|
BỘ TƯ PHÁP
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 1241/QĐ-BTP
|
Hà Nội, ngày 22
tháng 5 năm 2020
|
QUYẾT ĐỊNH
BAN HÀNH KẾ HOẠCH TỔNG KẾT 05 NĂM THI HÀNH LUẬT CÔNG CHỨNG
BỘ TRƯỞNG BỘ TƯ PHÁP
Căn cứ Luật ban hành văn bản quy
phạm pháp luật số 80/2015/QH13 ngày 22/06/2015;
Căn cứ Luật Công chứng số 53/2014/QH13 ngày 20/06/2014;
Căn cứ Nghị định số 96/2017/NĐ-CP
ngày 16/8/2017 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu
tổ chức của Bộ Tư pháp;
Căn cứ Quyết định số 222/QĐ-BTP
ngày 10/02/2020 của Bộ trưởng Bộ Tư pháp phê duyệt Kế hoạch công tác năm 2020 của
Cục Bổ trợ tư pháp;
Xét đề nghị của Cục trưởng Cục Bổ
trợ tư pháp,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Kế hoạch tổng kết
05 năm thi hành Luật Công chứng năm 2014.
Điều 2. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày
ký.
Điều 3. Chủ tịch Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực
thuộc Trung ương, Thủ trưởng đơn vị chức năng có liên quan đến hoạt động công chứng
thuộc Bộ Ngoại giao, Cục trưởng Cục Bổ trợ tư pháp, Cục trưởng Cục Kế hoạch -
Tài chính, Cục Hộ tịch, quốc tịch, chứng thực, Giám đốc Học viện Tư pháp, Chánh
Văn phòng Bộ, Giám đốc Sở Tư pháp, Chủ tịch Hiệp hội công chứng viên Việt Nam
và các đơn vị có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
|
Nơi nhận:
- Như Điều 3 (để thực hiện);
- Thủ tướng Chính phủ (để báo
cáo);
- Phó Thủ tướng Thường trực Chính phủ Trương Hòa Bình (để
báo cáo);
- Văn phòng Chính phủ, Văn phòng Quốc hội (để phối hợp);
- Các Thứ trưởng;
- Cổng thông tin điện tử Bộ Tư pháp;
- Lưu VT, BTTP.
|
KT. BỘ TRƯỞNG
THỨ TRƯỞNG
Phan Chí Hiếu
|
KẾ HOẠCH
TỔNG
KẾT 05 NĂM THI HÀNH LUẬT CÔNG CHỨNG
(Ban hành kèm theo Quyết định số 1241/QĐ-BTP ngày 22
tháng 5 năm 2020 của Bộ trưởng Bộ Tư pháp)
Luật Công chứng (sửa đổi) đã được Quốc
hội khóa XIII thông qua ngày 20/6/2014, có hiệu lực thi hành từ ngày
01/01/2015. Sau hơn 5 năm triển khai thực hiện, Luật Công chứng đã đi vào cuộc
sống, đạt nhiều kết quả cụ thể góp phần tích cực vào việc thực hiện chủ trương
xã hội hóa hoạt động công chứng, thực hiện cải cách hành chính và cải cách tư
pháp. Tuy nhiên, trong quá trình triển khai thực hiện đã phát sinh một số vấn đề
mới chưa được quy định trong Luật Công chứng; một số quy định của Luật đã bất cập,
vướng mắc trong thực tiễn, cần được nghiên cứu, tổng kết, đánh giá toàn diện đế
đề xuất kiến nghị cơ quan có thẩm quyền xem xét, quyết định.
Để đánh giá kết quả đã đạt được, nhận
diện những vướng mắc, hạn chế, bất cập phát sinh trong thực tiễn thi hành Luật,
chỉ rõ nguyên nhân, từ đó tìm ra các giải pháp nhằm tiếp tục nâng cao chất lượng,
hiệu quả của tổ chức và hoạt động công chứng, Bộ Tư pháp xây dựng Kế hoạch tổng
kết 05 năm thi hành Luật Công chứng, bao gồm các nội dung sau đây:
I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU
1. Mục
đích
1.1. Đánh giá kết quả 05 năm thi hành
Luật Công chứng năm 2014 (những kết quả đạt được, ưu điểm, tồn tại, hạn chế,
khó khăn, nguyên nhân; bài học kinh nghiệm trong thi hành Luật, từ đó kiến nghị
các giải pháp nhằm hoàn thiện thể chế pháp luật về công chứng cho giai đoạn tiếp
theo.
1.2. Đánh giá sự thống nhất, đồng bộ
của Luật Công chứng năm 2014 và các văn bản hướng dẫn thi
hành Luật với các văn bản pháp luật khác có liên quan; sự phù hợp của Luật với
thực tiễn đời sống, từ đó đề xuất các biện pháp, giải pháp nhằm nâng cao chất
lượng hoạt động công chứng.
1.3. Phát hiện, khen thưởng những tập
thể, cá nhân có thành tích xuất sắc trong 05 năm thực hiện Luật Công chứng.
