|
ỦY
BAN NHÂN DÂN
THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 592/QĐ-UBND
|
Thành phố Hồ Chí
Minh, ngày 08 tháng 02 năm 2018
|
QUYẾT ĐỊNH
BAN HÀNH QUY CHẾ PHỐI HỢP QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI NGÀNH, NGHỀ ĐẦU TƯ
KINH DOANH CÓ ĐIỀU KIỆN VỀ AN NINH, TRẬT TỰ TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH
ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH
Căn cứ Luật tổ chức chính quyền địa
phương ngày 19 tháng 6 năm 2015;
Căn cứ Luật doanh nghiệp ngày 26
tháng 11 năm 2014;
Căn cứ Luật đầu tư ngày 26 tháng
11 năm 2014 và Luật sửa đổi, bổ sung Điều 6 và Phụ lục 4 về danh mục ngành, nghề
đầu tư kinh doanh có điều kiện của Luật đầu tư ngày 22 tháng 11 năm 2016;
Căn cứ Nghị định số 78/2015/NĐ-CP
ngày 14 tháng 9 năm 2015 của Chính phủ về đăng ký doanh nghiệp;
Căn cứ Nghị định số 96/2015/NĐ-CP
ngày 19 tháng 10 năm 2015 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều
của Luật doanh nghiệp;
Căn cứ Nghị định số 96/2016/NĐ-CP
ngày 01 tháng 7 năm 2016 của Chính phủ quy định điều kiện về an ninh, trật tự đối
với một số ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện;
Căn cứ Thông tư số 42/2017/TT-BCA
ngày 20 tháng 10 năm 2017 của Bộ trưởng Bộ Công an quy định chi tiết một số điều
của Nghị định số 96/2016/NĐ-CP ngày 01 tháng 7 năm 2016 quy định điều kiện về
an ninh, trật tự đối với một số ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện;
Theo đề nghị của Giám đốc Công an
Thành phố tại Tờ trình số 195/TTr- CATP ngày 22 tháng 01 năm 2018,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Quy chế phối hợp
quản lý nhà nước đối với ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện về an ninh,
trật tự trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh.
Điều 2. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày ký.
Điều 3. Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân thành phố, Giám
đốc Công an Thành phố, Thủ trưởng các sở, ban, ngành thành phố, Chủ tịch Ủy ban
nhân dân các quận - huyện, các tổ chức và cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm
thi hành Quyết định này.
|
Nơi nhận:
- Như Điều 3;
- Văn phòng Chính phủ;
- Bộ Công an;
- Bộ Tư pháp;
- Thường trực Thành ủy;
- Thường trực HĐND Thành phố;
- Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam Thành phố;
- Đoàn Đại biểu Quốc hội thành phố;
- TTUB: CT, các PCT;
- Ban Nội chính Thành ủy;
- Ban Pháp chế HĐND Thành phố;
- VPUB: các PVP;
- Phòng KT, NCPC, TTTH, TTCB;
- Lưu: VT, (NC/TrH) T.
|
TM. ỦY BAN NHÂN DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Huỳnh Cách Mạng
|
QUY CHẾ
PHỐI HỢP QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI NGÀNH, NGHỀ ĐẦU TƯ KINH DOANH CÓ ĐIỀU
KIỆN VỀ AN NINH, TRẬT TỰ TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH
(Ban hành kèm theo Quyết định số 592/QĐ-UBND ngày 08 tháng 02 năm 2018 của Ủy
ban nhân dân thành phố Hồ Chí Minh)
Chương I
QUY ĐỊNH CHUNG
Điều 1. Phạm vi
điều chỉnh
Quy chế này quy định cơ chế phối hợp trong công tác quản lý nhà nước về đăng ký doanh nghiệp; cấp giấy chứng
nhận đủ điều kiện về an ninh, trật tự; phối hợp theo dõi, kiểm tra, giám sát, xử
lý vi phạm đối với tổ chức, cá nhân Việt Nam; tổ chức, cá nhân nước ngoài hoạt
động ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện về an ninh, trật tự trên địa
bàn thành phố Hồ Chí Minh.
