Nghị định 106/2026/NĐ-CP đầu tư xây dựng quản lý khai thác cảng cạn mới nhất

• Số hiệu: 106/2026/NĐ-CP
• Loại văn bản: Nghị định
• Nơi ban hành: Chính phủ
• Người ký: Trần Hồng Hà
• Ngày ban hành: 31/03/2026

CHÍNH PHỦ -------	CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ---------------
Số: 106/2026/NĐ-CP	Hà Nội, ngày 31 tháng 3 năm 2026

NGHỊ ĐỊNH

QUY ĐỊNH VỀ ĐẦU TƯ XÂY DỰNG, QUẢN LÝ KHAI THÁC CẢNG CẠN

Căn cứ Luật Tổ chức Chính phủ số 63/2025/QH15;

Căn cứ Bộ luật Hàng hải Việt Nam số 95/2015/QH13;

Căn cứ Luật Quy hoạch số 112/2025/QH15;

Căn cứ Luật Đầu tư số 143/2025/QH15;

Căn cứ Luật Xây dựng số 50/2014/QH13 được sửa đổi, bổ sung tại Luật số 62/2020/QH14;

Căn cứ Luật Hải quan số 54/2014/QH13;

Căn cứ Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Quy hoạch, Luật Đầu tư, Luật Đầu tư theo phương thức đối tác công tư và Luật Đấu thầu số 57/2024/QH15;

Căn cứ Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Đấu thầu, Luật Đầu tư theo phương thức đối tác công tư, Luật Hải quan, Luật Thuế giá trị gia tăng, Luật Thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu, Luật Đầu tư, Luật Đầu tư công, Luật Quản lý, sử dụng tài sản công số 90/2025/QH15;

Theo đề nghị của Bộ trưởng Bộ Xây dựng;

Chính phủ ban hành Nghị định quy định về đầu tư xây dựng, quản lý khai thác cảng cạn.

Chương I

NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG

Điều 1. Phạm vi điều chỉnh

Nghị định này quy định chi tiết về đầu tư xây dựng, quản lý khai thác cảng cạn.

Điều 2. Đối tượng áp dụng

Nghị định này áp dụng đối với tổ chức, cá nhân Việt Nam và nước ngoài có liên quan đến đầu tư xây dựng, quản lý khai thác cảng cạn.

Điều 3. Giải thích từ ngữ

Trong Nghị định này, các từ ngữ dưới đây được hiểu như sau:

1. Cảng cạn là một bộ phận thuộc kết cấu hạ tầng giao thông vận tải, là đầu mối tổ chức vận tải gắn liền với hoạt động của cảng biển, cảng hàng không, cảng đường thủy nội địa, ga đường sắt, cửa khẩu đường bộ, đồng thời có chức năng là cửa khẩu đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu.

2. Chủ đầu tư là cơ quan, tổ chức, cá nhân sở hữu vốn, vay vốn hoặc được giao trực tiếp quản lý, sử dụng vốn để thực hiện hoạt động đầu tư xây dựng cảng cạn.

3. Doanh nghiệp khai thác kết cấu hạ tầng cảng cạn (gọi tắt là doanh nghiệp khai thác cảng cạn) bao gồm chủ đầu tư hoặc người được chủ đầu tư ủy quyền hoặc cho thuê quản lý khai thác cảng cạn.

4. Phương thức vận tải có năng lực cao bao gồm các phương thức vận tải: đường thủy trên các tuyến đường thủy nội địa từ cấp II trở lên; đường sắt; đường bộ cao tốc.

Điều 4. Nội dung quản lý nhà nước về cảng cạn

1. Xây dựng, ban hành, tổ chức thực hiện các văn bản quy phạm pháp luật về cảng cạn; tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật quốc gia, định mức kinh tế - kỹ thuật liên quan đến cảng cạn.

2. Xây dựng, phê duyệt và tổ chức triển khai thực hiện quy hoạch phát triển hệ thống cảng cạn.

3. Ký kết, gia nhập và tổ chức thực hiện các điều ước quốc tế liên quan đến cảng cạn theo quy định của pháp luật.

4. Công bố mở, đóng cảng cạn.

5. Tổ chức quản lý đầu tư xây dựng và khai thác kết cấu hạ tầng cảng cạn.

6. Tổ chức quản lý nhà nước chuyên ngành đối với hoạt động của người, phương tiện và hàng hóa tại cảng cạn (kiểm tra hàng hóa, làm thủ tục hải quan, kiểm dịch, phòng ngừa ô nhiễm môi trường, đảm bảo an ninh trật tự, an toàn phòng chống cháy nổ).

7. Quản lý về giá, phí và lệ phí đối với hoạt động khai thác cảng cạn.

8. Tổ chức thống kê các thông số, dữ liệu liên quan về cảng cạn.

9. Thanh tra, kiểm tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo, xử lý vi phạm theo quy định của pháp luật.

Điều 5. Chức năng cảng cạn

Cảng cạn có các chức năng quy định tại Điều 100 Bộ luật Hàng hải Việt Nam số 95/2015/QH13.

Điều 6. Tiêu chí xác định cảng cạn

Tiêu chí cảng cạn được xác định theo quy định tại Điều 101 Bộ luật Hàng hải Việt Nam số 95/2015/QH13 và có diện tích tối thiểu 05 ha đối với các cảng cạn hình thành mới.

Điều 7. Kết cấu hạ tầng cảng cạn

1. Kết cấu hạ tầng cảng cạn gồm các công trình, cơ sở vật chất kỹ thuật được đầu tư xây dựng phù hợp với quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về cảng cạn để thực hiện các chức năng của cảng cạn.

2. Các công trình chủ yếu thuộc kết cấu hạ tầng cảng cạn, gồm:

a) Hệ thống kho, bãi hàng hóa;

b) Các hạng mục công trình đảm bảo an ninh, trật tự tại cảng cạn và kiểm soát người, hàng hóa, phương tiện vào, rời cảng cạn như: Cổng, tường rào, cơ sở vật chất thu gom, lưu giữ, xử lý chất thải; thiết bị soi, chiếu, trang thiết bị giám sát, kiểm soát, thanh tra và lưu giữ của hải quan;

c) Bãi đỗ xe cho các phương tiện vận tải, trang thiết bị bốc xếp hàng hóa và các phương tiện khác hoạt động tại cảng cạn;

d) Đường giao thông nội bộ và giao thông kết nối với hệ thống giao thông vận tải ngoài khu vực cảng cạn;

đ) Khu văn phòng bao gồm nhà điều hành, văn phòng làm việc cho các cơ quan liên quan như hải quan, kiểm dịch cùng cơ sở hạ tầng khác.