2. Yêu cầu
2.1. Việc tổng kết 05 năm thi hành Luật
Công chứng phải khách quan, toàn diện, hiệu quả, thực chất, tiết kiệm.
2.2. Nội dung tổng kết phải thiết thực,
chính xác, có số liệu cụ thể, bám sát các nội dung Kế hoạch triển khai thi hành
Luật Công chứng (ban hành kèm theo Quyết định số 2250/QĐ-BTP ngày 01/10/2014 của
Bộ trưởng Bộ Tư pháp).
II. PHẠM VI, NỘI
DUNG VÀ HÌNH THỨC TỔNG KẾT
1. Phạm vi tổng kết
Tổng kết toàn diện các quy định của
Luật Công chứng và thực tiễn thi hành trên phạm vi toàn quốc và cơ quan đại diện
ngoại giao, cơ quan đại diện lãnh sự của Việt Nam ở nước ngoài.
Thời gian tổng kết tính từ ngày
01/01/2015 đến hết ngày 31/12/2019. Riêng số liệu liên quan đến việc phát triển
mới, thay đổi trụ sở Văn phòng công chứng từ địa bàn cấp huyện này sang địa bàn
cấp huyện khác tính từ ngày 01/01/20191 đến hết
ngày 30/6/2020.
2. Nội dung tổng kết
2.1. Kết quả triển khai thi hành
Luật Công chứng
- Công tác tuyên truyền, phổ biến,
xây dựng Kế hoạch triển khai Luật Công chứng; ban hành văn bản chỉ đạo, đôn đốc,
hướng dẫn triển khai Luật;
- Kết quả rà
soát để sửa đổi, bổ sung; ban hành mới văn bản quy định chi tiết hướng dẫn thi
hành Luật Công chứng.
2.2. Tình hình, kết quả thực hiện
Luật Công chứng
2.2.1. Số lượng, chất lượng đội ngũ
công chứng viên/viên chức lãnh sự, viên chức ngoại giao được giao thực hiện việc
công chứng;
2.2.2. Số lượng, chất lượng tổ chức
hành nghề công chứng;
2.2.3. Kết quả hoạt động của các tổ
chức hành nghề công chứng/cơ quan đại diện ngoại giao, cơ quan đại diện lãnh sự
của Việt Nam ở nước ngoài;
2.2.4. Chuyển đổi, giải thể Phòng
công chứng;
2.2.5. Hợp nhất, sáp nhập, chuyển nhượng,
thay đổi nội dung đăng ký hoạt động của Văn phòng công chứng; tên gọi của Văn
phòng công chứng; chấm dứt tư cách thành viên hợp danh của Văn phòng công chứng;
chấm dứt hoạt động của Văn phòng công chứng;
2.2.6. Trình tự, thủ tục công chứng hợp
đồng, giao dịch, bản dịch;
2.2.7. Tranh chấp, khởi kiện, bồi thường
trong hoạt động công chứng.
2.3. Quy hoạch tổng thể phát triển tổ
chức hành nghề công chứng đến năm 2020, Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của
11 luật có liên quan đến quy hoạch
- Đánh giá về kết quả, hệ quả và tác
động của Quy hoạch tổng thể phát triển tổ chức hành nghề công chứng công chứng và Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của 11 luật có liên
quan đến quy hoạch đến hoạt động công chứng;
- Việc phát triển mới, thay đổi trụ sở
của Văn phòng công chứng từ địa bàn cấp huyện này sang địa bàn cấp huyện khác
sau khi Quy hoạch công chứng bị bãi bỏ;
- Các biện pháp đang thực hiện tại địa
phương về việc phát triển tổ chức chức hành nghề công chứng, công chứng viên
sau khi Quy hoạch công chứng bị bãi bỏ;
- Dự báo nhu cầu phát triển Văn phòng
công chứng và hệ quả trong điều kiện không còn Quy hoạch công chứng.
2.4. Thực hiện chủ trương chuyển giao
việc chứng thực hợp đồng, giao dịch từ Ủy ban nhân dân cấp xã sang tổ chức hành
nghề công chứng
Đánh giá tình hình, kết quả, tác động
của chủ trương chuyển giao (chú ý tác động của chủ trương chuyển giao trong việc
giảm tải công tác hành chính tư pháp cho Ủy ban nhân dân cấp xã, cấp huyện,
biên chế, ngân sách nhà nước), từ đó có những đề xuất giải pháp cụ thể cụ thể.
2.5. Thành lập và hoạt động của tổ chức
xã hội - nghề nghiệp của công chứng viên
2.6. Hợp tác quốc tế về công chứng
2.7. Quản lý nhà nước về hoạt động
công chứng
- Ban hành và tổ chức thực hiện Tiêu
chí xét duyệt hồ sơ đề nghị thành lập Văn phòng công chứng;
- Ban hành và tổ chức thực hiện về mức
trần thù lao công chứng;
- Xây dựng và tổ chức thực hiện cơ sở
dữ liệu công chứng, quy chế khai thác sử dụng cơ sở dữ liệu công chứng;
- Kiểm tra, thanh tra, xử lý vi phạm,
giải quyết khiếu nại, tố cáo trong hoạt động công chứng.
