|
UỶ BAN NHÂN DÂN
TỈNH NGHỆ AN
--------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 02/2014/QĐ-UBND
|
Nghệ An, ngày 6 tháng 1 năm 2014
|
QUYẾT ĐỊNH
VỀ VIỆC PHÂN CÔNG, PHÂN CẤP, ỦY
QUYỀN THẨM ĐỊNH, PHÊ DUYỆT DỰ ÁN ĐẦU TƯ, THẨM ĐỊNH NGUỒN VỐN VÀ MỨC HỖ TRỢ CÁC
DỰ ÁN THUỘC CHƯƠNG TRÌNH 30A TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH NGHỆ AN
UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH NGHỆ AN
Căn cứ Luật tổ chức HĐND và UBND ngày 26 tháng 11 năm 2003;
Căn cứ Nghị quyết 30a/2008/NQ-CP ngày 27/12/2008 của Chính
phủ về chương trình hỗ trợ giảm nghèo nhanh và bền vững đối với 61 huyện nghèo;
Căn cứ Nghị định số 12/2009/NĐ-CP ngày 12/02/2009 về quản lý
dự án đầu tư xây dựng công trình và Nghị định số 83/2009/NĐ-CP ngày 15/10/2009
của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều Nghị định số 12/2009/NĐ-CP;
Xét đề nghị của Sở Kế hoạch và Đầu tư tại Tờ trình số 2412/TTr-SKHĐT
ngày 30/10/2013; ý kiến thẩm định của Sở Tư pháp tại Báo cáo số 1380/BCTĐ-STP
ngày 23 tháng 10 năm 2013,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Phân công, phân cấp, ủy quyền thẩm định, phê duyệt dự án đầu tư và thẩm
định nguồn vốn và mức hỗ trợ các dự án thuộc Chương trình 30a trên địa bàn tỉnh
Nghệ An với nội dung như sau:
1. Thẩm
định và phê duyệt dự án, báo cáo kinh tế kỹ thuật
a) Chủ tịch UBND huyện có Chương trình 30a quyết định thẩm
định và phê duyệt dự án đầu tư, Phòng Tài chính - Kế hoạch huyện là cơ quan đầu
mối thẩm định dự án đầu tư và báo cáo kinh tế kỹ thuật xây dựng công trình thuộc
chương trình này trên địa bàn huyện. Trong quá trình thẩm định dự án phải lấy ý
kiến về thiết kế cơ sở của cơ quan quản lý nhà nước về xây dựng và ý kiến của
các cơ quan liên quan theo quy định tại Nghị định số 12/2009/NĐ-CP ngày
10/02/2009 của Chính phủ về quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình. Các công
trình thuộc đối tượng phải thẩm tra thiết kế cơ sở theo quy định tại Điều 21
Nghị định số 15/2013/NĐ-CP ngày 06/02/2013 của Chính phủ về quản lý chất lượng
công trình xây dựng thực hiện theo Thông tư số 10/2013/TT-BXD ngày 25/7/2013
của Bộ Xây dựng quy định chi tiết một số nội dung về quản lý chất lượng công
trình xây dựng và quy định của UBND tỉnh;
b) Trong trường hợp công trình có tính chất chuyên ngành
phức tạp liên quan đến nhiều cấp, nhiều ngành, công trình giao cho Sở, ngành
làm chủ đầu tư, Chủ tịch UBND tỉnh là người quyết định phê duyệt dự án đầu tư,
Sở Kế hoạch và Đầu tư là cơ quan đầu mối thẩm định dự án đầu tư, báo cáo kinh
tế - kỹ thuật. Nội dung này sẽ được quy định cụ thể tại quyết định chủ trương
đầu tư.
2. Thẩm định nguồn vốn các dự án khởi công mới thực hiện
Nghị quyết 30a/2008/NQ-CP
Sở Kế hoạch và Đầu tư chủ trì, phối hợp với Sở Tài chính
chịu trách nhiệm thẩm định nguồn vốn và mức vốn ngân sách nhà nước hỗ trợ các
dự án khởi công mới thuộc Chương trình 30a trong kế hoạch năm 2014 và các năm
tiếp theo.