3. Bộ trưởng Bộ Xây dựng ban hành Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về cảng cạn.

Điều 8. Các dịch vụ tại cảng cạn

Dịch vụ cảng cạn bao gồm:

1. Các dịch vụ hỗ trợ vận tải:

a) Dịch vụ bốc xếp, bao gồm bốc xếp con-ten-nơ và bốc xếp hàng hóa;

b) Dịch vụ lưu kho, lưu bãi;

c) Dịch vụ đại lý vận tải;

d) Dịch vụ đại lý làm thủ tục hải quan;

đ) Dịch vụ kiểm đếm hàng hóa;

e) Dịch vụ gia cố, sửa chữa, vệ sinh con-ten-nơ;

g) Dịch vụ khử trùng, kiểm dịch, chiếu xạ thực phẩm, nông sản, thủy hải sản.

2. Các dịch vụ gia tăng giá trị hàng hóa: Đóng gói, phân chia, đóng gói lại, phân loại, dán nhãn, gia công, lắp ráp, kiểm định và các dịch vụ giá trị gia tăng khác.

3. Các dịch vụ khác theo quy định của pháp luật.

Chương II

QUẢN LÝ ĐẦU TƯ XÂY DỰNG, KHAI THÁC CẢNG CẠN

Điều 9. Cập nhật, đăng tải danh mục cảng cạn

1. Định kỳ vào quý I hàng năm, Cục Hàng hải và Đường thủy Việt Nam cập nhật, đăng tải danh mục cảng cạn trên Trang thông tin điện tử của Cục Hàng hải và Đường thủy Việt Nam.

2. Danh mục cảng cạn bao gồm một số nội dung chính như sau: tên cảng cạn; vị trí cảng cạn; chủ cảng cạn.

Điều 10. Kết nối giao thông cảng cạn

1. Kết nối giao thông cảng cạn phải gắn liền với khả năng tổ chức khai thác hiệu quả, sử dụng hợp lý các phương thức vận tải kết nối.

2. Việc thực hiện kết nối cảng cạn với các phương thức vận tải phải tuân theo quy định của pháp luật về quản lý khai thác và sử dụng kết cấu hạ tầng của phương thức vận tải đó.

Điều 11. Nguyên tắc đầu tư xây dựng cảng cạn

1. Tổ chức, cá nhân Việt Nam và nước ngoài đầu tư xây dựng cảng cạn tại Việt Nam phải tuân theo quy định tại Nghị định này, các quy định của pháp luật về đầu tư, xây dựng và các quy định khác có liên quan của pháp luật.

2. Việc đầu tư xây dựng cảng cạn phải phù hợp với quy hoạch phát triển hệ thống cảng cạn và các quy hoạch khác có liên quan.

Điều 12. Giám sát thực hiện quy hoạch cảng cạn

1. Trước khi chấp thuận chủ trương đầu tư hoặc cấp giấy chứng nhận đăng ký đầu tư dự án đầu tư xây dựng cảng cạn theo quy định của pháp luật về đầu tư, cơ quan có thẩm quyền có văn bản gửi trực tiếp hoặc qua hệ thống bưu chính hoặc hệ thống quản lý văn bản điện tử đến Cục Hàng hải và Đường thủy Việt Nam đề nghị có ý kiến về sự phù hợp quy hoạch phát triển hệ thống cảng cạn. Nội dung văn bản nêu rõ về vị trí, quy mô, chức năng, diện tích, công suất cảng cạn.

2. Trong thời gian 03 ngày làm việc, Cục Hàng hải và Đường thủy Việt Nam có văn bản trả lời cơ quan có thẩm quyền và gửi trực tiếp hoặc qua hệ thống bưu chính hoặc qua hệ thống quản lý văn bản điện tử.

Điều 13. Công bố mở cảng cạn

Cảng cạn hoàn thành đầu tư, xây dựng hoặc địa điểm làm thủ tục hải quan đáp ứng tiêu chí xác định cảng cạn quy định tại Điều 6 Nghị định này, thủ tục công bố mở cảng cạn thực hiện như sau:

1. Chủ đầu tư gửi trực tiếp hoặc qua hệ thống bưu chính hoặc trực tuyến trên Cổng Dịch vụ công quốc gia 01 bộ hồ sơ đến Cục Hàng hải và Đường thủy Việt Nam.

2. Hồ sơ công bố mở cảng cạn, bao gồm:

a) Tờ khai về việc mở cảng cạn theo Mẫu số 01 quy định tại Phụ lục ban hành kèm theo Nghị định này;

b) Bản sao hoặc bản sao điện tử Quyết định phê duyệt dự án đầu tư xây dựng cảng cạn được cấp có thẩm quyền phê duyệt theo quy định của pháp luật hoặc bản sao hoặc bản sao điện tử văn bản hoặc Quyết định công nhận địa điểm thông quan hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu của cơ quan có thẩm quyền (đối với trường hợp công bố địa điểm làm thủ tục hải quan thành cảng cạn);

c) Bản sao hoặc bản sao điện tử các giấy tờ hợp pháp chứng minh về quyền sử dụng đất theo quy định. Tổ chức, cá nhân không phải nộp các giấy tờ hợp pháp chứng minh về quyền sử dụng đất khi cơ quan giải quyết thủ tục hành chính khai thác được thông tin trên Cơ sở dữ liệu quốc gia;

d) Bản sao hoặc bản sao điện tử Biên bản nghiệm thu hoàn thành đưa công trình cảng cạn vào sử dụng kèm theo bản vẽ mặt bằng hoàn công các công trình chủ yếu quy định tại khoản 2 Điều 7 Nghị định này;

đ) Bản sao hoặc bản sao điện tử Quyết định phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trường của Dự án theo quy định.

3. Cục Hàng hải và Đường thủy Việt Nam tiếp nhận hồ sơ. Trường hợp hồ sơ chưa hợp lệ hoặc cơ quan giải quyết thủ tục hành chính không khai thác được thông tin hoặc thông tin khai thác được trên Cơ sở dữ liệu quốc gia không đầy đủ, không chính xác, chậm nhất 02 ngày làm việc kể từ ngày nhận hồ sơ Cục Hàng hải và Đường thủy Việt Nam có văn bản gửi chủ đầu tư qua hệ thống bưu chính hoặc trực tuyến trên Cổng Dịch vụ công quốc gia, nêu rõ lý do và yêu cầu bổ sung, hoàn thiện hồ sơ, nộp bản sao hoặc bản sao điện tử các giấy tờ hợp pháp theo quy định.

