, có chữ ký của các bên tham gia để họ tự nguyện thi hành kết quả
hòa giải. Biên bản hòa giải phải được lưu giữ trong hồ sơ vụ việc trợ giúp pháp
lý.
Điều 41.
Kiến nghị về việc thi hành pháp luật
1.27
Khi có đủ căn cứ cho rằng đã quá thời hạn quy định mà cơ quan nhà nước có thẩm quyền
không giải quyết vụ việc hoặc không tiếp nhận giải quyết vụ việc hoặc kết quả
giải quyết vụ việc chưa phù hợp với quy định của pháp luật, gây thiệt hại cho
người được trợ giúp pháp lý thì tổ chức thực hiện trợ giúp pháp lý kiến nghị với
cơ quan nhà nước có thẩm quyền xem xét giải quyết vụ việc để bảo vệ quyền, lợi
ích hợp pháp của người được trợ giúp pháp lý. Khi kiến nghị, tổ chức thực hiện
trợ giúp pháp lý phải nêu rõ nội dung vụ việc, căn cứ pháp luật được áp dụng,
hướng giải quyết vụ việc và chịu trách nhiệm về tính đúng đắn của kiến nghị.
2.28
Cơ quan nhà nước có thẩm quyền giải quyết vụ việc khi nhận được văn bản kiến
nghị của tổ chức thực hiện trợ giúp pháp lý có trách nhiệm xem xét, giải quyết
và trả lời bằng văn bản trong thời hạn ba mươi ngày, kể từ ngày nhận được kiến
nghị; trong trường hợp có lý do chính đáng thì thời hạn trên có thể kéo dài,
nhưng không quá bốn mươi lăm ngày, trừ trường hợp pháp luật có quy định khác.
Trong trường hợp quá thời hạn
nêu trên mà cơ quan nhà nước có thẩm quyền không giải quyết vụ việc hoặc không
trả lời thì tổ chức thực hiện trợ giúp pháp lý được kiến nghị với cơ quan nhà
nước cấp trên trực tiếp của cơ quan nhà nước có thẩm quyền để giải quyết theo
quy định của pháp luật. Cơ quan nhà nước cấp trên trực tiếp có trách nhiệm chỉ
đạo, xử lý vụ việc có kiến nghị trong thời hạn 30 ngày, kể từ ngày nhận được kiến
nghị và thông báo bằng văn bản cho tổ chức thực hiện trợ giúp pháp lý về kết quả
giải quyết vụ việc.
3. Khi giải quyết vụ việc, nếu
tổ chức thực hiện trợ giúp pháp lý phát hiện cán bộ, công chức nhà nước cố tình
làm sai, vi phạm pháp luật gây thiệt hại cho người được trợ giúp pháp lý thì kiến
nghị cơ quan quản lý trực tiếp xem xét, giải quyết về việc thi hành pháp luật của
cán bộ, công chức đó. Kiến nghị phải nêu rõ các căn cứ, các tình tiết, nội dung
sự việc và phải chịu trách nhiệm về tính đúng đắn của kiến nghị đó.
4. Khi giải quyết vụ việc, tổ
chức thực hiện trợ giúp pháp lý phát hiện văn bản quy phạm pháp luật có mâu thuẫn,
chồng chéo hoặc không còn phù hợp với thực tiễn thì kiến nghị với các cơ quan
nhà nước có thẩm quyền về việc sửa đổi, bổ sung văn bản quy phạm pháp luật đó.
Trong kiến nghị cần nêu rõ quy định cần sửa đổi, bổ sung, được đề xuất phương
án sửa đổi, bổ sung và các giải pháp để bảo đảm thực hiện pháp luật có hiệu quả.
Điều 42.
Các hình thức trợ giúp pháp lý khác
1. Trong trường hợp người được
trợ giúp pháp lý không thể tự mình thực hiện được các công việc có liên quan đến
thủ tục hành chính trong quá trình thực hiện các quyền và nghĩa vụ cơ bản của
công dân, thì Trung tâm, Chi nhánh cử Trợ giúp viên pháp lý hoặc luật sư là cộng
tác viên giúp đỡ họ thực hiện.
2. Để thực hiện việc giúp đỡ
pháp luật cho người được trợ giúp pháp lý trong quá trình khiếu nại theo quy định
của pháp luật về khiếu nại, Trung tâm, Chi nhánh cử Trợ giúp viên pháp lý hoặc
cộng tác viên là luật sư tham gia vào quá trình giải quyết khiếu nại.
