Quyết định 10/2009/QĐ-TTg cơ chế hỗ trợ phát triển sản xuất sản phẩm cơ khí trọng điểm và danh mục các sản phẩm cơ khí trọng điểm

• Số hiệu: 10/2009/QĐ-TTg
• Loại văn bản: Quyết định
• Nơi ban hành: Thủ tướng Chính phủ
• Người ký: Nguyễn Tấn Dũng
• Ngày ban hành: 16/01/2009

THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ -------	CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc ---------
Số: 10/2009/QĐ-TTg	Hà Nội, ngày 16 tháng 01 năm 2009

QUYẾT ĐỊNH

VỀ CƠ CHẾ HỖ TRỢ PHÁT TRIỂN SẢN XUẤT SẢN PHẨM CƠ KHÍ TRỌNG ĐIỂM VÀ DANH MỤC CÁC SẢN PHẨM CƠ KHÍ TRỌNG ĐIỂM, DANH MỤC DỰ ÁN ĐẦU TƯ SẢN XUẤT SẢN PHẨM CƠ KHÍ TRỌNG ĐIỂM GIAI ĐOẠN TỪ NĂM 2009 ĐẾN NĂM 2015

THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ

Căn cứ Luật Tổ chức Chính phủ ngày 25 tháng 12 năm 2001;
Căn cứ Quyết định số 186/2002/QĐ-TTg ngày 26 tháng 12 năm 2002 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chiến lược phát triển ngành cơ khí Việt Nam đến năm 2010, tầm nhìn tới 2020;
Xét đề nghị của Bộ Công Thương tại văn bản số 9639/BCT-CNNg ngày 09 tháng 10 năm 2008 và ý kiến của các Bộ, ngành về cơ chế, chính sách hỗ trợ phát triển sản xuất sản phẩm cơ khí trọng điểm và Danh mục các sản phẩm cơ khí trọng điểm, Danh mục dự án đầu tư sản xuất sản phẩm cơ khí trọng điểm,

QUYẾT ĐỊNH

Điều 1. Ban hành cơ chế, chính sách, Danh mục các sản phẩm cơ khí trọng điểm, Danh mục dự án đầu tư sản xuất sản phẩm cơ khí trọng điểm giai đoạn từ năm 2009 đến năm 2015, cụ thể như sau:

1. Chính sách tín dụng đầu tư:

- Các dự án đầu tư sản xuất sản phẩm cơ khí trọng điểm được vay vốn tín dụng đầu tư của Nhà nước từ Ngân hàng Phát triển Việt Nam tối đa 85% tổng mức vốn đầu tư của dự án (không bao gồm vốn lưu động) với lãi suất cho vay, thời hạn cho vay và thời gian ân hạn phù hợp với quy định về tín dụng đầu tư của Nhà nước.

- Các dự án đầu tư sản xuất sản phẩm cơ khí trọng điểm có nhu cầu vay vốn nước ngoài được Chính phủ xem xét bảo lãnh vốn vay cho từng trường hợp cụ thể.

- Trường hợp đặc biệt, Ban Chỉ đạo nhà nước về Chương trình sản phẩm cơ khí trọng điểm nghiên cứu, đề xuất cơ chế và chính sách tín dụng đầu tư cụ thể, trình Thủ tướng Chính phủ xem xét, quyết định.

2. Chính sách kích cầu:

- Doanh nghiệp sản xuất sản phẩm cơ khí trọng điểm hoặc mua sản phẩm cơ khí trọng điểm được phép áp dụng hình thức chỉ định thầu hoặc giao thầu theo quy định của pháp luật hiện hành.

- Tổ chức, cá nhân thuộc một thành phần kinh tế mua sản phẩm cơ khí trọng điểm được vay vốn tín dụng Nhà nước từ Ngân hàng Phát triển Việt Nam theo quy định.

3. Chính sách đầu tư cho nghiên cứu và phát triển:

- Các sản phẩm cơ khí trọng điểm do các doanh nghiệp trong nước chế tạo được hỗ trợ từ nguồn vốn của Quỹ hỗ trợ phát triển khoa học - công nghệ quốc gia đối với các chi phí chuyển giao công nghệ, mua bản quyền thiết kế, mua phần mềm, thuê chuyên gia nước ngoài, đào tạo nguồn nhân lực.

