|
ỦY BAN NHÂN DÂN
THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG
-------
|
CỘNG HÒA XÃ
HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 776/QĐ-UBND
|
Đà Nẵng, ngày 23 tháng 3 năm 2022
|
QUYẾT ĐỊNH
VỀ
VIỆC BAN HÀNH KẾ HOẠCH TIẾN ĐỘ TRIỂN KHAI CỤ THỂ CÁC DỰ ÁN TRỌNG ĐIỂM, TẠO ĐỘNG
LỰC PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG GIAI ĐOẠN 2021 - 2025 TỪ NGUỒN
VỐN NGÂN SÁCH
ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG
Căn cứ Luật Tổ chức Chính quyền địa
phương ngày 19/6/2015;
Căn cứ Luật sửa đổi, bổ sung một số điều
của Luật Tổ chức Chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày
22/11/2019;
Căn cứ Quyết định số 5931/QĐ-UBND ngày
31/8/2016 của UBND thành phố Đà Nẵng về ban hành Quy chế làm
việc của UBND thành phố Đà Nẵng nhiệm kỳ 2016 -
2021;
Căn cứ Nghị quyết số 29/NQ-HĐND ngày
12/8/2021 của HĐND thành phố về Danh mục các dự án trọng điểm, tạo động lực
phát triển kinh tế - xã hội thành phố Đà Nẵng giai đoạn 2021-2025;
Xét nội dung Công văn số 75/SKHĐT-KTN
ngày 10/01/2022 của Sở Kế hoạch và Đầu tư về việc xây dựng kế hoạch
tiến
độ triển khai
cụ thể các các dự án trọng điểm, tạo động lực phát triển kinh tế - xã
hội thành phố Đà Nẵng giai đoạn
2021-2025;
Căn cứ ý kiến kết luận của UBND thành
phố phiên họp ngày 04/3/2022 tại Thông báo số 137/TB-VP ngày 10/3/2022 của Văn
phòng UBND thành phố.
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kế hoạch tiến độ triển khai cụ thể các dự án trọng
điểm, tạo động lực phát triển kinh tế - xã hội thành phố Đà Nẵng giai đoạn
2021-2025 từ nguồn vốn ngân sách (đính kèm theo Phụ lục).
Điều 2. Tổ chức triển khai thực hiện
Người đứng đầu cấp ủy, chính quyền địa
phương các cấp, các sở, ban, ngành, UBND các quận, huyện, các chủ đầu tư, đơn vị
quản lý dự án phát huy vai trò trực tiếp lãnh đạo, chỉ đạo và chịu trách nhiệm
với lãnh đạo thành phố trong việc xử lý lập thời các khó khăn vướng mắc; đôn đốc,
triển khai, giám sát tiến độ thực hiện dự án (gồm các khâu: giải phóng mặt bằng;
tổ chức lựa chọn tư vấn lập Báo cáo đề xuất chủ trương đầu tư, dự án, thiết kế
bản vẽ thi công - dự toán; thẩm định và phê duyệt chủ trương đầu tư dự án, dự
án, thiết kế bản vẽ thi công - dự toán; tổ chức lựa chọn nhà thầu xây lắp,...),
tiến độ giải ngân đảm bảo tỷ lệ giải ngân đạt kế hoạch được giao.
Các Sở chuyên ngành, các cơ quan, đơn
vị có liên quan thực hiện nghiêm các nhiệm vụ, giải pháp tập trung chỉ đạo, điều
hành thực hiện Kế hoạch phát triển lảnh tê - xã hội và dự toán ngân sách nhà nước
thành phố Đà Nẵng hằng năm.
Trong đó, đề nghị nghiêm túc thực hiện rút ngắn thời gian trong công tác thẩm định,
xử lý các thủ tục hồ sơ liên quan đảm bảo theo quy định. Cụ thể:
1. Các chủ đầu tư, đơn vị quản lý dự
án
- Khẩn trương triển khai lập hồ sơ chủ
trương đầu tư dự án đối với các dự án đã được bố trí vốn chuẩn bị đầu tư.
- Chịu trách nhiệm lựa chọn đơn
vị tư vấn đảm bảo năng lực để thực hiện hồ sơ chủ trương đầu tư, dự án đầu tư,
thiết kế bản vẽ thi công - dự toán. Đề xuất xử phạt đối với các đơn
vị lập hồ sơ chậm trễ; đề xuất không được tham gia tư vấn các dự án tiếp theo
trong trường hợp có 03 lần chậm trễ hồ sơ. Các đơn vị lập hồ sơ không đảm bảo chất
lượng, đề xuất không được tham gia tư vấn các dự án tiếp theo.