3. Cung cấp thông tin pháp luật,
tờ gấp, sách bỏ túi, cẩm nang pháp luật, các ấn phẩm tài liệu pháp luật khác
qua các đợt trợ giúp pháp lý lưu động, sinh hoạt Câu lạc bộ trợ giúp pháp lý,
sinh hoạt chuyên đề pháp luật; cung cấp bản sao các điều khoản của văn bản quy
phạm pháp luật có liên quan đến vụ việc trợ giúp pháp lý, cung cấp địa chỉ làm
việc của cơ quan, tổ chức, cá nhân mà pháp luật quy định có thẩm quyền giải quyết
vụ việc.
Điều 43.
Tiêu chí đánh giá chất lượng vụ việc trợ giúp pháp lý
1.29
Đánh giá chất lượng vụ việc trợ giúp pháp lý là việc áp dụng các tiêu chí chất
lượng vụ việc trợ giúp pháp lý để đánh giá quá trình thực hiện trợ giúp pháp
lý, việc tuân thủ quy tắc nghề nghiệp và áp dụng pháp luật của người thực hiện
trợ giúp pháp lý; tạo cơ sở để xác định trách nhiệm của người thực hiện trợ
giúp pháp lý đối với vụ việc trợ giúp pháp lý.
2.30
Tiêu chí đánh giá chất lượng vụ việc trợ giúp pháp lý gồm các nội dung chủ yếu
sau đây: tạo điều kiện thuận lợi cho người được trợ giúp pháp lý tiếp cận,
trình bày và cung cấp thông tin về vụ việc trợ giúp pháp lý; vụ việc trợ giúp
pháp lý được thực hiện bảo đảm tính toàn diện và kịp thời; nội dung trợ giúp
pháp lý phù hợp với pháp luật và đạo đức xã hội; trình tự, thủ tục thực hiện trợ
giúp pháp lý theo đúng quy định của pháp luật; người được trợ giúp pháp lý hài
lòng về tinh thần, thái độ phục vụ, cách thức thực hiện, nội dung trợ giúp pháp
lý; hồ sơ vụ việc trợ giúp pháp lý được lập phù hợp với quy định của pháp luật.
3. Bộ trưởng Bộ Tư pháp ban
hành bộ tiêu chuẩn đánh giá chất lượng vụ việc trợ giúp pháp lý.
Chương VI
TRÁCH NHIỆM CỦA CƠ QUAN
QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ TRỢ GIÚP PHÁP LÝ
Điều 44.
Trách nhiệm của Bộ Tư pháp trong quản lý nhà nước về trợ giúp pháp lý
1. Bộ Tư pháp chịu trách nhiệm
trước Chính phủ thực hiện quản lý nhà nước về trợ giúp pháp lý, có các nhiệm vụ
và quyền hạn sau đây:
a) Xây dựng, ban hành theo thẩm
quyền hoặc trình cơ quan nhà nước có thẩm quyền ban hành, hướng dẫn, tổ chức và
theo dõi việc thực hiện các văn bản quy phạm pháp luật về trợ giúp pháp lý;
nghiên cứu, xây dựng chiến lược, kế hoạch, quy hoạch phát triển trợ giúp pháp
lý và tổ chức triển khai thực hiện;
b) Ban hành các quy định hướng
dẫn về chuyên môn, nghiệp vụ, quy tắc nghề nghiệp trợ giúp pháp lý, quy chế mẫu
về tổ chức và hoạt động của Trung tâm trợ giúp pháp lý nhà nước, quy chế cộng
tác viên, nội quy nơi thực hiện trợ giúp pháp lý, bộ tiêu chuẩn đánh giá chất
lượng vụ việc trợ giúp pháp lý;
c) Quản lý, hướng dẫn về tổ chức
và hoạt động của Trung tâm, Chi nhánh của Trung tâm, của tổ chức tham gia trợ
giúp pháp lý; ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý nhà nước; xây dựng các
biện pháp hỗ trợ phát triển hoạt động trợ giúp pháp lý;
d) Tổ chức tập huấn, bồi dưỡng
chuyên môn, nghiệp vụ cho người thực hiện trợ giúp pháp lý và cấp Chứng chỉ bồi
dưỡng nghiệp vụ trợ giúp pháp lý; quy định mẫu Giấy đăng ký tham gia trợ giúp
pháp lý, mẫu thẻ Trợ giúp viên pháp lý, mẫu thẻ cộng tác viên, mẫu đơn đề nghị
làm cộng tác viên, mẫu hợp đồng cộng tác; mẫu đơn yêu cầu trợ giúp pháp lý, mẫu
phiếu thực hiện trợ giúp pháp lý và các biểu mẫu, giấy tờ khác; ấn hành các tài
liệu về trợ giúp pháp lý;
đ) Thực hiện chế độ báo cáo, thống
kê về trợ giúp pháp lý;
e) Chỉ đạo, hướng dẫn, xây dựng
và thực hiện quản lý Quỹ trợ giúp pháp lý;
g) Thanh tra, kiểm tra tổ chức
thực hiện trợ giúp pháp lý và hoạt động trợ giúp pháp lý; trong các trường hợp
cần thiết tổ chức kiểm tra, đánh giá lại chất lượng vụ việc trợ giúp pháp lý;
thực hiện việc giải quyết khiếu nại, tố cáo về trợ giúp pháp lý theo quy định của
pháp luật; khen thưởng, kỷ luật và xử lý vi phạm trong hoạt động trợ giúp pháp
lý;
h) Thực hiện hợp tác quốc tế
trong lĩnh vực trợ giúp pháp lý;
i) Thực hiện các nhiệm vụ khác
theo quy định của pháp luật.