Trường hợp hồ sơ hợp lệ, chậm nhất 04 ngày làm việc kể từ khi nhận đủ hồ sơ, Cục Hàng hải và Đường thủy Việt Nam thẩm định và có văn bản đề nghị Bộ Xây dựng công bố mở cảng cạn theo quy định.

4. Trong thời hạn 02 ngày làm việc kể từ ngày nhận được văn bản của Cục Hàng hải và Đường thủy Việt Nam, Bộ Xây dựng quyết định công bố mở cảng cạn theo Mẫu số 02 quy định tại Phụ lục ban hành kèm theo Nghị định này và gửi qua hệ thống bưu chính hoặc trực tuyến trên Cổng Dịch vụ công quốc gia đến chủ đầu tư; trường hợp không chấp thuận phải có văn bản trả lời chủ đầu tư và nêu rõ lý do. Quyết định công bố mở cảng cạn được trả bằng bản giấy và bản điện tử và có giá trị pháp lý như nhau.

Điều 14. Tạm dừng hoạt động, đóng cảng cạn

1. Tạm dừng hoạt động của cảng cạn được thực hiện trong trường hợp phục vụ việc bảo dưỡng, sửa chữa cảng cạn hoặc thực hiện các yêu cầu khác theo quy định của pháp luật.

2. Đóng cảng cạn được thực hiện trong trường hợp:

a) Vì lý do bảo đảm quốc phòng, an ninh;

b) Việc khai thác cảng cạn có nguy cơ gây mất an toàn, gây sự cố công trình ảnh hưởng đến an toàn của người sử dụng, an toàn của công trình lân cận, môi trường và của cộng đồng;

c) Dự án đầu tư cảng cạn chấm dứt theo Quyết định của Cơ quan đăng ký đầu tư hoặc chủ đầu tư, doanh nghiệp khai thác cảng cạn không có nhu cầu tiếp tục khai thác cảng cạn.

3. Tạm dừng hoạt động, đóng cảng cạn thực hiện như sau:

a) Chủ đầu tư, doanh nghiệp khai thác cảng cạn quyết định tạm dừng hoạt động của cảng cạn đối với trường hợp quy định tại khoản 1 Điều này và đóng cảng cạn đối với trường hợp quy định tại điểm c khoản 2 Điều này.

Trước khi tạm dừng hoạt động cảng cạn hoặc đóng cảng cạn theo quy định tại điểm a khoản này, chủ đầu tư, doanh nghiệp khai thác cảng cạn gửi thông báo bằng văn bản trực tiếp hoặc qua hệ thống bưu chính hoặc trực tuyến trên Cổng Dịch vụ công quốc gia đến Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương (sau đây gọi tắt là Ủy ban nhân dân cấp tỉnh) nơi có cảng cạn, Bộ Tài chính, Cục Hàng hải và Đường thủy Việt Nam để biết, tổng hợp, theo dõi, quản lý;

b) Bộ trưởng Bộ Xây dựng quyết định đóng cảng cạn đối với các trường hợp quy định tại điểm a, điểm b khoản 2 Điều này;

c) Trường hợp đóng cảng cạn theo quy định tại điểm a khoản 2 Điều này, Bộ Quốc phòng hoặc Bộ Công an có văn bản đề nghị đóng cảng cạn (gồm các nội dung: tên cảng cạn; vị trí cảng cạn; lý do đóng cảng cạn, thời gian bắt đầu, kết thúc đóng cảng cạn) gửi trực tiếp hoặc qua hệ thống bưu chính hoặc hệ thống quản lý văn bản điện tử đến Bộ Xây dựng. Trong thời hạn 02 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được văn bản đề nghị của Bộ Quốc phòng hoặc Bộ Công an, Bộ Xây dựng ban hành quyết định công bố đóng cảng cạn theo Mẫu số 02 quy định tại Phụ lục ban hành kèm theo Nghị định này;

d) Trường hợp đóng cảng cạn theo quy định tại điểm b khoản 2 Điều này, Cục Hàng hải và Đường thủy Việt Nam có văn bản đề nghị đóng cảng cạn (gồm các nội dung: tên cảng cạn; vị trí cảng cạn; lý do đóng cảng cạn, thời gian bắt đầu, kết thúc đóng cảng cạn) kèm theo biên bản kiểm tra kết cấu hạ tầng cảng cạn gửi trực tiếp hoặc qua hệ thống bưu chính hoặc hệ thống quản lý văn bản điện tử đến Bộ Xây dựng. Trong thời hạn 02 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được văn bản đề nghị của Cục Hàng hải và Đường thủy Việt Nam, Bộ Xây dựng ban hành quyết định công bố đóng cảng cạn theo Mẫu số 02 quy định tại Phụ lục ban hành kèm theo Nghị định này.

4. Cảng cạn tạm dừng theo quy định tại khoản 1 Điều này và cảng cạn đóng theo quy định tại điểm a, điểm b khoản 2 Điều này được hoạt động trở lại như sau:

a) Cảng cạn tạm dừng theo quy định tại khoản 1 Điều này được hoạt động trở lại khi hoàn thành bảo dưỡng, sửa chữa cảng cạn hoặc thực hiện các yêu cầu khác theo quy định của pháp luật. Trước khi cảng cạn hoạt động trở lại, chủ đầu tư, doanh nghiệp khai thác cảng cạn gửi thông báo bằng văn bản (gồm các nội dung chính: tên cảng cạn; vị trí cảng cạn; thời gian hoạt động trở lại cảng cạn) trực tiếp hoặc qua hệ thống bưu chính hoặc trực tuyến trên Cổng Dịch vụ công quốc gia đến Ủy ban nhân dân cấp tỉnh nơi có cảng cạn, Bộ Tài chính, Cục Hàng hải và Đường thủy Việt Nam để biết, tổng hợp, theo dõi, quản lý;

b) Cảng cạn đóng theo quy định tại điểm a khoản 2 Điều này được hoạt động trở lại khi hết thời hạn đóng cảng cạn ghi tại quyết định công bố đóng cảng cạn của cơ quan có thẩm quyền;

c) Cảng cạn đóng theo quy định tại điểm b khoản 2 Điều này được hoạt động trở lại khi đã được khắc phục sự cố hoặc đã loại bỏ được các nguy cơ gây mất an toàn, gây sự cố công trình ảnh hưởng đến an toàn của người sử dụng, an toàn của công trình lân cận, môi trường và của cộng đồng. Trước khi cảng cạn hoạt động trở lại, chủ đầu tư, doanh nghiệp khai thác cảng cạn gửi thông báo bằng văn bản (kèm theo tài liệu chứng minh đã khắc phục sự cố hoặc đã loại bỏ được các nguy cơ mất an toàn, sự cố công trình) trực tiếp hoặc qua hệ thống bưu chính hoặc trực tuyến trên Cổng Dịch vụ công quốc gia đến Bộ Xây dựng, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh nơi có cảng cạn, Bộ Tài chính, Cục Hàng hải và Đường thủy Việt Nam để biết, tổng hợp, theo dõi, quản lý.

