|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH ĐỒNG NAI
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 737/KH-UBND
|
Đồng Nai, ngày 22 tháng 01 năm 2020
|
KẾ HOẠCH
THỰC HIỆN CÔNG TÁC PHÁP CHẾ NĂM 2020 TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH ĐỒNG NAI
Thực hiện Nghị định số 55/2011/NĐ-CP
ngày 04/7/2011 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và tổ chức
bộ máy của tổ chức pháp chế (viết tắt là Nghị định số 55/2011/NĐ-CP); Thông tư
số 01/2015/TT-BTP ngày 15/01/2015 của Bộ trưởng Bộ Tư pháp hướng dẫn về nghiệp
vụ thực hiện chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của các tổ chức pháp chế (viết tắt
là Thông tư số 01/2015/TT-BTP).
Để tổ chức triển
khai thực hiện hiệu quả công tác pháp chế, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh ban
hành Kế hoạch thực hiện công tác pháp chế năm 2020 trên địa bàn tỉnh Đồng Nai
như sau:
I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU
1. Tiếp tục tổ chức thực hiện Nghị định
số 55/2011/NĐ-CP ; Thông tư số 01/2015/TT-BTP và các văn bản pháp luật liên
quan.
2. Nâng cao chất lượng của đội ngũ
pháp chế trong công tác tham mưu giúp Thủ trưởng cơ quan chuyên môn, doanh nghiệp
nhà nước thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh triển khai thực hiện hiệu quả công tác điều
hành và quản lý nhà nước thuộc lĩnh vực, ngành quản lý; phát huy tính chủ động,
tích cực của đội ngũ pháp chế tại các cơ quan, doanh nghiệp đáp ứng nhiệm vụ được
giao.
3. Triển khai các lĩnh vực chuyên môn
của công tác pháp chế phải bám sát chương trình công tác của Bộ Tư pháp, các Bộ,
ngành chủ quản và các chương trình, kế hoạch trọng tâm của
Ủy ban nhân dân tỉnh.
4. Xác định nội dung thực hiện, tiến
độ hoàn thành và trách nhiệm của từng cơ quan, đơn vị trong
việc chủ trì, phối hợp từng nội dung của Kế hoạch; báo cáo
kết quả thực hiện gửi về Bộ Tư pháp đúng theo điểm đ Khoản 1 Điều 15 Nghị định
số 55/2011/NĐ-CP .
II. NỘI DUNG THỰC
HIỆN
1. Đối với công tác pháp chế ở các cơ
quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh
Thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn theo
quy định tại Điều 6 Nghị định số 55/2011/NĐ-CP và các Điều
6, 10, 14, 18, 22, 26, 30, 34, 38 Thông tư số 01/2015/TT-BTP , gồm các nhiệm vụ
trọng tâm như sau:
a) Về công tác
xây dựng pháp luật
- Chủ trì, phối hợp với các đơn vị
liên quan tổ chức nghiên cứu và soạn thảo các dự thảo văn
bản quy phạm pháp luật trình Hội đồng nhân dân tỉnh, Ủy ban nhân dân tỉnh theo đúng quy định tại Luật
ban hành văn bản quy phạm pháp luật năm 2015; Nghị định số 34/2016/NĐ-CP ngày
14/5/2016 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật
ban hành văn bản quy phạm pháp luật và các văn bản pháp luật
liên quan.
- Chủ trì, phối hợp với các cơ quan
có liên quan chuẩn bị hồ sơ dự thảo văn bản quy phạm pháp
luật trình Thủ trưởng cơ quan xem xét, quyết định việc đề nghị cơ quan, tổ chức,
cá nhân góp ý hoặc đề nghị Sở Tư pháp thẩm định; chủ trì hoặc phối hợp chỉnh lý, bổ sung, hoàn thiện hồ sơ thẩm định dự thảo văn bản quy phạm pháp luật
theo đề nghị của Sở Tư pháp trước khi trình Thủ trưởng cơ
quan quyết định trình Hội đồng nhân dân tỉnh, Ủy ban nhân dân tỉnh.
