|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH ĐẮK NÔNG
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 33/2015/QĐ-UBND
|
Đắk Nông, ngày 09 tháng 11 năm 2015
|
QUYẾT ĐỊNH
BAN
HÀNH QUY CHẾ PHỐI HỢP QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG GIÁM ĐỊNH TƯ PHÁP TẠI TỈNH ĐẮK NÔNG
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH ĐẮK NÔNG
Căn cứ Luật Tổ chức HĐND và UBND
ngày 26 tháng 11 năm 2003;
Căn cứ Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật của HĐND, UBND ngày 03
tháng 12 năm 2004;
Căn cứ Luật Giám định tư pháp ngày
20 tháng 6 năm 2012;
Căn cứ Nghị định số 85/2013/NĐ-CP ngày 29 tháng 7 năm 2013 của Chính phủ
quy định chi tiết và biện pháp thi hành Luật Giám định tư pháp;
Theo đề nghị của Giám đốc Sở Tư
pháp tại Tờ trình số 81/TTr-STP ngày 23 tháng 9 năm 2015,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Quy chế phối hợp quản lý
hoạt động giám định tư pháp tại tỉnh Đắk Nông.
Điều 2. Quyết định này có hiệu lực thi hành sau 10 ngày, kể từ ngày
ký ban hành.
Điều 3. Chánh Văn phòng UBND tỉnh; Giám đốc
Sở Tư pháp, Thủ trưởng các Sở, ngành cấp tỉnh; Chủ tịch UBND các huyện, thị xã
và Thủ trưởng các cơ quan, tổ chức, đơn vị, cá nhân có liên quan chịu trách
nhiệm thi hành Quyết định này./.
|
Nơi nhận:
- Văn phòng Chính phủ;
- TT. Tỉnh ủy, TT. HĐND tỉnh;
- CT, các PCT UBND tỉnh;
- Cục KTVB-Bộ Tư pháp;
- Cục công tác phía Nam Bộ Tư pháp;
- UBMTTQVN tỉnh;
- Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh;
- Đài Phát thanh & Truyền hình tỉnh;
- Báo Đắk Nông;
- Chi cục Văn thư - Lưu trữ tỉnh;
- Như Điều 3;
- Công báo tỉnh;
- Cổng thông tin điện tử tỉnh;
- Lưu: VT, NC.
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Cao Huy
|
QUY CHẾ
PHỐI
HỢP QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG GIÁM ĐỊNH TƯ PHÁP TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH ĐẮK NÔNG
(Ban hành kèm theo Quyết định
số 33/2015/QĐ-UBND
ngày 09 tháng 11 năm 2015 của Ủy ban nhân dân tỉnh Đắk Nông)
Chương I
QUY ĐỊNH CHUNG
Điều 1. Phạm vi điều chỉnh,
đối tượng áp dụng
1. Quy chế này quy định các nguyên tắc, phương thức, nội dung, trách nhiệm phối hợp và chế độ thông tin, báo cáo công tác quản lý nhà nước trong hoạt động giám định tư pháp trên địa bàn tỉnh
Đắk Nông.
2. Quy chế này
áp dụng đối với các Sở, ngành và các cơ quan, đơn vị có
liên quan trong quản lý nhà nước về giám định tư pháp trên
địa bàn tỉnh Đắk Nông.
3. Những nội dung,
nhiệm vụ, quyền hạn của Sở Tư pháp và các Sở, ngành quản
lý lĩnh vực giám định tư pháp không quy định lại Quy chế này
thì thực hiện theo quy định của luật Giám định tư pháp và các văn bản có liên quan.
Điều 2. Nguyên tắc phối hợp
1. Trên cơ sở chức năng, nhiệm vụ và quyền hạn của
mình các cơ quan, đơn vị, tổ chức, cá nhân phối hợp một cách đồng bộ,
chặt chẽ, bảo đảm tính thống nhất
trong quản lý nhà nước về giám định tư pháp, đáp ứng yêu cầu, trưng cầu giám
định trên địa bàn tỉnh; xác định rõ
vai trò, trách nhiệm, quyền hạn của cơ quan chủ trì và cơ quan phối hợp.