Điều 15. Nguyên tắc đặt tên, đổi tên cảng cạn

1. Cảng cạn được đặt tên hoặc đổi tên theo quyết định công bố đưa vào sử dụng trên cơ sở đề nghị của chủ đầu tư hoặc người khai thác cảng cạn hoặc người được ủy quyền.

2. Tên cảng cạn phải được viết bằng tiếng Việt, có thể kèm theo tên bằng tiếng Anh; bắt đầu là cụm từ “Cảng cạn” và tên riêng đặt theo địa danh nơi có cảng cạn hoặc tên riêng công trình.

3. Không đặt tên, đổi tên cảng cạn trong các trường hợp sau:

a) Đặt tên trùng hoặc gây nhầm lẫn với tên của doanh nghiệp, cảng cạn đã công bố hoặc không đúng với tên gọi, chức năng của cảng cạn;

b) Sử dụng tên cơ quan nhà nước, đơn vị lực lượng vũ trang, tên của tổ chức chính trị, tổ chức chính trị - xã hội, doanh nghiệp để làm toàn bộ hoặc một phần tên riêng của cảng cạn; trừ trường hợp có sự đồng ý của cơ quan, đơn vị hoặc tổ chức đó;

c) Sử dụng từ ngữ, ký hiệu vi phạm truyền thống lịch sử, văn hóa, đạo đức và thuần phong mỹ tục của dân tộc để đặt tên.

Điều 16. Đổi tên cảng cạn

Doanh nghiệp khai thác cảng cạn tự thực hiện đổi tên cảng cạn trên cơ sở tuân thủ nguyên tắc đặt tên, đổi tên cảng cạn quy định tại Điều 15 Nghị định này. Sau khi thực hiện đổi tên cảng cạn, doanh nghiệp có trách nhiệm thông báo bằng văn bản đến Cục Hàng hải và Đường thủy Việt Nam, Cục Hải quan, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh nơi có cảng cạn để cập nhật, theo dõi, quản lý.

Điều 17. Nguyên tắc quản lý khai thác kết cấu hạ tầng cảng cạn

1. Chủ đầu tư cảng cạn quyết định hình thức và phương án khai thác kết cấu hạ tầng cảng cạn.

2. Việc quản lý, khai thác và sử dụng kết cấu hạ tầng cảng cạn do Nhà nước đầu tư, quản lý được thực hiện theo quy định của pháp luật về quản lý, sử dụng tài sản công.

Điều 18. Giao thông trong khu vực cảng cạn

1. Kết nối giao thông giữa cảng cạn với bên ngoài khu vực cảng cạn phải đảm bảo an toàn, thuận tiện và đồng bộ, phù hợp với quy hoạch ngành, lĩnh vực liên quan theo quy định của pháp luật.

2. Giao thông trong khu vực cảng cạn phải bảo đảm an toàn, thuận tiện cho hoạt động của người, phương tiện và hàng hóa vào, rời cảng cạn.

3. Khu vực các công trình chủ yếu thuộc kết cấu hạ tầng cảng cạn phải được lắp đặt biển báo, thông báo đầy đủ theo quy định.

Chương III

QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG CỦA CẢNG CẠN VÀ QUYỀN HẠN, TRÁCH NHIỆM CỦA CÁC CƠ QUAN, TỔ CHỨC TẠI CẢNG CẠN

Điều 19. Nội quy cảng cạn

1. Chủ đầu tư cảng cạn hoặc tổ chức, cá nhân quản lý khai thác cảng cạn căn cứ quy định của pháp luật có liên quan, các quy định tại Nghị định này và điều kiện đặc thù tại cảng cạn để ban hành “Nội quy cảng cạn” nhằm mục đích bảo đảm hiệu quả khai thác chung, đảm bảo an toàn, an ninh, phòng, chống cháy, nổ; chống buôn lậu, gian lận thương mại, trốn thuế và bảo vệ môi trường trong hoạt động tại cảng cạn.

2. Nội quy cảng cạn bao gồm các nội dung chính sau đây:

a) Quy định chung;

b) Trách nhiệm của tổ chức, cá nhân hoạt động tại cảng cạn;

c) Hoạt động của các phương tiện bốc xếp, vận chuyển tại cảng cạn;

d) Đảm bảo an ninh trật tự, an toàn lao động, kiểm soát tải trọng phương tiện, an toàn giao thông, an toàn phòng chống cháy nổ, bảo vệ môi trường tại cảng cạn;

đ) Tổ chức thực hiện và xử lý vi phạm.

3. Tổ chức, cá nhân khi hoạt động kinh doanh, dịch vụ tại cảng cạn có trách nhiệm chấp hành “Nội quy cảng cạn” và các quy định có liên quan của pháp luật.

Điều 20. Đảm bảo an ninh, trật tự, an toàn, phòng, chống cháy, nổ và phòng ngừa ô nhiễm môi trường tại cảng cạn

1. Doanh nghiệp khai thác cảng cạn và các tổ chức, cá nhân hoạt động tại cảng cạn có trách nhiệm thực hiện đầy đủ các quy định pháp luật về đảm bảo an ninh, trật tự, an toàn, phòng, chống cháy, nổ và phòng ngừa ô nhiễm môi trường.

2. Trong quá trình hoạt động, nếu phát hiện thấy những dấu hiệu vi phạm quy định về đảm bảo an ninh, trật tự, an toàn lao động, vệ sinh môi trường và phòng, chống cháy, nổ, tổ chức, cá nhân liên quan có trách nhiệm thông báo cho cơ quan quản lý nhà nước có liên quan và người quản lý khai thác cảng cạn biết, xử lý theo quy định.

Điều 21. Nguyên tắc phối hợp quản lý hoạt động

1. Các cơ quan quản lý nhà nước chuyên ngành tại cảng cạn có trách nhiệm phối hợp chặt chẽ khi thi hành nhiệm vụ nhằm tạo thuận lợi cho hoạt động của các tổ chức, cá nhân khai thác cảng cạn, chủ phương tiện, chủ hàng và các tổ chức, cá nhân khác có liên quan, đảm bảo cho các hoạt động tại cảng cạn an toàn và hiệu quả.

