|
UỶ BAN NHÂN
DÂN
TỈNH BÌNH DƯƠNG
--------
|
CỘNG HÒA XÃ
HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
21/2014/QĐ-UBND
|
Thủ Dầu Một,
ngày 16 tháng 6 năm 2014
|
QUYẾT ĐỊNH
BAN HÀNH QUY ĐỊNH VỀ QUY CHẾ PHỐI HỢP, NHIỆM VỤ,
TRÁCH NHIỆM CỤ THỂ CỦA CÁC SỞ, BAN, NGÀNH VÀ ỦY BAN NHÂN DÂN CÁC HUYỆN, THỊ XÃ,
THÀNH PHỐ TRONG CÔNG TÁC BÁO CÁO TÌNH HÌNH TRIỂN KHAI ĐẦU TƯ XÂY DỰNG VÀ KINH
DOANH CÁC DỰ ÁN BẤT ĐỘNG SẢN TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BÌNH DƯƠNG
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH
Căn cứ Luật Tổ chức Hội đồng
nhân dân và Uỷ ban nhân dân ngày 26/11/2003;
Căn cứ Luật Ban hành văn bản
quy phạm pháp luật của HĐND và UBND ngày 03/12/2004;
Căn cứ Luật Nhà ở ngày
29/11/2005;
Căn cứ Luật kinh doanh bất động
sản ngày 29/6/2006;
Căn cứ Nghị định số
153/2007/NĐ-CP ngày 15/10/2007 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi
hành Luật Kinh doanh bất động sản;
Căn cứ Nghị định số
71/2010/NĐ-CP ngày 23/6/2010 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi
hành Luật Nhà ở;
Căn cứ Nghị định số
11/2013/NĐ-CP ngày 14/01/2013 của Chính phủ về quản lý đầu tư phát triển đô thị;
Căn cứ Thông tư số
11/2013/TT-BXD ngày 31/7/2013 của Bộ Xây dựng quy định chế độ báo cáo về tình
hình triển khai đầu tư xây dựng và kinh doanh các dự án bất động sản;
Theo đề nghị của Giám đốc Sở
Xây dựng tại Tờ trình số 1007/TTr -SXD ngày 17/06/2014,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Quy định về quy
chế phối hợp, nhiệm vụ, trách nhiệm cụ thể của các Sở, ban, ngành và Ủy ban
nhân dân các huyện, thị xã, thành phố trong công tác báo cáo tình hình triển
khai đầu tư xây dựng và kinh doanh các dự án bất động sản trên địa bàn tỉnh
Bình Dương.
Điều 2. Giao Sở Xây dựng chủ trì, phối hợp với các Sở,
ban, ngành, và Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố tổ chức triển khai,
hướng dẫn, đôn đốc, kiểm tra việc thực hiện Quyết định này.
Ðiều 3. Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh Bình Dương,
Thủ trưởng các Sở, ban, ngành tỉnh; Chủ tịch Uỷ ban nhân dân các huyện, thị xã,
thành phố; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các xã, phường, thị trấn và các tổ chức, cá
nhân có liên quan thi hành quyết định này.
Quyết định này có hiệu lực thi
hành sau 10 (mười) ngày, kể từ ngày ký./.
|
|
TM. ỦY BAN
NHÂN DÂN
KT.CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Trần Văn Nam
|
QUY ĐỊNH
VỀ QUY CHẾ PHỐI HỢP, NHIỆM VỤ, TRÁCH NHIỆM CỤ
THỂ CỦA CÁC SỞ, BAN, NGÀNH VÀ UBND CÁC HUYỆN, THỊ XÃ, THÀNH PHỐ TRONG CÔNG TÁC
BÁO CÁO TÌNH HÌNH TRIỂN KHAI ĐẦU TƯ XÂY DỰNG VÀ KINH DOANH CÁC DỰ ÁN BẤT ĐỘNG SẢN
TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BÌNH DƯƠNG
(Ban hành kèm theo Quyết định số 21/2014/QĐ-UBND ngày 16/6/2014 của Ủy ban
nhân dân tỉnh Bình Dương)
Chương I
QUY ĐỊNH CHUNG
Điều 1. Phạm vi điều chỉnh
1. Quy định này xác định trách nhiệm và nội dung
phối hợp giữa các cơ quan quản lý nhà nước trong công tác báo cáo về tình hình
triển khai đầu tư xây dựng và kinh doanh các dự án bất động sản trên địa bàn tỉnh
Bình Dương.