2. Cục Trợ giúp pháp lý thuộc Bộ
Tư pháp là cơ quan quản lý nhà nước và quản lý chuyên ngành về trợ giúp pháp
lý, có chức năng giúp Bộ trưởng Bộ Tư pháp thực hiện các nhiệm vụ, quyền hạn
nêu trên.
Điều 45.
Trách nhiệm của các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ trong quản lý
nhà nước về trợ giúp pháp lý
Các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ
quan thuộc Chính phủ trong phạm vi chức năng, nhiệm vụ và quyền hạn của mình phối
hợp với Bộ Tư pháp thực hiện quản lý nhà nước về trợ giúp pháp lý, có các nhiệm
vụ, quyền hạn sau đây:
1. Quản lý nhà nước về trợ giúp
pháp lý trong phạm vi lĩnh vực được phân công phụ trách.
2. Hướng dẫn, đôn đốc, kiểm tra
các cơ quan, đơn vị trực thuộc trong việc thực hiện pháp luật về trợ giúp pháp
lý.
3. Chỉ đạo các đơn vị trực thuộc
thực hiện việc phối hợp giải quyết dứt điểm các kiến nghị về việc thi hành pháp
luật.
Điều 46.
Trách nhiệm của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh trong quản lý nhà nước về trợ giúp
pháp lý
1. Ủy ban nhân dân cấp tỉnh
trong phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn của mình thực hiện quản lý nhà nước về trợ
giúp pháp lý tại địa phương, có các nhiệm vụ, quyền hạn sau đây:
a) Ban hành theo thẩm quyền hoặc
trình Hội đồng nhân dân cùng cấp ban hành các văn bản quy phạm pháp luật về trợ
giúp pháp lý; hướng dẫn, tổ chức và theo dõi việc thực hiện pháp luật về trợ
giúp pháp lý ở địa phương;
b) Quyết định thành lập Trung
tâm trợ giúp pháp lý nhà nước và ban hành Quy chế tổ chức, hoạt động của Trung
tâm trên cơ sở quy chế mẫu về tổ chức và hoạt động của Trung tâm do Bộ trưởng Bộ
Tư pháp ban hành;
c) Quản lý về tổ chức và hoạt động
trợ giúp pháp lý của Trung tâm và Chi nhánh, hoạt động tham gia trợ giúp pháp
lý của các Văn phòng luật sư, Công ty luật, Trung tâm tư vấn pháp luật ở địa
phương;
d) Quản lý người thực hiện trợ
giúp pháp lý ở địa phương; trình Hội đồng nhân dân cùng cấp phê duyệt biên chế
của Trung tâm và Chi nhánh; tổ chức bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ cho người
thực hiện trợ giúp pháp lý trong phạm vi địa phương;
đ) Chỉ đạo Sở Tư pháp thực hiện
các nhiệm vụ, quyền hạn theo quy định của Luật Trợ giúp pháp lý và quy định của
Nghị định này; chỉ đạo các cơ quan chuyên môn trực thuộc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh,
Ủy ban nhân dân, cơ quan tư pháp cấp dưới phối hợp với Trung tâm và Chi nhánh
trong công tác trợ giúp pháp lý ở địa phương;
e) Lập kế hoạch xây dựng nguồn
cán bộ, bảo đảm biên chế, cơ sở vật chất, kinh phí hoạt động, trang thiết bị,
phương tiện làm việc của Trung tâm và Chi nhánh ở địa phương;
g) Kiểm tra, thanh tra, giải
quyết khiếu nại, tố cáo, khen thưởng và xử lý vi phạm pháp luật về trợ giúp
pháp lý theo quy định của pháp luật;
h) Thực hiện chế độ báo cáo, thống
kê, chế độ sơ kết, tổng kết về tổ chức, hoạt động trợ giúp pháp lý ở địa
phương.