2. Các vướng mắc phát sinh liên quan đến chức năng, nhiệm vụ của các cơ quan quản lý nhà nước chuyên ngành khác đều phải được trao đổi, thống nhất để giải quyết kịp thời.

3. Trong quá trình thực hiện nhiệm vụ, các cơ quan quản lý nhà nước chuyên ngành có trách nhiệm phối hợp với các cơ quan, tổ chức có liên quan khác tại khu vực để tổ chức thực hiện các quy định của pháp luật đối với hoạt động tại cảng cạn.

Điều 22. Trách nhiệm và quyền hạn của các bộ, ngành và địa phương đối với hoạt động của cảng cạn

1. Các cơ quan quản lý nhà nước chuyên ngành tại cảng cạn gồm: Hải quan, Kiểm dịch y tế, Kiểm dịch động vật, Kiểm dịch thực vật và các cơ quan chức năng liên quan khác có trách nhiệm:

a) Thực hiện quyền hạn và trách nhiệm theo quy định của pháp luật;

b) Tùy theo nhu cầu thực tế, bố trí nhân sự thường trực hoặc không thường trực trong khu vực cảng cạn để đảm bảo thực hiện các thủ tục nhập khẩu, xuất khẩu, trung chuyển, kiểm dịch y tế và các thủ tục khác đối với hàng hóa thông qua khu vực cảng cạn một cách nhanh chóng, kịp thời, đúng quy định.

2. Bộ Xây dựng có trách nhiệm:

a) Chủ trì giúp Chính phủ tổ chức thực hiện quản lý nhà nước về cảng cạn, điều phối hoạt động liên ngành và hướng dẫn thực hiện các quy định về quản lý khai thác cảng cạn;

b) Chỉ đạo tổ chức quản lý, kiểm tra, giám sát việc thực hiện đầu tư, xây dựng, khai thác cảng cạn phù hợp với quy hoạch phát triển hệ thống cảng cạn được phê duyệt; tổ chức giám sát việc chấp hành của các tổ chức, cá nhân, doanh nghiệp trong việc thực hiện các quy định của Nghị định này; tổng hợp báo cáo thống kê về cảng cạn.

3. Bộ Tài chính có trách nhiệm thực hiện quản lý nhà nước về hải quan, giá, phí, lệ phí tại cảng cạn theo quy định của pháp luật; rà soát, hoàn thiện cơ chế quản lý hoạt động và các quy định có liên quan đến nghiệp vụ hải quan tại cảng cạn, đảm bảo phù hợp với điều kiện thực tế, tạo thuận lợi cho hoạt động vận tải và xuất, nhập khẩu hàng hóa của các doanh nghiệp.

4. Các bộ, ngành và Ủy ban nhân dân cấp tỉnh có liên quan căn cứ chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, chỉ đạo các cơ quan, tổ chức trực thuộc triển khai thực hiện Nghị định này; chịu trách nhiệm chỉ đạo, hướng dẫn hoạt động của các cơ quan quản lý nhà nước chuyên ngành trực thuộc thực hiện tốt việc phối hợp hoạt động quản lý nhà nước tại cảng cạn; kiểm tra, thanh tra và xử lý vi phạm theo quy định của pháp luật; triển khai ứng dụng công nghệ thông tin vào hoạt động quản lý bảo đảm tạo điều kiện thuận lợi và hiệu quả cho hoạt động đầu tư xây dựng, quản lý khai thác cảng cạn.

Điều 23. Trách nhiệm và quyền hạn của chủ đầu tư, doanh nghiệp khai thác cảng cạn

1. Trách nhiệm của chủ đầu tư, doanh nghiệp khai thác cảng cạn

a) Quản lý, điều hành hoạt động của cảng cạn theo quy định của Nghị định này và các quy định khác có liên quan của pháp luật;

b) Tạo điều kiện thuận lợi cho tổ chức, cá nhân và các cơ quan quản lý nhà nước chuyên ngành thực hiện nhiệm vụ tại cảng cạn;

c) Phối hợp với cơ quan, tổ chức, cá nhân trong việc ngăn chặn các hành vi buôn lậu, gian lận thương mại, trốn thuế và các hành vi trái pháp luật khác tại cảng cạn; kê khai, niêm yết giá dịch vụ tại cảng cạn theo quy định; thực hiện các quy định về kết nối dữ liệu số qua hệ thống cơ sở dữ liệu quốc gia, cơ chế một cửa quốc gia;

d) Định kỳ trước ngày 20 tháng 12 hàng năm, báo cáo Bộ Xây dựng (qua Cục Hàng hải và Đường thủy Việt Nam) và Ủy ban nhân dân cấp tỉnh về tình hình hoạt động của khu vực cảng cạn theo Mẫu số 03 tại Phụ lục ban hành kèm theo Nghị định này hoặc báo cáo đột xuất theo yêu cầu của Bộ Xây dựng hoặc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh;

đ) Khi có thiên tai, hỏa hoạn, tai nạn hoặc sự cố bất thường xảy ra, doanh nghiệp khai thác cảng cạn phải áp dụng mọi biện pháp có thể, bao gồm cả việc tổ chức huy động nguồn lực, phối hợp với các cơ quan liên quan tổ chức cứu người, hàng hóa, phương tiện, loại trừ và khắc phục sự cố; đồng thời tiến hành các thủ tục và biện pháp pháp lý cần thiết theo quy định của pháp luật.

2. Quyền hạn của chủ đầu tư, doanh nghiệp khai thác cảng cạn

a) Ký kết hợp đồng với tổ chức, cá nhân về việc khai thác, sử dụng kết cấu hạ tầng cảng cạn phù hợp với quy định của pháp luật;

b) Chấm dứt hợp đồng đã ký kết, đình chỉ hoặc kiến nghị việc đình chỉ các hoạt động trong khu vực cảng cạn của tổ chức, cá nhân liên quan theo quy định để ngăn chặn kịp thời các nguy cơ có thể gây mất an toàn, an ninh, ô nhiễm môi trường hoặc sức khỏe của cộng đồng theo quy định của pháp luật;

c) Kiến nghị cơ quan có thẩm quyền giải quyết những vướng mắc, phát sinh trong quá trình quản lý, khai thác khu vực cảng cạn.