2. Giải quyết kịp thời, đúng quy định
pháp luật những khó khăn, vướng mắc phái sinh trong hoạt động
giám định tư pháp.
Chương II
NỘI DUNG PHỐI HỢP
QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ GIÁM ĐỊNH TƯ PHÁP
Điều 3. Nội dung phối hợp
1. Triển khai thực hiện có hiệu quả Đề án “Đổi mới và nâng cao
hiệu quả hoạt động giám định tư pháp” (sau đây gọi tắt là Đề án 258) trên địa bàn tỉnh Đắk
Nông.
2. Củng cố, kiện
toàn các tổ chức giám định tư pháp, tổ chức giám định tư pháp
theo vụ việc, đội ngũ giám định viên tư pháp, người giám định
tư pháp theo vụ việc; lập, công bố danh sách tổ chức giám định tư
pháp, giám định viên tư pháp, người giám định tư pháp theo
vụ việc; bổ nhiệm, miễn nhiệm giám định viên tư pháp; quy hoạch tổ chức giám định tư pháp trên cơ sở đánh giá, dự báo nhu
cầu giám định của hoạt động tố tụng ở từng giai đoạn.
3. Tham mưu, đề nghị cơ quan có
thẩm quyền ban hành văn bản liên quan đến hoạt động giám định tư pháp; thực hiện kiểm tra, rà soát và theo
dõi thi hành pháp luật về giám định tư pháp; hỗ trợ về mặt
pháp lý đối với người
giám định tư pháp thuộc các Sở, ngành chuyên môn quản lý về lĩnh vực giám định tư pháp khi nhận được trưng cầu giám định.
4. Lập kế hoạch, dự toán kinh phí đầu
tư cơ sở vật chất, trang thiết bị phục vụ
cho công tác giám định tư pháp.
5. Trưng cầu giám
định tư pháp trong hoạt động tố tụng giữa cơ quan tiến hành tố tụng với các Sở, ngành chuyên môn, tổ
chức giám định tư pháp, người giám định tư pháp.
6. Bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ cho giám định viên tư pháp và người giám định tư pháp theo
vụ việc.
7. Thanh tra, kiểm tra tổ chức và
hoạt động của tổ chức giám định tư pháp;
tổ chức giám định tư pháp theo vụ việc; giải quyết khiếu nại, tố cáo về giám định tư pháp.
8. Triển khai tuyên truyền, phổ biến pháp luật về giám định tư
pháp.
9. Thống kê, báo cáo, sơ kết, tổng
kết công tác giám định tư pháp.
Điều 4. Cơ quan quản
lý nhà nước về giám định tư pháp
1. Sở Tư pháp chịu trách nhiệm giúp Ủy ban nhân dân tỉnh thực
hiện việc quản lý nhà nước về công tác giám định tư pháp trên địa bàn tỉnh Đăk Nông.
2. Các Sở, ngành chuyên môn có liên
quan đến hoạt động giám định tư pháp giúp Ủy ban
nhân dân tỉnh thực hiện công tác quản
lý nhà nước đối với tổ chức và hoạt động của tổ chức giám định, người
giám định tư pháp và chịu trách nhiệm trước Ủy ban nhân dân cấp tỉnh
về tổ chức, hoạt động giám định tư pháp thuộc lĩnh vực
ngành mình quản lý; phối hợp với Sở Tư pháp giúp Ủy ban nhân dân tỉnh trong
quản lý nhà nước về giám định tư pháp ở
địa phương.