Điều 2. Đối tượng
áp dụng
1. Các tổ chức, cá nhân Việt Nam; tổ
chức, cá nhân nước ngoài tham gia hoạt động ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều
kiện về an ninh, trật tự và các tổ chức, cá nhân khác có liên quan.
2. Các cơ quan, đơn vị có chức năng
quản lý nhà nước về hoạt động ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện về an
ninh, trật tự trên địa bàn thành phố, gồm: Công an thành phố, Cảnh sát phòng
cháy và chữa cháy thành phố, Bộ Tư lệnh thành phố, Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở
Tài chính, Sở Công Thương, Sở Văn hóa và Thể thao, Sở Du lịch, Sở Lao động -
Thương binh và Xã hội, Sở Y tế, Ủy ban nhân dân quận, huyện và các đơn vị khác
có liên quan.
Điều 3. Nguyên
tắc phối hợp
Các cơ quan, đơn vị có chức năng quản
lý nhà nước phải thực hiện theo đúng quy định của Nghị định số 96/2016/NĐ-CP,
Thông tư số 42/2017/TT-BCA và các văn bản quy phạm pháp luật khác liên quan.
Trong công tác phối hợp quản lý, các cơ quan, đơn vị phải phân định rõ ràng,
phù hợp chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn được giao của từng cơ quan quản lý nhà
nước. Đảm bảo khách quan, công khai, minh bạch; tạo mọi điều kiện thuận lợi
và đảm bảo môi trường an ninh, trật tự ổn định để tổ chức, cá
nhân hoạt động kinh doanh theo quy định pháp luật.
Điều 4. Cơ quan
chủ trì và phối hợp
Giao Công an thành phố là cơ quan chủ
trì thực hiện Quy chế này. Các cơ quan phối hợp là Cảnh sát phòng cháy và chữa
cháy thành phố, Bộ Tư lệnh thành phố, Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Tài chính, Sở
Công Thương, Sở Văn hóa và Thể thao, Sở Du lịch, Sở Lao động - Thương binh và
Xã hội, Sở Y tế, Ủy ban nhân dân quận, huyện và các đơn vị khác có liên quan.
Chương II
PHỐI HỢP TRONG
CÔNG TÁC CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN ĐĂNG KÝ DOANH NGHIỆP; GIẤY CHỨNG NHẬN ĐỦ ĐIỀU KIỆN
VỀ AN NINH TRẬT TỰ
Điều 5. Cấp Giấy
chứng nhận đăng ký doanh nghiệp
1. Việc cấp Giấy chứng nhận đăng ký
doanh nghiệp, đăng ký kinh doanh hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã, hộ kinh
doanh, giấy chứng nhận đăng ký hoạt động (chi nhánh, văn phòng đại diện) ngành nghề đầu tư
kinh doanh có điều kiện về an ninh, trật tự thực hiện theo đúng Luật đầu tư, Luật
sửa đổi, bổ sung Điều 6 và Phụ lục 4 về danh mục ngành, nghề đầu tư kinh doanh
có điều kiện của Luật đầu tư, Luật hợp tác xã, Nghị định số 78/2015/NĐ-CP, Nghị
định số 96/2016/NĐ-CP và các văn bản quy phạm pháp luật khác có liên quan.
2. Cơ quan cấp Giấy chứng nhận đăng
ký quy định tại Khoản 1 Điều này tùy theo yêu cầu thực tế gửi thông báo nội dung
đăng ký đến các đơn vị được quy định tại Điều 4 của Quy chế này để phối hợp quản
lý. Thời gian thông báo chậm nhất là 05 (Năm) ngày làm việc kể từ ngày cấp giấy
chứng nhận.
Điều 6. Cấp Giấy
chứng nhận đủ điều kiện về an ninh, trật tự
1. Việc cấp Giấy chứng nhận đủ điều
kiện về an ninh, trật tự cho doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân được thực hiện theo
Nghị định số 96/2016/NĐ-CP, Thông tư số 42/2017/TT-BCA và các văn bản quy phạm
pháp luật khác liên quan.