Điều 24. Hiệu lực thi hành

1. Nghị định này có hiệu lực thi hành từ ngày 15 tháng 5 năm 2026.

2. Nghị định số 38/2017/NĐ-CP ngày 04 tháng 4 năm 2017 của Chính phủ về đầu tư xây dựng, quản lý khai thác cảng cạn hết hiệu lực kể từ ngày Nghị định này có hiệu lực thi hành.

3. Bãi bỏ các quy định sau:

a) Điều 2 Nghị định số 74/2023/NĐ-CP ngày 11 tháng 10 năm 2023 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của các Nghị định quy định liên quan đến phân cấp giải quyết thủ tục hành chính trong lĩnh vực hàng hải;

b) Điều 40 và Mẫu số 15 tại mục 2 Phụ lục VI ban hành kèm theo Nghị định số 144/2025/NĐ-CP ngày 12 tháng 6 năm 2025 của Chính phủ quy định về phân quyền, phân cấp trong lĩnh vực quản lý nhà nước của Bộ Xây dựng.

Điều 25. Điều khoản chuyển tiếp

Điểm thông quan hàng hóa xuất nhập khẩu đã được cơ quan có thẩm quyền tiếp nhận hồ sơ chuyển đổi điểm thông quan thành cảng cạn nhưng chưa có văn bản chấp thuận chủ trương sau ngày Nghị định này có hiệu lực thi hành thì không phải thực hiện thủ tục chấp thuận chủ trương chuyển đổi điểm thông quan thành cảng cạn. Việc công bố mở cảng cạn thực hiện theo quy định tại Nghị định này.

Điều 26. Trách nhiệm thi hành

Các Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ, Thủ trưởng cơ quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương và các tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Nghị định này.

Nơi nhận: - Ban Bí thư Trung ương Đảng; - Thủ tướng, các Phó Thủ tướng Chính phủ; - Các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ; - HĐND, UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương; - Văn phòng Trung ương và các Ban của Đảng; - Văn phòng Tổng Bí thư; - Văn phòng Chủ tịch nước; - Hội đồng Dân tộc và các Ủy ban của Quốc hội; - Văn phòng Quốc hội; - Tòa án nhân dân tối cao; - Viện kiểm sát nhân dân tối cao; - Kiểm toán nhà nước; - Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam; - Cơ quan trung ương của các tổ chức chính trị - xã hội; - VPCP: BTCN, các PCN, Trợ lý TTg, TGĐ Cổng TTĐT, các Vụ, Cục, đơn vị trực thuộc, Công báo; - Lưu: VT, CN (2b).

TM. CHÍNH PHỦ KT. THỦ TƯỚNG PHÓ THỦ TƯỚNG Trần Hồng Hà

Phụ lục

(Kèm theo Nghị định số 106/2026/NĐ-CP ngày 31 tháng 3 năm 2026 của Chính phủ)

Mẫu số 01	Tờ khai về việc mở cảng cạn
Mẫu số 02	Quyết định công bố mở/đóng cảng cạn
Mẫu số 03	Báo cáo tình hình hoạt động cảng cạn

Mẫu số 01

TÊN CHỦ ĐẦU TƯ -------	CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ---------------
Số: ……..	….., ngày …… tháng …… năm …

TỜ KHAI

Về việc mở cảng cạn

Kính gửi: Cục Hàng hải và Đường thủy Việt Nam.

Tên doanh nghiệp: ………………………………………………………..................................

Người đại diện theo pháp luật: …………………………………………..................................

Đăng ký kinh doanh: Số …do … cấp ngày... tháng.... năm.... tại ........................................

Địa chỉ: ……………………………………………………………………....................................

Số điện thoại liên hệ: ………………………………………………………................................

Đề nghị công bố mở cảng cạn với các thông tin dưới đây:

1. Tên cảng cạn: ………………………………………………………….................................

2. Vị trí cảng cạn: ………………………………………………………….................................

3. Quy mô, công suất: …………………………………………………….................................

4. Phương thức kết nối giao thông: ……………………………………..................................

5. Tổng diện tích: …………………………………………………………..................................

6. Các nội dung khác (nếu có) và tài liệu liên quan kèm theo:

- Bản sao hoặc bản sao điện tử từ sổ gốc Quyết định phê duyệt dự án đầu tư xây dựng cảng cạn của cấp có thẩm quyền;

- Bản sao hoặc bản sao điện tử từ sổ gốc các giấy tờ hợp pháp chứng minh về quyền sử dụng đất theo quy định (chủ đầu tư không phải nộp giấy tờ này khi cơ quan giải quyết thủ tục hành chính khai thác được thông tin trên Cơ sở dữ liệu quốc gia về đất đai);

- Bản sao hoặc bản sao điện tử từ sổ gốc Biên bản nghiệm thu hoàn thành đưa công trình cảng cạn vào sử dụng kèm theo bản vẽ hoàn công các hạng mục kết cấu hạ tầng cảng cạn;

- Bản sao hoặc bản sao điện tử từ sổ gốc Quyết định phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trường của Dự án theo quy định;

- Tài liệu liên quan khác (nếu có).

Đề nghị Cục Hàng hải và Đường thủy Việt Nam xem xét, giải quyết.

Nơi nhận: - Như trên; ...

CHỦ ĐẦU TƯ (Ký, ghi rõ họ tên, đóng dấu)

Mẫu số 02

BỘ XÂY DỰNG -------	CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ---------------
Số: …/QĐ-BXD	….., ngày … tháng … năm …..

QUYẾT ĐỊNH

Công bố mở/đóng cảng cạn………..

BỘ TRƯỞNG BỘ XÂY DỰNG

Căn cứ………………………………………….…………...................................;

Xét đề nghị của ........ về việc ......................................................................;

Theo đề nghị của ………………………............................………………..

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Công bố mở/đóng cảng cạn .............. với các nội dung chính sau:

1. Tên cảng cạn: ……………………….…………………………………

2. Vị trí cảng cạn: ……………………….…………………………………

3. Chủ đầu tư cảng cạn:.... ……………………….………………………

4. Mục tiêu của cảng cạn: .............................................................................

5. Lý do đóng cảng cạn, thời gian bắt đầu, kết thúc đóng cảng cạn (đối với trường hợp đóng cảng cạn): .....................................................................................

Điều 2. Trách nhiệm của các cơ quan

1. Chủ đầu tư cảng cạn: ................................................................................

2. Các cơ quan quản lý nhà nước chuyên ngành: ...........................................

3. Giao Cục Hàng hải và Đường thủy Việt Nam tổ chức kiểm tra, giám sát hoạt động khai thác cảng cạn theo quy định tại Nghị định số ……………. về đầu tư xây dựng, quản lý khai thác cảng cạn và quy định của pháp luật có liên quan.