Chương III
TRÁCH NHIỆM PHỐI
HỢP QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ GIÁM ĐỊNH TƯ PHÁP
Điều 5. Trách nhiệm Sở Tư pháp
1. Chủ trì, phối hợp với các Sở, ngành có liên quan xây dựng, trình HĐND,
UBND tỉnh ban hành văn bản pháp luật theo thẩm quyền liên quan đến hoạt động quản lý nhà nước công tác giám định tư
pháp. Thực hiện kiểm tra, rà soát và theo dõi thi hành pháp luật về giám định tư pháp trên địa
bàn tỉnh.
2. Chủ trì, phối
hợp với các Sở, ngành có liên quan
tuyên truyền, phổ biến các văn bản pháp luật có liên quan
đến hoạt động giám định tư pháp; theo dõi thi hành pháp luật về giám định tư
pháp trên địa bàn tỉnh.
3. Chủ trì, phối hợp với các cơ quan,
tổ chức có liên quan đến hoạt động giám định tư pháp tại
địa phương trong việc triển khai,
thực hiện quy định của pháp luật về giám định tư pháp và
Quy chế này.
4. Chủ trì, phối
hợp với các Sở, ngành có liên quan tổng hợp báo cáo Bộ Tư pháp và Ủy ban nhân dân tỉnh về tổ chức, hoạt động giám định tư pháp ở địa phương.
Điều 6. Trách nhiệm của Sở Y tế
1. Chủ trì hoặc
phối hợp với Sở Tư pháp thực hiện các nhiệm vụ, quyền hạn
theo quy định của Luật Giám định tư pháp
và các văn bản có liên quan.
2. Chủ trì, phối hợp với Sở Tư pháp và các cơ quan liên quan xây dựng Đề án củng cố, kiện toàn tổ chức, xây dựng trụ sở làm
việc, tăng cường cơ sở vật chất cho
Trung tâm Pháp y tỉnh trình UBND tỉnh phê duyệt.
3. Bố trí đủ giám
định viên tư pháp thực hiện nhiệm vụ giám định theo quy định và dự nguồn cán bộ
có đủ điều kiện, tiêu chuẩn tham dự khóa bồi dưỡng nghiệp
vụ giám định tư pháp, tạo nguồn bổ nhiệm
giám định viên tư pháp trong lĩnh vực pháp y.
Điều 7. Trách nhiệm của Công an
tỉnh
1. Chủ trì hoặc phối hợp với Sở
Tư pháp thực hiện các nhiệm vụ, quyền hạn theo quy định của Luật Giám định tư pháp và các văn bản có liên quan.
2. Bố trí đủ
giám định viên tư pháp thực hiện nhiệm vụ giám định theo quy định
và dự nguồn cán bộ có đủ điều kiện,
tiêu chuẩn tham dự khóa bồi dưỡng nghiệp vụ giám định tư
pháp, tạo nguồn bổ nhiệm giám định viên tư pháp trong lĩnh
vực kỹ thuật hình sự.
3. Bảo đảm kinh
phí, thực hiện chi trả việc trưng cầu giám định đúng, kịp
thời theo quy định của pháp luật.
4. Bảo đảm cơ sở vật chất, trang
thiết bị và các phương tiện cần thiết cho việc thực hiện giám định.
Điều 8. Trách nhiệm
của Sở Tài chính
1. Chủ trì, phối hợp với các Sở, ngành chuyên môn tham mưu
cấp có thẩm quyền ban hành văn bản quy định về chế độ, chính sách hỗ trợ cho các cá nhân, cơ quan, đơn vị có tham gia hoạt động giám định tư pháp theo quy định pháp luật.
2. Bảo đảm kinh
phí cho hoạt động quản lý nhà nước về giám định tư pháp; cơ sở vật chất, trang thiết bị và các phương tiện cần thiết khác cho các tổ chức giám
định tư pháp công lập trên địa bàn tỉnh;
hướng dẫn các chính sách, chế độ ưu đãi cho các cá nhân, cơ quan, đơn vị, tổ chức tham gia hoạt động giám định tư pháp.