- Nâng cao năng lực kiểm soát chất lượng
hồ sơ dự án từ ngay từ khi triển khai công tác chuẩn bị đầu tư, thực hiện đầu
tư, ... đến nghiệm thu hoàn thành đưa công trình vào khai thác, sử dụng. Chịu
trách nhiệm về chất lượng hồ sơ của dự án trước kbd trình cơ quan chuyến môn thẩm
định. Trường hợp bị cơ quan thẩm định trả hồ sơ đến lần thứ 3, đề nghị xem xét
xử lý trách nhiệm cá nhân, lãnh đạo trực tiếp theo dõi dự án.
- Lựa chọn nhà thầu thi công có đầy đủ
năng lực kỹ thuật, tài chính, lãnh nghiệm nhằm triển khai đúng tiến độ, đảm bảo
chất lượng để rút ngắn thời gian thực hiện công trình. Yêu cầu nhà thầu thi
công lập kế hoạch tiến độ chi tiết, đảm bảo nguồn nhân lực để tổ chức thi công
03 ca, thi công các ngày lễ, Tết đối với các công trình trọng điểm, động lực.
- Thường xuyên theo dõi, đôn đốc nhà
thầu để triển khai đảm bảo tiến độ đã cam kết. Kiên quyết chấm dứt và xử phạt hợp
đồng theo quy định và theo các điều khoản ký kết trong hợp đồng đối với các nhà
thầu chậm trễ tiến độ (trừ nguyên nhân khách quan, vướng giải phóng mặt bằng,...).
- Phân công cán bộ phụ trách công tác
đền bù giải tỏa từng dự án; phối hợp chặt chẽ với Hội đồng giải phóng mặt
bằng quận, huyện để thực hiện công tác đền bù giải tỏa kịp thời. Có cam kết cụ
thể về tiến độ hoàn thành đền bù giải tỏa từng khu vực của dự án phù hợp và đồng
bộ với tiến độ thi công.
- Khẩn trương tổ chức nghiệm thu khối
lượng hoàn thành và hoàn thiện hồ sơ, trong thời hạn 04 ngày kể từ ngày có khối
lượng được nghiệm thu, làm thủ tục thanh toán ngay với Kho bạc nhà nước; không
dồn khối lượng nghiệm thu, thanh toán.
- Kịp thời gửi hồ sơ các dự án sử dụng
vốn vay ODA và vay ưu đãi của các nhà tài trợ nước ngoài để Kho bạc nhà nước thực
hiện ghi thu, ghi chi theo tiến độ thực hiện đảm bảo đúng quy định.
- Đối với các dự án đã hoàn thành đưa
vào sử dụng, khẩn trương phê duyệt quyết toán, giải ngân hết số vốn cho các nhà thầu theo hợp
đồng.
- Rà soát, sắp xếp bố trí
nhân lực để thực hiện đảm bảo tiến độ các dự án trọng điểm được giao.
Nâng cao năng lực xây dựng kế hoạch vốn phù hợp với khả năng triển khai thực hiện
của dự án. Theo dõi tiến độ thực hiện để chủ động rà soát, đề xuất điều chuyển những dự án không
có khả năng giải ngân hết kế hoạch vốn đã bố trí để bổ
sung vốn cho các dự
án cần đẩy nhanh tiến độ, có nhu cầu vốn đền bù giải tỏa,...
2. Các cơ quan chuyên môn trực thuộc
UBND thành phố (Sở Kế hoạch và Đầu
tư, Sở Tài chính, Sở Xây dựng, Sở Giao thông vận tải, Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Sở
Công Thương, Sở Thông tin và Truyền thông, Sở Tài nguyên và Môi trường, Văn
phòng UBND thành phố):
- Chịu trách nhiệm tổ chức sắp xếp bộ
máy, bố trí nhân sự để thẩm định các hồ sơ thủ tục liên quan đến các dự án đảm
bảo chất lượng. Tránh trường hợp gần hết thời hạn thẩm định mới xem xét trả hồ
sơ để chỉnh sửa, bổ sung.
- Các sở, ngành liên quan kịp thời đề
xuất xử lý, tháo gỡ các vướng mắc phát sinh. Tiếp tục kiến nghị với Trung ương
để điều chỉnh các vướng mắc, bất cập, không nhất quán giữa Luật Đầu tư công, Luật Xây
dựng, Luật Bảo vệ Môi trường, Luật Đấu thầu, các Nghị định và Thông tư...
làm kéo dài thời gian thực hiện dự án.