Điều 3. Quyết định này có hiệu lực………………….…….........................

Điều 4. Chánh Văn phòng bộ, Vụ trưởng các vụ thuộc bộ, Cục trưởng Cục Hàng hải và Đường thủy Việt Nam, Giám đốc……………., Thủ trưởng các cơ quan, tổ chức và cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này.

Nơi nhận: - Như Điều 4; - Cổng TTĐT Bộ XD; - ……………….. - Lưu: VT, ........... (3b)

BỘ TRƯỞNG

Ghi chú: Đối với trường hợp đóng cảng cạn, không ghi mục 4 Điều 1 và mục 3 Điều 2.

Mẫu số 03

TÊN DOANH NGHIỆP -------	CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ---------------
Số: ……..	….., ngày … tháng … năm …..

BÁO CÁO

TÌNH HÌNH HOẠT ĐỘNG CẢNG CẠN

Kính gửi: …………. (1)

Tên doanh nghiệp: ………………………………………………………….............................

Tên cảng cạn: ………………………………………………………………..............................

Địa chỉ: …………………………………………………………………......................................

Số điện thoại liên hệ: …………………..................................................................................

Tên chỉ tiêu	Đơn vị tính	Thực hiện năm trước	Thực hiện năm báo cáo	Ghi chú
(A)	(C)	(1)	(2)	(3)
I. Tổng sản lượng
1. Lượng hàng xuất khẩu	tấn
	TEU
2. Lượng hàng nhập khẩu	tấn
	TEU
3. Lượng hàng nội địa
- Xuất nội địa	tấn
	TEU
- Nhập nội địa	tấn
	TEU
II. Diện tích kho, bãi
1. Diện tích kho	m^2
2. Diện tích bãi	m^2
III. Doanh thu	đồng

Nơi nhận: - Như trên; ...

CHỦ ĐẦU TƯ (Ký, ghi rõ họ tên, đóng dấu)

(1) Cục Hàng hải và Đường thủy Việt Nam và Ủy ban nhân dân cấp tỉnh.

Tiếng Anh (English)

THE GOVERNMENT OF VIETNAM -------	SOCIALIST REPUBLIC OF VIETNAM Independence - Freedom – Happiness ---------------
No. 106/2026/ND-CP	Hanoi, March 31, 2026

DECREE

ON INVESTMENT IN CONSTRUCTION, MANAGEMENT AND OPERATION OF DRY PORTS

Pursuant to the Law on Organization of the Government No. 63/2025/QH15;

Pursuant to the Vietnam Maritime Code No. 95/2015/QH13;

Pursuant to the Law on Planning No. 112/2025/QH15;

Pursuant to the Law on Investment No. 143/2025/QH15;

Pursuant to the Law on Construction No. 50/2014/QH13, amended by Law No. 62/2020/QH14;

Pursuant to the Law on Customs No. 54/2014/QH13;

...

...

...

Pursuant to the Law on amendments to the Law on Bidding, the Law on Investment in the form of public-private partnership, the Law on Customs, the Law on Value-Added Tax, the Law on Export Tax and Import Tax, the Law on Investment, the Law on Public Investment, the Law on Management and Use of Public Assets No. 90/2025/QH15;

At the request of the Minister of Construction;

The Government hereby promulgates this Decree on investment in construction, management and operation of dry ports.

Chapter I

GENERAL PROVISIONS

Article 1. Scope

This Decree provides detailed regulations on investment in construction, management and operation of dry ports.

Article 2. Regulated entities

This Decree applies to Vietnamese and foreign organizations and individuals involved in investment in construction, management and operation of dry ports.

...

...

...

For the purposes of this Decree, these terms below shall be construed as follows:

1. A dry port is a component of transport infrastructure, serving as a transport logistics hub connected to the operations of seaports, airports, inland waterway ports, railway stations and road border checkpoints, while also functioning as a customs point for exported and imported goods.

2. An investor is an agency, organization or individual that owns capital, borrows capital or is directly assigned to manage and use capital for investment in construction of dry ports.

3. A dry port infrastructure operator (hereinafter referred to as dry port operator) includes the investor or a person authorized or leased by the investor to manage and operate the dry port.

4. High-capacity modes of transport include: inland waterway transport on class II or higher inland waterways; rail transport; and expressway transport.

Article 4. Contents of state management of dry ports

1. Formulation, promulgation and implementation of legal normative documents on dry ports; standards, national technical regulations and economic-technical norms related to dry ports.

2. Formulation, approval and implementation of the dry port system development plan.

3. Conclusion, accession to and implementation of international treaties related to dry ports in accordance with the law.

...

...

...

5. Organization of management of investment in construction and operation of dry port infrastructure.

6. Organization of specialized state management over the movement of persons, means of transport and goods at dry ports (goods inspection, customs procedures, quarantine, environmental pollution prevention, security, order and fire and explosion prevention and fighting).

7. Management of prices, fees and charges related to dry port operations.

8. Organization of statistical collection of relevant parameters and data on dry ports.

9. Inspection, examination, settlement of complaints and denunciations, and handling of violations in accordance with the law.

Article 5. Functions of dry ports

Dry ports shall have the functions prescribed in Article 100 of the Vietnam Maritime Code No. 95/2015/QH13.

Article 6. Criteria for determining dry ports

Dry port criteria shall be determined in accordance with Article 101 of the Vietnam Maritime Code No. 95/2015/QH13 and shall have a minimum area of 5 hectares for newly established dry ports.

...

...

...

1. Dry port infrastructure consists of works and technical facilities invested in and constructed in conformity with national technical regulations on dry ports to perform the functions of the dry port.

2. Main works comprising dry port infrastructure include:

a) Warehousing and storage yard systems;

b) Works ensuring security and order at the dry port and controlling persons, goods and means of transport entering and leaving the dry port, including: gates, perimeter fencing, waste collection, storage and treatment facilities; scanning and screening equipment; customs surveillance, inspection and retention equipment;

c) Parking areas for transport vehicles, cargo handling equipment and other vehicles operating at the dry port;

d) Internal roads and roads connecting to the transport system outside the dry port area;

dd) Office areas including operations buildings, working offices for relevant authorities such as customs and quarantine, and other infrastructure.

3. The Minister of Construction shall promulgate national technical regulations on dry ports.

Article 8. Services at dry ports

...

...

...

