|
ỦY BAN NHÂN DÂN
THÀNH PHỐ HUẾ
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ
NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 3644/QĐ-UBND
|
Huế, ngày 01 tháng 12
năm 2025
|
QUYẾT
ĐỊNH
VỀ VIỆC BAN HÀNH CHƯƠNG TRÌNH XÚC TIẾN ĐẦU TƯ
NĂM 2026 CỦA THÀNH PHỐ HUẾ
ỦY BAN
NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HUẾ
Căn cứ Luật Tổ chức
Chính quyền địa phương ngày 16 tháng 6 năm 2025;
Căn cứ Luật Đầu tư ngày
17 tháng 6 năm 2020; Luật số 03/2022/QH15 ngày 11/01/2022 sửa đổi, bổ sung một
số điều của Luật Đầu tư công, Luật Đầu tư theo phương thức đối tác công tư,
Luật Đầu tư, Luật Nhà ở, Luật Đấu thầu, Luật Điện lực, Luật Doanh nghiệp, Luật
Thuế tiêu thụ đặc biệt và Luật Thi hành án dân sự;
Căn cứ Nghị định số
31/2021/NĐ-CP ngày 26/3/2021 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi
hành một số điều của Luật Đầu tư;
Căn cứ Nghị quyết số
175/2024/QH15 ngày 30/11/2024 của Quốc hội về việc thành lập thành phố Huế trực
thuộc Trung ương.
Căn cứ Thông tư số
03/2021/TT-BKHĐT ngày 09/4/2021 của Bộ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư quy định
mẫu văn bản, báo cáo liên quan đến hoạt động đầu tư tại Việt Nam, đầu tư từ
Việt Nam ra nước ngoài và xúc tiến đầu tư; Thông tư 25/2023/TT-BKHĐT sửa đổi
Thông tư 03/2021/TT-BKHĐT;
Căn cứ Thông tư số
80/2022/TT-BTC ngày 30/12/2022 của Bộ Tài chính hướng dẫn về định mức sử dụng
kinh phí từ nguồn ngân sách nhà nước và quy chế quản lý tài chính đối với hoạt
động xúc tiến đầu tư;
Căn cứ Quyết định số
1745/QĐ-TTg ngày 30/12/2023 của Thủ tướng Chính phủ Phê duyệt Quy hoạch tỉnh
Thừa Thiên Huế thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050;
Căn cứ Công văn số
6404/BTC-ĐTNN ngày 13/5/2025 của Bộ Tài chính về việc hướng dẫn xây dựng Chương
trình xúc tiến đầu tư năm 2026;
Căn cứ Công văn số
16143/BTC-ĐTNN ngày 16/10/2025 của Bộ Tài chính về việc Chương trình xúc tiến
đầu tư năm 2026;
Theo đề nghị của Trung
tâm Xúc tiến đầu tư, Thương mại và Hỗ trợ doanh nghiệp tại Công văn số 1021/TTXT-XTĐT ngày 15/11/2025.
QUYẾT
ĐỊNH:
Điều 1. Ban
hành kèm theo Quyết định này là Chương trình Xúc tiến đầu tư năm 2026 của thành
phố Huế.
Điều 2. Căn
cứ Quyết định này, Sở Tài Chính; Ban Quản lý Khu Kinh tế, công nghiệp; Sở Ngoại
vụ; Trung tâm Xúc tiến đầu tư, thương mại và Hỗ trợ doanh nghiệp thành phố chịu
trách nhiệm phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan tổ chức triển khai thực
hiện có hiệu quả Chương trình Xúc tiến đầu tư năm 2026 của thành phố Huế; quản
lý, sử dụng và thanh toán, quyết toán kinh phí theo đúng chế độ tài chính hiện
hành.
Điều 3. Quyết
định này có hiệu lực kể từ ngày ký.
Điều 4. Tổ
chức thực hiện: Chánh Văn phòng UBND thành phố; Giám đốc các Sở: Tài chính,
Ngoại vụ; Trưởng ban Ban Quản lý Khu Kinh tế, công nghiệp; Giám đốc Trung tâm
Xúc tiến đầu tư, thương mại và Hỗ trợ doanh nghiệp thành phố; Giám đốc Trung
tâm Phát triển quỹ đất thành phố; Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị liên quan chịu
trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
|
Nơi nhận:
-
Như Điều 4;
- Bộ Tài chính;
- TT XTĐT miền Trung;
- Chủ tịch và các PCT UBND TP;
- Các Sở, Ban, ngành;
- UBND các phường, xã;
- VP: LĐ và các CV: NĐ, CT, TH;
- Cổng Thông tin điện tử TP;
- Lưu: VT, QHXT.
|
TM. ỦY BAN NHÂN DÂN
CHỦ TỊCH
Nguyễn Khắc Toàn
|
CHƯƠNG
TRÌNH
XÚC TIẾN ĐẦU TƯ NĂM 2026 CỦA THÀNH PHỐ HUẾ
(Ban
hành kèm theo Quyết định số 3644/QĐ-UBND ngày 01 tháng 12 năm 2025 của Ủy ban
nhân dân thành phố Huế)
I. Đánh giá sơ bộ hoạt
động xúc tiến đầu tư năm 2025.
1.
Thu hút đầu tư.
Thực hiện Quyết định số
351/QĐ-UBND ngày 10/02/2025 của UBND thành phố Huế về việc ban hành Chương
trình xúc tiến đầu tư năm 2025 gồm 08 nội dung trọng tâm, các sở, ban, ngành và
đơn vị liên quan đã chủ động phối hợp triển khai nghiêm túc, đúng tiến độ. Với
sự quan tâm chỉ đạo sâu sát của Chính phủ, các Bộ, ngành Trung ương; sự vào
cuộc quyết liệt của Thành ủy, UBND thành phố cùng với tinh thần đồng hành, cam
kết của cộng đồng doanh nghiệp và nhà đầu tư, công tác xúc tiến đầu tư trên địa
bàn thành phố Huế trong 10 tháng đầu năm 2025 đã ghi nhận một số kết quả bước
đầu quan trọng, cụ thể như sau:
Từ đầu năm đến
30/10/2025, đã cấp mới 40 dự án đầu tư và điều chỉnh tăng/giảm vốn đầu tư 18 dự
án với tổng vốn đăng ký đạt 30.678 tỷ đồng (trong đó, có 9 dự án FDI với vốn
đăng ký 32 triệu USD). Trong đó: (i) Địa bàn khu kinh tế, công nghiệp: Cấp mới
20 dự án với vốn đầu tư đăng ký 1.733 tỷ đồng; cấp điều chỉnh GCNĐKĐT/QĐCTĐT 32
dự án, trong đó điều chỉnh tăng/giảm vốn đầu tư 08 dự án với tổng vốn tăng thêm
21.670 tỷ đồng; đặc biệt (trong đó, điều chỉnh tăng vốn đầu tư Dự án Khu liên
hợp sản xuất, lắp ráp Kim Long Motor Huế tăng thêm 21.178,2 tỷ đồng); (ii)
Ngoài khu kinh tế, công nghiệp: Cấp mới 20 dự án với vốn đăng ký 7.623 tỷ đồng
và điều chỉnh vốn tăng thêm 224 tỷ đồng.
Hỗ trợ, các thủ tục
khởi công các dự án trọng điểm, có quy mô lớn chào mừng kỷ niệm 80 năm Cách
mạng tháng 8 và Quốc khánh 2/9, chào mừng Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ
XIV của Đảng như: Nhà máy chế biến cát thạch anh công nghệ cao Creanza; Nhà máy
sản xuất kính hoa tiêu trắng Đạt Phương; Trung tâm Logistics Chân Mây; 02 Nhà ở
xã hội tại khu đô thị An Vân Dương; nhà máy sản xuất vật liệu Cristobalite; Dự
án Khách sạn tại Khu phức hợp Thủy Vân giai đoạn 2; Nhà máy Scavi Hương Trà; 04
dự án hạ tầng kỹ thuật các khu tái định cư phục vụ dự án đường sắt tốc độ cao
Bắc - Nam; Dự án Khách sạn thuộc Khu phức hợp Thủy Vân giai đoạn 2 thuộc khu B
- Đô thị mới An Vân Dương; Dự án Bệnh viện Quốc tế Huế;....
Từ đầu năm đến nay, có
784 doanh nghiệp thành lập mới với tổng số vốn đăng ký 8.929 tỷ đồng, tăng
32,9% về số lượng và gấp 3,5 lần về vốn so với cùng kỳ; số doanh nghiệp hoạt
động trở lại 268 doanh nghiệp (tăng 14 doanh nghiệp); giải thể tự nguyện 124
doanh nghiệp (tăng 27 doanh nghiệp); số doanh nghiệp đăng ký tạm ngưng hoạt
động 783 doanh nghiệp (tăng 135 doanh nghiệp). Dự kiến năm 2025, có khoảng
1.000 doanh nghiệp đăng ký thành lập mới với số vốn đăng ký 8.000 tỷ đồng, tăng
18% về lượng và gấp 2 lần về vốn đăng ký so với cùng kỳ.
Hỗ trợ chuyển đổi cho
gần 6.000 doanh nghiệp đăng ký thay đổi địa danh theo Nghị quyết 175/2024/QH15
của Quốc hội. Tập trung hỗ trợ tháo gỡ nhiều khó khăn, vướng mắc thông qua các
chương trình Hội nghị, Diễn đàn, Hội thảo chuyên đề;... Triển khai thực hiện
Nghị quyết số 68-NQ/TW ngày 04/5/2025 của Bộ Chính trị về phát triển kinh tế tư
nhân, thành phố đã ban hành Kế hoạch số 295/KH-UBND ngày 08/7/2025 cụ thể hóa
các nội dung phát triển kinh tế tư nhân, đẩy mạnh hộ kinh doanh chuyển đổi lên
doanh nghiệp. Phấn đấu năm 2025 thành lập mới 1.000 doanh nghiệp.
2.
Các hoạt động xúc tiến đầu tư năm 2025 đã triển khai: Trong năm
2025, công tác xúc tiến
đầu tư của thành phố Huế tiếp tục được triển khai đồng bộ, bám sát định hướng
phát triển kinh tế - xã hội và quy hoạch phát triển không gian đô thị của thành
phố. Các hoạt động xúc tiến đầu tư đã đạt được một số kết quả tích cực, góp
phần nâng cao hình ảnh, vị thế của thành phố Huế trong mắt nhà đầu tư trong và
ngoài nước. Cụ thể:
2.1
Về nghiên cứu tiềm năng, thị trường, xu hướng và đối tác đầu tư.