2. Cơ quan cấp Giấy chứng nhận đủ điều
kiện về an ninh, trật tự là Công an thành phố phải thông báo nội dung giấy chứng
nhận đủ điều kiện về an ninh, trật tự hoặc nội dung khác có liên quan đến giấy
chứng nhận cho các đơn vị quy định tại Điều 4 của Quy chế này để phối hợp quản
lý. Thời gian thông báo chậm nhất là 05 (Năm) ngày làm việc kể từ ngày cấp giấy
chứng nhận.
Chương III
TRAO ĐỔI, CUNG CẤP,
CÔNG KHAI THÔNG TIN
Điều 7. Trách nhiệm
của các cơ quan trong việc trao đổi, cung cấp, công khai thông tin
1. Sở, ban, ngành thành phố và Ủy ban
nhân dân quận, huyện chủ động xây dựng cơ sở dữ liệu về doanh nghiệp hoạt động
theo chức năng, nhiệm vụ quản lý nhà nước được phân công; chủ động xây dựng
phương án, phương tiện kỹ thuật trao đổi thông tin doanh
nghiệp với Công an thành phố và các cơ quan đầu mối thông tin doanh nghiệp khác để phục vụ nhiệm vụ quản lý nhà nước của
mình.
2. Công an thành phố chủ động thông
báo bằng văn bản cho cơ quan đăng ký kinh doanh để yêu cầu
doanh nghiệp hoạt động ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện thực hiện đăng
ký thay đổi hoặc điều chỉnh thông tin đăng ký doanh nghiệp
theo quy định trên cơ sở khai thác cổng thông tin quốc gia về đăng ký doanh
nghiệp nếu phát hiện thông tin đăng ký của doanh nghiệp theo phân cấp quản lý
do cơ quan đăng ký kinh doanh cung cấp chưa chính xác.
3. Các sở, ban, ngành thành phố và Ủy
ban nhân dân quận, huyện có trách nhiệm trao đổi thông tin
doanh nghiệp, chia sẻ cơ sở dữ liệu về doanh nghiệp nhằm nâng cao hiệu lực, hiệu
quả của công tác quản lý nhà nước đối với doanh nghiệp, đồng thời giảm thiểu nghĩa vụ kê khai, báo cáo của doanh nghiệp.
4. Các sở, ban, ngành thành phố và Ủy
ban nhân dân quận, huyện thực hiện công khai thông tin về tình hình hoạt động của
doanh nghiệp theo quy định của pháp luật chuyên ngành.
Điều 8. Hình thức,
phương tiện trao đổi, cung cấp, công khai thông tin doanh nghiệp
Các sở, ban, ngành thành phố và Ủy
ban nhân dân quận, huyện, xã, phường, thị trấn ứng dụng công nghệ thông tin để
thực hiện trao đổi, cung cấp, công khai thông tin doanh nghiệp thông qua trang thông
tin điện tử và hộp thư điện tử của các cơ quan, trừ trường hợp thông tin thuộc
danh mục bí mật nhà nước.
Trong trường hợp có sự cố kỹ thuật
không truyền qua mạng điện tử hoặc thư điện tử được thì việc trao đổi, cung cấp
thông tin thực hiện bằng văn bản.
Chương IV
TRÁCH NHIỆM
TRONG VIỆC PHỐI HỢP QUẢN LÝ ĐỐI VỚI HOẠT ĐỘNG NGÀNH, NGHỀ ĐẦU TƯ KINH DOANH CÓ
ĐIỀU KIỆN
Điều 9. Trách nhiệm
của Công an thành phố
1. Chủ trì phối hợp với các cơ quan
liên quan tuyên truyền, quán triệt, phổ biến rộng rãi nội dung Nghị định số
96/2016/NĐ-CP, Thông tư số 42/2017/TT- BCA và các văn bản quy phạm pháp luật
khác liên quan đến các tổ chức, cá nhân hoạt động ngành, nghề đầu tư kinh doanh
có điều kiện về an ninh, trật tự và nhân dân biết để nghiêm túc chấp hành.