- Nhà nước hỗ trợ một phần kinh phí đầu tư phòng thí nghiệm các sản phẩm cơ khí trọng điểm cho các doanh nghiệp thuộc mọi thành phần kinh tế. Ban Chỉ đạo nhà nước về Chương trình sản phẩm cơ khí trọng điểm nghiên cứu, đề xuất từng dự án đầu tư cụ thể, trình Thủ tướng Chính phủ xem xét, quyết định.

4. Các chính sách về thuế, phí:

- Thuế suất thuế nhập khẩu sản phẩm có trong Danh mục sản phẩm cơ khí trọng điểm trong nước đã đầu tư sản xuất được áp dụng mức thuế suất trần, với thời hạn cho đến khi kết thúc lộ trình miễn, giảm thuế kết thúc mà Việt Nam đã ký cam kết thực hiện với quốc tế.

- Các loại vật tư, thiết bị nhập khẩu để sản xuất sản phẩm cơ khí trọng điểm và để đầu tư sản xuất sản phẩm cơ khí trọng điểm được áp dụng mức thuế suất thuế nhập khẩu bằng không hoặc mức thuế suất sàn trong các cam kết quốc tế mà Việt Nam đã tham gia.

Điều 2. Đối tượng áp dụng:

Đối tượng được hưởng các chính sách hỗ trợ tại Điều 1 là sản phẩm cơ khí trọng điểm và dự án đầu tư sản xuất sản phẩm cơ khí trọng điểm do các doanh nghiệp trong nước thực hiện thuộc Danh mục ban hành kèm theo Quyết định này.

Điều 3. Tổ chức thực hiện:

1. Các Bộ: Công Thương, Kế hoạch và Đầu tư, Tài chính, Khoa học và Công nghệ, Tài nguyên và Môi trường, Ngân hàng Nhà nước Việt Nam và Ngân hàng Phát triển Việt Nam theo chức năng, nhiệm vụ của mình có trách nhiệm hướng dẫn Chủ đầu tư và các tổ chức, cá nhân thực hiện các cơ chế, chính sách hỗ trợ nêu trên.

2. Trong quá trình thực hiện, Ban Chỉ đạo Chương trình sản phẩm cơ khí trọng điểm trình Thủ tướng Chính phủ xem xét, quyết định việc bổ sung hoặc bãi bỏ cơ chế, chính sách hỗ trợ và Danh mục các sản phẩm cơ khí trọng điểm, Danh mục các dự án đầu tư sản xuất sản phẩm cơ khí trọng điểm.

Điều 4. Quyết định này có hiệu lực sau 45 ngày kể từ ngày ký.

Những quy định trước đây đối với các sản phẩm cơ khí trọng điểm và dự án sản xuất sản phẩm cơ khí trọng điểm riêng biệt đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt vẫn tiếp tục thực hiện.

Điều 5. Các Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ, Thủ trưởng cơ quan trực thuộc Chính phủ, Chủ tịch Uỷ ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, Thủ trưởng các cơ quan có liên quan và các thành viên Ban Chỉ đạo Chương trình sản phẩm cơ khí trọng điểm chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.

THỦ TƯỚNG Nguyễn Tấn Dũng

PHỤ LỤC I

DANH MỤC CÁC SẢN PHẨM CƠ KHÍ TRỌNG ĐIỂM GIAI ĐOẠN TỪ NĂM 2009 ĐẾN NĂM 2015

(Ban hành kèm theo Quyết định số 10/2009/QĐ-TTg ngày 16 tháng 01 năm 2009 của Thủ tướng Chính phủ)