2. Các loại dự án bất động sản phải báo cáo theo
quy định gồm: Dự án phát triển nhà ở; dự án đầu tư xây dựng khu đô thị mới; dự
án tòa nhà chung cư hỗn hợp; dự án hạ tầng kỹ thuật khu công nghiệp, cụm công
nghiệp; dự án trung tâm thương mại, văn phòng cho thuê, khách sạn; dự án khu du
lịch sinh thái, nghỉ dưỡng.
Điều 2. Đối tượng áp dụng
1. Các cơ quan chuyên môn: Sở Xây dựng, Sở Tài
nguyên và Môi trường, Sở Tài chính, Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Công thương, Ban
Quản lý các Khu công nghiệp tỉnh Bình Dương, Ban Quản lý Khu công nghiệp Việt
Nam - Singapore, Cục Thuế tỉnh Bình Dương.
2. Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố
(sau đây gọi tắt là UBND cấp huyện).
3. Chủ đầu tư các dự án bất động sản theo quy định
tại Khoản 2 Điều 1 Quy định này và các tổ chức, cá nhân có liên quan đến công
tác báo cáo tình hình triển khai đầu tư xây dựng và kinh doanh các dự án bất động
sản trên địa bàn tỉnh Bình Dương.
Điều 3. Nguyên tắc xác định
trách nhiệm và quan hệ phối hợp trong công tác báo cáo
1. Về trách nhiệm:
a) Thủ trưởng các cơ quan chuyên môn, UBND cấp
huyện và chủ đầu tư các dự án bất động sản theo quy định tại Điều 2 Quy định
này căn cứ chức năng, nhiệm vụ được giao thực hiện việc chỉ đạo, tổ chức công
tác báo cáo số liệu thuộc lĩnh vực, ngành mình quản lý.
b) Chủ tịch UBND cấp huyện chịu trách nhiệm toàn
diện trong việc chỉ đạo và tổ chức công tác báo cáo số liệu về tình hình triển
khai đầu tư xây dựng và kinh doanh các dự án bất động sản trên địa bàn mình quản
lý.
c) Trong quá trình thực hiện công tác báo cáo về
tình hình triển khai đầu tư xây dựng và kinh doanh các dự án bất động sản trên
địa bàn tỉnh Bình Dương, theo chức năng quản lý nhà nước và thẩm quyền theo quy
định của pháp luật; các Sở, ban, ngành và UBND cấp huyện có trách nhiệm chủ động
tổ chức, phối hợp để đảm bảo tính thống nhất, đồng bộ trong chỉ đạo, điều hành
công tác giữa các cơ quan quản lý nhà nước, trong đó có phân định cơ quan chịu
trách nhiệm chính và cơ quan phối hợp.
2. Về quan hệ phối hợp:
a) Quan hệ phối hợp phải tuân thủ pháp luật; thực
hiện đúng chức năng, nhiệm vụ và quyền hạn.
b) Sở Xây dựng là cơ quan đầu mối tổng hợp báo
cáo, đồng thời có trách nhiệm hướng dẫn và đôn đốc chủ đầu tư các dự án bất động
sản trên địa bàn tỉnh Bình Dương thực hiện nghiêm túc việc báo cáo tình hình
triển khai đầu tư xây dựng và kinh doanh các dự án bất động sản; phối hợp với
các Sở, ban, ngành và UBND cấp huyện thực hiện thống nhất Quy định này trong phạm
vi toàn tỉnh.