2. Thực hiện chức năng quản lý nhà nước
về an ninh trật tự trên địa bàn đối với các ngành, nghề đầu tư kinh doanh quy định
tại Nghị định số 96/2016/NĐ-CP để phòng ngừa, phát hiện,
ngăn chặn, xử lý tội phạm và các hành vi vi phạm pháp luật khác. Chủ trì, phối
hợp với các sở, ban, ngành có liên quan tham mưu cho Ủy ban nhân dân thành phố
chỉ đạo thống nhất và quản lý ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện trên địa
bàn thành phố.
3. Tổ chức tiếp nhận, thẩm định hồ
sơ, giải quyết cấp, thu hồi Giấy chứng nhận đủ điều kiện về an ninh, trật tự
cho các tổ chức, cá nhân hoạt động ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện về
an ninh, trật tự theo phân cấp quy định tại Điều 24 Nghị định số 96/2016/NĐ-CP
và Điều 3, Điều 4 Thông tư số 42/2017/TT-BCA.
4. Tổ chức tập huấn, hướng dẫn việc
thực hiện điều kiện về an ninh, trật tự cho các cơ sở kinh doanh có điều kiện
trên địa bàn thành phố. Đồng thời hướng dẫn phương án bảo đảm an ninh, trật tự
cho các cơ sở theo quy định tại Điều 8 Nghị định số 96/2016/NĐ-CP.
5. Xây dựng kế hoạch kiểm tra và phối
hợp với các sở, ban, ngành liên quan kiểm tra việc chấp hành các quy định, điều
kiện an ninh, trật tự đối với các cơ sở kinh doanh có điều kiện theo quy định tại
Điều 50 Nghị định số 96/2016/NĐ-CP và Điều 8 Thông tư số 42/2017/TT-BCA, kể cả
các cơ sở hoạt động ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện nhưng không có
giấy chứng nhận đủ điều kiện về an ninh, trật tự hoặc không có giấy phép hoạt động
của cơ quan nhà nước có thẩm quyền. Mọi vi phạm pháp luật phải được phát hiện,
ngăn chặn và xử lý nghiêm minh, mọi hậu quả do vi phạm pháp luật gây ra phải được
khắc phục theo đúng quy định của pháp luật.
6. Thông báo kịp thời cho Sở Kế hoạch
và Đầu tư, Ủy ban nhân dân quận, huyện danh sách doanh nghiệp, đơn vị trực thuộc
doanh nghiệp, hộ kinh doanh, hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã vi phạm các quy định,
điều kiện an ninh, trật tự để phối hợp quản lý đối với các trường hợp thu hồi
giấy chứng nhận đủ điều kiện về an ninh, trật tự; các cơ sở hoạt động ngành,
nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện nhưng không có giấy chứng nhận đủ điều kiện
về an ninh, trật tự hoặc không có giấy phép hoạt động của cơ quan nhà nước có
thẩm quyền để Sở Kế hoạch và Đầu tư, Ủy ban nhân dân quận,
huyện căn cứ tính chất mức độ vi phạm để xem xét thu hồi giấy chứng nhận đăng
ký kinh doanh.
7. Có kế hoạch chỉ đạo cho Công an quận,
huyện, xã, phường, thị trấn nắm chắc tình hình hoạt động ngành, nghề đầu tư
kinh doanh có điều kiện về an ninh, trật tự trên địa bàn thành phố. Nếu phát hiện
những sai phạm trong hoạt động kinh doanh phải có biện pháp xử lý kịp thời theo
đúng quy định của pháp luật.
Điều 10. Trách
nhiệm của Cảnh sát phòng cháy và chữa cháy thành phố
1. Cảnh sát phòng cháy và chữa cháy
thành phố trực tiếp chỉ đạo và hướng dẫn cho các Phòng Cảnh sát phòng cháy và
chữa cháy quận, huyện trong việc thực hiện các nội dung liên quan đến công tác
phòng cháy và chữa cháy theo Điều 19 Nghị định số 96/2016/NĐ-CP.
