Thông tư 07/2000/TT-BKH nội dung Tổng mức đầu tư, Hồ sơ thẩm định dự án đầu tư và báo cáo đầu tư bổ sung Thông tư 06/1999/TT-BKH

• Số hiệu: 07/2000/TT-BKH
• Loại văn bản: Thông tư
• Nơi ban hành: Bộ Kế hoạch và Đầu tư
• Người ký: Trần Xuân Giá
• Ngày ban hành: 03/07/2000

BỘ KẾ HOẠCH VÀ ĐẦU TƯ ********	CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ********
Số: 07/2000/TT-BKH	Hà Nội, ngày 03 tháng 7 năm 2000

THÔNG TƯ

CỦA BỘ KẾ HOẠCH VÀ ĐẦU TƯ SỐ 07/2000/TT-BKH NGÀY 03 THÁNG 7 NĂM 2000 HƯỚNG DẪN SỬA ĐỔI, BỔ SUNG MỘT SỐ NỘI DUNG THÔNG TƯ SỐ 06/1999/TT-BKH NGÀY 24 THÁNG 11 NĂM 1999 CỦA BỘ KẾ HOẠCH VÀ ĐẦU TƯ HƯỚNG DẪN VỀ NỘI DUNG TỔNG MỨC ĐẦU TƯ, HỒ SƠ THẨM ĐỊNH DỰ ÁN ĐẦU TƯ VÀ BÁO CÁO ĐẦU TƯ

Thực hiện các quy định tại Nghị định số 12/2000/NĐ-CP ngày 05 tháng 5 năm 2000 của Chính phủ về việc sửa đổi, bổ sung một số điều của Quy chế quản lý đầu tư và xây dựng ban hành kèm theo Nghị định số 52/1999/NĐ-CP ngày 08 tháng 7 năm 1999; Căn cứ đề nghị và góp ý của các Bộ và địa phương về một số nội dung tại Thông tư số 06/1999/TT-BKH ngày 24 tháng 11 năm 1999 của Bộ Kế hoạch và Đầu tư hướng dẫn về nội dung Tổng mức đầu tư, Hồ sơ thẩm định dự án đầu tư và Báo cáo đầu tư, Bộ Kế hoạch và Đầu tư hướng dẫn sửa đổi, bổ sung một số nội dung như sau:

I. VỀ TỔNG MỨC VỐN ĐẦU TƯ:

Nội dung của phần từ gạch đầu dòng thứ 2 - điểm b thuộc khoản mục 1.2 được sửa đổi và bổ sung như sau:

"- Đấu thầu thực hiện dự án bao gồm:

+ Chuẩn bị đấu thầu:

* Lập hồ sơ mời thầu và tiêu chuẩn đánh giá hồ sơ dự thầu

* Thông báo mời thầu (đăng báo, nếu có)

+ Tổ chức đấu thầu:

* Phát hành hồ sơ mời thầu (in ấn tài liệu, gửi hồ sơ mời thầu)

* Tổ chức hội nghị tiền đấu thầu (nếu có)

* Bảo quản hồ sơ dự thầu (nếu có)

* Tổ chức mở thầu

+ Xét thầu và thẩm định kết quả đấu thầu:

* Đánh giá hồ sơ dự thầu

* Thẩm định kết quả đấu thầu."

II. VỀ HỒ SƠ ĐỀ NGHỊ THẨM ĐỊNH BÁO CÁO NGHIÊN CỨU KHẢ THI (MỤC II CỦA THÔNG TƯ SỐ 06/1999/TT-BKH) ĐƯỢC SỬA ĐỔI, BỔ SUNG NHƯ SAU:

1. Bỏ các điểm sau đây thuộc danh mục B:

- Điểm d thuộc khoản mục 1.1

- Điểm h thuộc khoản mục 1.2

- Điểm c thuộc khoản mục 2.1

2. Sửa đổi các điểm f của khoản mục 1.1; điểm g của khoản mục 1.2; điểm e của khoản mục 2.1 lại như sau:

"Các văn bản có giá trị pháp lý xác nhận tư cách pháp nhân, năng lực tài chính của Chủ đầu tư và các văn bản cần thiết khác như giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (đối với dự án trong đó Chủ đầu tư đã có giấy chứng nhận quyền sử dụng đất) hoặc văn bản thoả thuận cho thuê đất, thông báo giới thiệu địa điểm của cơ quan có thẩm quyền (đối với dự án trong đó Chủ đầu tư chưa có giấy chứng nhận quyền sử dụng đất), văn bản phê duyệt quy hoạch, các văn bản cho phép của Chính phủ, các thoả thuận, các hợp đồng, các hiệp định (tuỳ theo đặc điểm của từng dự án)".

3. Bổ sung nội dung khoản 3 như sau:

"Chủ đầu tư chịu hoàn toàn trách nhiệm về tính chuẩn xác và tính hợp pháp của các thông tin, số liệu, tài liệu gửi theo hồ sơ dự án. Để thúc đẩy nhanh quá trình thẩm định, Chủ đầu tư có thể trực tiếp xin ý kiến đóng góp của các cơ quan liên quan về dự án.

Hồ sơ dự án được Chủ đầu tư trình trực tiếp người có thẩm quyền quyết định đầu tư, cơ quan trực tiếp quản lý Chủ đầu tư và chuyển cho Cơ quan tổ chức thẩm định dự án đầu tư với số lượng dự án theo yêu cầu của Cơ quan tổ chức thẩm định để xin ý kiến thẩm định của các cơ quan liên quan.