- Đào tạo, bồi dưỡng, hướng dẫn nghiệp
vụ;
- Đề nghị bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, miễn
nhiệm công chứng viên;
- Thực trạng đội ngũ cán bộ quản lý
nhà nước về hoạt động công chứng;
- Cơ chế phối hợp giữa Sở Tư pháp với
các Sở, ban, ngành có liên quan trong quản lý nhà nước về công chứng tại địa
phương; giữa tổ chức hành nghề với Văn phòng đăng ký đất đai và các cơ quan, tổ
chức có liên quan.
- Công cụ quản lý nhà nước về hoạt động
công chứng.
2.8. Các nội dung khác.
2.9. Hạn chế, vướng mắc; nguyên nhân
2.10. Kiến nghị, đề xuất.
3. Hình thức tổng kết
3.1. Căn cứ vào điều kiện thực tiễn cụ
thể, Bộ Ngoại giao, Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương
chủ động tổ chức tổng kết bằng các hình thức phù hợp, hiệu quả.
3.2. Bộ Tư pháp chủ trì tổ chức Hội
nghị tổng kết 05 năm thi hành Luật Công chứng trên phạm vi toàn quốc và cơ quan
đại diện Việt Nam ở nước ngoài (trong trường hợp cần thiết và trên cơ sở
riêng).
III. TỔ CHỨC THỰC
HIỆN
1. Trên cơ sở Kế hoạch này, cơ quan,
đơn vị chức năng có liên quan thuộc Bộ Ngoại giao chủ trì tham mưu giúp Bộ trưởng; Sở Tư pháp chủ trì tham mưu giúp Ủy ban nhân dân cấp tỉnh
tổ chức tổng kết 05 năm thi hành Luật Công chứng; báo cáo kết quả tổng (theo Đề
cương đính kèm theo Kế hoạch này) về Bộ Tư pháp (qua Cục Bổ trợ
tư pháp) trước ngày 30 tháng 8 năm 2020.
2. Cục Bổ trợ tư pháp:
- Hướng dẫn, kịp thời giải đáp vướng
mắc trong quá trình tổ chức tổng kết 05 năm thi hành Luật Công chứng của Bộ Ngoại
giao và Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương;
- Tham mưu tổ chức Hội nghị tổng kết
05 năm thi hành Luật Công chứng trên phạm vi toàn quốc, cơ quan đại diện Việt
Nam ở nước ngoài; xây dựng báo cáo tổng kết toàn quốc và cơ quan đại diện Việt
Nam ở nước ngoài báo cáo Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ;
- Tập hợp, đánh giá thành tích của
các tập thể, cá nhân; phối hợp với Vụ Thi đua - khen thưởng trình Hội đồng Thi
đua - khen thưởng Ngành Tư pháp xét, chọn các tập thể, cá nhân có thành tích xuất
sắc, tiêu biểu trong hoạt động hành nghề công chứng, quản lý nhà nước về công
chứng để trình Bộ trưởng Bộ Tư pháp khen thưởng theo thẩm quyền.
3. Cục Hộ tịch, quốc tịch, chứng thực
cung cấp cho Cục Bổ trợ tư pháp về thực trạng đội ngũ công chức làm công tác chứng
thực thuộc Phòng Tư pháp cấp huyện, Ủy ban nhân dân cấp xã; kết quả chứng thực
hợp đồng, giao dịch, chữ ký, bản sao từ bản chính của Phòng Tư pháp cấp huyện,
UBND cấp xã trong các năm 2015, 2016, 2017, 2018, 2019; kết quả công tác kiểm
tra, thanh tra, xử lý vi phạm trong hoạt động chứng thực; phối hợp thực hiện
các nhiệm vụ có liên quan, gửi báo cáo về Cục Bổ trợ tư pháp
trước ngày 30/6/2020.
4. Học viện Tư pháp đánh giá tình
hình, kết quả đào tạo, bồi dưỡng nghề công chứng; bồi dưỡng nghiệp vụ công chứng
hàng năm, gửi báo cáo về Cục Bổ trợ tư pháp trước ngày 30/6/2020.
5. Văn phòng Bộ, Cục Kế hoạch - Tài
chính, Vụ Thi đua - khen thưởng và các đơn vị có liên quan thuộc Bộ phối hợp với
Cục Bổ trợ tư pháp triển khai thực hiện các nhiệm vụ theo Kế hoạch này.
6. Kinh phí triển khai Kế hoạch được
bảo đảm từ ngân sách theo quy định về phân cấp ngân sách và các nguồn hợp
pháp khác (nếu có).
Trong quá trình thực hiện, nếu phát
sinh vướng mắc, đề nghị phản ánh kịp thời về Bộ Tư pháp (Cục Bổ trợ tư pháp, số
điện thoại: 024.62739508) để được hướng dẫn, giải đáp./.