Điều 9. Trách nhiệm của Sở Nội
vụ
Sở Nội vụ chủ trì tham mưu trình UBND tỉnh các nội dung liên quan đến công tác nội vụ để hỗ trợ hoạt động
quản lý nhà nước về giám định tư pháp trên địa bàn tỉnh;
quyết định giao chỉ tiêu biên chế cho tổ chức giám định tư
pháp công lập trong lĩnh vực pháp y.
Điều 10. Đề nghị Tòa án nhân
dân tỉnh, Viện kiểm sát nhân dân tỉnh
1. Phối hợp với Sở Tư pháp và các Sở, ngành chuyên môn đánh giá, dự báo nhu cầu giám định tư pháp phục vụ hoạt động tố
tụng trong từng giai đoạn; đề xuất, kiến nghị việc phát triển
mạng lưới tổ chức
giám định tư pháp và đội ngũ người
giám định tư pháp.
2. Chỉ
đạo Tòa án nhân dân, Viện kiểm sát nhân dân cấp huyện phối hợp với các
Sở, ngành chuyên môn, tổ chức giám định tư pháp và đội ngũ giám định viên tư pháp trong việc thực hiện trưng cầu giám định, sử dụng kết luận giám định theo quy định.
3. Phối hợp với
Sở Tư pháp trong việc thực hiện chế độ thống kê, báo cáo
về việc trưng cầu giám định và sử dụng kết
luận giám định tư pháp trong ngành mình.
4. Bảo đảm kinh phí, chi trả kịp thời chi phí giám định tư pháp cho cá nhân, tổ chức thực hiện giám định tư pháp theo quy định pháp luật.
Điều 11. Trách nhiệm của các
Sở, ngành chuyên môn quản lý theo lĩnh vực có liên quan đến hoạt động giám định
tư pháp
1. Chủ trì, phối hợp với Sở Tư pháp
thực hiện những việc sau:
a) Tổ chức bồi dưỡng nghiệp vụ và kiến thức pháp luật cần thiết cho người giám định tư pháp thuộc thẩm quyền quản
lý của Sở, ngành mình;
b) Phối hợp kiểm tra, thanh tra việc thực hiện pháp luật về giám định
tư pháp đối với giám định viên và giải quyết
khiếu nại, tố cáo theo thẩm quyền.
2. Chủ trì, phối
hợp với các cơ quan trưng cầu giám định để lựa chọn giám định viên tư pháp, người giám định tư pháp theo vụ việc phù hợp nội dung trưng cầu
giám định; trả lời cơ quan trưng cầu giám định danh sách người được phân công
thực hiện giám định các nội dung trưng cầu. Trường hợp nội
dung trưng cầu giám định không thuộc chuyên môn hoặc vượt quá khả năng chuyên môn của mình thì từ chối nhận trưng cầu và trả
lời bằng văn bản cho cơ quan trưng cầu giám định biết.
3. Thông tin kịp thời về Sở Tư pháp
khi có biến động liên quan đến giám định viên tư pháp, tổ
chức chức giám định tư pháp theo vụ việc và người giám
định tư pháp theo vụ việc (thuyên chuyển công tác, nghỉ
hưu hoặc không còn thực hiện công việc giám
định ...).
4. Hàng năm, các
Sở, ngành chuyên môn chủ trì, phối hợp với Sở Tư pháp trong việc kiểm tra, đánh giá năng lực,
khả năng đáp ứng yêu cầu giám định
của các cơ quan, tổ chức theo lĩnh vực
giám định tư pháp để tăng cường kiện toàn đội ngũ giám định viên tư pháp, đáp
ứng yêu cầu giám định tại địa phương.
5. Phối hợp với các
cơ quan, tổ chức có liên quan đến hoạt động giám định tư pháp ở địa phương trong việc thực hiện các quy định
của pháp luật về Giám định tư pháp và Quy chế này.
