Nghị quyết 98/2014/NQ-HĐND phân bổ vốn đầu tư phát triển Quảng Bình 2015

• Số hiệu: 98/2014/NQ-HĐND
• Loại văn bản: Nghị quyết
• Nơi ban hành: Tỉnh Quảng Bình
• Người ký: Lương Ngọc Bính
• Ngày ban hành: 11/12/2014

HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH QUẢNG BÌNH -------	CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ---------------
Số: 98/2014/NQ-HĐND	Quảng Bình, ngày 11 tháng 12 năm 2014

NGHỊ QUYẾT

VỀ PHÂN BỔ VỐN ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN CỦA TỈNH QUẢNG BÌNH NĂM 2015

HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH QUẢNG BÌNH
KHÓA XVI, KỲ HỌP THỨ 14

Căn cứ Luật Tổ chức Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân ngày 26 tháng 11 năm 2003;

Căn cứ Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật của Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân ngày 03 tháng 12 năm 2004;

Căn cứ Luật Ngân sách nhà nước ngày 16 tháng 12 năm 2002; Nghị định số 60/2003/NĐ - CP ngày 06 tháng 6 năm 2003 của Chính phủ về quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành Luật Ngân sách nhà nước; Nghị định số 73/2003/NĐ-CP ngày 23 tháng 6 năm 2003 của Chính phủ ban hành Quy chế xem xét quyết định dự toán và phân bổ ngân sách địa phương, phê chuẩn quyết toán ngân sách địa phương;

Căn cứ Quyết định 60/2010/QĐ-TTg ngày 30 tháng 9 năm 2010 của Thủ tướng Chính phủ về việc ban hành các nguyên tắc, tiêu chí và định mức phân bổ chi đầu tư phát triển bằng nguồn ngân sách nhà nước giai đoạn 2011 - 2015;

Căn cứ Quyết định số 2138/QĐ-TTg ngày 28/11/2014 của Thủ tướng Chính phủ về việc giao dự toán ngân sách nhà nước năm 2015; Quyết định 1758/QĐ-BKHĐT của Bộ Kế hoạch và Đầu tư về việc giao vốn thực hiện các Chương trình mục tiêu Quốc gia năm 2015; Quyết định số 3043/QĐ-BTC ngày 28/11/2014 của Bộ Tài chính về việc giao dự toán thu, chi ngân sách nhà nước năm 2015;

Căn cứ các Nghị quyết số 146/2010/NQ-HĐND ngày 29 tháng 10 năm 2010 của Hội đồng nhân dân tỉnh khóa XV về phân cấp nguồn thu, nhiệm vụ chi giữa các cấp ngân sách tỉnh Quảng Bình năm 2011 và thời kỳ ổn định ngân sách mới theo quy định của Luật Ngân sách Nhà nước; Nghị quyết số 22/2011/NQ-HĐND về việc điều chỉnh Điểm 3, Mục II Nghị quyết số 146/2010/NQ-HĐND ngày 29 tháng 10 năm 2010 của Hội đồng nhân dân tỉnh khóa XV; Nghị quyết số 54/2012/NQ- HĐND ngày 08/12/2012 của Hội đồng nhân dân tỉnh về việc điều chỉnh, bổ sung tỷ lệ điều tiết tại Nghị quyết số 146/2010/NQ-HĐND ngày 29/10/2010 của HĐND tỉnh khóa XV; Nghị quyết số 147/2010/NQ-HĐND ngày 29 tháng 10 năm 2010 của Hội đồng nhân dân tỉnh ban hành định mức phân bổ dự toán chi thường xuyên ngân sách tỉnh Quảng Bình năm 2011 và thời kỳ ổn định ngân sách mới theo quy định của Luật Ngân sách nhà nước; Nghị quyết số 148/2010/NQ-HĐND ngày 29 tháng 10 năm 2010 của Hội đồng nhân dân tỉnh về nguyên tắc, tiêu chí và định mức phân bổ vốn đầu tư phát triển bằng nguồn ngân sách nhà nước tỉnh Quảng Bình giai đoạn 2011 -2015; Nghị quyết số 94/2014/NQ-HĐND ngày 11 tháng 12 năm 2014 về bổ sung, điều chỉnh một số nội dung quy định tại Nghị quyết số 148/2010/NQ-HĐND ngày 29/10/2010 của HĐND tỉnh Quảng Bình về nguyên tắc, tiêu chí và định mức phân bổ vốn đầu tư phát triển bằng nguồn vốn ngân sách nhà nước tỉnh Quảng Bình giai đoạn 2011 - 2015