Công tác nghiên cứu,
phân tích tiềm năng, thị trường, xu hướng và đối tác đầu tư tiếp tục được chú
trọng thực hiện thông qua nhiều hoạt động, hình thức đa dạng, phối hợp với công
tác đối ngoại của thành phố để thực hiện xúc tiến đầu tư, nâng cao hiệu quả các
chuyến công tác ra nước ngoài. Cụ thể:
- Tiến hành rà soát,
cập nhật các ngành, lĩnh vực có tiềm năng phát triển, phù hợp với định hướng
quy hoạch và thế mạnh của thành phố, như: công nghiệp công nghệ cao, công
nghiệp văn hóa, du lịch nghỉ dưỡng – chăm sóc sức khỏe, dịch vụ đô thị thông
minh, logistics, giáo dục – đào tạo chất lượng cao…
- Tích cực tham gia các
sự kiện trong nước và quốc tế nhằm tìm kiếm cơ hội hợp tác đầu tư, đồng thời mở
rộng mạng lưới đối tác chiến lược, nâng cao hiệu quả công tác xúc tiến đầu tư
của thành phố Huế trong năm 2025, tiêu biểu như:
+ Tham dự và tổ chức
Hội nghị Đại hội đồng Hiệp hội Quốc tế các thị trưởng nói tiếng Pháp (AIMF) lần
thứ 45 tại thành phố Huế, qua đó quảng bá hình ảnh, tiềm năng phát triển và cơ
hội đầu tư của địa phương đến các đối tác quốc tế trong khối Pháp ngữ;
+ Tham dự Chương trình
“Tuần Văn hóa – Du lịch – Xúc tiến đầu tư Huế” tổ chức tại thành phố Hà Nội và
thành phố Hồ Chí Minh (diễn ra từ 12/6 – 16/6/2025) nhằm giới thiệu môi trường
đầu tư, các dự án trọng điểm và kết nối với cộng đồng doanh nghiệp trong nước;
+ Tham dự Hội nghị
Chính quyền Địa phương và Khu vực Đông Á lần thứ 14: Tổ chức phiên chuyên đề
Toạ đàm xúc tiến quảng bá địa phương tại Hội nghị Chính quyền Địa phương và Khu
vực Đông Á lần thứ 14 tại thành phố Huế năm 2025. Phiên chuyên đề đã diễn ra
với sự tham dự của đông đảo đại biểu, trong đó có nhiều lãnh đạo cấp cao đến từ
các tỉnh, thành phố trong và ngoài nước.
+ Chương trình Quảng bá
địa phương (VPR) tại Thụy Sỹ và Séc diễn ra từ ngày 03-13/6/2025: thành phố Huế
đã cử đoàn công tác theo chương trình quảng bá địa phương (VPR) tại Thụy Sĩ và
Séc theo đề nghị của Cục Ngoại vụ, Bộ Ngoại giao nhằm xúc tiến hợp tác đầu tư,
thương mại và quảng bá hình ảnh thành phố Huế đến các đối tác châu Âu. Trong
khuôn khổ chương trình, được sự phân công của UBND thành phố Huế, Trung tâm Xúc
tiến đầu tư, Thương mại và Hỗ trợ doanh nghiệp đã ký kết Biên bản ghi nhớ hợp
tác với Hiệp hội Doanh nghiệp trẻ Việt Nam tại Châu Âu (VYBE) và Hội Doanh
nghiệp Việt Nam tại Bỉ (VBAB). Ngoài ra, đoàn công tác cũng làm việc song
phương với nhiều hội, đoàn doanh nghiệp và kiều bào như Mạng lưới đổi mới sáng
tạo Việt Nam tại Châu Âu (VINEU) cùng các hội doanh nghiệp Việt Nam tại Bỉ,
Pháp, Anh, Hungary,... Các sản phẩm và ấn phẩm quảng bá hình ảnh Huế được trưng
bày tại hội nghị đã thu hút sự quan tâm của kiều bào và đối tác quốc tế, khẳng
định tiềm năng hợp tác, xúc tiến thương mại, đầu tư và quảng bá hình ảnh thành
phố Huế trong mạng lưới doanh nghiệp Việt Nam và châu Âu.
+ Tiếp đón và làm việc
với Đoàn công tác của Tổng Công ty Hạ tầng và Phát triển Đô thị Hải ngoại Hàn
Quốc (KIND) vào ngày 18/4/2025. Tại buổi làm việc, Trung tâm Xúc tiến Đầu tư,
Thương mại và Hỗ trợ doanh nghiệp đã làm việc với đoàn công tác KIND về các dự
án có nhà đầu tư Hàn Quốc trên địa bàn thành phố Huế và những nội dung về việc
ký kết biên bản ghi nhớ hợp tác giữa Trung tâm và đoàn công tác KIND.
+ Tổ chức Hội thảo
“Chuyển đổi Xanh và Đột phá trong thu hút đầu tư công nghiệp tại thành phố
Huế”. Hội thảo đã thu hút sự tham gia của hơn 200 đại biểu là các chuyên gia,
các tổ chức quốc tế, đại diện các bộ, ngành, chính quyền và các tổ chức ngân
hàng, các doanh nghiệp quan tâm đến chuyển đổi xanh và phát triển kinh tế bền vững.
Công tác nghiên cứu thị
trường và đối tác đã góp phần quan trọng trong việc định hướng hoạt động xúc
tiến đầu tư có trọng tâm, trọng điểm, phù hợp với năng lực tiếp nhận đầu tư của
thành phố và nhu cầu thực tế của nhà đầu tư.
2.2
Về xây dựng hình ảnh, tuyên truyền, quảng bá, giới thiệu về môi trường, chính
sách, tiềm năng, cơ hội và kết nối đầu tư.
Thành phố Huế đã chú
trọng đẩy mạnh công tác truyền thông, quảng bá hình ảnh địa phương gắn với giới
thiệu môi trường đầu tư, chính sách ưu đãi và danh mục các dự án trọng điểm kêu
gọi đầu tư. Các hoạt động được triển khai đồng bộ, linh hoạt, tập trung vào cả
thị trường trong nước và quốc tế, cụ thể như sau:
Phối hợp với các cơ
quan báo chí uy tín ở Trung ương như Báo Đầu tư, Tạp chí Diễn đàn Doanh nghiệp,
Tạp chí Châu Á - Thái Bình Dương thực hiện các chuyên đề, chuyên mục tuyên
truyền về hoạt động xúc tiến đầu tư, cải thiện môi trường đầu tư và thu hút đầu
tư vào thành phố Huế.
Bên cạnh đó, UBND thành
phố đã thường xuyên chỉ đạo các cơ quan báo chí địa phương như Báo Huế Ngày
nay, Đài Phát thanh và Truyền hình thành phố xây dựng và phát sóng các chuyên
đề, chuyên mục liên quan đến công tác xúc tiến đầu tư, cải thiện môi trường
kinh doanh và giới thiệu tiềm năng phát triển của địa phương trên sóng truyền
hình địa phương và một số kênh truyền hình Trung ương. Chỉ đạo các đơn vị liên
quan tích cực phối hợp, làm việc với các cơ quan thông tấn, báo chí Trung ương
và chuyên ngành, nhằm đăng tải các bài viết chuyên sâu giới thiệu tiềm năng,
thế mạnh, cơ hội đầu tư và những nỗ lực nổi bật của thành phố Huế trong việc
cải thiện môi trường đầu tư, nâng cao năng lực cạnh tranh cấp địa phương.
Công tác truyền thông
được triển khai đồng bộ qua nhiều kênh, bao gồm: báo in, báo điện tử, truyền
hình, mạng xã hội, ấn phẩm song ngữ phục vụ đối ngoại, video quảng bá,… góp
phần lan tỏa hình ảnh một thành phố Huế năng động, đổi mới và thân thiện với
nhà đầu tư.
Nhìn chung, các hoạt
động tuyên truyền, quảng bá năm 2025 đã góp phần nâng cao hình ảnh và mức độ
nhận diện của thành phố Huế trong cộng đồng doanh nghiệp, nhà đầu tư trong và
ngoài nước; đồng thời tạo hiệu ứng tích cực trong công tác kết nối và thu hút
đầu tư.
2.3
Về hỗ trợ, hướng dẫn, tạo thuận lợi cho hoạt động đầu tư.
Trong năm 2025, thành
phố Huế đã tập trung thực hiện nhiều giải pháp nhằm hỗ trợ, hướng dẫn và tạo
thuận lợi tối đa cho các nhà đầu tư, doanh nghiệp trong quá trình khảo sát, lập
dự án, triển khai và vận hành hoạt động sản xuất, kinh doanh trên địa bàn. Các
hoạt động cụ thể như sau:
- Tăng cường công tác
hướng dẫn, đồng hành cùng nhà đầu tư ngay từ giai đoạn tìm hiểu thông tin, khảo
sát địa điểm đến quá trình hoàn thiện thủ tục đầu tư: Trung tâm Xúc tiến Đầu
tư, Thương mại và Hỗ trợ Doanh nghiệp được thành lập theo Quyết định số
336/QĐ-TTg ngày 24/4/2024 của Thủ tướng Chính phủ, trung tâm đóng vai trò là
đầu mối hỗ trợ trực tiếp, kịp thời giải đáp vướng mắc, cung cấp thông tin, tài
liệu liên quan đến quy hoạch, cơ chế chính sách, danh mục dự án và các điều
kiện đầu tư. Đồng thời, chủ trì theo dõi, định kỳ báo cáo tiến độ, tình hình
triển khai các dự án ngoài ngân sách, báo cáo UBND thành phố về các vướng mắc
để tháo gỡ khó khăn, đẩy nhanh tiến độ cấp phép đầu tư; Tổ chức các hoạt động
đối thoại để lãnh đạo thành phố và các cơ quan chức năng cùng doanh nghiệp giải
quyết các khó khăn, vướng mắc của nhà đầu tư và đề xuất các giải pháp xử lý đặc
biệt trong các vấn đề như: thủ tục hành chính, giải phóng mặt bằng, cấp phép
xây dựng, tiếp cận đất đai,…
- Duy trì và phát huy
hiệu quả hoạt động của tổ công tác hỗ trợ doanh nghiệp và nhà đầu tư do UBND
thành phố thành lập: Các doanh nghiệp có dự án nghiên cứu, đầu tư trên địa bàn
thành phố không phân biệt dự án có quy mô lớn nhỏ, tất cả các dự án trong danh
mục 04 Tổ Công tác đều sẽ được ứng xử như nhau theo mục tiêu chung là sớm đưa
vào hoạt động đối với các dự án đã cấp phép đầu tư; sớm hoàn thành thủ tục kêu
gọi đầu tư, lựa chọn nhà đầu tư để tiếp tục triển khai thủ tục khác nhằm đưa
vào hoạt động để phục hồi kinh tế, tạo đà tăng trưởng cho các năm tiếp theo.