2. Sở Tư pháp là cơ quan tham
mưu giúp Ủy ban nhân dân cấp tỉnh thực hiện các nhiệm vụ, quyền hạn quy định tại
khoản 1 Điều này và là đầu mối trong việc phối hợp với các Sở, ban ngành thực
hiện quản lý nhà nước về trợ giúp pháp lý ở địa phương.
Chương
VII
ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH31
Điều 47. Điều
khoản chuyển tiếp
Kể từ ngày 01 tháng 01 năm 2007
khi Luật Trợ giúp pháp lý có hiệu lực pháp luật, các tổ chức, cá nhân dưới đây
phải thực hiện như sau:
1. Trung tâm trợ giúp pháp lý của
Nhà nước được thành lập theo Quyết định số 734/TTg ngày 06 tháng 9 năm 1997 của
Thủ tướng Chính phủ được chuyển sang hoạt động theo quy định của Luật Trợ giúp
pháp lý và quy định của Nghị định này.
2. Các Chi nhánh của Trung tâm
trợ giúp pháp lý nhà nước đã được Sở Tư pháp ra quyết định thành lập được Chủ tịch
Ủy ban nhân dân cấp tỉnh xem xét, quyết định thành lập lại theo quy định của Luật
Trợ giúp pháp lý và Nghị định này.
3. Trung tâm trợ giúp pháp lý,
Văn phòng trợ giúp pháp lý và tổ chức trợ giúp pháp lý khác thuộc tổ chức chính
trị - xã hội, tổ chức chính trị xã hội, nghề nghiệp, tổ chức xã hội - nghề nghiệp
được thành lập và hoạt động thí điểm theo hướng dẫn của Bộ Tư pháp nếu tự nguyện
tiếp tục tham gia trợ giúp pháp lý thì tổ chức chủ quản ra quyết định chuyển đổi
thành Trung tâm tư vấn pháp luật, thực hiện đăng ký hoạt động tại Sở Tư pháp
theo quy định của Chính phủ về tổ chức và hoạt động tư vấn pháp luật và đăng ký
tham gia trợ giúp pháp lý theo quy định tại Điều 17 Luật Trợ giúp pháp lý và Nghị
định này.
4. Đối với các tổ chức thực hiện
hoạt động trợ giúp pháp lý khác không thuộc trường hợp quy định tại khoản 2 và khoản
3 Điều này thì phải giải thể hoặc chuyển sang hoạt động với hình thức Tổ cộng
tác viên của Trung tâm trợ giúp pháp lý nhà nước.
5. Chuyên viên trợ giúp pháp lý
làm việc tại Trung tâm trợ giúp pháp lý của Nhà nước đã đạt yêu cầu kỳ sát hạch
bồi dưỡng nghiệp vụ trợ giúp pháp lý nguồn bổ nhiệm Trợ giúp viên pháp lý do Bộ
Tư pháp tổ chức trước ngày Nghị định này có hiệu lực pháp luật thì được cấp Chứng
chỉ bồi dưỡng nghiệp vụ trợ giúp pháp lý.
6. Giám đốc Trung tâm trợ giúp
pháp lý nhà nước rà soát lại tiêu chuẩn của cộng tác viên. Những người có đủ
tiêu chuẩn quy định tại Điều 22 Luật Trợ giúp pháp lý thì tiếp tục cộng tác và
sử dụng thẻ cộng tác viên đã được cấp. Trong trường hợp người đã được công nhận
là cộng tác viên nhưng không có đủ tiêu chuẩn quy định tại Điều 22 Luật Trợ
giúp pháp lý thì ra quyết định chấm dứt hợp đồng cộng tác và đề nghị Giám đốc Sở
Tư pháp thu hồi thẻ cộng tác viên.
7. Mọi hành vi vi phạm các quy
định về trợ giúp pháp lý phải được xem xét xử lý theo Luật Trợ giúp pháp lý và
các văn bản pháp luật có liên quan.
Điều 48.
Hiệu lực thi hành
Nghị định này có hiệu lực thi
hành sau 15 ngày, kể từ ngày đăng Công báo. Những quy định trước đây trái với Nghị
định này bị bãi bỏ.
Điều 49.