Qua xem xét Tờ trình số 1527/TTr-UBND ngày 01 tháng 12 năm 2014 của Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Bình về việc thông qua Nghị quyết về phân bổ vốn đầu tư phát triển của tỉnh Quảng Bình năm 2015; sau khi nghe Báo cáo thẩm tra của Ban Kinh tế và Ngân sách Hội đồng nhân dân tỉnh và ý kiến thảo luận của các đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh,

QUYẾT NGHỊ:

Điều 1. Thông qua phân bổ vốn đầu tư phát triển của tỉnh Quảng Bình năm 2015 như sau:

Tổng số vốn đầu tư phát triển năm 2015: 1.743.970 triệu đồng

(Một ngàn, bảy trăm bốn mươi ba tỷ, chín trăm bảy mươi triệu đồng)

Bao gồm:

1. Quỹ phát triển đất (sau khi trừ số tiền tỉnh tạm ứng để trả nợ vay Kho bạc nhà nước): 62.600 triệu đồng

2. Vốn do các huyện, thành phố phân bổ: 353.146 triệu đồng

- Vốn ngân sách tập trung: 78.000 triệu đồng

- Vốn quỹ đất: 275.146 triệu đồng

(Trong đó vốn quỹ đất giao cấp xã phân bổ: 169.022 triệu đồng)

3. Vốn hỗ trợ từ ngân sách Trung ương: 979.770 triệu đồng

- Vốn hỗ trợ có mục tiêu của Chính phủ: 749.300 triệu đồng

- Vốn Chương trình mục tiêu Quốc gia: 119.470 triệu đồng

- Vốn nước ngoài (ODA): 111.000 triệu đồng

4. Vốn do ngân sách tỉnh phân bổ: 348.454 triệu đồng

- Vốn ngân sách tập trung: 118.100 triệu đồng

- Vốn quỹ đất: 64.354 triệu đồng

- Vốn xổ số kiến thiết: 26.000 triệu đồng

- Thu phí sử dụng bến bãi tại KKT CK Cha Lo: 40.000 triệu đồng

- Vốn tạm ứng quỹ phát triển đất để trả nợ vay Kho bạc nhà nước: 100.000 triệu đồng

5. Cơ cấu phân bổ nguồn vốn đầu tư phát triển năm 2015 được quy định tại Phụ lục I, cơ cấu vốn đầu tư phát triển giao cho các huyện, thành phố, thị xã bố trí năm 2015 được quy định tại Phụ lục II và danh mục các dự án nhóm B, các công trình trọng điểm được đầu tư trong năm 2015 được quy định tại Phụ lục III kèm theo Nghị quyết này.

Điều 2. Giao Ủy ban nhân dân tỉnh phối hợp với Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh thực hiện phân bổ vốn đầu tư phát triển năm 2015 cho các cơ quan, đơn vị, địa phương theo đúng Chỉ thị số 1792/CT-TTg ngày 15/10/2011 của Thủ tướng Chính phủ về việc tăng cường quản lý đầu tư về vốn ngân sách nhà nước và vốn trái phiếu Chính phủ và các quy định của pháp luật hiện hành.

Trong quá trình thực hiện nếu có những vấn đề phát sinh, Ủy ban nhân dân tỉnh phối hợp với Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh để xem xét, giải quyết và báo cáo Hội đồng nhân dân tỉnh tại kỳ họp gần nhất.

Điều 3. Giao Thường trực Hội đồng nhân dân, các Ban của Hội đồng nhân dân và các đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh kiểm tra, giám sát việc thực hiện Nghị quyết này.

Điều 4. Nghị quyết này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01 tháng 01 năm 2015.

Nghị quyết này đã được Hội đồng nhân dân tỉnh Quảng Bình khóa XVI, kỳ họp thứ 14 thông qua ngày 11 tháng 12 năm 2014./.

Nơi nhận: - Ủy ban Thường vụ Quốc hội; - Chính phủ; - VP Quốc hội, VP Chủ tịch nước, VP Chính phủ; - Bộ Kế hoạch và đầu tư; - Bộ Tài chính; - Cục kiểm tra văn bản - Bộ Tư pháp; - Ban Thường vụ Tỉnh ủy; - Thường trực HĐND, UBND, UBMTTQVN tỉnh; - Đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh; - Các Ban và các đại biểu HĐND tỉnh; - Các sở, ban, ngành, đoàn thể cấp tỉnh; - Thường trực HĐND, UBND các huyện, thành phố, thị xã; - Báo Quảng Bình; Đài PT-TH Quảng Bình; - Trung tâm Tin học - Công báo tỉnh; - Lưu: VP Đoàn ĐBQH và HĐND tỉnh.