Hạn chế tối đa tình trạng doanh nghiệp phải tự tìm hiểu để thực hiện các thủ
tục hành chính liên quan dự án, dứt điểm tình trạng kéo dài thời gian xử lý thủ
tục hành chính của các sở ngành cấp thành phố; xử lý dứt điểm các vướng mắc các
dự án đang gặp phải để đẩy nhanh tiến độ, với mục tiêu cao nhất là sớm đưa các
dự án đi vào hoạt động để thúc đẩy phát triển kinh tế địa phương.
Với tinh thần đánh giá
cao vai trò quan trọng của doanh nghiệp, thành phố đã xây dựng và vận hành phần
mềm quản lý dự án, giúp doanh nghiệp có thể chủ động theo dõi tiến độ dự án, là
kênh kết nối nhà đầu tư với chính quyền. Thông qua phần mềm, nhà đầu tư có thể
phản ánh những vướng mắc với chính quyền để cùng tháo gỡ, thúc đẩy tiến độ dự
án.
Với những nỗ lực, cố
gắng đã đạt được trong những năm qua, thành phố Huế duy trì trong top 10 địa
phương dẫn đầu cả nước về năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (xếp vị trí thứ 6/63
tỉnh, thành phố). Điều này minh chứng cho những nỗ lực của thành phố Huế trong
cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh thời gian vừa qua.
2.4
Về xây dựng hệ thống thông tin và cơ sở dữ liệu phục vụ cho hoạt động xúc tiến
đầu tư
Trong năm 2025, thành
phố Huế tiếp tục đẩy mạnh xây dựng và hoàn thiện hệ thống thông tin, cơ sở dữ
liệu phục vụ cho công tác xúc tiến đầu tư, nhằm nâng cao hiệu quả tuyên truyền,
quảng bá, hỗ trợ nhà đầu tư tiếp cận nhanh chóng, đầy đủ và chính xác các thông
tin liên quan. Cụ thể:
- Các trang thông tin
điện tử của UBND thành phố và các sở, ban, ngành liên quan (Sở Tài chính, Ban
Quản lý các Khu công nghiệp thành phố, Cổng Thông tin điện tử của thành phố)
thường xuyên được cập nhật, nâng cấp. Nội dung tập trung vào các thông tin chi
tiết về vị trí đất kêu gọi đầu tư như bản đồ, quy mô, ngành nghề thu hút,… danh
mục dự án đã và đang triển khai, kế hoạch sử dụng đất, quy hoạch chi tiết và
các chính sách ưu đãi đầu tư hiện hành.
- Trung tâm Xúc tiến
Đầu tư, Thương mại và Hỗ trợ doanh nghiệp thành phố hiện nay đang có các kênh
truyền thông chính thức gồm: fanpage Hue truly Vietnam - kênh truyền thông hình
ảnh, video, tin tức giới thiệu môi trường đầu tư gắn với quảng bá du lịch, văn
hóa Huế. Trang thông tin điện tử của Trung tâm Xúc tiến đầu tư, Thương mại và
Hỗ trợ doanh nghiệp (trang mạng IPBSA) về quảng bá môi trường đầu tư và các
chính sách của thành phố – cung cấp các thông tin về chính sách đầu tư, danh
mục dự án, thủ tục hành chính, văn bản pháp lý và các hoạt động xúc tiến đầu tư
– thương mại của thành phố.
+ Thường xuyên cập nhật
trang web của thành phố bao gồm điều chỉnh về hình thức và nội dung. Về hình
thức: giao diện được cập nhật theo mùa, thường xuyên thay đổi ảnh banner để
tăng tính hấp dẫn; bổ sung chuyên mục “Du lịch Huế” trên trang chủ, đồng bộ nội
dung với fanpage Hue Truly Vietnam nhằm tích hợp thông tin đầu tư – du lịch –
thương mại. Về nội dung: triển khai số hóa toàn bộ thông tin liên quan đến pháp
luật đầu tư, chính sách hỗ trợ doanh nghiệp, giá đất, quy hoạch – kế hoạch sử
dụng đất, thủ tục đầu tư, ưu đãi, biểu mẫu,... phục vụ cho công tác tra cứu
nhanh và hiệu quả từ phía doanh nghiệp, nhà đầu tư.
+ Xây dựng phương thức
quản trị và vận hành Trang thông tin điện tử của Trung tâm Xúc tiến đầu tư,
Thương mại và Hỗ trợ doanh nghiệp về quảng bá môi trường đầu tư và các chính
sách của thành phố theo hướng như: Tìm kiếm, xây dựng danh mục các nguồn báo
phục vụ việc cập nhật thông tin lên trang mạng của IPBSA (xây dựng cơ chế chia
sẻ thông tin, trao đổi thông tin, dẫn nguồn thông tin theo đúng quy định của
Luật Báo chí); tổ chức thông tin, đảm bảo việc trả lời bạn đọc trong phần bình
luận dưới các tin, bài trên Trang; tổng hợp, cập nhật các tin tức liên quan đến
chính sách, môi trường đầu tư, tình hình triển khai các dự án trên địa bàn
thành phố Huế từ các nguồn báo chính thống; tổng hợp, biên tập các hình ảnh về
Huế hoặc hình ảnh về các dự án đầu tư liên quan để quảng bá môi trường đầu tư
của thành phố.
2.5
Về xây dựng các ấn phẩm, tài liệu phục vụ cho hoạt động xúc tiến đầu tư.
Trung tâm Xúc tiến đầu
tư, Thương mại và Hỗ trợ doanh nghiệp thành phố đã phối hợp cùng các đơn vị
liên quan hoàn thiện bộ tài liệu giới thiệu tổng quan môi trường đầu tư của
thành phố Huế, danh mục dự án kêu gọi đầu tư giai đoạn 2025 – 2030, các tài
liệu xúc tiến đầu tư được xây dựng bằng các thứ tiếng (Anh, Nhật, Trung và Việt
Nam) có gắn mã QR để cung cấp, giới thiệu cho các nhà đầu tư đến làm việc trực
tiếp tại thành phố Huế cũng như sử dụng trong các hội nghị, hội thảo, sự kiện
trong và ngoài nước, đồng thời tích hợp trên các nền tảng số nhằm tăng khả năng
tiếp cận.
Xây dựng clip Xúc tiến
đầu tư bao gồm clip tổng hợp toàn bộ nội dung kêu gọi đầu tư của thành phố Huế,
khu đô thị An Vân Dương, Khu kinh tế Chân Mây – Lăng Cô, các khu công nghiệp
thành phố thành 05 thứ tiếng: Anh, Nhật và tiếng Việt.
Nhìn chung, công tác
xây dựng hình ảnh, tuyên truyền và quảng bá đầu tư năm 2025 đã được tổ chức bài
bản, phù hợp với xu hướng tiếp cận thị trường mới và yêu cầu hội nhập quốc tế,
góp phần nâng cao tính nhận diện và vị thế của thành phố Huế trên bản đồ đầu tư
trong nước và khu vực.
2.6
Xây dựng danh mục dự án kêu gọi đầu tư.
UBND thành phố Huế đã
thống nhất và công bố Danh mục thu hút đầu tư các dự án ngoài ngân sách trên
địa bàn thành phố Huế giai đoạn 2025 – 2030, được đăng tải công khai trên các
trang thông tin điện tử và các phương tiện truyền thông chính thức của các đơn
vị. Danh mục này bao gồm 280 dự án với đầy đủ thông tin cơ bản như: tên dự án;
địa điểm; mục tiêu; thông tin các quy hoạch liên quan; kết nối hạ tầng; thông
tin về các thủ tục hành chính liên quan… cơ bản như: tên dự án; địa điểm; mục
tiêu; thông tin các quy hoạch liên quan; kết nối hạ tầng; thông tin về các thủ
tục hành chính liên quan. Việc công bố công khai và minh bạch các thông tin này
không chỉ giúp các nhà đầu tư dễ dàng tiếp cận và đánh giá cơ hội đầu tư mà còn
tạo ra một môi trường đầu tư lành mạnh và hiệu quả.
Bên cạnh đó, đối với
khu vực Khu Kinh tế và Khu công nghiệp trên địa bàn thành phố Huế, UBND Thành
phố Huế cũng ban hành Danh mục dự án kêu gọi đầu tư địa bàn Khu kinh tế, Khu
công nghiệp thành phố Huế giai đoạn 2025 – 2026 tại Quyết định số 690/QĐ-UBND
ngày 12/3/2025, bao gồm 15 dự án ưu tiên mời gọi đầu tư, các dự án này sẽ góp
phần nâng cao khả năng cạnh tranh, thúc đẩy phát triển công nghiệp, dịch vụ, hạ
tầng và tạo ra việc làm cho người dân địa phương trong các lĩnh vực công
nghiệp, dịch vụ, hạ tầng kỹ thuật và hậu cần logistics.
2.7
Về đào tạo, tập huấn, tăng cường năng lực về xúc tiến đầu tư
Thành phố Huế tiếp tục
quan tâm và từng bước nâng cao năng lực cho đội ngũ cán bộ làm công tác xúc
tiến đầu tư thông qua việc tham gia các chương trình đào tạo, tập huấn chuyên
sâu, nhằm nâng cao kỹ năng chuyên môn, khả năng phân tích thị trường, xây dựng
tài liệu, xử lý thông tin và tiếp cận nhà đầu tư hiệu quả. Cụ thể:
- Tổ chức hoặc phối hợp
tổ chức các lớp bồi dưỡng tại chỗ cho cán bộ các phòng, ban và đơn vị liên quan
trên địa bàn thành phố, nhằm nâng cao nhận thức và kỹ năng phối hợp trong quá
trình tiếp nhận, hỗ trợ và theo dõi các hoạt động đầu tư.
- Tăng cường học hỏi
kinh nghiệm từ các địa phương có mô hình xúc tiến đầu tư hiệu quả, thông qua
các hoạt động trao đổi đoàn, tham quan, khảo sát thực tế và kết nối mạng lưới
cán bộ xúc tiến đầu tư cấp địa phương.
Nhờ các hoạt động đào
tạo, bồi dưỡng chuyên môn nêu trên, đội ngũ cán bộ làm công tác xúc tiến đầu tư
của thành phố Huế ngày càng được nâng cao về năng lực, từng bước đáp ứng yêu
cầu chuyên nghiệp hóa, hiện đại hóa công tác xúc tiến đầu tư trong giai đoạn
mới.
2.8
Về hợp tác trong nước và quốc tế về xúc tiến đầu tư.
- Tham gia và tổ chức
nhiều hoạt động hợp tác quốc tế nổi bật, tiêu biểu như:
+ Tổ chức thành công
Hội nghị Đại hội đồng Hiệp hội Quốc tế các Thị trưởng nói tiếng Pháp (AIMF) lần
thứ 45 tại thành phố Huế, góp phần quảng bá môi trường đầu tư của thành phố đến
các đối tác quốc tế trong không gian Pháp ngữ.