Trách nhiệm thi hành
Các Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ
quan ngang Bộ, Thủ trưởng cơ quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh,
thành phố trực thuộc Trung ương chịu trách nhiệm thi hành Nghị định này./.
|
|
XÁC THỰC VĂN BẢN
HỢP NHẤT
KT. BỘ TRƯỞNG
THỨ TRƯỞNG
Nguyễn Khánh Ngọc
|
1
Nghị định số 05/2012/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung một số điều của các Nghị định về
đăng ký giao dịch bảo đảm, trợ giúp pháp lý, luật sư, tư vấn pháp luật có căn cứ
ban hành như sau:
“Căn cứ Luật Tổ chức Chính
phủ ngày 25 tháng 12 năm 2001;
Căn cứ Luật Ban hành văn bản
quy phạm pháp luật ngày 03 tháng 6 năm 2008;
Thực hiện Nghị quyết số
52/NQ-CP ngày 10 tháng 12 năm 2010 của Chính phủ về đơn giản hóa thủ tục hành
chính thuộc phạm vi chức năng quản lý của Bộ Tư pháp;
Xét đề nghị của Bộ trưởng Bộ
Tư pháp,”
Nghị định số 14/2013/NĐ-CP sửa
đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 07/2007/NĐ-CP ngày 12 tháng 01 năm
2007 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật
Trợ giúp pháp lý có căn cứ ban hành như sau:
“Căn cứ Luật Tổ chức Chính
phủ ngày 25 tháng 12 năm 2001; Căn cứ Luật Trợ giúp pháp lý ngày 29 tháng 6 năm
2006;
Theo đề nghị của Bộ trưởng Bộ
Tư pháp;
Chính phủ ban hành Nghị định
sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 07/2007/NĐ-CP ngày 12 tháng 01
năm 2007 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của
Luật Trợ giúp pháp lý,”
Nghị định số 80/2015/NĐ-CP sửa
đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 14/2013/NĐ-CP ngày 05 tháng 02 năm 2013
của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 07/2007/NĐ-CP ngày
12 tháng 01 năm 2007 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một
số điều của Luật Trợ giúp pháp lý có căn cứ ban hành như sau:
“Căn cứ Luật Tổ chức Chính
phủ ngày 25 tháng 12 năm 2001; Căn cứ Luật Trợ giúp pháp lý ngày 29 tháng 6 năm
2006;
Theo đề nghị của Bộ trưởng Bộ
Tư pháp,
Chính phủ ban hành Nghị định sửa đổi, bổ sung một
số điều của Nghị định số 14/2013/NĐ-CP ngày 05/02/2013 của Chính phủ sửa đổi, bổ
sung một số điều của Nghị định số 07/2007/NĐ-CP ngày 12/01/2007 của Chính phủ
quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Trợ giúp pháp lý.”
2 Điểm này được sửa
đổi theo quy định tại khoản 1 Điều 1 của Nghị định số 14/2013/NĐ-CP sửa đổi, bổ
sung một số điều của Nghị định số 07/2007/NĐ-CP ngày 12 tháng 01 năm 2007 của
Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Trợ giúp
pháp lý, có hiệu lực kể từ ngày 31 tháng 3 năm 2013.
3 Khoản này được sửa
đổi theo quy định tại khoản 1 Điều 1 của Nghị định số 14/2013/NĐ-CP sửa đổi, bổ
sung một số điều của Nghị định số 07/2007/NĐ-CP ngày 12 tháng 01 năm 2007 của
Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Trợ giúp
pháp lý, có hiệu lực kể từ ngày 31 tháng 3 năm 2013.
4 Khoản này được sửa
đổi theo quy định tại khoản 1 Điều 1 của Nghị định số 14/2013/NĐ-CP sửa đổi, bổ
sung một số điều của Nghị định số 07/2007/NĐ-CP ngày 12 tháng 01 năm 2007 của
Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Trợ giúp
pháp lý, có hiệu lực kể từ ngày 31 tháng 3 năm 2013.
5 Khoản này được sửa
đổi theo quy định tại khoản 1 Điều 1 của Nghị định số 14/2013/NĐ-CP sửa đổi, bổ
sung một số điều của Nghị định số 07/2007/NĐ-CP ngày 12 tháng 01 năm 2007 của
Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Trợ giúp
pháp lý, có hiệu lực kể từ ngày 31 tháng 3 năm 2013.
6 Khoản này được bổ
sung theo quy định tại khoản 1 Điều 1 của Nghị định số 14/2013/NĐ-CP sửa đổi, bổ
sung một số điều của Nghị định số 07/2007/NĐ-CP ngày 12 tháng 01 năm 2007 của
Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Trợ giúp
pháp lý, có hiệu lực kể từ ngày 31 tháng 3 năm 2013.
7 Khoản này được sửa
đổi, bổ sung theo quy định tại khoản 2 Điều 1 của Nghị định số 14/2013/ NĐ-CP sửa
đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 07/2007/NĐ-CP ngày 12 tháng 01 năm
2007 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật
Trợ giúp pháp lý, có hiệu lực kể từ ngày 31 tháng 3 năm 2013.