CHỦ TỊCH Lương Ngọc Bính

PHỤ LỤC I

CƠ CẤU PHÂN BỔ VỐN ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN NĂM 2015
(Ban hành kèm theo Nghị quyết số 98/2014/NQ-HĐND ngày 11 tháng 12 năm 2014 của Hội đồng nhân dân tỉnh khóa XVI)

Đơn vị tính: Triệu đồng

TT	Nội dung	KH vốn đầu tư phát triển năm 2014 (giao đầu năm)	KH vốn đầu tư phát triển năm 2015 TW thông báo	KH vốn đầu tư phát triển năm 2015 tỉnh bố trí	Tỷ lệ (%)
A	TỔNG NGUỒN VỐN ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN	1.371.410	1.475.870	1.743.970
I	Nguồn vốn cân đối ngân sách địa phương	628.100	496.100	764.200
	Trong đó mức tối thiểu phải bố trí TW thông báo cho:
	+ Vốn giáo dục đào tạo và dạy nghề	99.000		105.000
	+ Vốn khoa học và công nghệ	17.000		18.000
1	Vốn ngân sách tập trung	196.100	196.100	196.100
2	Vốn thu cấp quyền sử dụng đất và tiền thuê đất	412.000	300.000	502.100	Tiền thuê đất năm 2015 là 17,1 tỷ đồng
	Trong đó: Trích quỹ phát triển đất	132.000		162.600
3	Vốn thu từ xổ số kiến thiết	20.000		26.000
4	Vốn thu phí KKT CK Cha Lo			40.000
II	Nguồn vốn hỗ trợ có mục tiêu của Chính phủ	460.000	749.300	749.300
III	Nguồn vốn đầu tư phát triển thuộc các Chương trình mục tiêu Quốc gia	130.310	119.470	119.470
IV	Nguồn vốn nước ngoài (ODA)	153.000	111.000	111.000
B	PHÂN BỔ CHI TIẾT CÁC NGUỒN VỐN	1.371.410		1.743.970
I	Quỹ phát triển đất (sau khi đã trừ số vốn tỉnh tạm ứng để trả nợ vay KBNN)	82.000		62.600
II	Nguồn vốn cân đối ngân sách địa phương	546.100	-	701.600
II.1	Nguồn vốn giao cho các huyện, thành phố phân bổ (chi tiết có ở Phụ lục II)	296.046		353.146
	Trong đó: - Vốn ngân sách tập trung	78.000		78.000
	- Vốn thu cấp quyền sử dụng đất	218.046		275.146
	Mức vốn tối thiểu cho GD & ĐT và dạy nghề	72.500		79.000
	Trong đó: Giao xã bố trí xây dựng nông thôn mới	113.722		169.022
	Mức vốn tối thiểu cho GD & ĐT và dạy nghề	28.000		33.000
II.2	Nguồn vốn cân đối ngân sách địa phương tỉnh phân bổ	250.054		348.454
1	Chi đầu tư, hỗ trợ doanh nghiệp cung cấp hàng hóa, dịch vụ công ích	1.100		1.000
2	Vốn hỗ trợ theo chính sách khuyến khích, ưu đãi của tỉnh	10.000		10.000
3	Vốn chuẩn bị đầu tư	5.000		15.000
4	Trả nợ các công trình hoàn thành thuộc nguồn HTMT đã hết vốn NSTW, theo quy định tỉnh phải đối ứng	10.000		20.000
5	Hỗ trợ huyện Quảng Trạch mới chia tách			10.000
6	Hoàn tạm ứng vốn nhàn rỗi KBNN			100.000
7	Vốn bố trí cho các lĩnh vực	218.954		192.454
-	Lĩnh vực công nghiệp - điện	5.700		3.000	1,6
	Trong đó vốn đối ứng ODA	5.700		2.000	1,0
-	Lĩnh vực khoa học - công nghệ	17.000		18.000	9,4
-	Lĩnh vực an ninh - quốc phòng	12.700		6.340	3,3
-	Lĩnh vực quản lý nhà nước	16.541		16.600	8,6
-	Lĩnh vực nông nghiệp	32.200		31.000	16,1
	Trong đó vốn đối ứng ODA	2.200		5.000	2,6
	+ Xây dựng nông thôn mới	10.000		10.000	5,2
	+ Hỗ trợ đầu tư nông nghiệp, nông thôn theo Nghị định 210/2013/NĐ-CP			5.000
-	Lĩnh vực giao thông - vận tải	63.613		35.314	18,3