+ Tham gia Chương trình
quảng bá địa phương (VPR) tại Thụy Sĩ và Cộng hòa Séc theo đề xuất của Bộ Ngoại
giao, qua đó kết nối với các tổ chức, doanh nghiệp châu Âu có tiềm năng hợp tác
đầu tư.
+ Tham dự Hội nghị
Chính quyền Địa phương và Khu vực Đông Á lần thứ 14, đăng ký tham gia “Không
gian giới thiệu các địa phương” và phiên "Tọa đàm xúc tiến và quảng bá địa
phương".
Nhìn chung, công tác
hợp tác trong nước và quốc tế về xúc tiến đầu tư năm 2025 đã góp phần quan
trọng trong việc nâng cao hiệu quả kết nối, quảng bá hình ảnh thành phố Huế ra
bên ngoài, từng bước mở rộng thị trường, tiếp cận các nhà đầu tư chiến lược và
khẳng định vai trò của Huế trong mạng lưới hợp tác đầu tư khu vực và toàn cầu.
3.
Một số khó khăn, hạn chế: Mặc dù các hoạt động xúc tiến đầu tư năm
2025 theo chương trình
đã được triển khai cơ bản đúng tiến độ và đạt một số kết quả nhất định, tuy
nhiên, quá trình tổ chức thực hiện vẫn còn gặp một số khó khăn, vướng mắc, ảnh
hưởng đến hiệu quả thu hút đầu tư, cụ thể như sau:
- Khó khăn trong việc
thu hút và triển khai các dự án bất động sản quy mô lớn: Căn cứ Quyết định số
108/QĐ-TTg ngày 26/01/2024 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt Quy hoạch
chung đô thị Thừa Thiên Huế đến năm 2045, tầm nhìn đến năm 2065, các địa phương
đang triển khai lập các QHPK đảm bảo sự phù hợp và tuân thủ với Quy hoạch chung
đã được phê duyệt. Tuy nhiên, để đảm bảo sự phù hợp theo diện tích đất đơn vị ở
tại Quy hoạch chung, triển khai về các đồ án QHPK thì quy mô dân số và diện
tích đất nhóm nhà ở bị ảnh hưởng (giảm) khá nhiều. Hiện nay, địa bàn quận Thuận
Hóa, quận Phú Xuân, thị xã Hương Thủy là các khu vực nội thị và trung tâm, tập
trung nhiều dự án khu đô thị đang triển khai kêu gọi đầu tư. Theo đó, phần lớn
quy mô dân số và diện tích đất nhóm nhà ở của các dự án là nhỏ so với quy mô dự
án và nguồn vốn đầu tư, không có tính khả thi cao để triển khai thực hiện dự án
trong những năm tới; từ đó làm giảm sức hấp dẫn của các dự án bất động sản lớn.
Hạn chế đó làm ảnh hưởng không nhỏ đến sự tăng trưởng kinh tế của địa phương,
cần nghiên cứu và đưa ra giải pháp khắc phục hiệu quả.
- Vướng mắc trong việc
sử dụng đất kết hợp đa mục đích theo Luật Đất đai năm 2024: Hiện nay, có một số
doanh nghiệp, cá nhân có nhu cầu sử dụng đất kết hợp đa mục đích (được quy định
tại Điều 218 Luật Đất đai năm 2024 và Điều 99 Nghị định số 102/2024/NĐ-CP ngày
30/7/2024) trên đất nông nghiệp, đất sử dụng vào mục đích công cộng, đất xây
dựng công trình sự nghiệp, đất ở, đất có mặt nước, đất tôn giáo, đất tín
ngưỡng, và các loại đất quy định tại khoản 2 và khoản 3 Điều 9 của Luật Đất đai
2024 thuộc quyền sử dụng đất của doanh nghiệp/cá nhân. Các nhóm doanh nghiệp,
cá nhân này mong muốn xây dựng công trình phục vụ mục đích kết hợp thương mại,
dịch vụ trên đất ở, đất nông nghiệp..v.v. để tạo nên các thiết chế quy mô nhỏ
và vừa về thương mại, dịch vụ, góp phần thúc đẩy kinh tế tư nhân phát triển.
Tại điểm d khoản 2 Điều 99 Nghị định số 102/2024/NĐ-CP quy định việc xây dựng,
cải tạo công trình để sử dụng vào mục đích kết hợp phải phù hợp với quy định
của pháp luật về xây dựng và pháp luật khác có liên quan. Theo quy định tại
khoản 2 Điều 89 Luật Xây dựng 2014 được sửa đổi, bổ sung tại khoản 30 Điều 1
Luật Xây dựng sửa đổi 2020; công trình dịch vụ cấp IV xây dựng kết hợp trên đất
nông nghiệp ở nông thôn (không có quy hoạch đô thị, quy hoạch xây dựng khu chức
năng hoặc quy hoạch chi tiết điểm dân cư nông thôn) được miễn cấp phép xây
dựng; Tổ chức/cá nhân có nhu cầu sử dụng đất kết hợp đa mục đích thực hiện theo
phương án sử dụng đất được cơ quan có thẩm quyền chấp thuận để tổ chức triển
khai thực hiện và gửi thông báo đến cơ quan quản lý nhà nước về xây dựng tại
địa phương để quản lý. Đối với các công trình xây dựng không thuộc trường hợp
được miễn giấy phép xây dựng, chủ đầu tư có trách nhiệm thực hiện thủ tục đề
nghị cấp giấy phép xây dựng theo quy định tại Luật Xây dựng. Tuy nhiên, hiện
nay pháp luật về xây dựng chưa có quy định về việc cấp phép xây dựng cho các
công trình dịch vụ được xây dựng trên phần đất sử dụng kết hợp đa mục đích.
- Khó khăn, vướng mắc
của các dự án có vốn đầu tư nước ngoài liên quan đến việc thực thi chính sách,
thủ tục về đầu tư, doanh nghiệp, đất đai, xây dựng, lao động, nghĩa vụ thuế,
tài chính,...Cụ thể: liên quan đến quy định thành lập doanh nghiệp đối với dự
án FDI, Điểm a Điều 22 Luật Đầu tư 2020 quy định “a) Nhà đầu tư trong nước
thành lập tổ chức kinh tế theo quy định của pháp luật về doanh nghiệp và pháp
luật tương ứng với từng loại hình tổ chức kinh tế”. Trong khi điểm c Điều
22 Luật Đầu tư 2020 quy định “Trước khi thành lập tổ chức kinh tế, nhà đầu
tư nước ngoài phải có dự án đầu tư, thực hiện thủ tục cấp, điều chỉnh Giấy
chứng nhận đăng ký đầu tư, trừ trường hợp thành lập doanh nghiệp nhỏ và vừa
khởi nghiệp sáng tạo và quỹ đầu tư khởi nghiệp sáng tạo theo quy định của pháp
luật về hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa”. Quy định nêu trên có sự phân biệt
đối xử giữa nhà đầu tư nước ngoài và nhà đầu tư trong nước khi mà nhà đầu tư
trong nước không bắt buộc phải có dự án và Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư khi
thành lập doanh nghiệp, chưa tạo ra một sân chơi bình đẳng cho doanh nghiệp
FDI, làm hạn chế thu hút đầu tư nước ngoài. Ngoài ra, với việc còn bắt buộc
doanh nghiệp FDI phải có dự án và giấy chứng nhận đăng ký đầu tư khi thành lập
doanh nghiệp, Luật Đầu tư 2020 tạo ra sự xung đột, đi ngược lại với tinh thần
thông thoáng của Luật Doanh nghiệp hiện hành, việc đăng ký quy mô vốn, ngành
nghề kinh doanh là rất tự do, trừ những ngành nghề kinh doanh có điều kiện. Do
đó, cần nghiên cứu sửa đổi quy định tại Điều 22
Luật Đầu tư 2020 theo
hướng không bắt buộc nhà đầu tư FDI khi thành lập tổ chức kinh tế tại Việt Nam,
phải có phải có dự án đầu tư, thực hiện thủ tục cấp, điều chỉnh Giấy chứng nhận
đăng ký đầu tư.
II. Dự kiến Chương
trình Xúc tiến đầu tư năm 2026
1.
Quan điểm, định hướng, mục tiêu của chương trình xúc tiến đầu tư năm 2026
1.1.
Quan điểm.
Năm 2026 là năm có ý
nghĩa quan trọng đối với việc thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội
của Thành phố Huế trong giai đoạn tiếp theo. Đây cũng là năm Thành phố Huế tiếp
tục triển khai các hoạt động xúc tiến đầu tư trong bối cảnh đất nước đang hướng
tới mục tiêu phát triển bền vững, xây dựng một nền kinh tế số và hiện đại. Dựa
trên các định hướng chiến lược phát triển của Trung ương và thành phố Huế,
Thành phố Huế sẽ tiếp tục kiên trì các mục tiêu phát triển đã được đề ra, với
các quan điểm sau:
- Xúc tiến đầu tư năm
2026 của Thành phố Huế sẽ chú trọng thu hút các nhà đầu tư trong các lĩnh vực
công nghiệp có hàm lượng công nghệ cao, ứng dụng công nghệ tiên tiến, và các
ngành có giá trị gia tăng cao, đáp ứng yêu cầu phát triển bền vững. Đồng thời,
ưu tiên các dự án bảo vệ môi trường, phát triển các ngành công nghiệp sạch,
năng lượng tái tạo, du lịch sinh thái, và dịch vụ công nghệ thông tin. Thành
phố sẽ xây dựng cơ chế thu hút các doanh nghiệp có khả năng chuyển giao công
nghệ cao, có tầm ảnh hưởng quốc tế để xây dựng thành phố thành một trung tâm
công nghiệp và công nghệ của khu vực.
- Xúc tiến đầu tư gắn
liền với việc phát triển hạ tầng cơ sở, bao gồm hạ tầng giao thông, hạ tầng đô
thị, khu công nghiệp và khu công nghệ cao. Thành phố đặc biệt chú trọng kết nối
các khu vực trong và ngoài thành phố, tạo điều kiện thuận lợi cho việc vận hành
các dự án đầu tư, đồng thời xây dựng một hệ thống hạ tầng đồng bộ và hiện đại
để thu hút các nhà đầu tư. Các dự án hạ tầng giao thông trọng điểm, đặc biệt là
hạ tầng kết nối liên vùng, sẽ là ưu tiên hàng đầu trong năm 2026.