ĐỀ CƯƠNG BÁO CÁO
TỔNG KẾT 05 NĂM THI HÀNH LUẬT CÔNG CHỨNG DÀNH CHO HỌC VIỆN TƯ PHÁP
(kèm theo Kế hoạch tổng kết 05 năm thi hành Luật Công chứng)
I. KẾT QUẢ TRIỂN
KHAI THI HÀNH LUẬT CÔNG CHỨNG
1. Công tác phổ biến, tuyên truyền,
quán triệt Luật Công chứng và các văn bản hướng dẫn thi hành, tác động của công
tác tuyên truyền đến nhận thức của xã hội, người dân, cơ quan, tổ chức về vị
trí, vai trò của hoạt động công chứng.
2. Thực trạng đội ngũ giảng viên, cộng
tác viên giảng dạy đào tạo, bồi dưỡng nghề công chứng, bồi
dưỡng nghiệp vụ công chứng hàng năm.
3. Về chương trình đào tạo nghề công
chứng, thời gian, hình thức đào tạo, bồi dưỡng nghề công chứng;
4. Tình hình, kết quả đào tạo, bồi dưỡng
nghề công chứng, bồi dưỡng nghiệp vụ công chứng hàng năm;
5. Dự báo nhu cầu tham dự các khóa
đào tạo, bồi dưỡng nghề công chứng.
(Việc thống kê số liệu về các nội dung nêu trên theo phụ lục kèm theo).
II. ĐÁNH GIÁ
CHUNG
1. Đánh giá chung những kết quả đạt
được;
2. Đánh giá nhu cầu về công chứng; về
hiệu quả thực hiện Luật Công chứng trong cuộc sống;
3. Đánh giá tác động xã hội của Luật Công
chứng và các văn bản hướng dẫn thi hành.
III. TỒN TẠI, HẠN
CHẾ VÀ NGUYÊN NHÂN
1. Tồn tại, hạn chế
- Đánh giá những vướng mắc, bất cập
trong việc tổ chức thực hiện Luật Công chứng;
- Đánh giá những vướng mắc, bất cập
khác liên quan đến tổ chức và hoạt động công chứng (pháp luật về dân sự, đất
đai, nhà ở, chứng thực v.v.).
2. Nguyên nhân của tồn tại, hạn chế
- Nguyên nhân chủ quan;
- Nguyên nhân khách quan
3. Bài học kinh nghiệm
IV. ĐỀ XUẤT, KIẾN
NGHỊ
1. Đề xuất, kiến nghị
1.1. Về hoàn thiện các quy định của
pháp luật
Kiến nghị các nội dung cần sửa đổi, bổ
sung trong Luật Công chứng và các văn bản hướng dẫn thi hành; các văn bản pháp
luật liên quan đến hoạt động công chứng (nếu có).
1.2. Về tổ chức thi hành Luật
Các đề xuất, kiến nghị nhằm tháo gỡ
khó khăn, vướng mắc trong tổ chức và hoạt động công chứng.
1.3. Về các vấn đề khác
2. Giải pháp
- Giải pháp trước mắt;
- Giải pháp lâu dài.
BỘ TƯ PHÁP
HỌC VIỆN TƯ PHÁP
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
PHỤ LỤC SỐ VII: THỐNG KÊ KẾT QUẢ ĐÀO TẠO, BỒI DƯỠNG NGHỀ CÔNG CHỨNG, BỒI
DƯỠNG NGHIỆP VỤ HÀNG NĂM
(Từ
01/01/2015 đến hết ngày 31/12/2019)
|
STT
|
Năm
|
Kết
quả đào tạo nghề công chứng
|
Kết
quả bồi dưỡng nghề công chứng
|
Kết
quả đào tạo nghiệp vụ công chứng hàng năm
|
|
Tổng
số khóa đào tạo nghề
|
Địa
điểm tổ chức
|
Số
lượng học viên tham dự khóa đào tạo nghề
|
Số
lượng học viên tốt nghiệp khóa đào tạo nghề
|
Tổng
số khóa bồi dưỡng nghề
|
Địa
điểm tổ chức
|
Số
lượng học viên tham dự bồi dưỡng nghề
|
Số lượng
học viên tốt nghiệp khóa bồi dưỡng nghề
|
Tổng
số lớp bồi dưỡng nghiệp vụ công chứng hàng năm
|
Địa
điểm tổ chức
|
Số lượng
học viên tham dự lớp bồi dưỡng
|
|
(1)
|
(2)
|
(3)
|
(4)
|
(5)
|
(6)
|
(7)
|
(8)
|
(9)
|
(10)
|
(11)
|
(12)
|
(13)
|
|
1
|
2015
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2
|
2016
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3
|
2017
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
4
|
2018
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
5
|
2019
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Tổng số
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ĐỀ CƯƠNG BÁO CÁO
TỔNG KẾT 05 NĂM THI HÀNH LUẬT CÔNG CHỨNG DÀNH CHO UBND CẤP TỈNH
(kèm theo Kế hoạch tổng kết 05 năm thi hành Luật Công chứng)
I. KẾT QUẢ TRIỂN
KHAI THI HÀNH LUẬT CÔNG CHỨNG
- Công tác tuyên truyền, phổ biến,
xây dựng Kế hoạch triển khai Luật Công chứng; ban hành văn bản chỉ đạo, đôn đốc,
hướng dẫn triển khai Luật;
- Kết quả rà soát để sửa đổi, bổ
sung; ban hành mới văn bản quy định chi tiết hướng dẫn thi hành Luật Công chứng.