	Trong đó vốn đối ứng ODA	3.000		300	0,2
-	Lĩnh vực thương mại - du lịch	5.200		300	0,2
	Trong đó vốn đối ứng ODA	500		300	0,2
-	Lĩnh vực giáo dục - đào tạo	41.050		47.500	24,7
	+ Vốn xổ số kiến thiết	15.000		21.000	10,9
	Trong đó vốn đối ứng ODA	1.050		500	0,3
-	Lĩnh vực văn hóa - thể thao - LĐTB & XH	7.200		5.000	2,6
-	Lĩnh vực y tế - bảo vệ sức khỏe	11.550		6.300	3,3
	+ Vốn xổ số kiến thiết	5.000		5.000	2,6
	Trong đó vốn đối ứng ODA	1.350		300	0,2
-	Lĩnh vực hạ tầng công cộng	6.200		12.100	6,3
	Trong đó vốn đối ứng ODA	1.200		11.600	6,0
-	Đầu tư các công trình tại KKT CK Cha Lo			11.000	5,7
	Trả nợ công trình hoàn thành các lĩnh vực
III	Nguồn vốn hỗ trợ có mục tiêu của Chính phủ	460.000	749.300	749.300
1	Chương trình phát triển kinh tế - xã hội các vùng	119.000	127.000	127.000
-	Trong đó: Hỗ trợ trường ĐH do địa phương quản lý	20.000	20.000	20.000
2	Đầu tư hạ tầng khu kinh tế cửa khẩu	32.000	50.800	50.800
3	Đầu tư hạ tầng khu công nghiệp tại các địa phương có điều kiện kinh tế - xã hội khó khăn	20.000	34.000	34.000
4	Đầu tư kết cấu hạ tầng khu kinh tế ven biển	65.000	125.000	125.000
5	Đầu tư phát triển kinh tế xã hội tuyến biên giới Việt Nam - Lào và Việt Nam - Campuchia	4.500	4.500	4.500
6	Phát triển và bảo vệ rừng bền vững	20.000	30.000	30.000
7	Hỗ trợ hạ tầng du lịch	18.000	18.000	18.000
8	Chương trình giống cây trồng vật nuôi, giống thủy sản	8.000	11.000	11.000
9	Chương trình phát triển hạ tầng nuôi trồng thủy sản	10.000	15.000	15.000
10	Chương trình bố trí sắp xếp dân cư nơi cần thiết	4.000	11.000	11.000
11	Chương trình củng cố, nâng cấp hệ thống đê biển và hệ thống đê sông	30.000	35.000	35.000
12	Chương trình quản lý, bảo vệ biên giới đất liền	15.000	28.000	28.000
13	Hỗ trợ đầu tư các bệnh viện tuyến tỉnh	9.000	14.000	14.000
14	Quyết định 134/QĐ-TTg (kéo dài) hỗ trợ nhà ở, đất ở, đất sản xuất và nước sinh hoạt cho đồng bào dân tộc thiểu số nghèo	2.000	5.000	5.000
15	Các dự án cấp bách khác của địa phương theo các quyết định của Lãnh đạo Đảng và Nhà nước	20.000	110.000	110.000
16	Chương trình khắc phục hậu quả bom mìn	8.500	9.000	9.000
17	Chương trình di dân, định canh, định cư cho đồng bào dân tộc thiểu số	11.000	2.000	2.000
18	Hỗ trợ các tỉnh thiệt hại lũ lụt miền Trung	30.000
19	Khu neo đậu và tránh trú bão cho tàu thuyền	14.000	15.000	15.000
20	Chương trình ứng phó biến đổi khí hậu (SPRCC)	20.000
21	Hỗ trợ đầu tư các tỉnh, huyện mới chia tách		80.000	80.000
22	Chính sách khuyến khích doanh nghiệp đầu tư vào nông nghiệp, nông thôn (Nghị định 210/2013/NĐ-CP ngày 19/12/2013)		5.000	5.000
23	Chương trình cấp điện nông thôn miền núi và hải đảo giai đoạn 2013 - 2020 theo Quyết định số 2081/QĐ-TTg ngày 08/11/2013		20.000	20.000
IV	Vốn đầu tư phát triển thuộc chương trình mục tiêu Quốc gia và các dự án lớn	130.310	119.470	119.470
V	Vốn nước ngoài (ODA)	153.000	111.000	111.000

