|
CHÍNH PHỦ
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 321/NQ-CP
|
Hà Nội, ngày 08 tháng 10 năm 2026
|
NGHỊ QUYẾT
BAN HÀNH KẾ HOẠCH TRIỂN KHAI THI HÀNH NGHỊ QUYẾT
SỐ 41/2026/QH16 NGÀY 24 THÁNG 8 NĂM 2026 CỦA QUỐC HỘI QUY ĐỊNH CƠ CHẾ, CHÍNH
SÁCH ĐẶC THÙ THÁO GỠ KHÓ KHĂN, VƯỚNG MẮC TRONG VIỆC THỰC HIỆN CÁC DỰ ÁN, CÔNG
TRÌNH PHỤC VỤ HỘI NGHỊ CẤP CAO APEC 2027 TẠI ĐẶC KHU PHÚ QUỐC, TỈNH AN GIANG
CHÍNH PHỦ
Căn cứ
Luật Tổ chức Chính phủ ngày 18 tháng 02 năm 2025;
Căn cứ
Nghị quyết số 41/2026/QH16 ngày 24 tháng 8 năm 2026 của Quốc hội quy định cơ chế,
chính sách đặc thù tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong việc thực hiện các dự án,
công trình phục vụ Hội nghị cấp cao APEC 2027 tại đặc khu Phú Quốc, tỉnh An
Giang;
Căn cứ
Nghị định số 80/2025/NĐ-CP ngày 01 tháng 4 năm 2025 của Chính phủ về tổ chức
thi hành văn bản quy phạm pháp luật;
Theo đề
nghị của Bộ trưởng Bộ Tài chính;
Trên cơ sở
kết quả biểu quyết của các Thành viên Chính phủ.
QUYẾT NGHỊ:
Điều 1. Ban hành kèm theo Nghị quyết này Kế hoạch triển khai
thi hành Nghị quyết số 41/2026/QH16 ngày 24 tháng 8 năm 2026 của Quốc hội quy định
cơ chế, chính sách đặc thù tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong việc thực hiện các
dự án, công trình phục vụ Hội nghị cấp cao APEC 2027 tại đặc khu Phú Quốc, tỉnh
An Giang.
Điều 2. Nghị quyết này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký
ban hành.
Điều 3. Các Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ, Chủ tịch
Ủy ban nhân dân tỉnh An Giang và các cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan chịu
trách nhiệm thi hành Nghị quyết này./.
|
Nơi nhận:
- Ban Bí thư Trung ương Đảng;
- Thủ tướng, các Phó Thủ tướng Chính phủ;
- Các bộ, cơ quan ngang bộ;
- HĐND, UBND tỉnh An Giang;
- Văn phòng Trung ương và các
Ban của Đảng;
- Văn phòng Tổng Bí thư;
- Văn phòng Chủ tịch nước;
- Hội đồng Dân tộc và các Ủy ban của Quốc hội;
- Văn phòng Quốc hội;
- Kiểm toán Nhà nước;
- VPCP: BTCN, các PCN, Trợ lý TTg, các Vụ, Cục;
- Lưu: VT, CN. pvc.
|
TM. CHÍNH PHỦ
KT. THỦ TƯỚNG
PHÓ THỦ TƯỚNG
Phạm Gia Túc
|
KẾ HOẠCH
TRIỂN KHAI THI HÀNH NGHỊ QUYẾT SỐ 41/2026/QH16
NGÀY 24 THÁNG 8 NĂM 2026 CỦA QUỐC HỘI QUY ĐỊNH CƠ CHẾ, CHÍNH SÁCH ĐẶC THÙ THÁO
GỠ KHÓ KHĂN, VƯỚNG MẮC TRONG VIỆC THỰC HIỆN CÁC DỰ ÁN, CÔNG TRÌNH PHỤC VỤ HỘI
NGHỊ CẤP CAO APEC 2027 TẠI ĐẶC KHU PHÚ QUỐC, TỈNH AN GIANG
(Ban hành kèm theo Nghị quyết số 321/NQ-CP ngày 08
tháng 10 năm 2026 của Chính phủ)
I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU
1. Mục đích
a) Triển
khai nghiêm túc, có chất lượng, hiệu quả Nghị quyết số 41/2026/QH16 (sau đây gọi
là Nghị quyết) nhằm nâng cao hiệu lực, hiệu quả công tác quản lý, chỉ đạo, điều
hành, kịp thời tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong việc thực hiện các dự án, công
trình phục vụ Hội nghị cấp cao APEC 2027 tại đặc khu Phú Quốc, tỉnh An Giang.
b) Xác định
cụ thể nội dung nhiệm vụ, thời hạn, tiến độ hoàn thành, sản phẩm, trách nhiệm của
các cơ quan, tổ chức liên quan trong việc tổ chức triển khai Nghị quyết, đảm bảo
đồng bộ, thống nhất và hiệu quả.
c) Tăng cường
công tác phối hợp giữa các bộ, ngành, địa phương trong việc tổ chức triển khai
thực hiện Nghị quyết.