2. Phối hợp với Công an thành phố
trong công tác nắm tình hình, điều tra cơ bản đối với các
cơ sở hoạt động ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện về an ninh, trật tự.
Kịp thời phát hiện và trao đổi thông tin về các cơ sở chưa đáp ứng yêu cầu về
công tác phòng cháy, chữa cháy, nghi vấn hoạt động tệ nạn xã hội, tổ chức sử dụng
trái phép ma túy, đánh bạc hoặc chứa chấp các đối tượng trốn truy nã, đối tượng hình sự để chủ động phối hợp
kiểm tra, xử lý.
3. Xây dựng kế hoạch phối hợp với
Công an thành phố, các sở, ban, ngành liên quan tăng cường kiểm tra việc chấp
hành các quy định, điều kiện về an toàn phòng cháy, chữa cháy đối với các cơ sở
kinh doanh có điều kiện.
Điều 11. Trách
nhiệm của Bộ Tư lệnh thành phố
1. Chủ động phối hợp với Công an
thành phố, Sở Kế hoạch và Đầu tư, Ủy ban nhân dân quận, huyện rà soát, lập danh
sách theo dõi, giám sát các cơ sở kinh doanh, cung ứng dịch vụ nổ mìn, kinh doanh súng bắn sơn; các cơ sở sản xuất, kinh doanh quân
trang, quân dụng, trang thiết bị, phương tiện, khí tài chuyên dụng cho quân sự (kể
cả các mặt hàng giả, hàng nhái quân đội, trang phục, khí tài quân đội nước
ngoài), cơ sở kinh doanh các loại pháo; cơ sở kinh doanh các thiết bị gây
nhiễu, phá sóng thông tin di động; hướng dẫn các cơ sở này liên hệ với cơ quan
Công an có thẩm quyền lập thủ tục cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện về an ninh
trật tự theo quy định.
2. Phối hợp với Công an thành phố và
các sở, ngành liên quan khác tổ chức kiểm tra việc chấp hành quy định về kinh
doanh và điều kiện về an ninh, trật tự trong các cơ sở kinh doanh ngành, nghề
kinh doanh có điều kiện do lực lượng quân đội quản lý. Xử lý các vi phạm theo
thẩm quyền hoặc báo cáo đề xuất Ủy ban nhân dân thành phố xử lý theo quy định của
pháp luật.
Điều 12. Trách
nhiệm của Sở Kế hoạch và Đầu tư
1. Thực hiện nghiêm túc quy định của
pháp luật trong việc cấp giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp cho các cơ sở hoạt
động ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện về an ninh, trật tự. Cung cấp
thông tin đăng ký đến các cơ quan quy định tại Điều 4 Quy chế này để phối hợp
quản lý theo thẩm quyền và quy định.
2. Khi nhận được thông báo bằng văn bản
của cơ quan chức năng về thu hồi giấy chứng nhận đủ điều kiện về an ninh, trật
tự đối với các cơ sở kinh doanh không đáp ứng đủ điều kiện về kinh doanh và an
ninh, trật tự, Phòng Đăng ký kinh doanh, Phòng Đăng ký đầu tư thuộc Sở Kế hoạch
và Đầu tư ra thông báo yêu cầu cơ sở tạm ngừng kinh doanh ngành, nghề đầu tư
kinh doanh có điều kiện về an ninh, trật tự; đồng thời gửi thông báo cho Công
an thành phố, Ủy ban nhân dân quận, huyện theo dõi, quản lý theo quy định.
3. Chủ trì, phối hợp Công an thành phố
trong việc thu hồi giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp theo quy định đối với
các cơ sở hoạt động ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện về an ninh, trật
tự nhưng không có giấy phép hoạt động của cơ quan nhà nước có thẩm quyền hoặc
phức tạp về an ninh, trật tự trong thời gian dài, gây dư luận xấu, bất bình
trong Nhân dân.