8 Khoản này được sửa
đổi, bổ sung theo quy định tại khoản 3 Điều 1 của Nghị định số 14/2013/ NĐ-CP sửa
đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 07/2007/NĐ-CP ngày 12 tháng 01 năm
2007 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật
Trợ giúp pháp lý, có hiệu lực kể từ ngày 31 tháng 3 năm 2013.
9 Tiêu đề điều này
được sửa đổi, bổ sung theo quy định tại khoản 4 Điều 1 của Nghị định số
14/2013/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 07/2007/NĐ-CP ngày
12 tháng 01 năm 2007 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một
số điều của Luật Trợ giúp pháp lý, có hiệu lực kể từ ngày 31 tháng 3 năm 2013.
10 Khoản này được
sửa đổi, bổ sung theo quy định tại khoản 4 Điều 1 của Nghị định số
14/2013/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 07/2007/NĐ-CP ngày
12 tháng 01 năm 2007 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một
số điều của Luật Trợ giúp pháp lý, có hiệu lực kể từ ngày 31 tháng 3 năm 2013.
11 Điểm này được
sửa đổi, bổ sung theo quy định tại khoản 4 Điều 1 của Nghị định số
14/2013/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 07/2007/NĐ-CP ngày
12 tháng 01 năm 2007 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một
số điều của Luật Trợ giúp pháp lý, có hiệu lực kể từ ngày 31 tháng 3 năm 2013.
12 Khoản này được
sửa đổi, bổ sung theo quy định tại khoản 5 Điều 1 của Nghị định số
14/2013/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 07/2007/NĐ-CP ngày
12 tháng 01 năm 2007 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một
số điều của Luật Trợ giúp pháp lý, có hiệu lực kể từ ngày 31 tháng 3 năm 2013.
13 Tiêu đề điều
này được sửa đổi, bổ sung theo quy định tại khoản 6 Điều 1 của Nghị định số
14/2013/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 07/2007/NĐ-CP ngày
12 tháng 01 năm 2007 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một
số điều của Luật Trợ giúp pháp lý, có hiệu lực kể từ ngày 31 tháng 3 năm 2013.
14 Khoản này được
sửa đổi, bổ sung theo quy định tại khoản 6 Điều 1 của Nghị định số
14/2013/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 07/2007/NĐ-CP ngày
12 tháng 01 năm 2007 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một
số điều của Luật Trợ giúp pháp lý, có hiệu lực kể từ ngày 31 tháng 3 năm 2013.
15 Khoản này được
sửa đổi, bổ sung theo quy định tại khoản 6 Điều 1 của Nghị định số
14/2013/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 07/2007/NĐ-CP ngày
12 tháng 01 năm 2007 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một
số điều của Luật Trợ giúp pháp lý, có hiệu lực kể từ ngày 31 tháng 3 năm 2013.
16
Điều này được sửa đổi, bổ sung theo quy định tại khoản 7 Điều 1 của Nghị định số
14/2013/ NĐ-CP sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 07/2007/NĐ-CP ngày
12 tháng 01 năm 2007 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một
số điều của Luật Trợ giúp pháp lý, có hiệu lực kể từ ngày 31 tháng 3 năm 2013.
Khoản 7 Điều 1 của Nghị định số 14/2013/NĐ-CP sửa đổi,
bổ sung một số điều của Nghị định số 07/2007/NĐ-CP ngày 12 tháng 01 năm 2007 của
Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Trợ giúp
pháp lý được sửa đổi theo quy định tại khoản 1 Điều 1 của Nghị định số
80/2015/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 14/2013/NĐ-CP ngày
05 tháng 02 năm 2013 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số
07/2007/NĐ-CP ngày 12 tháng 01 năm 2007 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng
dẫn thi hành một số điều của Luật Trợ giúp pháp lý, có hiệu lực kể từ ngày 10
tháng 11 năm 2015.
17
Điều này được sửa đổi, bổ sung theo quy định tại khoản 8 Điều 1 của Nghị định số
14/2013/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 07/2007/NĐ-CP ngày
12 tháng 01 năm 2007 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một
số điều của Luật Trợ giúp pháp lý, có hiệu lực kể từ ngày 31 tháng 3 năm 2013.
Khoản 8 Điều 1 của Nghị định số 14/2013/NĐ-CP sửa đổi,
bổ sung một số điều của Nghị định số 07/2007/NĐ-CP ngày 12 tháng 01 năm 2007 của
Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Trợ giúp
pháp lý được sửa đổi, bổ sung theo quy định tại khoản 2 Điều 1 của Nghị định số
80/2015/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 14/2013/NĐ-CP ngày
05 tháng 02 năm 2013 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số
07/2007/NĐ-CP ngày 12 tháng 01 năm 2007 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng
dẫn thi hành một số điều của Luật Trợ giúp pháp lý, có hiệu lực kể từ ngày 10
tháng 11 năm 2015.