2. Yêu cầu
a) Bám sát mục
tiêu, nhiệm vụ của Nghị quyết để tổ chức triển khai thực hiện các cơ chế, chính
sách đặc thù, bảo đảm việc thực hiện nghiêm túc, hiệu quả, chất lượng, đúng mục
tiêu, yêu cầu đã được Quốc hội thông qua.
b) Tổ chức
kịp thời và thực hiện đầy đủ, hiệu quả các mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp của
Nghị quyết gắn với trách nhiệm của Ủy ban nhân dân tỉnh An Giang, Ủy ban nhân
dân đặc khu Phú Quốc, các bộ, cơ quan liên quan và chủ đầu tư, nhà đầu tư, nhà
thầu trong việc tổ chức triển khai thực hiện Nghị quyết.
c) Bảo đảm
sự phối hợp thường xuyên, hiệu quả giữa Ủy ban nhân dân tỉnh An Giang, các bộ,
ngành và cơ quan, tổ chức có liên quan trong việc triển khai thực hiện Nghị quyết;
gắn kết chặt chẽ việc triển khai thực hiện Nghị quyết với tiến độ tổng thể công
tác chuẩn bị, tổ chức Hội nghị cấp cao APEC 2027.
II. NỘI DUNG KẾ HOẠCH
1. Tổ chức
thực hiện các cơ chế, chính sách đặc thù quy định tại Nghị quyết, bảo đảm áp dụng
đúng đối tượng, đúng cơ chế, chính sách. Ban hành văn bản hướng dẫn việc thực
hiện Nghị quyết trong trường hợp cần thiết theo quy định tại khoản
1 và khoản 2 Điều 11 của Nghị quyết số 41/2026/QH16.
- Cơ quan
chủ trì: Ủy ban nhân dân tỉnh An Giang.
- Cơ quan
phối hợp: Ủy ban nhân dân đặc khu Phú Quốc, các cơ quan
chuyên môn của tỉnh, chủ đầu tư, nhà đầu tư, nhà thầu.
- Thời
gian thực hiện: Thường xuyên. Ban hành văn bản hướng dẫn khi phát sinh yêu
cầu trong quá trình tổ chức thi hành Nghị quyết số 41/2026/QH16.
- Sản
phẩm: Quyết định của Ủy ban nhân dân tỉnh An Giang.
2. Kiểm
tra thường xuyên, định kỳ việc thực hiện các quy định tại Nghị quyết; xử lý
nghiêm tổ chức, cá nhân có hành vi lợi dụng việc thực hiện Nghị quyết để tham
nhũng, tiêu cực, làm thất thoát, lãng phí tài sản nhà nước.
- Cơ quan
chủ trì: Ủy ban nhân dân tỉnh An Giang.
- Cơ quan
phối hợp: Ủy ban nhân dân đặc khu Phú Quốc, các cơ quan
chuyên môn của tỉnh, chủ đầu tư, nhà đầu tư, nhà thầu.
- Thời
gian thực hiện: Thường xuyên, định kỳ.
- Sản
phẩm: Báo cáo kiểm tra định kỳ gửi Hội đồng nhân dân tỉnh An Giang để
thực hiện chức năng giám sát.
3. Hướng dẫn,
kiểm tra, giám sát theo chức năng quản lý nhà nước theo quy định của pháp luật
về quy hoạch, ngân sách, đầu tư, đầu tư công, đầu tư theo phương thức đối tác
công tư, kiến trúc, xây dựng, khai thác, thu hồi khoáng sản, đổ chất thải, tiếp
nhận chất thải từ hoạt động xây dựng, giao đất, cho thuê đất và các thủ tục về
đất đai đối với dự án, công trình, hạng mục công trình thuộc phạm vi điều chỉnh
của Nghị quyết.
- Cơ quan
chủ trì: Bộ Tài chính, Bộ Xây dựng, Bộ Nông nghiệp và Môi
trường, Bộ Công Thương và các bộ, cơ quan ngang bộ khác theo chức năng quản lý
nhà nước.
- Cơ quan
phối hợp: Ủy ban nhân dân tỉnh An Giang.
- Thời
gian thực hiện: Thường xuyên, theo đề nghị của Ủy ban nhân dân tỉnh An
Giang (nếu có).
- Sản
phẩm: Văn bản hướng dẫn chuyên môn, nghiệp vụ; báo cáo kiểm tra, giám
sát.