- Chủ trì, phối hợp với các cơ quan
có liên quan giúp Thủ trưởng cơ quan tham gia ý kiến đối với dự thảo văn bản
quy phạm pháp luật do cơ quan, đơn vị khác chủ trì soạn thảo, gửi lấy ý kiến.
b) Công tác rà soát, hệ thống hóa văn
bản quy phạm pháp luật
- Chủ trì, phối
hợp với các cơ quan có liên quan xây dựng kế hoạch và thực hiện kế hoạch về
công tác rà soát, hệ thống hóa văn bản quy phạm pháp luật trong phạm vi ngành,
lĩnh vực quản lý nhà nước ở địa phương.
- Chủ trì, phối hợp với các cơ quan
có liên quan tổng hợp kết quả về rà soát, hệ thống hóa văn bản quy phạm pháp luật,
xây dựng báo cáo chung của cơ quan chuyên môn, trình Thủ trưởng cơ quan xem
xét, quyết định, gửi Sở Tư pháp tổng
hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân cấp tỉnh về kết quả rà soát,
hệ thống hóa văn bản quy phạm pháp luật.
c) Công tác kiểm tra, xử lý văn bản
quy phạm pháp luật
- Chủ trì, phối hợp với các đơn vị có
liên quan giúp Thủ trưởng cơ quan phối hợp với Sở Tư pháp
thực hiện việc kiểm tra và đề xuất biện pháp xử lý văn bản quy phạm pháp luật trái
pháp luật theo đúng quy định.
- Giúp Thủ trưởng cơ quan báo cáo kết
quả công tác kiểm tra và xử lý văn bản quy phạm pháp luật theo định kỳ hoặc đột
xuất.
d) Công tác phổ biến, giáo dục pháp
luật
- Chủ trì, phối hợp với các cơ quan
có liên quan giúp Thủ trưởng cơ quan xây dựng chương trình hoặc có kế hoạch thực
hiện việc phổ biến, giáo dục pháp luật trong phạm vi ngành, lĩnh vực quản lý
nhà nước ở địa phương và tổ chức thực hiện chương trình, kế
hoạch sau khi được phê duyệt.
- Chủ trì, phối hợp với các cơ quan
có liên quan giúp Thủ trưởng cơ quan phối hợp với sở, ban, ngành và Sở Tư pháp
trong việc tổ chức phổ biến, giáo dục pháp luật trong phạm
vi ngành, lĩnh vực quản lý nhà nước ở địa phương.
- Tập huấn, bồi dưỡng đội ngũ báo cáo
viên pháp luật của cơ quan.
e) Công tác theo dõi tình hình thi
hành pháp luật và kiểm tra việc thực hiện pháp luật
- Chủ trì, phối hợp với các đơn vị có
liên quan có kế hoạch công tác theo dõi tình hình thi hành pháp luật trong phạm
vi ngành, lĩnh vực quản lý nhà nước ở địa phương.
- Phối hợp với Sở
Tư pháp tham gia Đoàn kiểm tra liên ngành thực hiện việc theo dõi, kiểm tra
tình hình thi hành văn bản quy phạm pháp luật theo chuyên đề, địa bàn hoặc theo
ngành, lĩnh vực.
- Hướng dẫn, theo dõi, đôn đốc các
đơn vị trực thuộc trong việc thực hiện công tác theo dõi tình hình thi hành
pháp luật, xây dựng văn bản quy định chi tiết thi hành văn bản quy phạm pháp luật
của cơ quan nhà nước cấp trên trong phạm vi ngành, lĩnh vực quản lý nhà nước của
đơn vị mình.
g) Công tác bồi thường nhà nước
Chủ trì, phối hợp
với các đơn vị liên quan tham mưu, giúp Thủ trưởng cơ quan
phối hợp với Sở Tư pháp thực hiện nhiệm vụ quản lý nhà nước ở địa phương về
công tác bồi thường của nhà nước theo quy định của pháp luật.
h) Công tác hỗ trợ
pháp lý cho doanh nghiệp
- Chủ trì, phối hợp với các cơ quan
có liên quan giúp Thủ trưởng cơ quan phối hợp với sở, ban,
ngành và Sở Tư pháp trong việc xây dựng chương trình hoặc có kế hoạch thực hiện
công tác hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp trong phạm vi ngành, lĩnh vực quản lý
nhà nước ở địa phương và tổ chức thực hiện chương trình, kế hoạch sau khi được
phê duyệt.