II. TÌNH HÌNH KẾT
QUẢ THỰC HIỆN LUẬT CÔNG CHỨNG
1. Số lượng, chất lượng đội ngũ công
chứng viên;
2. Số lượng, chất lượng tổ chức hành
nghề công chứng;
3. Kết quả hoạt động của các tổ chức
hành nghề công chứng;
4. Chuyển đổi, giải thể Phòng công chứng;
5. Hợp nhất, sáp nhập, chuyển nhượng,
thay đổi nội dung đăng ký hoạt động của Văn phòng công chứng; tên gọi của Văn
phòng công chứng; chấm dứt tư cách thành viên hợp danh của Văn phòng công chứng;
chấm dứt hoạt động của Văn phòng công chứng;
6. Trình tự, thủ tục công chứng hợp đồng,
giao dịch, bản dịch;
- Tiếng nói và chữ Viết dùng trong
công chứng;
- Thành phần giấy tờ trong hồ sơ công
chứng;
- Địa điểm công chứng, ký, điểm chỉ
trong văn bản công chứng, người làm chứng, người phiên dịch;
- Công chứng bản dịch, công chứng hợp
đồng ủy quyền trong trường hợp hai bên không thể cùng đến một tổ chức hành nghề
công chứng v.v.
7. Tranh chấp, khởi kiện, bồi thường
trong hoạt động công chứng;
8. Quy hoạch tổng thể phát triển tổ
chức hành nghề công chứng đến năm 2020, Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của
11 luật có liên quan đến quy hoạch
- Đánh giá về kết quả, hệ quả và tác
động của Quy hoạch tổng thể phát triển tổ chức hành nghề công chứng công chứng
và Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của 11 luật có liên quan đến quy hoạch đến
hoạt động công chứng;
- Việc phát triển mới, thay đổi trụ sở
của Văn phòng công chứng từ địa bàn cấp huyện này sang địa bàn cấp huyện khác
sau khi Quy hoạch công chứng bị bãi bỏ;
- Các biện pháp đang thực hiện tại địa
phương về việc phát triển tổ chức chức hành nghề công chứng, công chứng viên
sau khi Quy hoạch công chứng bị bãi bỏ;
- Dự báo nhu cầu phát triển Văn phòng
công chứng và hệ quả trong điều kiện không còn Quy hoạch công chứng.
9. Thực hiện chủ trương chuyển giao
việc chứng thực hợp đồng, giao dịch từ Ủy ban nhân dân cấp xã sang tổ chức hành
nghề công chứng
Đánh giá tình hình, kết quả, tác động
của chủ trương chuyển giao (chú ý tác động của chủ trương chuyển giao trong việc
giảm tải công tác hành chính tư pháp cho Ủy ban nhân dân cấp xã, cấp huyện,
biên chế, ngân sách nhà nước), từ đó có những đề xuất giải pháp cụ thể cụ thể.
10. Thành lập và hoạt động của tổ chức
xã hội - nghề nghiệp của công chứng viên;
11. Hợp tác quốc tế về công chứng (nếu
có);
12. Quản lý nhà nước về hoạt động
công chứng
- Ban hành và tổ chức thực hiện Tiêu
chí xét duyệt hồ sơ đề nghị thành lập Văn phòng công chứng;
- Ban hành và tổ chức thực hiện về mức
trần thù lao công chứng;
- Xây dựng và tổ chức thực hiện cơ sở
dữ liệu công chứng, quy chế khai thác sử dụng cơ sở dữ liệu công chứng;
- Kiểm tra, thanh tra, xử lý vi phạm,
giải quyết khiếu nại, tố cáo trong hoạt động công chứng.
- Đào tạo, bồi dưỡng, hướng dẫn nghiệp
vụ (số lượng, chất lượng, cách thức tổ chức);
- Đề nghị bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, miễn
nhiệm công chứng viên (về hồ sơ, giấy tờ, trình tự, thủ
tục thực hiện);
- Thực trạng đội ngũ cán bộ quản lý
nhà nước về hoạt động công chứng;
- Cơ chế phối hợp giữa Sở Tư pháp với
các Sở, ban, ngành có liên quan trong quản lý nhà nước về công chứng tại địa
phương; giữa tổ chức hành nghề với Văn phòng đăng ký đất đai và các cơ quan, tổ
chức có liên quan.
- Công cụ quản lý nhà nước về hoạt động
công chứng.
13. Các nội dung khác.
(Ủy ban nhân dân cấp tỉnh thống kê
số liệu về các nội dung nêu trên theo phụ lục số I, II, III, IV kèm theo).
III. ĐÁNH GIÁ
CHUNG
1. Đánh giá chung những kết quả đạt
được;
2. Đánh giá nhu cầu về công chứng; về
hiệu quả thực hiện Luật Công chứng trong cuộc sống;
3. Đánh giá tác động xã hội của Luật
Công chứng và các văn bản hướng dẫn thi hành.