TT	Tên sản phẩm
1	Tàu chở dầu từ 115.000 tấn trở lên, tàu chở hàng từ 80.000 tấn trở lên; kho chứa dầu từ 150.000 tấn trở lên; tàu chở khách từ 1.000 chỗ ngồi trở lên; tàu chở sà lan, sông biển Bắc Nam trọng tải trọng tải 10.000 tấn (gồm tàu Lash mẹ và hệ thống sà lan, tàu kéo đẩy); ụ nổi để sửa chữa được các tàu cỡ lớn trên 50.000 tấn.
2	Các loại động cơ Diezel từ 100 mã lực trở lên. Riêng động cơ Diezenl tàu thuỷ cùng hệ thống hộp số hệ trục và chân vịt công suất 300 HP trở lên;
3	Cổng trục 50 tấn trở lên, cẩu chân đế từ 30 tấn trở lên, cần trục từ 10 tấn trở lên, cẩu bánh xích từ 50 tấn trở lên, cẩu bánh lốp chân cứng từ 50 tấn trở lên, cẩu trên tàu biển từ 20 tấn trở lên, cẩu tháp từ 5 tấn trở lên.
4	Các loại dàn khoan tự nâng độ sâu 60m nước trở lên; giàn khoan nửa nổi nửa chìm, tàu khoan phục vụ thăm dò, khai thác dầu khí.
5	Các thiết bị chính cho dây chuyền sản xuất xi măng công suất từ 2.500 tấn clinke/ngày trở lên: máy đập đá vôi, máy đập đất sét, máy nghiền bi, máy nghiền đứng (nghiền liệu, nghiền than, nghiền clinke), lò nung clinke, máy làm nguội clinke, máy rải liệu, máy rút liệu, lọc bụi tĩnh điện, thiết kế điều khiển tự động nhà máy xi măng. Các loại tuốc bin nước, tuốc bin hơi.
6	Các loại đầu máy Diezel công suất từ 800 mã lực trở lên, toa xe hàng trọng tải từ 30 tấn trở lên; toa xe khách cao cấp với tốc độ cấu tạo 100km/giờ; toa xe khách đảm bảo điều kiện giao thông tiếp cận.
7	Sản xuất phôi thép đúc, rèn hợp kim cao có trọng lượng từ 1,5 tấn trở lên (dùng trong công nghệ chế tạo máy); thép đóng tàu thuỷ.
8	Các loại máy canh tác, thu hoạch, bảo quản, chế biến các sản phẩm nông nghiệp - ngư nghiệp, các kho bảo quản phục vụ xuất khẩu.
9	Các thiết bị chính trong các nhà máy nhiệt điện than công suất từ 50MW trở lên.
10	Máy và thiết bị xây dựng cỡ lớn: máy xúc, máy đào, máy san, máy ủi, máy cạp, máy xếp dỡ hàng, trạm trộn bê tông tự động công suất từ 60m3/h trở lên; thiết bị xử lý rác 3.000 tấn/ngày trở lên.
11	Các loại máy biến áp lực điện áp từ 220kV trở lên; toàn bộ phần thiết bị trạm biến áp điện áp 220 kv trở lên.

PHỤ LỤC II

DANH MỤC CÁC DỰ ÁN ĐẦU TƯ SẢN XUẤT SẢN PHẨM CƠ KHÍ TRỌNG ĐIỂM GIAI ĐOẠN TỪ NĂM 2009 ĐẾN NĂM 2015

(Ban hành kèm theo Quyết định số 10/2009/QĐ-TTg ngày 16 tháng 01 năm 2009 của Thủ tướng Chính phủ)

TT	Tên dự án	Sản phẩm - Công suất
1	Các dự án đầu tư chế tạo giàn khoan dầu khí	Các loại giàn khoan tự nâng độ sâu 60m nước trở lên, giàn nửa nổi, nửa chìm, giàn khoan trên đất liền, tàu khoan phục vụ nhu cầu thăm dò, khai thác dầu khí của ngành dầu khí Việt Nam, tiến tới xuất khẩu.
2	Các dự án đầu tư sản xuất động cơ Diezel từ 100 mã lực trở lên.	Các loại động cơ cao tốc dùng cho vận tải đường bộ; các loại động cơ thấp tốc phục vụ đóng tàu và giao thông thuỷ.
3	Các dự án đầu tư sản xuất, lắp ráp đầu máy, toa xe phục vụ vận tải đường sắt.	Các loại đầu máy Diezel truyền động điện, công suất từ 800 mã lực trở lên; toa xe hàng trọng tải từ 30 tấn trở lên; toa xe khách cao cấp với tốc độ cấu tạo 100km/giờ.
4	Các dự án đầu tư sản xuất phôi thép và đúc rèn phôi thép hợp kim cao, đầu tư chiều sâu một số máy công cụ gia công các chi tiết có kích thước, trọng lượng lớn.	Đúc, rèn phôi thép hợp kim cao, có trọng lượng từ 1,5 tấn trở lên phục vụ công nghiệp nặng, đóng tàu; các loại máy công cụ gia công các chi tiết có kích thước, trọng lượng lớn.
5	Các dự án đầu tư sản xuất các thiết bị phục vụ nông nghiệp và công nghiệp chế biến.	Các loại máy canh tác, thu hoạch, bảo quản, chế biến các sản phẩm nông nghiệp - ngư nghiệp.
6	Các dự án đầu tư sản xuất thiết bị cho các nhà máy thuỷ điện, nhiệt điện, xi măng.	Các loại tuốc bin nước, tuốc bin hơi, các thiết bị chính cho dây chuyền sản xuất xi măng 5.000 tấn clinke/ngày: máy đập đá vôi, máy đập đất sét, máy nghiền bi, máy nghiền đứng (nghiền liệu, nghiền than, nghiền clinke), lò nung clinke, máy làm nguội clinke.
7	Các dự án sản xuất lắp ráp máy xây dựng.	Máy xúc, máy đào, máy san, máy ủi, máy cạp, máy xếp dỡ hàng công suất lớn; trạm trộn bê tông tự động công suất từ 60m3/h trở lên.
8	Các dự án đầu tư sản xuất thiết bị điện lớn.	Các loại máy biến áp lực có điện áp từ 220kV trở lên; toàn bộ phần thiết bị trạm biến áp điện áp từ 220kV trở lên.