Điều 13. Trách
nhiệm của Sở Tài chính
1. Tham mưu Ủy ban nhân dân thành phố
về hỗ trợ kinh phí trên cơ sở đề xuất của các đơn vị được quy định tại Điều 4 Quy
chế này trong thực hiện việc kiểm tra, xử lý vi phạm, ứng dụng công nghệ thông
tin, xây dựng hệ thống cơ sở dữ liệu thông tin điện tử phục vụ công tác quản lý
và thực hiện thủ tục hành chính đối với các cơ sở hoạt động ngành, nghề đầu tư
kinh doanh có điều kiện về an ninh, trật tự.
2. Hướng dẫn thanh quyết toán kinh
phí triển khai, thực hiện công tác phối hợp theo quy định tại Điều 22 Quy chế
này.
Điều 14. Trách
nhiệm của Sở Lao động - Thương binh và Xã hội
1. Phối hợp với Ủy ban nhân dân quận, huyện tăng cường công tác thanh tra, kiểm
tra việc thực hiện pháp luật lao động trong các cơ sở hoạt động ngành, nghề đầu
tư kinh doanh có điều kiện về an ninh, trật tự theo đúng quy định.
2. Chủ trì phối hợp với Công an thành
phố và các sở, ban, ngành tổ chức tuyên truyền, phổ biến các quy định của pháp
luật về phòng, chống tệ nạn xã hội và các hành vi vi phạm pháp luật khác trong
các cơ sở hoạt động ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện về an ninh, trật
tự
3. Chủ động xây dựng kế hoạch phối hợp
với Công an thành phố, Sở Tài chính, Sở Kế hoạch và Đầu tư quản lý, kiểm tra,
triệt phá, bài trừ các loại tệ nạn xã hội trong các cơ sở hoạt động ngành, nghề
đầu tư kinh doanh có điều kiện về an ninh, trật tự.
Điều 15. Trách
nhiệm của Sở Công Thương
1. Theo chức năng, nhiệm vụ phối hợp
với Công an thành phố, Bộ Tư lệnh thành phố và các sở,
ngành liên quan theo dõi, kiểm tra, giám sát các tổ chức, cá nhân kinh doanh vật
liệu nổ công nghiệp, tiền chất thuốc nổ quy định tại các Khoản 14, Khoản 15,
Khoản 16 và Khoản 17, Điều 3 Nghị định 96/2016/NĐ-CP.
2. Xây dựng kế hoạch phối hợp với
Công an thành phố, Bộ Tư lệnh Thành phố, các sở, ban, ngành liên quan tăng cường
kiểm tra việc chấp hành các quy định, điều kiện về an ninh, trật tự trong hoạt
động kinh doanh vật liệu nổ công nghiệp, tiền chất thuốc nổ theo thẩm quyền pháp luật quy định.
Điều 16. Trách
nhiệm của Sở Văn hóa và Thể thao
1. Cấp giấy phép kinh doanh karaoke,
vũ trường theo Quy chế hoạt động văn hóa và kinh doanh dịch vụ văn hóa công cộng
ban hành kèm theo Nghị định số 103/2009/NĐ-CP ngày 06 tháng 11 năm 2009 của
Chính phủ. Sau khi cấp Giấy phép phải công khai trên trang thông tin điện tử của
Sở Văn hóa và Thể thao, đồng thời hỗ trợ tra cứu, cung cấp thông tin đối với
trường hợp cụ thể khi có yêu cầu của các đơn vị phối hợp quy định tại Điều 4 Quy chế này.
2. Xây dựng kế hoạch phối hợp với
Công an thành phố kiểm tra việc chấp hành các quy định, điều kiện an ninh, trật
tự đối với các cơ sở kinh doanh karaoke, vũ trường, dịch vụ văn hóa trên địa
bàn thành phố, kịp thời phát hiện, ngăn chặn và xử lý nghiêm minh tổ chức, cá
nhân lợi dụng hoạt động kinh doanh ngành, nghề này để vi phạm pháp luật.