IV. TỒN TẠI, HẠN
CHẾ VÀ NGUYÊN NHÂN
1. Tồn tại, hạn chế
- Đánh giá những vướng mắc, bất cập
trong việc tổ chức thực hiện Luật Công chứng;
- Đánh giá những vướng mắc, bất cập
khác liên quan đến tổ chức và hoạt động công chứng (pháp luật về dân sự, đất
đai, nhà ở, chứng thực v.v.).
2. Nguyên nhân của tồn tại, hạn chế
- Nguyên nhân chủ quan;
- Nguyên nhân khách quan
3. Bài học kinh nghiệm
V. ĐỀ XUẤT, KIẾN
NGHỊ
1. Đề xuất, kiến nghị
1.1. Về hoàn thiện các quy định của
pháp luật
Kiến nghị các nội dung cần sửa đổi, bổ
sung trong Luật Công chứng và các văn bản hướng dẫn thi hành; các văn bản pháp
luật liên quan đến hoạt động công chứng (nếu có).
1.2. Về tổ chức thi hành Luật
Các đề xuất, kiến nghị nhằm tháo gỡ
khó khăn, vướng mắc trong tổ chức và hoạt động công chứng.
1.3. Về các vấn đề khác
2. Giải pháp
- Giải pháp trước mắt;
- Giải pháp lâu dài.
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH, THÀNH PHỐ………
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
PHỤ LỤC SỐ I: THỐNG KÊ KẾT QUẢ THỰC HIỆN CÔNG CHỨNG, CHỨNG THỰC CỦA TỔ
CHỨC HÀNH NGHỀ CÔNG CHỨNG
(Từ
ngày 01/01/2015 đến hết ngày 31/12/2019)
|
STT
|
Năm
|
Số tổ chức hành nghề công chứng
|
Số công chứng viên
|
Tổng số việc đã công chứng, chứng thực
|
Tổng số phí công chứng, chứng thực (Nghìn đồng)
|
Tổng số thù lao công chứng, chi phí khác thu được (Nghìn đồng)
|
Tổng số tiền nộp vào ngân sách Nhà nước hoặc nộp thuế (Nghìn đồng)
|
|
Tổng số
|
Số Phòng Công chứng1
|
Số Văn phòng công chứng
|
Tổng số
|
Phòng công chứng
|
Văn phòng công chứng
|
Công chứng hợp đồng, giao dịch, bản dịch, nhận lưu giữ
di chúc, cấp bản sao văn bản công chứng
|
Chứng thực chữ ký, chứng thực bản sao từ bản chính
|
Tổng số phí công chứng thu được
|
Tổng số phí chứng thực thu được
|
|
|
Tự bảo đảm chi thường xuyên và chi đầu tư
|
Tự bảo đảm chi thường xuyên
|
Tự bảo đảm một phần chi thường xuyên
|
Nhà nước bảo đảm chi thường xuyên
|
|
|
|
|
|
(1)
|
(2)
|
(3)
|
(4)
|
(5)
|
(6)
|
(6)
|
(8)
|
(9)
|
(10)
|
(11)
|
(12)
|
(13)
|
(14)
|
(15)
|
(16)
|
(17)
|
|
1
|
2015
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2
|
2016
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3
|
2017
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
4
|
2018
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
5
|
2019
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Tổng số
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH, THÀNH PHỐ…….
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
PHỤ LỤC SỐ II: THỐNG KÊ VỀ VIỆC PHÁT TRIỂN MỚI2, THAY ĐỔI TRỤ SỞ VĂN
PHÒNG CÔNG CHỨNG TỪ ĐỊA BÀN CẤP HUYỆN NÀY SANG ĐỊA BÀN CẤP HUYỆN KHÁC
(Từ
ngày 01/01/20193 đến
hết ngày 31/6/2020)
|
STT
|
Tên
địa bàn cấp huyện đã phát triển mới, tiếp nhận việc thay đổi trụ sở Văn phòng
công chứng
|
Tổng
số tổ chức hành nghề công chứng tại địa bàn cấp
huyện đã phát triển mới, tiếp nhận việc thay đổi trụ sở Văn phòng công chứng
|
Ghi
chú
|
|
Tổng
số TCHNCC
|
Số
TCHNCC phát triển mới
|
Số VPCC được chuyển trụ sở từ địa bàn cấp
huyện khác về
|
|
(1)
|
(2)
|
(3)
|
(4)
|
(5)
|
(6)
|
|
1
|
|
|
|
|
|
|
2
|
|
|
|
|
|
|
3
|
|
|
|
|
|
|
4
|
|
|
|
|
|
|
5
|
|
|
|
|
|
|
Tổng cộng
|
|
|
|
|
|
|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH, THÀNH PHỐ…….
