Thông tư 07/2014/TT-BKHĐT hướng dẫn giám định tư pháp kế hoạch đầu tư

• Số hiệu: 07/2014/TT-BKHĐT
• Loại văn bản: Thông tư
• Nơi ban hành: Bộ Kế hoạch và Đầu tư
• Người ký: Bùi Quang Vinh
• Ngày ban hành: 24/11/2014

BỘ KẾ HOẠCH VÀ ĐẦU TƯ -------	CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ---------------
Số: 07/2014/TT-BKHĐT	Hà Nội, ngày 24 tháng 11 năm 2014

THÔNG TƯ

HƯỚNG DẪN MỘT SỐ NỘI DUNG VỀ GIÁM ĐỊNH TƯ PHÁP TRONG LĨNH VỰC KẾ HOẠCH VÀ ĐẦU TƯ

Căn cứ Luật giám định tư pháp ngày 20 tháng 6 năm 2012;

Căn cứ Nghị định số 85/2013/NĐ-CP ngày 29 tháng 7 năm 2013 của Chính phủ quy định chi tiết và biện pháp thi hành Luật giám định tư pháp;

Căn cứ Nghị định số 116/2008/NĐ-CP ngày 14/11/2008 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Kế hoạch và Đầu tư;

Theo đề nghị của Vụ trưởng Vụ Pháp chế,

Bộ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư ban hành Thông tư quy định về tiêu chuẩn, hồ sơ, thủ tục bổ nhiệm, miễn nhiệm giám định viên tư pháp, lập và công bố danh sách giám định viên tư pháp, người giám định tư pháp, tổ chức giám định tư pháp theo vụ việc trong ngành kế hoạch và đầu tư.

Điều 1. Phạm vi điều chỉnh và đối tượng áp dụng

1. Thông tư này quy định tiêu chuẩn, hồ sơ, thủ tục bổ nhiệm, miễn nhiệm giám định viên tư pháp, lập và công bố danh sách giám định viên tư pháp, người giám định tư pháp, tổ chức giám định tư pháp theo vụ việc trong lĩnh vực kế hoạch và đầu tư.

2. Thông tư này áp dụng đối với các tổ chức, cá nhân có liên quan đến giám định tư pháp theo vụ việc trong lĩnh vực kế hoạch và đầu tư.

Điều 2. Tiêu chuẩn bổ nhiệm giám định viên tư pháp

1. Có sức khỏe, phẩm chất đạo đức tốt.

2. Có bằng tốt nghiệp đại học hoặc tương đương trở lên do cơ sở giáo dục của Việt Nam cấp hoặc công nhận là tương đương đại học hoặc trên đại học tại Việt Nam theo quy định của pháp luật về giáo dục và điều ước quốc tế mà Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam là thành viên.

3. Đã được đào tạo, bồi dưỡng ngắn hạn hoặc dài hạn về chuyên môn phù hợp với lĩnh vực giám định và trực tiếp làm công tác chuyên môn ở lĩnh vực giám định từ đủ 05 năm trở lên tính từ ngày bổ nhiệm ngạch công chức, viên chức hoặc ký hợp đồng lao động.

Điều 3. Thủ tục bổ nhiệm giám định viên tư pháp

1. Thủ tục bổ nhiệm giám định viên tư pháp tại Bộ Kế hoạch và Đầu tư:

a) Căn cứ chức năng, nhiệm vụ, tiêu chuẩn quy định tại Điều 2 Thông tư này, Thủ trưởng cơ quan, đơn vị thuộc Bộ lựa chọn giám định viên tư pháp và lập 01 bộ hồ sơ đề nghị bổ nhiệm giám định viên tư pháp gửi Vụ Tổ chức cán bộ;

b) Trong thời hạn 10 ngày làm việc kể từ ngày nhận được hồ sơ theo quy định tại điểm a khoản 1 Điều này, Vụ trưởng Vụ Tổ chức cán bộ chủ trì, phối hợp với Vụ trưởng Vụ Pháp chế xem xét hồ sơ để trình Bộ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư quyết định bổ nhiệm giám định viên tư pháp.

2. Thủ tục bổ nhiệm giám định viên tư pháp ở địa phương:

Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư chủ trì, phối hợp với Giám đốc Sở Tư pháp lựa chọn người có đủ tiêu chuẩn quy định tại Điều 2 của Thông tư này, lập hồ sơ đề nghị Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh bổ nhiệm giám định viên tư pháp.

Điều 4. Hồ sơ đề nghị bổ nhiệm giám định viên tư pháp

1. Giấy xác nhận của Thủ trưởng cơ quan, đơn vị thuộc Bộ Kế hoạch và Đầu tư đối với giám định viên tư pháp ở Bộ Kế hoạch và Đầu tư hoặc của Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư đối với giám định viên tư pháp ở địa phương về thời gian trực tiếp làm công tác chuyên môn ở lĩnh vực giám định.