PHỤ LỤC II

CƠ CẤU VỐN ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN GIAO CHO CÁC HUYỆN, THÀNH PHỐ PHÂN BỔ NĂM 2015
(Ban hành kèm theo Nghị quyết số 98/2014/NQ-HĐND ngày 11 tháng 12 năm 2014 của Hội đồng nhân dân tỉnh khóa XVI)

Đơn vị tính: Triệu đồng

TT	Huyện, thành phố	Tổng số vốn	Trong đó:		Ghi chú
			Vốn NSTT	Vốn quỹ đất
	Tổng số vốn giao cho các huyện, thành phố phân bổ	353.146	78.000	275.146
	Mức tối thiểu cho GD - ĐT và dạy nghề	79.000
	- Vốn giao xã bố trí (xây dựng nông thôn mới)	169.022		169.022
	Trong đó:
	Mức tối thiểu cho GD - ĐT và dạy nghề	33.000		33.000
	Nguồn vốn cân đối ngân sách địa phương do huyện, thành phố bố trí	184.124	78.000	106.124
1	Thành phố Đồng Hới	91.150	11.150	80.000
	Trong đó:
	- Mức vốn tối thiểu cho GD - ĐT và dạy nghề	22.846
2	Huyện Minh Hóa	10.174	9.850	324
	Trong đó:
	- Mức vốn tối thiểu cho GD - ĐT và dạy nghề	2.550
3	Huyện Tuyên Hóa	9.590	8.990	600
	Trong đó:
	- Mức vốn tối thiểu cho GD - ĐT và dạy nghề	2.405
4	Huyện Quảng Trạch	6.600	6.600
	Trong đó:
	- Mức vốn tối thiểu cho GD - ĐT và dạy nghề	1.653
5	Thị xã Ba Đồn	18.550	9.550	9.000
	Trong đó:
	- Mức vốn tối thiểu cho GD - ĐT và dạy nghề	4.650
6	Huyện Bố Trạch	21.160	12.760	8.400
	Trong đó:
	- Mức vốn tối thiểu cho GD - ĐT và dạy nghề	5.907
7	Huyện Quảng Ninh	9.260	7.460	1.800
	Trong đó:
	- Mức vốn tối thiểu cho GD - ĐT và dạy nghề	2.321
8	Huyện Lệ Thủy	17.640	11.640	6.000
	Trong đó:
	- Mức vốn tối thiểu cho GD - ĐT và dạy nghề	3.668

PHỤ LỤC III

DANH MỤC CÁC CÔNG TRÌNH, DỰ ÁN NHÓM B VÀ CÁC CÔNG TRÌNH TRỌNG ĐIỂM KHÁC ĐƯỢC ĐẦU TƯ TRONG NĂM 2015
(Ban hành kèm theo Nghị quyết số 98/2014/NQ-HĐND ngày 11 tháng 12 năm 2014 của Hội đồng nhân dân tỉnh khóa XVI)

Đơn vị tính: Triệu đồng

TT	Danh mục công trình	Tổng mức đầu tư	Kế hoạch năm 2015	Chủ đầu tư	Ghi chú
	TỔNG CỘNG	3.883.145	91.300
I	Nguồn ngân sách địa phương và hỗ trợ từ ngân sách Trung ương	1.315.145	60.000
1	Cầu Nhật Lệ 2	936.600	30.000	Sở GTVT
2	Trụ sở Tỉnh ủy	378.545	30.000	Văn phòng Tỉnh ủy
II	Vốn hỗ trợ có mục tiêu của Chính phủ	236.000	31.300
1	Rà phá bom mìn, vật nổ còn sót lại sau chiến tranh tại tỉnh Quảng Bình	96.000	9.000	BCH Quân sự tỉnh
2	Đường nối từ Quốc lộ 1A đến nhà lưu niệm đại tướng Võ Nguyên Giáp, huyện Lệ Thủy	140.000	22.300	BCH Quân sự tỉnh
3	Trung tâm Văn hóa tỉnh Quảng Bình	220.272	70.000	Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch
III	Nguồn vốn trái phiếu Chính phủ	2.332.000
1	Đường Tỉnh lộ 16 (QLộ 1A đi biên giới)	894.000	Chưa có quyết định giao vốn	Sở GTVT
2	Đường nối Khu Kinh tế Hòn La với Khu Công nghiệp Xi măng tập trung Tiến Hóa	855.000		BQL Khu kinh tế