18
Khoản này được sửa đổi theo quy định tại khoản 9 Điều 1 của Nghị định số
14/2013/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 07/2007/NĐ-CP ngày 12
tháng 01 năm 2007 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều
của Luật Trợ giúp pháp lý, có hiệu lực kể từ ngày 31 tháng 3 năm 2013.
Khoản 9 Điều 1 của Nghị định số 14/2013/NĐ-CP sửa đổi,
bổ sung một số điều của Nghị định số 07/2007/NĐ-CP ngày 12 tháng 01 năm 2007 của
Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Trợ giúp
pháp lý được sửa đổi theo quy định tại khoản 3 Điều 1 của Nghị định số
80/2015/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 14/2013/NĐ-CP ngày
05 tháng 02 năm 2013 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số
07/2007/NĐ-CP ngày 12 tháng 01 năm 2007 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng
dẫn thi hành một số điều của Luật Trợ giúp pháp lý, có hiệu lực kể từ ngày 10
tháng 11 năm 2015.
19
Khoản này được sửa đổi, bổ sung theo quy định tại khoản 9 Điều 1 của Nghị định
số 14/2013/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 07/2007/NĐ-CP
ngày 12 tháng 01 năm 2007 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành
một số điều của Luật Trợ giúp pháp lý, có hiệu lực kể từ ngày 31 tháng 3 năm
2013.
Khoản 9 Điều 1 của Nghị định số 14/2013/NĐ-CP sửa đổi,
bổ sung một số điều của Nghị định số 07/2007/NĐ-CP ngày 12 tháng 01 năm 2007 của
Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Trợ giúp
pháp lý được sửa đổi theo quy định tại khoản 3 Điều 1 của Nghị định số
80/2015/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 14/2013/NĐ-CP ngày
05 tháng 02 năm 2013 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số
07/2007/NĐ-CP ngày 12 tháng 01 năm 2007 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng
dẫn thi hành một số điều của Luật Trợ giúp pháp lý, có hiệu lực kể từ ngày 10
tháng 11 năm 2015.
20
Cụm từ “Khoản 4 Điều này” là khoản 4 Điều 1 của Nghị định số
80/2015/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 14/2013/NĐ-CP ngày
05 tháng 02 năm 2013 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số
07/2007/NĐ-CP ngày 12 tháng 01 năm 2007 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng
dẫn thi hành một số điều của Luật Trợ giúp pháp lý, có hiệu lực kể từ ngày 10
tháng 11 năm 2015.
Khoản 4 Điều 1 của Nghị định số 80/2015/NĐ-CP được
thể hiện tại khoản 2 Điều 33 của văn bản hợp nhất này.
21 Điều này được
bổ sung theo quy định tại khoản 10 Điều 1 của Nghị định số 14/2013/NĐ-CP sửa đổi,
bổ sung một số điều của Nghị định số 07/2007/NĐ-CP ngày 12 tháng 01 năm 2007 của
Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Trợ giúp
pháp lý, có hiệu lực kể từ ngày 31 tháng 3 năm 2013.
22 Điều này được
sửa đổi, bổ sung theo quy định tại Điều 2 của Nghị định số 05/2012/NĐ-CP sửa đổi,
bổ sung một số điều của các Nghị định về đăng ký giao dịch bảo đảm, trợ giúp
pháp lý, luật sư, tư vấn pháp luật, có hiệu lực kể từ ngày 01 tháng 4 năm 2012.
23 Điều này được
cơ cấu lại theo quy định tại khoản 11 Điều 1 của Nghị định số 14/2013/ NĐ-CP sửa
đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 07/2007/NĐ-CP ngày 12 tháng 01 năm
2007 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật
Trợ giúp pháp lý, có hiệu lực kể từ ngày 31 tháng 3 năm 2013.
24
Khoản này được sửa đổi theo quy định tại khoản 12 Điều 1 của Nghị định số
14/2013/ NĐ-CP sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 07/2007/NĐ-CP ngày
12 tháng 01 năm 2007 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một
số điều của Luật Trợ giúp pháp lý, có hiệu lực kể từ ngày 31 tháng 3 năm 2013.