Tiếng Anh (English)

THE PRIME MINISTER ---------	SOCIALIST REPUBLIC OF VIET NAM Independence - Freedom - Happiness ----------
No. 10/2009/QD-TTg	Hanoi, January 16, 2009

DECISION

PROVIDING FOR THE MECHANISM OF SUPPORT FOR MANUFACTURE OF KEY MECHANICAL PRODUCTS AND THE LIST OF INVESTMENT PROJECTS TO MANUFACTURE KEY MECHANICAL PRODUCTS DURING 2009-2015

THE PRIME MINISTER

Pursuant to the December 25, 2001 Law on Organization of the Government;
Pursuant to the Prime Minister's Decision No. 186/2002/QD-TTg of December 26, 2002, approving the Strategy for development of Vietnam's mechanical engineering sector up to 2010, with a vision toward 2020;
At the proposal of the Ministry of Industry and Trade in Document No. 9639/BCT-CNNg of October 9, 2008, and opinions of ministries and branches on the mechanism of and policies on support for the development of the manufacture of key mechanical products, the list of hey mechanical products, and the list of investment projects to manufacture key mechanical products,

DECIDES:

Article 1. To promulgate (he mechanism and policies toward, the list of key mechanical products, and the list of investment projects to manufacture key mechanical products during 2009-2015, specifically:

1. Investment credit policy:

- Investment projects to manufacture key mechanical products may borrow from the Vietnam Development Bank state investment credit loans equal up to 85% of their total investment capital amounts (excluding working capital) with interest rates, loan terms and grace periods compliant with regulations on state investment credits.

...

...

...

- In special cases, the State Steering Committee for the Program on key mechanical products shall study and propose specific investment credit mechanisms and policies to the Prime Minister for consideration and decision.

2. Demand stimulation policy:

- Enterprises manufacturing or purchasing key mechanical products may apply the form of appointment of contractors or assignment of contracts under current law.

- Organizations and individuals of all economic sectors that purchase key mechanical products may borrow state credit loans from the Vietnam Development Bank under regulations.

3. Research and development investment policy:

- Domestic enterprises manufacturing key mechanical products are eligible for supports from the National Assistance Fund for Scientific and Technological Development to cover expenses for technology transfer, purchase of design copyright and software, hiring of foreign experts and training of human resources.

- The State provides part of funds invested by enterprises of all economic sectors in laboratories studying key mechanical products. The State Steering Committee for the Program on key mechanical products shall study and propose specific investment projects to the Prime Minister for consideration and decision.

4. Tax and charge policies:

- Ceiling import tax rates will be applicable to imported products on the List of key mechanical products which can be domestically manufactured until the expiration of the tariff exemption and reduction schedules to which Vietnam has committed with the international community.

...

...

...

Article 2. Subjects of application

Eligible for the support policies specified in Article 1 are key mechanical products and investment projects to manufacture key mechanical products on the lists enclosed with this Decision and manufactured or implemented by domestic enterprises.

Article 3. Organization of implementation

1. The Ministry of Industry and Trade, the Ministry of Planning and Investment, the Ministry of Finance, the Ministry of Science and Technology, the State Bank of Vietnam and the Vietnam Development Bank shall, within the ambit of their functions and tasks, guide investors, organizations and individuals in implementing the aforesaid mechanism and policies.

2. In the course of implementation, the Steering Committee for the Program on key mechanical products shall propose to the Prime Minister for consideration and decision the supplementation or abolishment of support mechanisms and policies, the list of key mechanical products and the list of investment projects to manufacture key mechanical products.

Article 4. This Decision takes effect 45 days from the date of its signing.