- Chủ trì, phối hợp với các đơn vị có
liên quan thực hiện hoạt động hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp; tiếp nhận, giải
đáp về pháp luật cho doanh nghiệp trong phạm vi ngành, lĩnh vực quản lý nhà nước
ở địa phương.
- Tiếp nhận, tổng hợp kiến nghị của doanh nghiệp trong việc sửa đổi, bổ sung hoặc ban hành
mới các văn bản quy phạm pháp luật liên quan đến hoạt động của doanh nghiệp
trình Thủ trưởng cơ quan xem xét, quyết định gửi Sở Tư
pháp để tổng hợp.
i) Công tác tham mưu các vấn đề pháp
lý và tham gia tố tụng
- Tham gia ý kiến về mặt pháp lý đối với việc xử lý các vấn đề trong phạm vi quản lý
nhà nước của cơ quan, có ý kiến về mặt pháp lý đối với các quy định, văn bản chỉ
đạo, điều hành của Thủ trưởng cơ quan.
- Chủ trì hoặc phối hợp với các cơ
quan có liên quan tham mưu các vấn đề pháp lý khi tham gia tố tụng để bảo vệ lợi
ích của cơ quan theo quy định.
- Chủ trì, phối hợp với các đơn vị có liên quan tham gia xử lý, đề xuất, kiến nghị các biện
pháp phòng ngừa khắc phục hậu quả các vi phạm pháp luật, nội quy, quy chế theo
sự phân công của Thủ trưởng cơ quan.
- Tham mưu Thủ trưởng cơ quan đề xuất
Ủy ban nhân dân tỉnh tháo gỡ những khó khăn, giải quyết kịp thời các vấn đề phát sinh trong thực tiễn quản lý của
cơ quan mình.
2. Đối với tổ chức
pháp chế ở doanh nghiệp nhà nước trên địa bàn tỉnh: Thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn
theo quy định tại Điều 7 Nghị định số 55/2011/NĐ-CP .
III. KINH PHÍ THỰC
HIỆN
Kinh phí thực hiện Kế hoạch này được đảm bảo từ nguồn kinh phí của các cơ quan, đơn vị được Ủy
ban nhân dân tỉnh phê duyệt năm 2020.
IV. TỔ CHỨC THỰC
HIỆN
1. Thủ trưởng các cơ quan chuyên môn
thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh triển khai các nội dung Kế
hoạch này đảm bảo thời gian, tiến độ và chất lượng theo quy định pháp luật.
2. Các cơ quan chuyên môn, doanh nghiệp
nhà nước thuộc tỉnh thực hiện chế độ báo cáo kết quả hoạt động pháp chế định kỳ
hàng năm (trước ngày 10/10) hoặc đột xuất theo yêu cầu của Bộ, ngành quản lý
lĩnh vực và Sở Tư pháp để tổng hợp báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh.
3. Giám đốc Sở Tư
pháp có trách nhiệm
a) Theo dõi, kiểm tra và đôn đốc thực
hiện Kế hoạch này, tổng hợp các khó khăn, vướng mắc, kiến
nghị về công tác pháp chế của các sở, ban, ngành, doanh nghiệp nhà nước báo cáo
Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, giải quyết hoặc kiến nghị Bộ
Tư pháp xử lý.
b) Dự thảo báo cáo kết quả công tác
pháp chế trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, báo cáo Bộ Tư pháp.
Trong quá trình thực hiện, nếu phát
sinh khó khăn, vướng mắc, yêu cầu các cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp nhà nước
báo cáo Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh (thông qua Sở Tư
pháp) để kịp thời chỉ đạo thực hiện./.
|
Nơi nhận:
- Bộ Tư pháp;
- Vụ Các vấn đề chung về XDPL - Bộ Tư pháp;
- Cục Công tác phía Nam - Bộ Tư pháp;
- Chủ tịch, các PCT. UBND tỉnh;
- Các sở, ban, ngành;
- Doanh nghiệp nhà nước thuộc UBND tỉnh;
- Chánh, PCVP. UBND tỉnh;
- Lưu VT, HCTC, THNC.
<Maibnt.TP.T01>
|
CHỦ TỊCH
Cao Tiến Dũng
|