Khoản 12 Điều 1 của Nghị định số 14/2013/NĐ-CP sửa
đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 07/2007/NĐ-CP ngày 12 tháng 01 năm
2007 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật
Trợ giúp pháp lý được sửa đổi, bổ sung theo quy định tại khoản 4 Điều 1 của Nghị
định số 80/2015/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số
14/2013/NĐ-CP ngày 05 tháng 02 năm 2013 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều
của Nghị định số 07/2007/NĐ-CP ngày 12 tháng 01 năm 2007 của Chính phủ quy định
chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Trợ giúp pháp lý, có hiệu lực
kể từ ngày 10 tháng 11 năm 2015.
25 Khoản này được
sửa đổi, bổ sung theo quy định tại khoản 13 Điều 1 của Nghị định số
14/2013/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 07/2007/NĐ-CP ngày
12 tháng 01 năm 2007 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một
số điều của Luật Trợ giúp pháp lý, có hiệu lực kể từ ngày 31 tháng 3 năm 2013.
26 Điều này được
sửa đổi, bổ sung theo quy định tại khoản 14 Điều 1 của Nghị định số
14/2013/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 07/2007/NĐ-CP ngày
12 tháng 01 năm 2007 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một
số điều của Luật Trợ giúp pháp lý, có hiệu lực kể từ ngày 31 tháng 3 năm 2013.
27 Khoản này được
sửa đổi, bổ sung theo quy định tại khoản 15 Điều 1 của Nghị định số
14/2013/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 07/2007/NĐ-CP ngày
12 tháng 01 năm 2013 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một
số điều của Luật Trợ giúp pháp lý, có hiệu lực kể từ ngày 31 tháng 3 năm 2013.
28 Khoản này được
sửa đổi, bổ sung theo quy định tại khoản 15 Điều 1 của Nghị định số
14/2013/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 07/2007/NĐ-CP ngày
12 tháng 01 năm 2007 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một
số điều của Luật Trợ giúp pháp lý, có hiệu lực kể từ ngày 31 tháng 3 năm 2013.
29 Khoản này được
sửa đổi, bổ sung theo quy định tại khoản 16 Điều 1 của Nghị định số
14/2013/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 07/2007/NĐ-CP ngày
12 tháng 01 năm 2007 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một
số điều của Luật Trợ giúp pháp lý, có hiệu lực kể từ ngày 31 tháng 3 năm 2013.
30 Khoản này được
sửa đổi, bổ sung theo quy định tại khoản 16 Điều 1 của Nghị định số
14/2013/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 07/2007/NĐ-CP ngày
12 tháng 01 năm 2007 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một
số điều của Luật Trợ giúp pháp lý, có hiệu lực kể từ ngày 31 tháng 3 năm 2013.
31
Điều 6 của Nghị định số 05/2012/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung một số điều của các Nghị
định về đăng ký giao dịch bảo đảm, trợ giúp pháp lý, luật sư, tư vấn pháp luật,
có hiệu lực kể từ ngày 01 tháng 4 năm 2012 quy định như sau:
“Điều 6. Điều khoản thi
hành
Nghị định này có hiệu lực
thi hành kể từ ngày 01 tháng 4 năm 2012.
Các Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ
quan ngang Bộ, Thủ trưởng các cơ quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân
các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, các tổ chức và cá nhân có liên quan
chịu trách nhiệm thi hành Nghị định này.”
Điều 2 và Điều 3 của Nghị định
số 14/2013/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 07/2007/NĐ-CP
ngày 12 tháng 01 năm 2007 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành
một số điều của Luật Trợ giúp pháp lý, có hiệu lực kể từ ngày 31 tháng 3 năm
2013 quy định như sau:
“Điều 2. Hiệu lực thi hành
Nghị định này có hiệu lực
thi hành kể từ ngày 31 tháng 3 năm 2013.
Điều 3. Trách nhiệm thi
hành
Các Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ
quan ngang Bộ, Thủ trưởng cơ quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh,
thành phố trực thuộc Trung ương chịu trách nhiệm thi hành Nghị định này.”
Điều 2 và Điều 3 của Nghị định
số 80/2015/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 14/2013/NĐ-CP
ngày 05 tháng 02 năm 2013 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định
số 07/2007/NĐ-CP ngày 12 tháng 01 năm 2007 của Chính phủ quy định chi tiết và
hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Trợ giúp pháp lý, có hiệu lực kể từ
ngày 10 tháng 11 năm 2015 quy định như sau:
“Điều 2. Hiệu lực thi
hành
Nghị định này có hiệu lực
thi hành kể từ ngày 10 tháng 11 năm 2015.
Điều 3. Trách nhiệm thi
hành
Các Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ, Thủ
trưởng cơ quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực
thuộc Trung ương chịu trách nhiệm thi hành Nghị định này.”