4. Tham gia ý kiến
bằng văn bản về tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật áp dụng đối với công trình sử dụng
công nghệ mới theo quy định tại khoản 2 Điều 8 của Nghị quyết số
41/2026/QH16 (nếu có); cử đại diện tham gia Hội đồng kiểm tra, nghiệm thu tại
địa phương theo quy định tại khoản 4 Điều 8 của Nghị quyết số
41/2026/QH16 theo đề nghị của Ủy ban nhân dân tỉnh An Giang (nếu có).
- Cơ quan
chủ trì: Bộ Xây dựng và các bộ, cơ quan liên quan.
- Cơ quan
phối hợp: Ủy ban nhân dân tỉnh An Giang.
- Thời
gian thực hiện: Trong thời hạn tối đa 07 ngày làm việc kể từ ngày nhận
được văn bản xin ý kiến (đối với việc có ý kiến về tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật);
theo đề nghị của Ủy ban nhân dân tỉnh An Giang (đối với việc cử đại diện tham
gia Hội đồng kiểm tra, nghiệm thu).
- Sản
phẩm: Văn bản trả lời ý kiến; quyết định cử đại diện tham gia Hội đồng
kiểm tra, nghiệm thu tại địa phương.
5. Kiểm
toán báo cáo quyết toán vốn đầu tư dự án đầu tư công, dự án đầu tư theo phương
thức đối tác công tư hoàn thành, giá trị quỹ đất thanh toán cho nhà đầu tư thực
hiện Dự án BT theo quy định tại khoản 5 Điều 10 của Nghị quyết.
- Cơ quan
chủ trì: Kiểm toán Nhà nước.
- Cơ quan
phối hợp: Ủy ban nhân dân tỉnh An Giang.
- Thời
gian thực hiện: Trước khi Ủy ban nhân dân tỉnh An Giang phê duyệt quyết
toán toàn bộ các dự án, công trình thuộc phạm vi điều chỉnh của Nghị quyết.
- Sản
phẩm: Báo cáo kiểm toán.
6. Thanh tra việc
chấp hành chính sách, pháp luật, trách nhiệm của Ủy ban nhân dân tỉnh An Giang
trong việc thực hiện Nghị quyết; kịp thời phát hiện, kiến nghị xử lý các hành
vi lợi dụng Nghị quyết để tham nhũng, tiêu cực, làm thất thoát, lãng phí tài sản
nhà nước.
- Cơ quan
chủ trì: Thanh tra Chính phủ.
- Cơ quan
phối hợp: Ủy ban nhân dân tỉnh An Giang, các bộ,
cơ quan liên quan.
- Thời
gian thực hiện: Theo kế hoạch thanh tra được cấp có thẩm quyền phê duyệt
hoặc khi phát hiện có dấu hiệu vi phạm pháp luật.
- Sản
phẩm: Báo cáo, kết luận thanh tra báo cáo Thủ tướng Chính phủ theo quy
định.
7. Theo dõi, đôn
đốc thực hiện kết luận thanh tra.
- Cơ quan
chủ trì: Thanh tra Chính phủ.
- Cơ quan
phối hợp: Ủy ban nhân dân tỉnh An Giang, các bộ, cơ quan
liên quan.
- Thời
gian thực hiện: Thường xuyên.
- Sản
phẩm: Báo cáo Thủ tướng Chính phủ.
8. Khảo
sát, xác định định mức, đơn giá xây dựng trên địa bàn đặc khu Phú Quốc phù hợp
với thực tế; rà soát, đánh giá toàn diện, đầy đủ khó khăn, vướng mắc về định mức,
giá xây dựng của các dự án, công trình phục vụ Hội nghị cấp cao APEC 2027 (đã
được Ủy ban nhân dân tỉnh An Giang báo cáo tại công văn số 760/BC-UBND ngày
19/8/2026) và các vấn đề phát sinh khác trong lĩnh vực xây dựng (nếu có); đề xuất
thẩm quyền, giải pháp xử lý phù hợp; trường hợp vượt thẩm quyền của Chính phủ,
xin ý kiến chỉ đạo của cấp có thẩm quyền.
- Cơ quan
chủ trì: Ủy ban nhân dân tỉnh An Giang.
- Cơ quan
phối hợp: Bộ Xây dựng.
- Thời
gian thực hiện: Hoàn thành báo cáo, trình Thủ tướng Chính phủ trong
tháng 10/2026.
- Sản
phẩm: Báo cáo về hạng mục, khối lượng, giá trị đã triển khai thi công
và xác định cụ thể chênh lệch giữa đơn giá xây dựng theo quy định hiện hành và
giá trị thực tế; đề xuất thẩm quyền, giải pháp xử lý phù hợp.
Trường hợp
xác định khó khăn, vướng mắc vượt thẩm quyền xử lý của Chính phủ, Ủy ban nhân
dân tỉnh An Giang chủ động báo cáo Ban Thường vụ Tỉnh ủy An Giang để báo cáo Đảng
ủy Chính phủ xin ý kiến chỉ đạo của cấp có thẩm quyền.