Chương II
PHÂN CÔNG TRÁCH NHIỆM PHỐI
HỢP
Điều 4. Trách nhiệm của các
Sở, ban, ngành
1. Sở Xây dựng
a) Chủ trì, phối hợp tổ chức thực hiện, hướng dẫn
và giải quyết những vướng mắc trong quá trình thực hiện Quy định này.
b) Chịu trách nhiệm tổng hợp báo cáo về tình
hình triển khai đầu tư xây dựng và kinh doanh các dự án bất động sản trên địa
bàn tỉnh phải đảm bảo theo những nội dung đã được quy định tại Khoản 2 Điều 3
Thông tư số 11/2013/TT-BXD ngày 31/7/2013 của Bộ Xây dựng.
c) Chịu trách nhiệm trong việc cung cấp số liệu,
thông tin về tình hình triển khai đầu tư xây dựng và kinh doanh các dự án bất động
sản do các Sở, ban, ngành, UBND cấp huyện và chủ đầu tư các dự án cung cấp
thông tin.
d) Định kỳ hàng quý (trước ngày 25 của tháng cuối
quý), hàng năm (trước ngày 25/12 hàng năm) báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh về tình
hình triển khai đầu tư xây dựng và kinh doanh các dự án bất động sản, gửi Bộ
Xây dựng theo quy định.
đ) Kiểm tra việc thực hiện và xử lý vi phạm về
báo cáo tình hình triển khai đầu tư xây dựng và kinh doanh các dự án bất động sản
theo quy định.
e) Chủ trì, phối hợp với các Sở, ban, ngành và
UBND cấp huyện thực hiện kiểm tra, giám sát tiến độ thực hiện dự án, đồng thời
rà soát đánh giá năng lực đầu tư của các chủ đầu tư dự án xây dựng và kinh
doanh bất động sản trên địa bàn để trình UBND tỉnh cho tiếp tục đầu tư hoặc tạm
dừng đối với những dự án không có khả năng đầu tư.
2. Sở Tài chính
Chủ trì, phối hợp với Sở Xây dựng và các Sở,
ban, ngành trong việc tổ chức thanh tra, kiểm tra việc chấp hành các quy định của
pháp luật về giá bất động sản, giá bồi thường giải phóng mặt bằng và thẩm định
giá bất động sản của chủ đầu tư các dự án bất động sản trên địa bàn tỉnh Bình
Dương.
3. Sở Kế hoạch và Đầu tư:
Chủ trì, phối hợp với Sở Xây dựng và các Sở,
ban, ngành trong việc tổ chức thanh tra, kiểm tra việc chấp hành các quy định của
pháp luật về cơ chế khuyến khích ưu đãi các thành phần kinh tế đầu tư xây dựng
phát triển nhà ở; đồng thời, cung cấp thông tin về tình hình phân bổ nguồn vốn
ngân sách nhà nước cho đầu tư phát triển nhà ở xã hội và nhà ở công vụ.
4. Sở Tài nguyên và Môi trường
Chủ trì, phối hợp với Sở Xây dựng và các Sở,
ban, ngành kiểm tra, đôn đốc và hướng dẫn về việc rà soát, điều chỉnh, bổ sung
quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất đối với những dự án đã được cung cấp thông tin;
phối hợp Sở Xây dựng báo cáo tình hình triển khai đầu tư xây dựng và kinh doanh
các dự án bất động sản trên địa bàn tỉnh theo quy định của pháp luật.
5. Sở Công thương:
Chủ trì, phối hợp với Sở Xây dựng và các Sở,
ban, ngành kiểm tra, giám sát tình hình triển khai đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ
thuật các cụm công nghiệp, nhà ở công nhân trong cụm công nghiệp của các chủ đầu
tư; đồng thời cung cấp thông tin, số liệu tình hình triển khai dự án gửi về Sở
Xây dựng để tổng hợp, báo cáo theo quy định của pháp luật.
6. Ban Quản lý các Khu công nghiệp tỉnh Bình
Dương, Ban Quản lý Khu công nghiệp Việt Nam - Singapore
Chủ trì, phối hợp với Sở Xây dựng và các Sở,
ban, ngành kiểm tra, giám sát tình hình triển khai đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ
thuật các khu công nghiệp, nhà ở công nhân trong khu công nghiệp của các chủ đầu
tư; đồng thời cung cấp thông tin, số liệu tình hình triển khai dự án gửi về Sở
Xây dựng để tổng hợp, báo cáo theo quy định của pháp luật.