- Tham mưu UBND thành phố kịp thời báo cáo
HĐND thành phố xem xét, tổ chức các kỳ họp để thông qua chủ trương đầu tư các dự
án theo đúng thẩm quyền, làm cơ sở cho các chủ đầu tư triển khai hoàn thành các thủ tục
xây dựng cơ bản tiếp theo.
3. UBND các quận, huyện
- Chủ trì, phối hợp với các Chủ đầu
tư, quản lý dự án hoàn thành đền bù giải tỏa từng khu vực của dự án phù hợp và
đồng bộ với tiến độ thi công theo kế hoạch đền bù giải tỏa các dự án trên địa bàn
thành phố đã được ban hành hằng năm.
- Chịu trách nhiệm trước Lãnh đạo
thành phố về tiến độ giải phóng mặt bằng các dự án. Kịp thời báo cáo và đề xuất
UBND thành phố các khó khăn, vướng mắc vượt thẩm quyền. Chủ động rà soát,
cân đối và chuẩn bị đủ quỹ đất phục vụ tái định cư ngay từ khi triển khai công
tác chuẩn bị đầu tư dự án để đảm bảo tiến độ giải tỏa, tái định cư, ổn định cuộc
sống của người dân sau khi giải tỏa.
- Đối với các trường hợp đã được giải
quyết bồi thường, hỗ trợ và tái định cư đúng quy định, thỏa đáng; đã tổ chức tiếp
dân, đối thoại theo quy định nhưng vẫn không chấp hành bàn giao mặt bằng
thì cương quyết xử lý cưỡng chế, thu hồi mặt bằng theo quy định.
- Căn cứ các nhiệm vụ được giao tại
Quyết định này và Quyết định về kế hoạch đền bù giải tỏa hàng năm để đánh giá kết
quả hoàn thành nhiệm vụ làm cơ sở bình xét thi đua của đơn vị. Giao Chủ tịch
UBND các quận, huyện xem xét trách nhiệm của thủ trưởng các đơn vị liên quan
không hoàn thành nhiệm vụ.
4. Kho bạc Nhà nước Đà Nẵng
- Hướng dẫn chuyên môn nghiệp vụ kịp
thời, tạo điều kiện thuận lợi cho các chủ đầu tư, quản lý dự án và các đơn vị
trong việc giải ngân kế hoạch vốn đầu tư công.
- Rút ngắn thời gian kiểm soát thanh
toán vốn đầu tư chậm nhất 03 ngày làm việc theo quy định tại Nghị định số
11/2020/NĐ-CP ngày 20/11/2020 (khi nhận đủ hồ sơ theo quy định).
5. Sở Nội vụ
- Kịp thời tham mưu UBND thành phố về
việc điều động, luân chuyển nhân sự khi có ý kiến đề xuất của các cơ quan, đơn
vị theo quy định hiện hành.
- Căn cứ các nhiệm vụ được giao tại
Quyết định này và Quyết định về kế hoạch đền bù giải tỏa hàng năm, chủ trì, phối hợp
với các cơ quan liên quan đê đánh giá kết quả hoàn thành nhiệm vụ làm cơ sở
bình xét thi đua của đơn vị. Đối với các sở, các ban quản lý chuyên ngành không
hoàn thành các nhiệm vụ, giao Sở Nội vụ tham mưu đề xuất xem xét trách nhiệm của
người đứng đầu.
Điều 3. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký.
Điều 4. Chánh Văn phòng UBND thành phố; Giám đốc các Sở, ban, ngành;
Giám đốc Kho bạc Nhà nước Đà Nẵng; Chủ tịch UBND các quận, huyện; Thủ trưởng
các đơn vị là chủ đầu tư và quản lý dự án; Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị có
liên quan căn cứ Quyết định thi hành./.
|
Nơi nhận:
-
Như Điều 4;
- TT Thành ủy (để báo cáo);
- TT HĐND TP (để báo cáo);
- CT, các PCT UBND TP;
- CVP, các PCVP UBND TP; các phòng: ĐTĐT, TKTH, KTTC, VHXH, NCPC;
- Lưu: VT, SKHĐT.
|
TM. ỦY BAN NHÂN DÂN
CHỦ TỊCH
Lê Trung Chinh
|