Điều 12. Trách nhiệm
của tổ chức giám định tư pháp, tổ chức chuyên môn
1. Tiếp nhận quyết
định trưng cầu, yêu cầu giám định của người trưng cầu, yêu cầu giám định; phân công người có năng lực chuyên môn phù hợp với nội dung trưng cầu, yêu cầu giám định và thực hiện việc giám định tư pháp
theo quy định pháp luật. Tạo điều kiện cho người giám định
tư pháp sử dụng trang thiết bị, phương tiện làm việc của tổ chức mình để phục vụ cho việc giám định.
2. Chấp hành
việc kiểm tra, thanh tra về giám định tư pháp và giải quyết khiếu nại, tố cáo
theo thẩm quyền.
3. Thực hiện chế độ thống kê, báo cáo theo quy định.
Điều 13. Công tác phối hợp bồi
dưỡng nghiệp vụ và kiến thức pháp luật nâng cao chất lượng đội ngũ giám định
viên tư pháp, người giám định tư pháp theo vụ việc
1. Các Sở, ngành chuyên môn quản lý về lĩnh vực giám định tư pháp đăng ký
nội dung nghiệp vụ cần bồi dưỡng cho
giám định viên tư pháp và người giám định tư pháp theo vụ
việc gửi về Sở Tư pháp trước ngày 30 tháng 11 hàng năm đã
tổng hợp, báo cáo Ủy ban
nhân dân tỉnh.
2. Sở Tư pháp phối hợp với các Sở,
ngành chuyên môn tổ chức các lớp tập huấn, bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ và kiến thức pháp luật nâng cao trình độ, năng
lực cho đội ngũ người giám định tư pháp.
3. Các Sở, ngành chuyên môn quản lý
lĩnh vực giám định tư pháp có trách nhiệm tạo điều kiện thuận lợi cho người
giám định tư pháp tham gia các lớp bồi dưỡng kiến thức pháp luật do các cơ
quan, đơn vị tổ chức.
Điều 14. Lập dự toán
kinh phí hoạt động giám định tư pháp
1. Hàng năm các Sở, ngành chuyên môn có trách nhiệm lập dự toán kinh phí hoạt động giám
định tư pháp trong dự toán chung của Sở, ngành mình theo quy định; bố trí hợp
lý kinh phí hoạt động giám định tư pháp và từng bước trang bị đầy đủ máy móc
thiết bị bảo đảm cho hoạt động giám định tư pháp thuộc
mình quản lý đáp ứng yêu cầu giám định tư pháp của tỉnh.
2. Hàng năm Sở Tư
pháp có trách nhiệm lập dự toán kinh phí hoại động quản lý giám định bảo đảm cho hoạt động quản lý Nhà nước về giám định tư pháp; bồi dưỡng kiến
thức pháp luật về giám định cho đội ngũ giám định viên, người giám định tư pháp theo vụ việc của tỉnh.
Điều 15. Công tác kiểm tra,
thanh tra và giải quyết khiếu nại, tố cáo đối với giám định viên tư pháp
1. Sở Tư pháp
chủ trì, phối hợp với các Sở, ngành chuyên môn quản lý về
lĩnh vực giám định tư pháp trong việc kiểm tra
định kỳ và đột xuất, thanh tra việc thực hiện pháp luật về giám định tư pháp,
nhằm phát hiện những sai sót trong hoạt động giám định để
có biện pháp chấn chỉnh kịp thời.
2. Các Sở, ngành
chuyên môn có trách nhiệm phối hợp và
tạo điều kiện thuận lợi trong việc kiểm tra, thanh tra việc thực hiện pháp luật về giám định tư pháp.
3. Các Sở,
ngành, tổ chức giám định tư pháp có trách nhiệm kiểm tra việc tuân thủ các quy trình, quy chuẩn chuyên môn trong lĩnh vực giám định của các giám định viên tư pháp thuộc đơn vị
mình.
4. Các Sở, ngành chuyên môn chủ trì,
phối hợp với Sở Tư pháp giải quyết
khiếu nại, tố cáo theo thẩm
quyền đối với giám định viên tư pháp, người giám
định tư pháp theo vụ việc thuộc quyền quản lý; thông báo
bằng văn bản cho Sở Tư pháp biết kết quả giải quyết khiếu nại, tố cáo.