Điều 17. Trách
nhiệm của Sở Du lịch
1. Phối hợp với Công an thành phố
trong việc quản lý hoạt động của các cơ sở kinh doanh lưu trú du lịch và các
ngành, nghề kinh doanh có điều kiện về an ninh, trật tự tại các cơ sở lưu trú
du lịch theo quy định của Luật Du lịch.
2. Xây dựng kế hoạch phối hợp với
Công an thành phố kiểm tra việc chấp hành các quy định, điều kiện an ninh, trật
tự đối với các cơ sở lưu trú du lịch trên địa bàn thành phố, góp phần ngăn chặn
và xử lý nghiêm tổ chức, cá nhân lợi dụng hoạt động kinh doanh lưu trú du lịch
để vi phạm pháp luật.
Điều 18. Trách
nhiệm của Sở Y tế
1. Tham mưu Ủy ban nhân dân thành phố
ban hành quy định về việc quản lý hoạt động dịch vụ xoa bóp trên địa bàn thành
phố.
2. Phối hợp với Công an thành phố tổ
chức rà soát, lên danh sách các cơ sở kinh doanh dịch vụ phẫu thuật thẩm mỹ (dùng
kỹ thuật y học để giải phẫu làm thay đổi
hình dáng, đặc điểm nhận dạng con người) trên địa bàn
thành phố, hướng dẫn các cơ sở này liên hệ với cơ quan Công an có thẩm quyền lập
thủ tục cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện về an ninh, trật tự theo quy định.
3. Xây dựng kế hoạch phối hợp với
Công an thành phố kiểm tra việc chấp hành các quy định, điều kiện an ninh, trật
tự đối với các cơ sở kinh doanh dịch vụ xoa bóp (massage, tẩm quất), dịch vụ phẫu thuật thẩm mỹ trên địa
bàn Thành phố, kịp thời phát hiện, ngăn chặn và xử lý nghiêm minh tổ chức, cá
nhân lợi dụng hoạt động kinh doanh các ngành, nghề này để vi
phạm pháp luật.
Điều 19. Trách
nhiệm của Sở Tư pháp và Sở Thông tin và Truyền thông
Phối hợp với Công an thành phố tổ chức
tuyên truyền, phổ biến Nghị định 96/2016/NĐ-CP, các văn bản quy pháp pháp luật
khác có liên quan và Quy chế này; trong đó lưu ý tăng cường
phổ biến trên báo chí và ứng dụng công nghệ thông tin theo Quyết định số
4176/QĐ-UBND ngày 24 tháng 8 năm 2015 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố
phê duyệt “Đề án tăng cường phổ biến, giáo dục pháp luật trên báo chí và ứng dụng
công nghệ thông tin trong công tác phổ biến, giáo dục pháp luật tại thành phố Hồ
Chí Minh giai đoạn 2015 - 2018”.
Điều 20. Ủy ban
nhân dân quận, huyện
1. Tổ chức tuyên truyền, phổ biến Nghị
định 96/2016/NĐ-CP, các văn bản quy pháp pháp luật khác có liên quan và Quy chế
này theo hướng dẫn của Công an thành phố và Hội đồng phối hợp phổ biến, giáo dục
pháp luật thành phố.
2. Tăng cường thực hiện chức năng quản
lý nhà nước, cải cách thủ tục hành chính đối với hoạt động ngành, nghề đầu tư
kinh doanh có điều kiện theo hướng vừa thông thoáng cho cá nhân, doanh nghiệp vừa
đảm bảo an ninh, trật tự trên địa bàn.
3. Chỉ đạo Ủy ban nhân dân xã, phường,
thị trấn và các cơ quan, doanh nghiệp, cơ sở kinh doanh đóng trên địa bàn đẩy mạnh
phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc, xây dựng địa bàn, cơ sở an toàn về
an ninh, trật tự; phòng ngừa, phát hiện, đấu tranh, ngăn chặn, xử lý tội phạm
và các hành vi vi phạm pháp luật, tuyệt đối không để các đối tượng lợi dụng
ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện để vi phạm pháp
luật trên địa bàn mình quản lý.