- Tiếp tục phát triển
mạnh mẽ các ngành du lịch, văn hóa, đặc biệt là du lịch di sản, du lịch nghỉ
dưỡng và du lịch sinh thái. Thành phố sẽ đầu tư vào các sản phẩm du lịch mới,
độc đáo và phát triển các dịch vụ du lịch cao cấp, qua đó thu hút các nhà đầu
tư trong lĩnh vực du lịch và dịch vụ. Huế cũng sẽ chú trọng xây dựng hình ảnh
thành phố văn hóa, di sản, nơi thu hút các sự kiện văn hóa quốc gia và quốc tế.
- Tiếp tục hỗ trợ các
doanh nghiệp vừa và nhỏ, các mô hình khởi nghiệp sáng tạo trong các lĩnh vực
như công nghệ thông tin, du lịch, dịch vụ và nông nghiệp công nghệ cao. Chương
trình xúc tiến đầu tư năm 2026 sẽ tập trung vào việc tạo ra các cơ hội phát triển
cho các doanh nghiệp này thông qua các chương trình đào tạo, hỗ trợ tài chính,
xây dựng hệ sinh thái khởi nghiệp. Huế sẽ tiếp tục xây dựng các không gian sáng
tạo, khu công nghiệp công nghệ cao, các trung tâm nghiên cứu và phát triển để
tạo môi trường thuận lợi cho các doanh nghiệp đổi mới sáng tạo.
- Thực hiện các chính
sách xúc tiến đầu tư nhằm đảm bảo sự phát triển bền vững, bảo vệ môi trường và
sử dụng tài nguyên hiệu quả. Thành phố sẽ thu hút các nhà đầu tư chú trọng vào
các dự án phát triển kinh tế xanh, sản xuất sạch, tiết kiệm năng lượng, và ứng
dụng công nghệ bảo vệ môi trường. Các dự án đầu tư phải đảm bảo không chỉ hiệu
quả về mặt kinh tế mà còn phải bảo vệ cảnh quan, hệ sinh thái và nâng cao chất
lượng sống của người dân.
- Tiếp tục cải cách thủ
tục hành chính, nâng cao tính minh bạch và hiệu quả trong các quy trình xúc
tiến đầu tư. Các thủ tục liên quan đến cấp phép đầu tư, giải phóng mặt bằng,
cấp giấy phép xây dựng, và các thủ tục khác sẽ được đơn giản hóa, giảm bớt thời
gian và chi phí cho nhà đầu tư. Thành phố cam kết tạo ra một môi trường đầu tư
thuận lợi, ổn định và minh bạch, đồng thời tăng cường đối thoại, tiếp nhận ý
kiến và hỗ trợ các doanh nghiệp trong quá trình triển khai dự án.
Quan điểm xúc tiến đầu
tư năm 2026 của Thành phố Huế sẽ tiếp tục thực hiện các mục tiêu phát triển bền
vững, chú trọng thu hút các dự án đầu tư có giá trị cao, bảo vệ môi trường và
phát triển nền kinh tế xanh. Thành phố Huế sẽ tiếp tục cải cách thủ tục hành
chính, phát triển hạ tầng và xây dựng một môi trường đầu tư hấp dẫn, tạo điều
kiện thuận lợi cho các nhà đầu tư, đồng thời phát triển các ngành du lịch, công
nghệ cao và các lĩnh vực có tiềm năng lớn trong tương lai.
1.2.
Định hướng thu hút đầu tư.
- Bám sát định hướng
phát triển kinh tế – xã hội quốc gia, vùng và địa phương:
+ Thành phố Huế tập
trung triển khai đồng bộ, hiệu quả các mục tiêu và chỉ tiêu trọng tâm về phát
triển kinh tế – xã hội năm 2026 và cả giai đoạn 2026–2030 theo tinh thần Nghị
quyết Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XIV, Nghị quyết Đại hội Đảng bộ thành phố
Huế, và các quy hoạch đã được phê duyệt trong tổng thể quy hoạch quốc gia và
vùng Bắc Trung Bộ. Công tác thu hút đầu tư sẽ được thiết kế để góp phần xây
dựng Huế trở thành trung tâm lớn về văn hóa, giáo dục, y tế chuyên sâu, công
nghệ cao và du lịch đặc sắc của cả nước và khu vực Đông Nam Á.
+ Trong năm 2026, công
tác hợp tác và thu hút đầu tư nước ngoài của thành phố Huế tiếp tục bám sát
định hướng của Trung ương tại Nghị quyết số 50-NQ/TW ngày 20/8/2019 của Bộ
Chính trị về định hướng hoàn thiện thể chế, chính sách, nâng cao chất lượng,
hiệu quả hợp tác đầu tư nước ngoài đến năm 2030; Chiến lược hợp tác đầu tư nước
ngoài giai đoạn 2021–2030 được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt tại Quyết định số
667/QĐ-TTg ngày 02/6/2022; Kế hoạch hành động thực hiện Chiến lược tại Quyết
định số 308/QĐ-TTg ngày 28/03/2023 của Thủ tướng Chính phủ.
- Đa dạng hóa các hình
thức xúc tiến đầu tư gắn với chuyển đổi số, khoa học – công nghệ và đổi mới
sáng tạo
Thành phố Huế sẽ triển
khai mạnh mẽ chủ trương đa dạng hóa hình thức xúc tiến đầu tư, gắn với chuyển
đổi số và đẩy mạnh ứng dụng khoa học – công nghệ, phù hợp với định hướng của
Nghị quyết số 57-NQ/TW về đẩy mạnh phát triển khoa học, công nghệ và đổi mới
sáng tạo trở thành động lực chính thúc đẩy tăng trưởng kinh tế nhanh, bền vững.
+ Tập trung đa dạng hóa
các hình thức xúc tiến đầu tư nhằm nâng cao hiệu quả, tính chuyên nghiệp và khả
năng tiếp cận nhà đầu tư trong và ngoài nước. Trong đó, đặc biệt chú trọng ứng
dụng chuyển đổi số trong hoạt động xúc tiến đầu tư, phù hợp với xu thế phát
triển của nền kinh tế số và yêu cầu phát triển đô thị thông minh.
+ Đẩy mạnh phát triển
Cổng thông tin xúc tiến đầu tư điện tử, tích hợp thông tin quy hoạch, danh mục
dự án kêu gọi đầu tư, các thủ tục hành chính và dữ liệu kinh tế - xã hội, nhằm
tạo điều kiện thuận lợi nhất cho nhà đầu tư trong quá trình tìm hiểu và ra
quyết định đầu tư.
+ Ngoài việc phát triển
công nghiệp số, thành phố sẽ tập trung vào các ngành công nghiệp sáng tạo, bao
gồm phần mềm, công nghiệp điện tử, công nghiệp chế biến, và các ngành công
nghiệp hỗ trợ. Đặc biệt, các ngành công nghiệp có sử dụng công nghệ cao, công
nghệ tự động hóa và trí tuệ nhân tạo sẽ được ưu tiên phát triển. Thành phố sẽ
chú trọng đầu tư vào các dự án khởi nghiệp đổi mới sáng tạo, thúc đẩy doanh
nghiệp ứng dụng công nghệ số trong sản xuất và dịch vụ, từ đó tạo ra các sản
phẩm và dịch vụ có giá trị gia tăng cao.
- Định hướng xúc tiến
đầu tư năm 2026 gắn với phát triển kinh tế tư nhân theo Nghị quyết 68-NQ/TW
ngày 05/11/2023 của Trung ương: Năm 2026, thành phố Huế xác định rõ xúc tiến
đầu tư là công cụ quan trọng để hiện thực hóa chủ trương phát triển mạnh mẽ
kinh tế tư nhân trở thành một động lực quan trọng của nền kinh tế, phù hợp với
tinh thần Nghị quyết số 68-NQ/TW của Trung ương. Trên cơ sở đó, định hướng xúc
tiến đầu tư sẽ tập trung vào các nội như:
+ Ưu tiên thu hút và hỗ
trợ doanh nghiệp tư nhân trong nước, đặc biệt là doanh nghiệp nhỏ và vừa, khởi
nghiệp sáng tạo, có tiềm năng phát triển trong các lĩnh vực công nghiệp công
nghệ cao, nông nghiệp sạch, công nghiệp văn hóa – sáng tạo, dịch vụ chất lượng
cao, thương mại điện tử, kinh tế số và năng lượng tái tạo.
+ Tăng cường xúc tiến
đầu tư tại chỗ, xây dựng cơ chế hỗ trợ doanh nghiệp tư nhân hiện hữu mở rộng
đầu tư, nâng cao năng lực cạnh tranh, tham gia sâu vào chuỗi giá trị và sản
xuất toàn cầu; tạo điều kiện để các doanh nghiệp tư nhân tham gia các dự án hạ
tầng, dịch vụ công theo hình thức đối tác công tư (PPP).
+ Huy động tối đa các
nguồn lực xã hội hóa cho hoạt động xúc tiến đầu tư, khuyến khích các hiệp hội
doanh nghiệp, tổ chức tư vấn, tổ chức quốc tế cùng tham gia xây dựng hệ sinh
thái đầu tư thân thiện, minh bạch và kết nối.
+ Tập trung cải thiện
môi trường đầu tư – kinh doanh, tháo gỡ rào cản thể chế, thủ tục hành chính để
tạo niềm tin và động lực cho khu vực kinh tế tư nhân phát triển bền vững, minh
bạch và hiệu quả; xây dựng bộ tài liệu xúc tiến đầu tư chuyên biệt cho doanh
nghiệp tư nhân và hộ kinh doanh chuyển đổi mô hình.
- Xúc tiến đầu tư gắn
với quy hoạch và chiến lược phát triển kinh tế – xã hội, phù hợp với địa giới
hành chính và mô hình chính quyền đô thị hai cấp: xác định công tác xúc
tiến đầu tư phải được triển khai đồng bộ, hiệu quả và gắn chặt với quy hoạch
phát triển kinh tế – xã hội đã được phê duyệt, phù hợp với địa giới hành chính
mới và mô hình chính quyền đô thị hai cấp, theo đó, các hoạt động xúc tiến đầu
tư sẽ được xây dựng dựa trên các quy hoạch ngành, quy hoạch vùng, quy hoạch sử
dụng đất và quy hoạch phát triển đô thị đã được tích hợp trong Quy hoạch tỉnh thời
kỳ 2021–2030, tầm nhìn đến năm 2050. Việc lựa chọn dự án kêu gọi đầu tư phải
phù hợp với không gian phát triển, khả năng giải phóng mặt bằng và năng lực hạ
tầng tại từng khu vực cụ thể.
1.3. Mục tiêu.
Chương trình Xúc tiến
đầu tư năm 2026 của thành phố Huế hướng đến mục tiêu nâng cao chất lượng và
hiệu quả công tác xúc tiến đầu tư theo hướng chuyên nghiệp, đồng bộ và có chiều
sâu; chủ động cải thiện môi trường đầu tư – kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh
tranh, tạo niềm tin và sự đồng hành cùng nhà đầu tư.