Điều 16. Chế độ thông tin, báo
cáo, sơ kết, tổng kết
1. Trong thời hạn 07 ngày, kể từ
khi có sự thay đổi, bổ sung liên quan đến cơ
cấu tổ chức và hoạt động giám định tư
pháp, các tổ chức giám định tư pháp, Sở, ngành chuyên môn quản lý về lĩnh vực giám định tư pháp có trách nhiệm thông báo
bằng văn bản cho Ủy ban nhân dân tỉnh thông qua Sở Tư pháp các nội dung thay đổi, bổ sung để cập nhật, quản lý chung.
Trong thời hạn 07 ngày, kể từ ngày
nhận được văn bản thông báo thay đổi, bổ sung,
Sở Tư pháp có trách nhiệm cập nhật thông tin thay đổi, bổ sung, lập và công bố danh
sách các tổ chức giám định tư pháp và giám định viên tư
pháp đã thay đổi, bổ sung trên Cổng thông tin điện tử của tỉnh, Trang thông tin
điện tử của Sở
Tư pháp, đồng thời cung cấp danh sách giám định viên tư pháp cho các cơ quan tiến hành tố tụng trên địa bàn tỉnh.
2. Sở Tư pháp
thực hiện việc báo cáo chuyên đề hoặc báo cáo đột xuất theo
yêu cầu của Ủy ban
nhân dân tỉnh, Bộ Tư pháp hoặc cơ
quan có thẩm quyền về tổ chức, hoạt động giám định tư pháp ở địa phương;
chủ trì, phối hợp với các Sở, ngành
chuyên môn giúp Ủy ban
nhân dân tỉnh tổ chức
hội nghị sơ kết, tổng kết hoạt động giám định tư pháp.
Điều 17. Công tác thi đua khen
thưởng các tổ chức giám định tư pháp và giám định viên tư pháp
Hàng năm, các Sở, ngành chuyên môn
căn cứ các quy định của Luật Thi đua - Khen thưởng và các văn bản hướng dẫn thi
hành, có trách nhiệm xem xét, đề nghị Hội đồng Thi đua- Khen thưởng tỉnh xét khen thưởng đối với các giám định viên tư pháp có thành tích xuất sắc trong công tác
giám định tư pháp.
Định kỳ hàng năm hoặc theo chuyên đề,
Sở Tư pháp có trách nhiệm phối hợp với các Sở, ngành chuyên môn quản lý lĩnh vực giám định tư pháp
tiến hành rà soát, lập hồ sơ các giám định viên tư pháp có thành tích xuất sắc
trong hoạt động giám định tư pháp đề nghị trao tặng các danh hiệu khen thưởng theo quy định.
Chương VI
TỔ CHỨC THỰC
HIỆN
Điều 18. Tổ chức thực hiện
1. Giám đốc Sở
Tư pháp và Giám đốc các Sở, ngành quản lý về lĩnh vực giám định tư pháp chịu trách nhiệm triển
khai, tổ chức thực hiện Quy chế này.
2. Đề nghị Tòa
án nhân dân tỉnh, Viện Kiểm sát nhân
dân tỉnh phối hợp thực hiện các nội
dung liên quan được quy định trong Quy chế này.
3. Quá trình thực hiện quy chế nếu có vướng mắc, các Sở, ngành chuyên
môn quản lý về lĩnh vực giám định tư pháp kịp thời phản ánh về Sở Tư pháp để tổng
hợp, đề xuất
Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, quyết định.
4. Việc sửa đổi, bổ sung, thay thế
Quy chế này do Ủy ban nhân dân tỉnh quyết định theo đề nghị
của Giám đốc Sở Tư pháp và Giám đốc
các Sở, thủ trưởng ngành chuyên môn quản
lý về lĩnh vực giám định tư pháp./.