All previous stipulations on specific key mechanical products and projects to manufacture key mechanical products, which have been approved by the Prime Minister, will continue to be effective.

Article 5. Ministers, heads of ministerial-level agencies and government-attached agencies, presidents of provincial-level People's Committees, heads of concerned agencies, and members of the Steering Committee for the Program on key mechanical products shall implement this Decision.

...

...

...

PRIME MINISTER




Nguyen Tan Dung

APPENDIX I

LIST OF KEY MECHANICAL PRODUCTS DURING 2009-2015
(To the Prime Minister's Decision No. I0/2009/QD-TTg of January 16, 2009)

No.

Name of product

1

Oil tankers of 115,000 tons or more; cargo freighters of 80,000 tons or more; oil depots of 150,000 tons or more; passenger ships with 1,000 seats or more; barge-carrying ships and river-cum-sea ships of a tonnage of 10,000 tons (consisting of mother lash ships and a convoy of barges, tug and tow ships) operating along North-South routes; floating docks for repair of large ships of over 50,000 tons.

2

...

...

...

3

Gantries of 50 tons or more, platform cranes of 30 tons or more, cranes of 10 tons or more, chain wheel cranes of 50 tons or more, hard-stand tired crane trucks of 50 tons or more, seagoing ship derricks of 20 tons or more, tower cranes of 5 tons or more.

4

Jack-up drill platforms for a water depth of 60 meters or more; semi-submersible drill platforms and drill ships for oil and gas exploration and exploitation.

5

Main equipment for cement production chains of a capacity of 2,500 tons of clinker/day or more: limestone crusher, clay crusher, ball-roller mill, shaft mill (for milling materials, coal and clinker), clinker furnace, clinker cooler, material distributor and remover, electrostatic dust filter and automatic control engineering of cement plants. Water and steam turbines.

6

Diesel locomotives of 800 HP or more; cargo wagons of 30 tons or more; high-class passenger cars for a designed speed of 100 km/h; passenger cars satisfying railway traffic requirements on accessibility.

7

...

...

...

8

Machines for cultivation, harvest, preservation and processing of agricultural and fishery products, export preservation storages.

9

Main equipment in coal-fired thermal power plants of a capacity of 50 MW or more.

10

Big construction machines and equipment: shovels, excavators, graders, bulldozers, scrapers, loaders, automatic concrete mixers of a capacity of 60 nvVh or more; garbage treatment equipment of a capacity of 3,000 tons/day or more.

11

Power transformers for a voltage of 220 kV or more; complete equipment of transformer stations for a voltage of 220 kV or more.

...

...

...

LIST OF INVESTMENT PROJECTS TO MANUFACTURE KEY MECHANICAL PRODUCTS DURING 2009-2015

(To the Prime Minister's Decision No. I0/2009/QD-TTg of January 16, 2009)

No.

Name of project

Product - capacity

1

Investment projects to manufacture oil drill platforms

Jack-up drill platforms for a water depth of 60 meters or more; semi-submersible drill platforms, inland platforms and drill ships for petroleum exploration and exploitation by Vietnam's petroleum sector and for export in the future.

2

...

...

...

High-speed engines for road transportation; low-speed engines for shipbuilding and waterway navigation.

3

Investment projects to manufacture and assemble locomotives, wagons and cars for railway transportation

Diesel engines with electric gear and of a capacity of 800 HP or more; cargo wagons of a tonnage of 30 tons or more; high-class passenger cars for a designed speed of 100 km/h.

4

Investment projects to manufacture high-alloy steel casts and moulds, intensive investment in a number of machine tools for manufacturing big and heavy details

High-alloy steel casts and moulds of 1.5 tons or more in weight for heavy industries and shipbuilding; machine tools for manufacturing big and heavy details.

5

Investment projects to manufacture equipment for agriculture and processing industry

...

...

...

6

Investment projects to manufacture equipment for hydropower, thermal power and cement plants

Water turbines, steam turbines and main equipment for cement production chains of a capacity of 5,000 tons of clinker/day: limestone crusher, clay crusher, ball-roller mill, shaft mill (for milling materials, coal and clinker), clinker furnace, clinker cooler.

7

Projects to manufacture and assemble construction machines

Shovels, excavators, graders, bulldozers, scrapers and high-capacity loaders; automatic concrete mixer of a capacity of 60 m3/h or more.

8

Investment projects to manufacture big electric equipment

Power transformers for a voltage of 220 kV or more; complete equipment of transformer stations for a voltage of 220 kV or more.

...

...

...