Trên cương vị là thành
phố trực thuộc Trung ương, Huế tập trung thu hút các nhà đầu tư chiến lược, tập
đoàn lớn trong và ngoài nước vào các lĩnh vực ưu tiên như: nông nghiệp công
nghệ cao, công nghiệp sạch – công nghệ cao, dịch vụ chất lượng cao (du lịch,
giáo dục, y tế), phát triển kinh tế số, kinh tế xanh và khai thác bền vững tiềm
năng kinh tế biển – đầm phá.
Các hoạt động xúc tiến
đầu tư năm 2026 sẽ được triển khai gắn liền với định hướng phát triển nhanh và
bền vững của thành phố Huế, đảm bảo hài hòa giữa tăng trưởng kinh tế và bảo vệ
môi trường, nâng cao hiệu quả sử dụng các nguồn lực đầu tư, đồng thời góp phần
hiện thực hóa mục tiêu xây dựng Huế trở thành trung tâm di sản, văn hóa, giáo
dục và y tế chuyên sâu của cả nước và khu vực.
2.
Chương trình xúc tiến đầu tư năm 2026: Chương trình Xúc tiến đầu tư năm 2026 được xây
dựng nhằm đẩy mạnh thu hút đầu tư trong và ngoài nước, phù hợp với định hướng
phát triển kinh tế - xã hội của thành phố Huế trong giai đoạn mới, sau khi được
công nhận là thành phố trực thuộc Trung ương. Chương trình dự kiến gồm 8 nhóm
nội dung chính, cụ thể như sau:
2.1.
Nghiên cứu tiềm năng, thị trường, xu hướng và đối tác đầu tư.
Trong bối cảnh kinh tế
thế giới tiếp tục có nhiều biến động phức tạp, đặc biệt là sự leo thang của
chiến tranh thương mại, cạnh tranh chiến lược giữa các nền kinh tế lớn và xu
hướng chuyển dịch chuỗi cung ứng toàn cầu, thành phố Huế xác định việc nghiên
cứu, đánh giá tình hình đầu tư quốc tế là một nhiệm vụ trọng tâm trong công tác
xúc tiến đầu tư năm 2026.
Chú trọng thu hút đầu
tư vào các lĩnh vực: công nghiệp sạch, công nghiệp công nghệ cao, công nghiệp
hỗ trợ; dịch vụ chất lượng cao (du lịch, giáo dục, y tế); công nghệ thông tin,
kinh tế số, đổi mới sáng tạo, năng lượng tái tạo; logistics và dịch vụ cảng biển;
phát triển đô thị thông minh; dịch vụ tài chính – ngân hàng, bảo hiểm và các
ngành có giá trị gia tăng cao.
Nghiên cứu xu hướng
chuyển dịch đầu tư trong và ngoài nước, đặc biệt là xu hướng dịch chuyển dòng
vốn FDI trong bối cảnh chính trị mới, qua đó xác định các nhóm nhà đầu tư tiềm
năng, các quốc gia/lãnh thổ có khả năng hợp tác đầu tư trong giai đoạn tới (như
Hàn Quốc, Nhật Bản, Singapore, châu Âu…).
Tập trung đẩy mạnh xúc
tiến và kêu gọi đầu tư từ các thị trường truyền thống như: Nhật Bản, Hàn Quốc,
Singapore, Thái Lan, Hoa Kỳ, các nước EU, Hồng Kông (Trung Quốc), cùng các đối
tác đến từ các quốc gia có lợi thế trong các hiệp định thương mại tự do (FTA)
đã ký kết. Tận dụng vị trí chiến lược của thành phố Huế với hệ thống cảng biển,
cảng hàng không, quỹ đất sạch, nguồn nhân lực chi phí cạnh tranh để nâng cao
khả năng tiếp cận các nhà đầu tư quốc tế.
Đối với lĩnh vực nông –
lâm – ngư nghiệp, ưu tiên thu hút đầu tư vào các dự án ứng dụng công nghệ cao,
công nghệ sinh học, nông nghiệp thông minh; dự án chế biến sâu, bảo quản sau
thu hoạch; xây dựng kết cấu hạ tầng kỹ thuật phục vụ phát triển sản xuất nông –
lâm – ngư nghiệp theo hướng bền vững.
Đẩy mạnh các chương
trình xúc tiến đầu tư kết hợp với xúc tiến thương mại và du lịch, khai thác
hiệu quả hình ảnh Huế là đô thị di sản, văn hóa, du lịch đặc sắc và thân thiện,
tạo nền tảng để thu hút đầu tư trong các lĩnh vực dịch vụ, hạ tầng du lịch,
công nghiệp văn hóa, dịch vụ cao cấp. Tổ chức các sự kiện xúc tiến tổng hợp,
hội chợ, hội thảo đầu tư – thương mại – du lịch trong nước và quốc tế nhằm giới
thiệu tiềm năng, cơ hội đầu tư một cách toàn diện, có chiều sâu.
Ngoài ra, khuyến khích
đầu tư vào các lĩnh vực đang có nhu cầu cấp thiết như: nhà ở xã hội, nhà ở cho
chuyên gia, phát triển đô thị mới, dịch vụ logistics, kho bãi, thương mại –
dịch vụ hỗ trợ sản xuất và đời sống dân cư.
2.2.
Xây dựng hệ thống thông tin và cơ sở dữ liệu phục vụ cho hoạt động xúc tiến đầu
tư.
- Phát triển cơ sở dữ
liệu bản đồ số các dự án kêu gọi đầu tư trên toàn thành phố: Tiếp tục hoàn
thiện và tích hợp bản đồ số hóa các dự án kêu gọi đầu tư tại thành phố Huế, bảo
đảm tính trực quan, dễ truy cập và cập nhật theo thời gian giúp nhà đầu tư dễ
dàng tra cứu thông tin chi tiết, vị trí địa lý, quy hoạch và tiềm năng từng dự
án.
- Ứng dụng mã QR trong
tài liệu xúc tiến đầu tư (XTĐT): Chuẩn hóa toàn bộ tài liệu XTĐT bằng mã QR để
tăng tính linh hoạt trong tiếp cận thông tin, đồng thời vẫn duy trì hình thức
in ấn cho các sự kiện XTĐT lớn, hội nghị, hoặc buổi làm việc trực tiếp với nhà
đầu tư trong và ngoài nước.
- Cập nhật và nâng cấp
tài liệu giới thiệu thành phố Huế đa ngôn ngữ: Thường xuyên rà soát, bổ sung và
chuẩn hóa các nội dung quảng bá về tiềm năng, thế mạnh của thành phố bằng các
ngôn ngữ: Việt, Anh, Nhật, Hàn, Trung nhằm nâng cao hiệu quả tiếp cận và thu
hút nhà đầu tư quốc tế.
- Cập nhật chính sách
pháp luật và cơ chế thu hút đầu tư: Liên tục theo dõi và cập nhật các văn bản
pháp luật, chính sách đầu tư mới từ Trung ương, từ đó điều chỉnh và hoàn thiện
cơ chế, chính sách địa phương phù hợp với thực tiễn phát triển của thành phố
Huế trong năm 2026 và các năm tiếp theo.
- Tăng cường truyền
thông và quảng bá đầu tư: Đẩy mạnh tuyên truyền các chính sách ưu đãi, quy
hoạch phát triển, tiềm năng nguồn nhân lực và hạ tầng kỹ thuật của thành phố
trên các nền tảng như: Cổng thông tin điện tử, báo chí Trung ương và địa
phương, hệ thống truyền thông số,... nhằm nâng cao mức độ nhận diện và thu hút
đầu tư vào các lĩnh vực trọng điểm.
2.3
Xây dựng danh mục dự án kêu gọi đầu tư.
Căn cứ theo Danh mục dự
án kêu gọi đầu tư trên địa bàn thành phố Huế giai đoạn 2025–2030 đã được UBND
thành phố Huế thống nhất và công bố tại Quyết định số 690/QĐ-UBND ngày
12/3/2025 và Công văn số 2719/UBND- QHXT ngày 12/3/2025, định kỳ 6 tháng và
hằng năm, thành phố sẽ tổ chức rà soát, điều chỉnh, bổ sung danh mục các dự án.
Việc rà soát nhằm: Loại bỏ những dự án đã có nhà đầu tư triển khai thực hiện;
Gỡ bỏ các dự án không còn phù hợp, chưa nằm trong quy hoạch được cấp có thẩm
quyền phê duyệt; Cập nhật, bổ sung các dự án mới phù hợp với định hướng phát
triển kinh tế - xã hội, quy hoạch ngành, lĩnh vực và nhu cầu thực tế.
2.4.
Xây dựng các ấn phẩm, tài liệu phục vụ xúc tiến đầu tư
- Tiếp tục hoàn thiện
bộ cẩm nang xúc tiến đầu tư đa ngôn ngữ (Việt, Anh, Hàn, Nhật, Pháp), đảm bảo nội
dung đầy đủ, chính xác và cập nhật. Các tài liệu được tích hợp mã QR giúp nhà
đầu tư dễ dàng truy cập, tra cứu thông tin trực tuyến mọi lúc, mọi nơi. Đổi mới
hình thức trình bày theo hướng hiện đại, sáng tạo, trực quan nhằm tăng tính hấp
dẫn, thu hút sự quan tâm của nhà đầu tư. Đồng thời, bảo đảm tính chuyên nghiệp,
súc tích và đầy đủ thông tin cần thiết, góp phần tiết kiệm chi phí in ấn và
thiết kế.
- Các ấn phẩm, tài liệu
được cập nhật định kỳ nhằm phản ánh kịp thời các điều chỉnh về quy hoạch, cơ
chế chính sách, danh mục dự án đầu tư, số liệu thống kê, nhằm nâng cao tính
minh bạch, tin cậy và hấp dẫn đối với nhà đầu tư.
- Xây dựng video clip
và tài liệu quảng bá số: Xây dựng, rà soát, điều chỉnh nội dung các video clip
giới thiệu các tiềm năng, lợi thế của thành phố trong thu hút đầu tư. Các video
được sử dụng trong các chương trình XTĐT trong nước và quốc tế, đồng thời chia
sẻ trên các nền tảng truyền thông số.
2.5.
Tuyên truyền, quảng bá, giới thiệu về môi trường, chính sách, tiềm năng và cơ
hội đầu tư.
- Tăng cường tuyên
truyền trên các kênh truyền thông uy tín trong nước và quốc tế: báo Đầu tư
(Investment Review), Tạp chí VCCI, Báo Huế ngày nay, Báo Nhân dân và các đơn vị
uy tín khác, nhằm bảo đảm sự xuất hiện thường xuyên (hàng tuần, hàng tháng, hàng
quý) của thành phố Huế trên các nền tảng truyền thông có ảnh hưởng.