2. Văn bằng, chứng chỉ hoặc tài liệu có giá trị pháp lý tương đương khác về việc đào tạo, bồi dưỡng chuyên môn quy định tại khoản 3 Điều 2 Thông tư này.

3. Các tài liệu quy định tại các khoản 1, 2 và 3 Điều 8 Luật giám định tư pháp.

Điều 5. Miễn nhiệm giám định viên tư pháp

1. Các trường hợp miễn nhiệm, hồ sơ đề nghị miễn nhiệm giám định viên tư pháp thực hiện theo quy định tại khoản 1 và khoản 2 Điều 10 Luật giám định tư pháp.

2. Thủ trưởng cơ quan, đơn vị trực thuộc Bộ lập hồ sơ đề nghị miễn nhiệm giám định viên tư pháp gửi Vụ Tổ chức cán bộ.

Vụ trưởng Vụ Tổ chức cán bộ chủ trì, phối hợp với Vụ trưởng Vụ Pháp chế kiểm tra hồ sơ, trình Bộ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư xem xét, quyết định miễn nhiệm giám định viên tư pháp tại Bộ Kế hoạch và Đầu tư.

3. Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư thống nhất ý kiến với Giám đốc Sở Tư pháp, lập hồ sơ đề nghị Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh xem xét, quyết định miễn nhiệm giám định viên tư pháp ở địa phương.

Điều 6. Lập, công bố danh sách giám định viên tư pháp, người giám định tư pháp theo vụ việc, tổ chức giám định tư pháp theo vụ việc

1. Lập, công bố danh sách giám định viên tư pháp

a) Đối với giám định viên do Bộ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư bổ nhiệm:

Vụ Tổ chức cán bộ lập và gửi danh sách giám định viên tư pháp đến Trung tâm Tin học để đăng tải trên Cổng thông tin điện tử của Bộ, đồng thời gửi Bộ Tư pháp để lập danh sách chung.

Trung tâm Tin học có trách nhiệm đăng tải danh sách giám định viên tư pháp trên Cổng thông tin điện tử của Bộ trong thời hạn 03 (ba) ngày kể từ ngày nhận được danh sách.

b) Đối với giám định viên tư pháp do Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh bổ nhiệm:

Sở Kế hoạch và Đầu tư có trách nhiệm lập, gửi danh sách giám định viên tư pháp để đăng tải trên Cổng thông tin điện tử của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh.

2. Lập, công bố danh sách người giám định tư pháp theo vụ việc, tổ chức giám định tư pháp theo vụ việc tại Bộ Kế hoạch và Đầu tư

a) Hằng năm, Thủ trưởng các đơn vị trực thuộc Bộ căn cứ tiêu chuẩn quy định tại Điều 18 và khoản 1 Điều 19 của Luật giám định tư pháp để lựa chọn, lập danh sách người giám định tư pháp theo vụ việc, tổ chức giám định theo vụ việc gửi Vụ Tổ chức cán bộ trước ngày 01 tháng 10;

b) Vụ Tổ chức cán bộ chủ trì, phối hợp với Vụ Pháp chế thẩm định hồ sơ và điều kiện lựa chọn người giám định tư pháp theo vụ việc, tổ chức giám định tư pháp theo vụ việc, trình Lãnh đạo Bộ quyết định công bố;

c) Trung tâm Tin học đăng tải danh sách người giám định tư pháp theo vụ việc, tổ chức giám định tư pháp trên Cổng thông tin điện tử của Bộ, đồng thời gửi Bộ Tư pháp để lập danh sách chung.

Điều 7. Hiệu lực thi hành

Thông tư này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 15 tháng 01 năm 2015.

Chánh Văn phòng Bộ, Vụ trưởng Vụ Tổ chức cán bộ, Vụ trưởng Vụ Pháp chế, Thủ trưởng các đơn vị liên quan trực thuộc Bộ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân và Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương có trách nhiệm tổ chức thực hiện Thông tư này./.

Nơi nhận: - Thủ tướng Chính phủ; các Phó Thủ tướng CP; - Văn phòng Quốc hội; - Văn phòng Chủ tịch nước; - Văn phòng Chính phủ; - Các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc CP; - Tòa án nhân dân Tối cao; - Viện Kiểm sát nhân dân Tối cao; - UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc TW; - Cục Kiểm tra VBQPPL (Bộ Tư pháp); - Các đơn vị thuộc Bộ Kế hoạch và Đầu tư; - Sở Kế hoạch và Đầu tư các tỉnh, Tp. trực thuộc TW; - Công báo, Cổng thông tin điện tử Chính phủ; - Cổng thông tin điện tử Bộ Kế hoạch và Đầu tư; - Lưu: VT, TCCB, PC.