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
PHỤ LỤC SỐ III: THỐNG KÊ VIỆC KHỞI KIỆN, BỒI THƯỜNG TRONG HOẠT ĐỘNG
CÔNG CHỨNG
(Từ
01/1/2015 đến hết ngày 31/12/2019)
|
STT
|
Năm
|
Số
lượng văn bản công chứng và lý do bị khởi kiện ra
Tòa án
|
Số tiền tổ chức hành nghề công chứng phải bồi thường theo bản án, quyết
định của Tòa án
|
Ghi
chú
|
|
(1)
|
(2)
|
(3)
|
(4)
|
(5)
|
|
1
|
2015
|
|
|
|
|
2
|
2016
|
|
|
|
|
3
|
2017
|
|
|
|
|
4
|
2018
|
|
|
|
|
5
|
2019
|
|
|
|
|
Tổng cộng
|
|
|
|
|
|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH, THÀNH PHỐ……..
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
PHỤ LỤC IV: THỐNG KÊ VỀ HOẠT ĐỘNG THANH TRA TRONG LĨNH VỰC CÔNG CHỨNG
(Từ
01/1/2015 đến hết ngày 31/12/2019)
|
STT
|
Năm
|
Số
lượng tổ chức hành nghề công chứng được thanh tra
|
Số
lượng quyết định xử phạt
|
Số tiền xử phạt
|
Ghi
chú
|
|
Số
lượng quyết định xử phạt TCHNCC
|
Số lượng quyết định xử phạt CCV
|
|
(1)
|
(2)
|
(3)
|
(4)
|
(5)
|
(6)
|
(7)
|
|
1
|
2015
|
|
|
|
|
|
|
2
|
2016
|
|
|
|
|
|
|
3
|
2017
|
|
|
|
|
|
|
4
|
2018
|
|
|
|
|
|
|
5
|
2019
|
|
|
|
|
|
|
Tổng cộng
|
|
|
|
|
|
|
ĐỀ CƯƠNG BÁO CÁO
TỔNG KẾT 05 NĂM THI HÀNH LUẬT CÔNG CHỨNG DÀNH CHO CỤC HỘ TỊCH, QUỐC TỊCH,
CHỨNG THỰC
(kèm theo Kế hoạch tổng kết 05 năm thi hành Luật Công chứng)
I. KẾT QUẢ TRIỂN
KHAI THI HÀNH LUẬT CÔNG CHỨNG
1. Thực trạng đội ngũ công chức làm công
tác chứng thực thuộc Phòng Tư pháp cấp huyện, Ủy ban nhân dân cấp xã.
2. Kết quả thực hiện việc chứng thực
tại Phòng Tư pháp cấp huyện, Ủy ban nhân dân cấp xã.
3. Kết quả công tác kiểm tra, thanh
tra, xử lý vi phạm trong hoạt động chứng thực.
4. Đánh giá tác động của Luật Công chứng
với hoạt động chứng thực.
II. TỒN TẠI, HẠN
CHẾ VÀ NGUYÊN NHÂN
1. Tồn tại, hạn chế
Đánh giá những vướng
mắc, bất cập trong việc tổ chức thực hiện Luật Công chứng với pháp luật về chứng
thực và pháp luật khác có liên quan.
2. Nguyên nhân của tồn tại, hạn chế
- Nguyên nhân chủ quan;
- Nguyên nhân khách quan
3. Bài học kinh nghiệm
IV. ĐỀ XUẤT, KIẾN
NGHỊ
1. Đề xuất, kiến nghị
1.1. Về hoàn thiện các quy định của
pháp luật
Kiến nghị các nội dung cần sửa đổi, bổ
sung trong Luật Công chứng và các văn bản hướng dẫn thi hành.
1.2. Về tổ chức thi hành Luật
Các đề xuất, kiến nghị nhằm tháo gỡ
khó khăn, vướng mắc.
1.3. Về các vấn đề khác
2. Giải pháp
- Giải pháp trước mắt;
- Giải pháp lâu dài.
ĐỀ CƯƠNG BÁO CÁO
TỔNG KẾT 05 NĂM THI HÀNH LUẬT CÔNG CHỨNG DÀNH CHO BỘ NGOẠI GIAO
(kèm theo Kế hoạch tổng kết 05 năm thi hành Luật Công chứng)
I. TÌNH HÌNH, KẾT
QUẢ TRIỂN KHAI THI HÀNH LUẬT CÔNG CHỨNG
1. Công tác chỉ đạo, ban hành văn bản
chỉ đạo, hướng dẫn, tổ chức thực hiện Luật Công chứng;
2. Tình hình triển khai Luật Công chứng
(việc tuân thủ Luật Công chứng của các cơ quan, tổ chức, cá nhân; nguồn tài
chính, nguồn nhân lực và tổ chức bộ máy tổ chức thi hành Luật Công chứng);
3. Kết quả về công chứng hợp đồng,
giao dịch, tổng số phí và thù lao công chứng; số tiền nộp ngân sách nhà nước;
4. Về đội ngũ số lượng, chất lượng của
đội ngũ viên chức lãnh sự, viên chức ngoại giao được giao thực hiện công chứng;
5. Về việc thực hiện nội dung quản lý
nhà nước theo quy định của Luật Công chứng, đặc biệt chế độ báo cáo và công tác
thanh tra, kiểm tra, xử lý vi phạm, giải quyết khiếu nại, tố cáo trong hoạt động
công chứng.