4. Trường hợp phát hiện những vi phạm
trong hoạt động ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện hoặc lợi dụng hoạt động
này để vi phạm pháp luật trên địa bàn quản lý thì chủ động
xử lý theo đúng thẩm quyền pháp luật quy định. Nếu vi phạm
vượt thẩm quyền thì kịp thời báo cáo đề xuất Ủy ban nhân dân thành phố để
có chỉ đạo giải quyết.
5. Khi nhận được văn bản của Công an
thành phố về thu hồi giấy chứng nhận đủ điều kiện về an ninh, trật tự đối với các
cơ sở kinh doanh không đáp ứng đủ điều kiện về kinh doanh và an ninh, trật tự, Ủy
ban nhân dân quận, huyện ra thông báo yêu cầu và theo dõi việc tạm ngừng kinh
doanh của cơ sở hoạt động ngành, nghề kinh doanh có điều kiện về an ninh, trật
tự trên địa bàn quản lý; đồng thời gửi thông báo cho Công an thành phố phối hợp
theo dõi, quản lý theo quy định.
Chương V
TRÁCH NHIỆM CỦA
TỔ CHỨC, CÁ NHÂN HOẠT ĐỘNG NGÀNH, NGHỀ KINH DOANH CÓ ĐIỀU KIỆN
Điều 21. Trách
nhiệm của tổ chức, cá nhân hoạt động ngành, nghề kinh doanh có điều kiện
Mọi tổ chức, cá nhân hoạt động kinh
doanh ngành, nghề đầu tư có điều kiện về an ninh, trật tự phải thực hiện đúng
theo quy định tại Nghị định 96/2016/NĐ-CP và các văn bản quy phạm pháp luật có
liên quan; việc lợi dụng hoạt động ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện để
vi phạm pháp luật thì tùy theo tính chất mức độ vi phạm sẽ bị xử
phạt vi phạm hành chính, hoặc truy cứu trách nhiệm hình sự, nếu gây ra thiệt hại
phải bồi thường theo quy định của pháp luật.
Chương VI
TỔ CHỨC THỰC HIỆN
Điều 22. Kinh
phí triển khai, thực hiện công tác phối hợp theo Quy chế này
Kinh phí bảo đảm cho công tác phối hợp
giữa các cơ quan chức năng trong quản lý nhà nước đối với
ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện trên địa bàn thành phố theo Quy chế
này được bố trí trong dự toán kinh phí của Sở, ngành, Ủy ban nhân dân quận, huyện
và thực hiện theo hướng dẫn của Sở Tài chính.
Điều 23. Công
tác tổ chức thực hiện
1. Công an thành phố, các sở, ngành, Ủy
ban nhân dân quận, huyện, tổ chức và cá nhân liên quan có trách nhiệm tổ chức
triển khai thực hiện nghiêm túc, hiệu quả Quy chế này. Cơ quan, đơn vị và cá
nhân được phân công thực hiện việc phối hợp theo Quy chế này mà không thực hiện
thì tùy theo tính chất, mức độ vi phạm sẽ bị xử lý kỷ luật theo quy định. Nếu có thành tích xuất sắc sẽ được đề nghị khen thưởng kịp thời.
2. Sau 02 (Hai) năm triển khai thực
hiện Quy chế này, Công an thành phố có trách nhiệm chủ trì, phối hợp với các sở,
ngành và Ủy ban nhân dân quận, huyện tổ chức sơ kết đánh giá, rút kinh nghiệm
báo cáo kết quả cho Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố.
3. Giao Công an thành phố làm đầu mối
tập hợp những phát sinh, vướng mắc trong quá trình thực hiện, tổng hợp trình Ủy
ban nhân dân thành phố xem xét, quyết định sửa đổi, bổ sung Quy chế này cho phù
hợp và đảm bảo hiệu quả.