9. Sơ kết,
tổng kết việc thi hành Nghị quyết.
- Cơ quan
chủ trì: Bộ Tài chính.
- Cơ quan
phối hợp: Ủy ban nhân dân tỉnh An Giang và các bộ, cơ
quan liên quan.
- Thời
gian thực hiện: Hoàn thành báo cáo sơ kết trong thời gian 03 tháng kể từ
thời điểm kết thúc Hội nghị cấp cao APEC 2027. Hoàn thành báo cáo tổng kết sau
khi hoàn thành các dự án, công trình thuộc phạm vi điều chỉnh của Nghị quyết.
- Sản
phẩm: Báo cáo sơ kết, tổng kết trình Chính phủ.
10. Rà soát, đánh
giá các khó khăn, vướng mắc phát sinh khác (nếu có) trong quá trình triển
khai đầu tư, xây dựng, vận hành, khai thác các dự án, công trình phục vụ Hội
nghị cấp cao APEC 2027; kịp thời đề xuất giải pháp xử lý.
- Cơ quan
chủ trì: Ủy ban nhân dân tỉnh An Giang.
- Cơ quan
phối hợp: Các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan có liên quan.
- Thời
gian thực hiện: Thường xuyên.
- Sản
phẩm: Báo cáo, đề xuất giải pháp trình Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ.
III. KINH PHÍ THỰC HIỆN
1. Kinh phí bảo
đảm thực hiện Kế hoạch này được bố trí từ nguồn ngân sách hằng năm của các bộ,
cơ quan, địa phương theo quy định của Luật Ngân sách nhà nước, các văn bản hướng
dẫn thi hành và các nguồn kinh phí hợp pháp khác theo quy định pháp luật.
2. Việc quản
lý, sử dụng kinh phí triển khai thực hiện Kế hoạch tuân thủ các quy định của
pháp luật về ngân sách nhà nước, đấu thầu, đầu tư công và các quy định pháp luật
liên quan.
IV. TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1. Chủ tịch
Ủy ban nhân dân tỉnh An Giang có trách nhiệm:
a) Chủ trì
tổ chức thực hiện Kế hoạch này, bảo đảm áp dụng Nghị quyết đúng đối tượng, đúng
cơ chế, chính sách quy định tại Nghị quyết, tuyệt đối không mở rộng phạm vi áp
dụng và chịu trách nhiệm toàn diện về quyết định của mình;
b) Chỉ đạo
Ủy ban nhân dân đặc khu Phú Quốc, các cơ quan chuyên môn của tỉnh, chủ đầu tư,
nhà đầu tư, nhà thầu tổ chức thực hiện Nghị quyết nghiêm túc, khẩn trương hoàn
thiện các thủ tục về đầu tư công, đầu tư theo phương thức đối tác công tư, đầu
tư, đất đai, quy hoạch, xây dựng đáp ứng đầy đủ các yêu cầu về tiêu chuẩn, quy
chuẩn kỹ thuật, chất lượng công trình, hạng mục công trình hoàn thành đúng tiến
độ để bàn giao, đưa vào khai thác, sử dụng, vận hành an toàn, hiệu quả, không ảnh
hưởng đến môi trường, cảnh quan và đời sống của người dân, tránh các phát sinh
yêu cầu điều chỉnh chủ trương đầu tư, điều chỉnh dự án, làm tăng tổng mức đầu
tư dự án đầu tư công, giá trị vốn nhà nước tham gia vào dự án đầu tư theo
phương thức đối tác công tư và kéo dài thời gian thực hiện các dự án, công
trình, hạng mục công trình;
c) Chỉ đạo
hướng dẫn, theo dõi, kiểm tra, đôn đốc việc triển khai thực hiện các nhiệm vụ
nêu trong Kế hoạch bảo đảm đúng tiến độ;
d) Chỉ đạo
tổng hợp khó khăn, vướng mắc phát sinh vượt thẩm quyền của Chính phủ, báo cáo cấp
có thẩm quyền xem xét, quyết định.
2. Bộ trưởng
Bộ Tài chính có trách nhiệm giúp Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ theo dõi, đôn đốc
việc triển khai thực hiện Kế hoạch.
3. Bộ trưởng,
Thủ trưởng cơ quan ngang bộ trong phạm vi chức năng, nhiệm vụ được giao chủ động,
tích cực phối hợp với Ủy ban nhân dân tỉnh An Giang triển khai thực hiện Kế hoạch
này, bảo đảm đúng tiến độ, chất lượng, hiệu quả, tiết kiệm, tránh hình thức,
lãng phí.
4. Tổng Kiểm
toán Nhà nước, Tổng Thanh tra Chính phủ trong phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn của
mình có trách nhiệm tổ chức thực hiện các nhiệm vụ được giao tại Kế hoạch
này./.