(Việc thống kê số liệu về các nội
dung nêu trên theo phụ lục kèm theo).
II. ĐÁNH GIÁ
CHUNG
1. Đánh giá chung những kết quả đạt
được;
2. Đánh giá nhu cầu về công chứng; về
hiệu quả thực hiện Luật Công chứng trong cuộc sống;
3. Đánh giá tác động xã hội của Luật
Công chứng và các văn bản hướng dẫn thi hành.
III. TỒN TẠI, HẠN
CHẾ VÀ NGUYÊN NHÂN
1. Tồn tại, hạn chế
- Đánh giá những vướng mắc, bất cập
trong việc tổ chức thực hiện Luật Công chứng;
- Đánh giá những vướng mắc, bất cập
khác liên quan đến tổ chức và hoạt động công chứng (pháp luật về dân sự, đất
đai, nhà ở, chứng thực v.v.).
2. Nguyên nhân của tồn tại, hạn chế
- Nguyên nhân chủ quan;
- Nguyên nhân khách quan
3. Bài học kinh nghiệm
IV. ĐỀ XUẤT, KIẾN
NGHỊ
1. Đề xuất, kiến nghị
1.1. Về hoàn thiện các quy định của
pháp luật
Kiến nghị các nội dung cần sửa đổi, bổ
sung trong Luật Công chứng và các văn bản hướng dẫn thi hành; các văn bản pháp
luật liên quan đến hoạt động công chứng (nếu có).
1.2. Về tổ chức thi hành Luật
Các đề xuất, kiến nghị nhằm tháo gỡ
khó khăn, vướng mắc trong tổ chức và hoạt động công chứng.
1.3. Về các vấn đề khác
2. Giải pháp
- Giải pháp trước mắt;
- Giải pháp lâu dài.
|
BỘ NGOẠI GIAO
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
PHỤ LỤC SỐ I: THỐNG KÊ KẾT QUẢ THỰC HIỆN CÔNG CHỨNG CỦA CƠ QUAN ĐẠI DIỆN
NGOẠI GIAO, CƠ QUAN ĐẠI DIỆN LÃNH SỰ CỦA VIỆT NAM Ở NƯỚC NGOÀI
(Từ
01/01/2015 đến hết ngày 31/12/2019)
|
STT
|
Năm
|
Tổng
số viên chức lãnh sự, viên chức ngoại giao được giao thực hiện công chứng
|
Viên
chức lãnh sự, viên chức ngoại giao được giao thực hiện công chứng có bằng cử
nhân luật
|
Viên
chức lãnh sự, viên chức ngoại giao được giao thực hiện công chứng được bồi dưỡng
nghiệp vụ công chứng
|
Tổng số việc đã công chứng
|
Tổng số phí công chứng thu được (Nghìn đồng)
|
Tổng số thù lao công chứng, chi phí khác thu được (Nghìn đồng)
|
Tổng số tiền nộp
vào ngân sách Nhà nước (Nghìn đồng)
|
Ghi
chú
|
|
(1)
|
(2)
|
(3)
|
(4)
|
(5)
|
(6)
|
(7)
|
(8)
|
(9)
|
(10)
|
|
1
|
2015
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2
|
2016
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3
|
2017
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
4
|
2018
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
5
|
2019
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Tổng số
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
BỘ NGOẠI GIAO
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
PHỤ LỤC II: THỐNG KÊ VỀ HOẠT ĐỘNG KIỂM TRA, THANH TRA HOẠT ĐỘNG CÔNG CHỨNG
ĐỐI VỚI CƠ QUAN ĐẠI DIỆN NGOẠI GIAO, CƠ QUAN ĐẠI DIỆN LÃNH SỰ CỦA VIỆT NAM Ở NƯỚC
NGOÀI
(Từ
01/1/2015 đến hết ngày 31/12/2019)
|
STT
|
Năm
|
Số
lượng đoàn kiểm tra, thanh tra về hoạt động công chứng
|
Số lượng vụ việc vi phạm trong hoạt động công chứng
|
Kết
quả xử lý vi phạm
|
Ghi
chú
|
|
(1)
|
(2)
|
(3)
|
(4)
|
(5)
|
(6)
|
|
1
|
2015
|
|
|
|
|
|
2
|
2016
|
|
|
|
|
|
3
|
2017
|
|
|
|
|
|
4
|
2018
|
|
|
|
|
|
5
|
2019
|
|
|
|
|
|
Tổng cộng
|
|
|
|
|
|
1
Ngày Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của 11 luật có liên
quan đến quy hoạch có hiệu lực thi hành
1
Trường hợp Phòng Công chứng giải thể, chuyển đổi thành Văn phòng
công chứng, đề nghị nêu rõ năm và lý do giải thể, chuyển đổi.
2
Phát triển mới Văn phòng công chứng là những Văn phòng được
thành lập kể từ ngày 01/01/2019 (ngày Luật sửa đổi,
bổ sung 11 luật có liên
quan đến quy hoạch có hiệu lực thi hành).
3
Ngày Luật sửa đổi, bổ sung 11 luật có liên quan đến quy hoạch
có hiệu lực thi hành