7. Cục Thuế tỉnh
a) Thực hiện thanh tra, kiểm tra việc chấp hành
chính sách, pháp luật về thuế, xác định nghĩa vụ tài chính đối với nhà nước của
các dự án bất động sản theo đúng quy định pháp luật và phối hợp, báo cáo các
khoản thu ngân sách liên quan đến nhà, đất theo quy định.
b) Báo cáo việc gia hạn thời gian nộp thuế giá
trị gia tăng, thuế thu nhập, giảm tiền thuê đất, nộp tiền sử dụng đất theo tiến
độ của dự án bất động sản đối với các doanh nghiệp kinh doanh bất động sản.
c) Cung cấp thông tin, số liệu tình hình thu
ngân sách từ đất đai, giao dịch bất động sản cho cơ quan đầu mối để tổng hợp
báo cáo theo quy định của pháp luật.
Điều 5. Trách nhiệm của UBND
cấp huyện
1. Chịu trách nhiệm tổ chức thực hiện công tác
báo cáo về tình hình triển khai đầu tư xây dựng, kinh doanh các dự án bất động
sản và các cụm công nghiệp trên địa bàn quản lý.
2. Chỉ đạo các phòng, đơn vị chuyên môn, Ủy ban
nhân dân các xã, phường, thị trấn thuộc thẩm quyền quản lý thực hiện việc cung
cấp các thông tin, số liệu cho cơ quan đầu mối để tổng hợp, báo cáo.
3. Rà soát tất cả các dự án kinh doanh bất động
sản trên địa bàn, tổ chức phân loại, đề xuất và báo cáo kết quả về Sở Xây dựng
4. Kiểm tra việc thực hiện và xử lý vi phạm về
báo cáo tình hình triển khai đầu tư xây dựng và kinh doanh các dự án bất động sản
theo chức năng, nhiệm vụ được giao.
Điều 6. Trách nhiệm của các chủ
đầu tư dự án bất động sản
Chủ đầu tư các dự án bất động sản trên địa bàn tỉnh
Bình Dương có trách nhiệm báo cáo đúng thời hạn, đầy đủ, chính xác và chịu
trách nhiệm trước pháp luật những nội dung về: tổng hợp thông tin cơ bản của
các dự án bất động sản, tình hình kinh doanh tại dự án, nội dung chính của dự
án sau khi hoàn thành đầu tư xây dựng các dự án bất động sản trên địa bàn tỉnh
Bình Dương theo quy định tại Điều 4 Thông tư số 11/2013/TT-BXD ngày 31/7/2013 của
Bộ Xây dựng, gửi về Sở Xây dựng và Bộ Xây dựng.
Chương III
TỔ CHỨC THỰC HIỆN
Điều 7. Điều khoản thi hành
1. Giao Sở Xây dựng chủ trì, phối hợp với Sở Tài
chính, Sở Tài nguyên và Môi trường, Sở Kế hoạch và Đầu tư, Ban Quản lý các Khu
công nghiệp tỉnh Bình Dương, Ban Quản lý Khu công nghiệp Việt Nam - Singapore,
Cục Thuế tỉnh Bình Dương, UBND cấp huyện và các cơ quan liên quan hướng dẫn,
triển khai thực hiện Quy định này và kiểm tra việc thực hiện công tác báo cáo về
tình hình triển khai đầu tư xây dựng và kinh doanh các dự án bất động sản trên
địa bàn tỉnh Bình Dương.
2. Trong quá trình triển khai thực hiện nếu có
khó khăn, vướng mắc và cần sửa đổi, bổ sung Quy định này, các cơ quan, đơn vị,
tổ chức và cá nhân có liên quan kịp thời phản ánh về Sở Xây dựng để tổng hợp,
báo cáo đề xuất Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét,quyết định./.