3. Quyết định đầu tư các dự án
Chủ tịch UBND tỉnh ủy quyền cho Chủ tịch UBND huyện quyết
định đầu tư các dự án sử dụng nguồn vốn Nghị quyết 30a trên địa bàn huyện sau
khi có văn bản thẩm định nguồn vốn của Sở Kế hoạch và Đầu tư (đã có ý kiến của
Sở Tài chính). Tổng mức đầu tư phê duyệt không được vượt quá mức vốn đã được Sở
Kế hoạch và Đầu tư chủ trì thẩm định. Trường hợp phải điều chỉnh tăng tổng mức
đầu tư của dự án thì phải xem xét, cắt giảm những hạng mục chưa bức bách để đảm
bảo không vượt tổng mức đầu tư đã được thẩm định, hoặc chủ đầu tư phải xác định
phương án huy động bổ sung nguồn vốn khả thi trong phạm vi cân đối ngân sách
của cấp mình.
4. Yêu cầu về hồ sơ và thời gian thẩm định nguồn vốn cho các
dự án khởi công mới:
a) Trước khi trình cấp có thẩm quyền phê duyệt dự án đầu tư,
các Chủ đầu tư gửi hồ sơ về Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Tài chính để thẩm định
nguồn vốn. Hồ sơ thẩm định bao gồm:
- Hồ sơ dự án và Báo cáo đề nghị thẩm định nguồn vốn. Trong
đó, giải trình thuyết minh chi tiết về các nguồn vốn và phương án huy động
nguồn vốn thực hiện dự án: Phần vốn Ngân sách Trung ương, tỉnh, huyện, xã; dự
kiến tiến độ bố trí các nguồn vốn theo từng năm để hoàn thành dự án đúng quy
định (Có mẫu báo cáo đề nghị thẩm định nguồn vốn - ban hành kèm theo quy định
này);
- Quyết định chủ trương lập dự án đầu tư;
- Báo cáo kết quả thẩm định dự án của cơ quan có thẩm quyền.
b) Thời gian thẩm định nguồn vốn:
- Đối với các dự án ủy quyền cho Chủ tịch UBND huyện quyết
định đầu tư: 20 ngày làm việc kể từ khi nhận đầy đủ hồ sơ thẩm định.
- Đối với dự án do Chủ tịch UBND tỉnh quyết định đầu tư: Sở
Kế hoạch và Đầu tư chịu trách nhiệm tổ chức thẩm định nguồn vốn và lồng ghép
trong báo cáo thẩm định dự án đầu tư. Thời gian thực hiện theo quy định hiện
hành về thẩm định dự án đầu tư, báo cáo kinh tế - kỹ thuật xây dựng công trình.
5. Đề xuất, tổng hợp xây dựng kế hoạch đầu tư xây dựng cơ
bản hàng năm:
a) UBND các huyện có Chương trình 30a xem xét, sắp xếp thứ
tự ưu tiên đầu tư các dự án để lập báo cáo đăng ký nguồn vốn kế hoạch năm 2014
và các năm tiếp theo, gửi đến Sở Kế hoạch và Đầu tư trước ngày 20/10 hàng năm;
b) Căn cứ khả năng bố trí nguồn vốn của Trung ương, Sở Kế
hoạch và Đầu tư chủ trì, phối hợp với các Sở, ngành và các huyện tổng hợp báo
cáo UBND tỉnh xem xét, trình HĐND tỉnh thông qua trong kế hoạch hàng năm.
Điều 2. Quyết định này có hiệu lực thi hành sau 10 ngày kể từ ngày ký.
Các nội dung khác thực hiện theo Quy định ban hành kèm theo Quyết
định 109/2009/QĐ-UBND ngày 09/12/2009 của UBND tỉnh về việc ban hành quy định
về quản lý đầu tư xây dựng công trình và đấu thầu trên địa bàn tỉnh Nghệ An.
Điều 3. Chánh Văn phòng UBND tỉnh, Giám đốc các Sở: Kế hoạch và Đầu tư, Tài
chính, Lao động - Thương binh và Xã hội, Tài chính, Xây dựng, Công thương, Nông
nghiệp và Phát triển nông thôn; Chủ tịch UBND các huyện có Chương trình 30a và
các tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
|
Nơi nhận:
- Như điều 3;
- Các Bộ: KH&ĐT, TC (để b/c);
- Cục kiểm tra văn bản - Bộ Tư pháp;
- Đoàn đại biểu quốc hội tỉnh Nghệ An;
- Thường trực Tỉnh uỷ;
- Thường trực HĐND tỉnh;
- Chủ tịch, các Phó Chủ tịch UBND tỉnh;
- Các Phó VP Ủy ban nhân dân tỉnh;
- Các Phòng thuộc Văn phòng UBND tỉnh;
- Trung tâm Công báo - Tin học;
- Lưu VT.
|
TM. ỦY BAN NHÂN DÂN
CHỦ TỊCH
Nguyễn Xuân Đường
|