Đối với các dự án nhóm A, cơ quan tổ chức thẩm định là Bộ Kế hoạch và Đầu tư. Các cơ quan được yêu cầu tham gia thẩm định cần đóng góp ý kiến với nội dung tập trung vào những vấn đề liên quan đến chức năng quản lý của cơ quan mình, gửi tới cơ quan tổ chức thẩm định đúng thời hạn và chịu trách nhiệm về những ý kiến góp ý.

III. BỔ SUNG ĐIỂM IV NHƯ SAU:

Đối với Báo cáo nghiên cứu tiền khả thi của các dự án nhóm A gồm nhiều dự án thành phần hoặc tiểu dự án có thể độc lập vận hành, khai thác và thực hiện theo phân kỳ đầu tư phải xác định rõ danh mục các dự án thành phần hoặc các tiểu dự án, sự cần thiết và tính hợp lý về sự độc lập vận hành, khai thác của từng dự án thành phần hoặc tiểu dự án, tiến độ đầu tư và dự kiến đầu tư và dự kiến bố trí vốn đầu tư cho từng dự án thành phần hoặc tiểu dự án.

Danh mục các dự án thành phần hoặc các tiểu dự án của dự án nhóm A được xác định trong văn bản chấp thuận hoặc quyết định phê duyệt báo cáo nghiên cứu tiền khả thi của Thủ tướng Chính phủ.

Thông tư này có hiệu lực thi hành sau 15 ngày kể từ ngày ký.

Trần Xuân Giá (Đã ký)

Tiếng Anh (English)

THE MINISTRY OF PLANNING AND INVESTMENT -------	SOCIALIST REPUBLIC OF VIET NAM Independence - Freedom - Happiness ----------
No: 07/2000/TT-BKH	Hanoi, July 03, 2000

CIRCULAR

GUIDING THE AMENDMENTS AND SUPPLEMENTS TO A NUMBER OF CONTENTS OF CIRCULAR No. 06/1999/TT-BKH OF NOVEMBER 24, 1999 OF THE MINISTRY OF PLANNING AND INVESTMENT GUIDING THE CONTENTS OF TOTAL INVESTMENT, DOSSIERS ON INVESTMENT PROJECT EVALUATION AND INVESTMENT REPORTS

In furtherance of the provisions in the Government’s Decree No. 12/2000/ND-CP of May 5, 2000 amending and supplementing a number of articles of the Regulation on Investment and Construction Management, issued together with Decree No. 52/1999/ND-CP of July 8, 1999;
Pursuant to the proposals and comments of the ministries and localities on a number of contents of the Planning and Investment Ministry’s Circular No. 06/1999/TT-BKH of November 24, 1999 guiding the contents of total investment, dossiers on investment project evaluation and investment reports, the Ministry of Planning and Investment hereby guides the amendments and supplements to a number of contents as follows:

I. ON TOTAL INVESTMENT CAPITAL

The contents of the section from the 2nd em dash of Point b, Clause 1.2, shall be amended and supplemented as follows:

"- Bidding for project execution shall include:

+ Bidding preparation:

* Compilation of bidding dossiers and criteria for evaluation of bids

...

...

...

+ Organization of bidding:

* Issuance of bidding dossiers (printing documents, sending bidding dossiers)

* Organization of pre-bidding conference (if any)

* Preservation of bids (if any)

* Organization of bid opening

+ Bid evaluation and appraisal of bidding results

* Evaluation of bids

* Appraisal of bidding results."

II. ON DOSSIERS REQUESTING THE EVALUATION OF FEASIBILITY STUDY REPORTS (SECTION II OF CIRCULAR No. 06/1999/TT-BKH), WHICH SHALL BE AMENDED AND SUPPLEMENTED AS FOLLOWS

...

...

...

- Point d, Clause 1.1

- Point h, Clause 1.2

- Point c, Clause 2.1

2. To amend Point f, Clause 1.1; Point g, Clause 1.2, and Point e, Clause 2.1 as follows:

"The effective legal documents certifying the investor’s legal person status and financial capability as well as other necessary documents such as land use right certificate (for the project in which the investor has already obtained the land use right certificate) or the written agreement on land leasing, the location-recommending announcement of the competent agency (for the project in which the investor has not yet obtained the land use right certificate), the written approval of the planning, the written permits of the Government, agreements, contracts and/or treaties (depending on the characteristics of each project)".

3. To supplement the content of Clause 3 as follows:

"The investor shall take full responsibility for the accuracy and legality of information, data and documents attached to the project dossiers. In order to accelerate the evaluation process, the investor may directly consult the concerned agencies about the project.

The project dossiers shall be submitted by the investor directly to the person competent to decide the investment and the investor’s managing agency, then be forwarded to the agency which organizes the investment project evaluation with the number of projects as requested by the evaluation-organizing agency, so that the latter shall send them to relevant agencies for their evaluation opinions.

For Group A projects, the evaluation-organizing agency shall be the Ministry of Planning and Investment. The agencies which are requested to participate in the evaluation should contribute their opinions focussing on the issues related to their management functions, then send such opinions to the evaluation-organizing agency within the time-limits and bear responsibility for their opinions.

...

...

...

For the pre-feasibility study reports of Group A projects with many component projects or mini-projects, which may be independently operated, exploited and implemented according to investment phasing, the list of component projects or mini-projects, the necessity and reasonability of each component project or mini-project’s independent operation and exploitation, the investment tempo as well as the draft plan on capital allocation for each component project or mini-project... must be clearly determined.

The list of component projects or mini-projects of Group A project shall be determined in the written approval or decision approving the pre-feasibility study report of the Prime Minister.

This Circular takes effect 15 days after its signing

THE MINISTER OF PLANNING AND INVESTMENT




Tran Xuan Gia