- Phát triển hệ thống
truyền thông số phục vụ xúc tiến đầu tư: Duy trì và cập nhật thường xuyên thông
tin trên website xúc tiến và hỗ trợ đầu tư của thành phố với các nội dung như
giới thiệu tiềm năng và lợi thế của thành phố và các lĩnh vực trọng điểm kêu
gọi đầu tư cũng như cung cấp các thông tin về chính sách ưu đãi đầu tư mới nhất
của thành phố đến các nhà đầu tư trong và ngoài nước.
- Nâng cao chất lượng
vận hành Trang thông tin điện tử IPBSA: Xây dựng cơ chế chia sẻ, dẫn nguồn và
cập nhật thông tin từ các báo chính thống theo đúng quy định của Luật Báo chí;
Quản trị nội dung, phản hồi bạn đọc, tổ chức hệ thống chuyên mục dễ tra cứu;
Tích hợp thông tin chính sách, tình hình thực hiện dự án, các hình ảnh, video
quảng bá dự án và cảnh quan đầu tư để tăng tính tương tác và hiệu quả truyền
thông.
- Cập nhật thông tin
doanh nghiệp và truyền thông chính sách: Thường xuyên cập nhật thông tin doanh
nghiệp, tình hình hoạt động đầu tư trên Cổng thông tin điện tử của thành phố và
các sở, ngành liên quan. Chủ động tuyên truyền về môi trường đầu tư, cơ chế
chính sách, tiềm năng và cơ hội đầu tư trên các kênh truyền thông trong nước và
quốc tế.
- Theo dõi và cập nhật
các cam kết đầu tư: Định kỳ rà soát, cập nhật tình hình thực hiện các dự án đã
được cấp chủ trương đầu tư hoặc đã ký kết biên bản ghi nhớ (MOU) tại các hội
nghị, hội thảo XTĐT. Thông tin được tổng hợp và tiếp tục truyền thông trên các
phương tiện báo chí, nhằm giữ vững niềm tin và quảng bá hiệu quả cam kết của
địa phương đối với nhà đầu tư.
2.6.
Đào tạo, tập huấn, tăng cường năng lực về xúc tiến đầu tư
- Đẩy mạnh phát triển
nguồn nhân lực, đặc biệt là nguồn nhân lực chất lượng cao, đáp ứng yêu cầu của
Cuộc cách mạng công nghiệp lần thứ tư và quá trình hội nhập quốc tế sâu rộng.
- Các chương trình đào
tạo, tập huấn, bồi dưỡng kiến thức và kỹ năng chuyên sâu về xúc tiến đầu tư cho
đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức làm công tác XTĐT tiếp tục được quan tâm
triển khai. Cán bộ được tạo điều kiện tham gia các khóa đào tạo do các Bộ, ban,
ngành Trung ương và địa phương tổ chức, nhằm nâng cao chuyên môn, cập nhật xu
hướng và phương pháp xúc tiến hiện đại.
- Khuyến khích tham dự
các hội thảo, diễn đàn, sự kiện xúc tiến đầu tư trong và ngoài thành phố, cũng
như trực tiếp tham gia các buổi làm việc với nhà đầu tư để rèn luyện kỹ năng
thực tiễn, kỹ năng trình bày, đàm phán và thuyết phục nhà đầu tư.
- Tăng cường đào tạo kỹ
năng số và ứng dụng công nghệ trong XTĐT: Tổ chức tập huấn về kỹ năng sử dụng các
nền tảng số, công cụ trực tuyến như phần mềm quản lý dữ liệu dự án, hệ thống
bản đồ số, công cụ phân tích thị trường, và nền tảng truyền thông số phục vụ
cho hoạt động XTĐT. Đào tạo về xúc tiến đầu tư trên nền tảng số như quản trị
web XTĐT, quản lý mạng xã hội, quảng bá video clip, email marketing cho nhà đầu
tư quốc tế.
- Ứng dụng AI và phân
tích dữ liệu vào công tác XTĐT: Tập huấn cho cán bộ về cách sử dụng các công cụ
trí tuệ nhân tạo (AI), phân tích dữ liệu lớn (Big Data) để đánh giá xu hướng
đầu tư, nhu cầu thị trường, hành vi nhà đầu tư nhằm nâng cao hiệu quả xúc tiến.
2.7.
Hỗ trợ doanh nghiệp, nhà đầu tư
- Tạo điều kiện thuận
lợi cho doanh nghiệp và nhà đầu tư trong việc triển khai các dự án đầu tư trên
địa bàn thành phố Huế, đảm bảo các thủ tục hành chính nhanh gọn, minh bạch và
hiệu quả. Thành phố sẽ tiếp tục triển khai cơ chế "một cửa, một đầu
mối" trong việc giải quyết các thủ tục liên quan đến đầu tư, từ cấp phép
đầu tư, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đến các thủ tục xây dựng, môi
trường, lao động và an toàn.
- Tiếp tục đẩy mạnh
hoạt động và hiệu quả của Tổ công tác liên ngành và bộ phận giúp việc nhằm tăng
cường công tác hỗ trợ, đồng hành cùng doanh nghiệp và nhà đầu tư trong suốt quá
trình thực hiện dự án, từ giai đoạn nghiên cứu, tìm hiểu cơ hội đầu tư đến khi
triển khai và đi vào hoạt động sản xuất, kinh doanh. Thành phố sẽ tạo điều kiện
thuận lợi để tháo gỡ các vướng mắc về thủ tục, giải phóng mặt bằng, kết nối cơ
sở hạ tầng và cung cấp các dịch vụ hỗ trợ về nguồn nhân lực, đào tạo và phát
triển nghề nghiệp.
- Cung cấp thông tin
đầy đủ, minh bạch và kịp thời liên quan đến quy hoạch, đất đai, hạ tầng kỹ
thuật, thủ tục pháp lý, chính sách ưu đãi đầu tư,… thông qua nhiều kênh như
Cổng thông tin điện tử của thành phố, Trung tâm Xúc tiến Đầu tư, Thương mại và
Hỗ trợ doanh nghiệp, các Sở ngành liên quan;
- Ứng dụng công nghệ
VR360 trong xúc tiến đầu tư: Áp dụng công nghệ thực tế ảo 360 độ (VR360) để
trực quan hóa thông tin quy hoạch và các khu đất sẵn sàng kêu gọi đầu tư. Công
nghệ này cho phép nhà đầu tư dễ dàng hình dung vị trí, địa hình và hiện trạng
hạ tầng mà không cần đến khảo sát thực địa. Việc triển khai VR360 không chỉ
nâng cao tính tương tác và trải nghiệm, đặc biệt hữu ích với nhà đầu tư quốc tế
trong giai đoạn tìm hiểu ban đầu, mà còn góp phần rút ngắn thời gian, tiết kiệm
chi phí khảo sát và hỗ trợ nhà đầu tư đưa ra quyết định nhanh chóng, hiệu quả
hơn.
- Tổ chức các chương
trình hỗ trợ, đối thoại định kỳ: UBND thành phố Huế sẽ tiếp tục duy trì các
chương trình đối thoại định kỳ giữa các nhà đầu tư và chính quyền địa phương để
ghi nhận, giải quyết kịp thời các khó khăn, vướng mắc mà doanh nghiệp gặp phải.
Đồng thời, các chương trình này cũng nhằm thông báo, phổ biến các cơ chế, chính
sách hỗ trợ đầu tư mới của thành phố.
2.8.
Hợp tác về xúc tiến đầu tư
- Chủ động và linh hoạt
trong hợp tác kinh tế quốc tế, bám sát chỉ đạo của Trung ương và Chính phủ về
thu hút đầu tư nước ngoài. Ưu tiên phát triển các quan hệ đối tác chiến lược
mới bên cạnh việc duy trì các thị trường truyền thống như Nhật Bản, Hàn Quốc,
EU, Singapore… Đẩy mạnh xúc tiến các dự án liên kết giữa doanh nghiệp FDI và
doanh nghiệp trong nước, phù hợp với định hướng tái cơ cấu nền kinh tế, đảm bảo
các mục tiêu phát triển bền vững, bảo vệ môi trường, gắn với đảm bảo quốc phòng,
an ninh và an sinh xã hội.
- Đẩy mạnh các dự án
liên kết giữa doanh nghiệp FDI và doanh nghiệp trong nước: tập trung thúc đẩy
các dự án liên kết giữa doanh nghiệp FDI và doanh nghiệp trong nước, nhằm tạo
ra sự hợp tác mật thiết, chia sẻ công nghệ, kiến thức quản trị, đồng thời phát
triển chuỗi cung ứng bền vững, hỗ trợ sự phát triển của cả hai bên.
- Phối hợp, tham gia
cùng các doanh nghiệp đầu tư hạ tầng tại Khu kinh tế, công nghiệp như: Công ty
Cổ phần Đầu tư Sài Gòn – Huế, Công ty TNHH C&N Vina Huế - Hàn Quốc, Tổng
Công ty Viglacera – CTCP, Công ty CP Khu công nghiệp Gilimex. Chú trọng vào
công tác xúc tiến đầu tư tại chỗ dựa trên uy tín, ảnh hưởng của các doanh
nghiệp lớn đã và đang đầu tư tại Khu kinh tế, công nghiệp như: Công ty TNHH
Laguna (Việt Nam), Công ty TNHH Bia Carlberg Việt Nam, Công ty TNHH HANESBRANDS
Việt Nam – Huế, Công ty Scavi Huế,...
- Hợp tác xúc tiến đầu
tư nhằm đạt mục tiêu tăng trưởng hai con số: tăng cường hợp tác với các tổ chức
quốc tế, các đối tác chiến lược, doanh nghiệp FDI và doanh nghiệp trong nước để
thu hút các dòng vốn đầu tư lớn, đặc biệt là các dự án hạ tầng, công nghiệp
công nghệ cao, du lịch, và năng lượng tái tạo. Mọi hoạt động xúc tiến đầu tư sẽ
được đẩy mạnh, gắn với các chương trình phát triển cơ sở hạ tầng, nâng cao chất
lượng nguồn nhân lực, thúc đẩy đổi mới sáng tạo và phát triển công nghệ cao,
góp phần tạo ra nền tảng vững chắc cho sự tăng trưởng nhanh và bền vững.
III. Tổ chức thực hiện
1.
Kinh phí:
- Kinh phí: Dự kiến
kinh phí cho Chương trình Xúc tiến đầu tư năm 2026 của thành phố Huế khoảng
8.500.000.000 đồng (Tám tỷ năm trăm triệu đồng) (Chi tiết các hoạt động
và phân bổ kinh phí cụ thể được trình bày tại Phụ lục đính kèm). Giao
Trung tâm Xúc tiến đầu tư, Thương mại và Hỗ trợ doanh nghiệp lập kế hoạch và dự
toán chi tiết trình Sở Tài chính thẩm định, trình UBND thành phố phê duyệt theo
quy định.