BỘ TRƯỞNG Bùi Quang Vinh

Tiếng Anh (English)

THE MINISTRY OF PLANNING AND INVESTMENT	SOCIALIST REPUBLIC OF VIETNAM Independence – Freedom - Happiness ----------------
No. 07/2014/TT-BKHĐT	Hanoi, November 24, 2014

CIRCULAR

GUIDANCE ON A NUMBER OF ISSUES OF JUDICIAL EXPERTISE IN PLANNING AND INVESTMENT SECTOR

Pursuant to the Law on Judicial expertise dated June 20, 2012;

Pursuant to the Government’s Decree No. 85/2013/NĐ-CP dated July 29, 2013 detailing the implementation of the Law on Judicial expertise;

Pursuant to the Government’s Decree No. 116/2008/NĐ-CP dated November 14, 2008 defining the functions, tasks, entitlements and organizational structure of the Ministry of Planning and Investment;

At the request of General Director of the Legal Department;

The Minister of Planning and Investment promulgates the Circular regulating standards, documentation and procedures for appointment or dismissal of judicial experts, establishes and announce the list of judicial experts, ad hoc judicial expertise performers organizations in planning and investment sector.

Article 1. Governing scope and regulated entities

...

...

...

2. This Circular applies to relevant organizations and individuals in connection with ad hoc judicial expertise in planning and investment sector.

Article 2. Requirements for appointment of judicial experts

1. Good health and virtuous character

2. Have university degree or equivalent and over granted by Vietnam’s educational institutions according to laws and the international agreements to which the Socialist Republic of Vietnam is a signatory;

3. Have certificates for short-term or long-term training in judicial expertise and at least five years of work experience in the area since being appointed to officials and civil servants  or the signing of employment contract;

Article 3. Procedures for appointment of judicial experts

1. Procedures for appointment of judicial experts at the Ministry of Planning and Investment:

a) Based on functions, obligations and standards as prescribed in Article 2 hereof, heads of ministerial-affiliated agencies and units shall select judicial experts, establish and submit a set of documentation for appointment to Organization and Personnel Department.

b) Within 10 working days since receipt of documentation as prescribed in Point a, Clause 1 of this Article, General Director of the Organization and Personnel Department shall preside over and cooperate with General director of Legal Department in considering the documentation for submission to the Minister of Planning and Investment for decision on appointment of judicial experts.

...

...

...

Director of the Service of Planning and Investment shall preside over and cooperate with Director of the Service of Justice in selecting qualified persons as prescribed in Article 2 hereof and making proposals to presidents of the provincial People’s Committees for appointment of judicial experts.  

Article 4. Application for appointment of judicial experts

1. Written confirmations on time of performance of judicial expertise made by heads of agencies and units affiliated to the Ministry of Planning and Investment for ministerial-level judicial experts in the Ministry of Planning and Investment or directors of the Service of Planning and Investment for local-level judicial;

2. Diplomas, certificates or similar legal papers regarding professional training as prescribed in Clause 3, Article 2 hereof;

3. Other documents as prescribed in Clauses 1, 2 and 3, Article 8 of the Law on Judicial expertise;

Article 5. Dismissal of judicial experts

1. Cases of dismissals, proposals for dismissals of judicial experts are prescribed in Clauses 1, 2, Article 10 of the Law on Judicial expertise;

2. Heads of ministerial-affiliated agencies and units should establish and submit proposals for dismissal of judicial experts to Organization and Personnel Department for decision.

General Director of the Organization and Personnel Department shall preside over and cooperate with General director of Legal Department in inspecting the documentation and making the submission to the Minister of Planning and Investment for consideration and decision on dismissal of judicial experts.

...

...

...

Article 6. Establishment and announcement of the list of judicial experts, ad hoc judicial expertise performers and organizations

1. Establishment and announcement of the list of judicial experts

a) For judicial experts appointed by the Minister of Planning and Investment:

Organization and Personnel Department shall establish and send the list of judicial experts to computer center for posting on the website of the Ministry and at the same time to the Ministry of Justice for establishing a general list.

Computer center shall be responsible for posting the list of judicial experts on the website of the Ministry within three days since receipt of the list.

b) For judicial experts appointed by presidents of the provincial People’s Committees:

The Service of Planning and Investment shall be responsible for establishing and sending the list of judicial experts to be posted on the website of People’s committees of provinces.

2. Establishment and announcement of the list of ad hoc judicial expertise performers and organizations in the Ministry of Planning and Investment

a) Annually, heads of agencies and units affiliated to the Ministry shall select and make a list of ad hoc judicial expertise performers and organizations in reliance on the standards as prescribed in Article 18 and Clause 1, Article 19 of the Law on Judicial expertise and make the submission to Organization and Personnel Department before October 01;

...

...

...

c) Computer center shall post the list of ad hoc judicial expertise performers and organizations on the website of the Ministry and at the same time make submission of the list to the Ministry of Justice for establishing a general list.

Article 7. Effect

This Circular takes effect since January 15, 2015.

Chief Officer, General Director of Organization and Personnel Department, General Director of Legal Department, heads of agencies and units affiliated to the Ministry, presidents of People’s committees and Director of the Service of Planning and Investment shall be responsible for executing this Circular./.

THE MINISTER




Bui Quang Vinh