- Nguồn kinh phí thực
hiện: Kinh phí thực hiện Chương trình xúc tiến đầu tư sẽ được huy động từ các
nguồn sau:
+ Ngân sách Nhà nước:
Bao gồm các khoản ngân sách được phân bổ từ ngân sách cấp thành phố và các
nguồn hỗ trợ từ ngân sách Trung ương.
+ Nguồn vận động tài
trợ: Các khoản tài trợ từ các tổ chức quốc tế, doanh nghiệp trong và ngoài
nước, và các nguồn tài trợ khác.
+ Nguồn tài chính hợp
pháp khác.
- Lập dự toán và tổng
hợp kinh phí: Kinh phí thực hiện Chương trình xúc tiến đầu tư hàng năm sẽ được
lập dự toán chi tiết, được thẩm định và tổng hợp chung với nguồn kinh phí xúc
tiến đầu tư, thương mại và du lịch hàng năm của Ủy ban nhân dân thành phố. Dự
toán kinh phí sẽ được điều chỉnh phù hợp với các yêu cầu thực tế và tình hình
ngân sách của thành phố.
2.
Các chỉ tiêu xúc tiến đầu tư năm 2026:
2.1 Đối với địa bàn
ngoài khu kinh tế, khu công nghiệp: Phấn đấu thu hút vốn đầu tư đăng ký cấp
mới/tăng vốn đầu tư của các dự án không sử dụng vốn ngân sách nhà nước đạt
khoảng 10.000 - 15.000 tỷ đồng.
2.2. Đối với địa bàn
khu kinh tế, khu công nghiệp:
- Phấn đấu thu hút vốn
đầu tư đăng ký cấp mới/tăng vốn đầu tư của các dự án không sử dụng vốn ngân
sách nhà nước trên địa bàn Khu kinh tế, công nghiệp đạt khoảng 8.000 - 10.000
tỷ đồng.
- Vốn thực hiện của các
dự án đạt khoảng 6.000 - 7.000 tỷ đồng.
- Giá trị kim ngạch
xuất khẩu tăng bình quân 10 - 15%/năm, chiếm 70 - 85% toàn thành phố.
- Tổng thu ngân sách
nhà nước đạt khoảng 7.000 tỷ đồng.
- Tập trung thu hút các
nhà đầu tư hạ tầng các KCN Phú Đa, Quảng Vinh.
- 100% các KCN có nhà
đầu tư hạ tầng được đầu tư xây dựng các công trình xử lý nước thải tập trung.
- Đầu tư đồng bộ, hoàn
thiện các công trình kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội như đường giao thông,
điện, nước, cầu vào KCN và các công trình hạ tầng dịch vụ phục vụ các KCN, đặc
biệt là các công trình xử lý nước thải và nhà ở cho công nhân.
- Tạo thêm việc làm mới
cho khoảng 3.000 - 4.000 người lao động, nâng tổng số người lao động tại Khu
kinh tế, công nghiệp khoảng 46.000 người lao động.
3.
Phân công thực hiện:
3.1. Trung tâm Xúc tiến
đầu tư, Thương mại và Hỗ trợ doanh nghiệp và cơ quan được giao thực hiện nhiệm
vụ xúc tiến đầu tư
- Tổ chức các hội nghị,
cuộc gặp gỡ, đối thoại giữa cơ quan nhà nước và các nhà đầu tư nước ngoài,
doanh nghiệp trong nước nhằm nắm bắt và tháo gỡ các khó khăn, vướng mắc của
doanh nghiệp, nhà đầu tư. Đồng thời, tổ chức các hội thảo để phổ biến các văn
bản pháp luật, chính sách của nhà nước liên quan đến hoạt động đầu tư cho doanh
nghiệp và nhà đầu tư.
- Tiếp tục cập nhật, bổ
sung tài liệu tổng quan về thành phố Huế (bằng tiếng Anh, Nhật, Hàn, Trung và
tiếng Việt). Gắn mã QR code và tích hợp vào USB các tài liệu trên để cung cấp
cho các nhà đầu tư.
- Tăng cường phối hợp
với các sở, ngành và địa phương để theo dõi, đôn đốc, hỗ trợ triển khai các dự
án đầu tư. Tiếp nhận và xử lý các kiến nghị, phản ánh của cơ quan, tổ chức và
cá nhân, chủ động phối hợp với các đơn vị liên quan để tháo gỡ khó khăn, vướng
mắc trong quá trình triển khai dự án. Định kỳ tổng hợp và báo cáo UBND thành
phố kết quả thực hiện Chương trình Xúc tiến đầu tư.
- Căn cứ vào nhu cầu
thực tế, tham mưu, đề xuất UBND thành phố sửa đổi, bổ sung Chương trình Xúc
tiến đầu tư hàng năm để đảm bảo mục tiêu, yêu cầu đặt ra và tuân thủ đúng các
quy định pháp luật hiện hành.
- Lập kế hoạch và dự
toán chi tiết về các nội dung Chương trình xúc tiến đầu tư năm 2026 trình Sở
Tài chính thẩm định trình UBND thành phố phê duyệt theo quy định.
- Thực hiện một số
nhiệm vụ liên quan khác theo yêu cầu.
3.2. Sở Tài chính:
- Tăng cường quảng bá
tiềm năng, cơ hội đầu tư vào thành phố Huế.
- Đẩy nhanh tiến độ
thực hiện trong quá trình thẩm định hồ sơ đề nghị chấp thuận chủ trương đầu tư.
- Chủ trì, phối hợp với
các sở, ngành liên quan xây dựng kế hoạch ngân sách và cơ chế tài chính hỗ trợ
các hoạt động xúc tiến đầu tư trong năm 2026, đảm bảo hiệu quả, tiết kiệm và
đúng mục tiêu.
- Phối hợp với các cơ
quan chức năng trong việc giám sát và đánh giá hiệu quả tài chính của các dự án
đầu tư đã triển khai, đảm bảo sử dụng ngân sách và nguồn lực một cách hiệu quả.
3.3. Ban Quản lý Khu
kinh tế và công nghiệp thành phố:
Tăng cường quảng bá
tiềm năng, cơ hội đầu tư vào Khu kinh tế, công nghiệp với các nội dung về tiềm
năng và lợi thế của Khu kinh tế, công nghiệp thành phố và các lĩnh vực trọng
điểm kêu gọi đầu tư cũng như cung cấp các thông tin về chính sách ưu đãi đầu tư
đến các nhà đầu tư trong và ngoài nước.
Xúc tiến đầu tư và kết
nối với các nhà đầu tư tiềm năng: Chủ động kết nối, làm việc với các nhà đầu tư
tiềm năng, đặc biệt là các nhà đầu tư lớn trong lĩnh vực công nghiệp, công nghệ
cao, sản xuất xanh, nhằm thu hút các dự án chất lượng cao vào thành phố.
Phối hợp với các sở,
ngành liên quan để đảm bảo hạ tầng khu công nghiệp, khu kinh tế được xây dựng
và duy trì đồng bộ, sẵn sàng phục vụ cho các nhà đầu tư mới và các dự án mở
rộng.
3.4. Các Sở, ban, ngành
và UBND phường, xã.
- Phối hợp triển khai
thực hiện Chương trình: Các Sở, ban, ngành và UBND phường, xã có trách nhiệm
phối hợp chặt chẽ với các đơn vị liên quan để triển khai hiệu quả các nội dung
của Chương trình xúc tiến đầu tư năm 2026. Mỗi cơ quan, đơn vị cần chủ động
phối hợp với Trung tâm Xúc tiến đầu tư, Thương mại và Hỗ trợ doanh nghiệp trong
việc cung cấp thông tin đầy đủ, chính xác để xây dựng và duy trì cơ sở dữ liệu
phục vụ công tác xúc tiến đầu tư của thành phố. Các đơn vị cũng sẽ tham gia vào
công tác khảo sát thực địa, giới thiệu và tiếp đón các nhà đầu tư, đảm bảo một
môi trường làm việc thuận lợi, hỗ trợ tối đa cho các nhà đầu tư trong và ngoài
nước.
- Tổ chức đối thoại với
doanh nghiệp: Các Sở, ban, ngành và UBND phường, xã sẽ tăng cường tổ chức các
buổi đối thoại định kỳ với doanh nghiệp, dựa trên lĩnh vực ngành, đơn vị mình
quản lý. Đây là cơ hội để lắng nghe, tiếp nhận các kiến nghị, phản ánh từ doanh
nghiệp, qua đó kịp thời tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, tạo điều kiện thuận lợi
cho các doanh nghiệp đã và đang đầu tư tại thành phố. Mỗi đơn vị cần có cơ chế
theo dõi, đôn đốc giải quyết các vấn đề của doanh nghiệp một cách dứt điểm,
tránh tình trạng kéo dài, đảm bảo môi trường đầu tư ổn định, doanh nghiệp và
nhà đầu tư yên tâm phát triển sản xuất kinh doanh.
- Cập nhật tình hình dự
án và báo cáo định kỳ: Các Sở, ban, ngành và UBND phường, xã có trách nhiệm
định kỳ cập nhật tình hình thực hiện các dự án đầu tư, bao gồm những thông tin
về tiến độ, các vấn đề cần giải quyết và tình hình triển khai các dự án. Các
thông tin này sẽ được báo cáo hàng tuần về Trung tâm Xúc tiến đầu tư, Thương
mại và Hỗ trợ doanh nghiệp để tổng hợp và báo cáo UBND thành phố theo đúng quy
định.
IV. Kiến nghị, đề xuất: Trên cơ sở các nội dung
nêu trên, UBND thành phố Huế kính đề nghị Bộ Tài chính xem xét và hỗ trợ về các
nguồn lực cần thiết để thực hiện kế hoạch xúc tiến đầu tư năm 2026, đồng thời
tiếp tục hướng dẫn, tạo điều kiện thuận lợi cho thành phố trong việc triển khai
các chương trình xúc tiến đầu tư, cải thiện môi trường đầu tư, thu hút các
nguồn lực đầu tư vào thành phố.
Trên đây là báo cáo kết
quả công tác xúc tiến đầu tư 11 tháng đầu năm 2025 và dự kiến Chương trình Xúc
tiến đầu tư năm 2026 của thành phố Huế. UBND thành phố Huế kính báo cáo Bộ Tài
chính xem xét, tổng hợp./
Phụ lục gửi kèm
(i) Biểu tổng hợp dự
kiến chương trình xúc tiến đầu tư năm 2026(Mẫu C.II.2); (ii) Danh mục dự
án đầu tư đang có nhà đầu tư quan tâm (Mẫu A.IV.4).