1. Transport support services:

a) Cargo handling services, including container handling and goods handling;

b) Warehousing and storage services;

c) Transport agency services;

d) Customs brokerage services;

dd) Goods tallying services;

e) Container repair, maintenance and cleaning services;

g) Fumigation, quarantine and irradiation services for food, agricultural products and seafood.

2. Goods value-added services: packaging, splitting, repacking, sorting, labeling, processing, assembly, inspection and certification, and other value-added services.

...

...

...

MANAGEMENT OF INVESTMENT IN CONSTRUCTION AND OPERATION OF DRY PORTS

Article 9. Updating and posting of the dry port list

1. In the first quarter of each year, the Vietnam Maritime and Inland Waterways Administration shall update and post the dry port list on its website.

2. The dry port list shall include the following main items: dry port name; dry port location; dry port owner.

Article 10. Transport connectivity of dry ports

1. Transport connectivity of dry ports must be associated with the ability to organize efficient operations and rational use of the connected modes of transport.

2. The connection of dry ports with modes of transport must comply with the law on management, operation and use of the infrastructure of the respective mode of transport.

Article 11. Principles of investment in construction of dry ports

1. Vietnamese and foreign organizations and individuals investing in and constructing dry ports in Vietnam must comply with the provisions of this Decree, the law on investment and construction, and other relevant provisions of law.

...

...

...

Article 12. Supervision of dry port planning implementation

1. Before approving investment policy or issuing an investment registration certificate for a dry port construction investment project in accordance with the law on investment, the competent authority shall send a written request - directly, by post or through the electronic document management system - to the Vietnam Maritime and Inland Waterways Administration for comments on the conformity with the dry port system development plan. The written request shall clearly state the location, scale, functions, area and capacity of the dry port.

2. Within 3 working days, the Vietnam Maritime and Inland Waterways Administration shall send a written reply to the competent authority, delivered directly, by post or through the electronic document management system.

Article 13. Announcement of opening of a dry port

Where a dry port has completed investment and construction, or where a customs clearance point meets the dry port criteria prescribed in Article 6 of this Decree, the procedures for announcement of opening of a dry port shall be carried out as follows:

1. The investor shall submit 1 application to the Vietnam Maritime and Inland Waterways Administration, delivered directly, by post or online via the National Public Service Portal.

2. The application for announcement of opening of a dry port shall include:

a) A declaration for opening of a dry port according to Form No. 01 in the Appendix issued together with this Decree;

b) A copy or electronic copy of the decision approving the dry port construction investment project issued by the competent authority in accordance with the law, or a copy or electronic copy of the document or decision of the competent authority recognizing the customs clearance point for exported and imported goods (applicable where a customs clearance point is being announced as a dry port);

...

...

...

d) A copy or electronic copy of the minutes of acceptance for commissioning of the dry port works, together with as-built layout drawings of the main works prescribed in clause 2 of Article 7 of this Decree;

dd) A copy or electronic copy of the decision approving the environmental impact assessment (EIA) report of the Project as prescribed.

3. The Vietnam Maritime and Inland Waterways Administration shall receive the application. Where the application is incomplete or where the administrative procedure settlement authority is unable to retrieve information from the national database, or the information retrieved is incomplete or inaccurate, within at most 2 working days from the date of receipt of the application, the Vietnam Maritime and Inland Waterways Administration shall send a written notice to the investor by post or online via the National Public Service Portal, clearly stating the reasons and requesting supplementation and completion of the application and submission of copies or electronic copies of the prescribed legal documents.

Where the application is complete, within at most 4 working days from receipt of the complete application, the Vietnam Maritime and Inland Waterways Administration shall appraise and send a written request to the Ministry of Construction to announce the opening of the dry port as prescribed.

4. Within 2 working days from the date of receipt of the document from the Vietnam Maritime and Inland Waterways Administration, the Ministry of Construction shall issue a decision on announcing the opening of the dry port according to Form No. 02 in the Appendix issued together with this Decree and send it to the investor by post or online via the National Public Service Portal; where approval is not granted, a written reply stating the reasons must be provided to the investor. The decision on announcing the opening of the dry port shall be issued in both paper and electronic form and shall have equal legal validity.

Article 14. Temporary suspension of operations and closure of dry ports

1. Temporary suspension of dry port operations shall be carried out for maintenance or repair of the dry port or to fulfill other requirements as prescribed by law.

2. Closure of a dry port shall be carried out in the following cases:

a) For reasons of ensuring national defense and security;

...

...

...

c) The dry port investment project is terminated by a decision of the investment registration authority, or the investor or dry port operator no longer wishes to continue operating the dry port.

3. Suspension of operations and closure of dry ports shall be carried out as follows:

a) The investor or dry port operator shall decide on suspension of dry port operations in the case prescribed in clause 1 of this Article, and on closure of the dry port in the case prescribed in point c clause 2 of this Article.

Before suspending or closing the dry port in accordance with point a of this clause, the investor or dry port operator shall send a written notice - directly, by post or online via the National Public Service Portal - to the People's Committee of the province or centrally-affiliated city (hereinafter referred to as the province-level People's Committee) where the dry port is located, the Ministry of Finance and the Vietnam Maritime and Inland Waterways Administration for their information, synthesis, monitoring and management;

b) The Minister of Construction shall decide on closure of the dry port in the cases prescribed in points a and b of clause 2 of this Article;

c) In the case of closure of a dry port as prescribed in point a clause 2 of this Article, the Ministry of National Defense or the Ministry of Public Security shall send a written request for closure of the dry port (including: dry port name; dry port location; reasons for closure; start and end dates of closure) directly, by post or through the electronic document management system to the Ministry of Construction. Within 2 working days from the date of receipt of the written request from the Ministry of National Defense or the Ministry of Public Security, the Ministry of Construction shall issue a decision on announcing the closure of the dry port according to Form No. 02 in the Appendix issued together with this Decree;

d) In the case of closure of a dry port as prescribed in point b clause 2 of this Article, the Vietnam Maritime and Inland Waterways Administration shall send a written request for closure of the dry port (including: dry port name; dry port location; reasons for closure; start and end dates of closure), together with minutes of inspection of dry port infrastructure, directly, by post or through the electronic document management system to the Ministry of Construction. Within 2 working days from the date of receipt of the written request from the Vietnam Maritime and Inland Waterways Administration, the Ministry of Construction shall issue a decision on announcing the closure of the dry port according to Form No. 02 in the Appendix issued together with this Decree.

4. Dry ports suspended under clause 1 of this Article and dry ports closed under points a and b of clause 2 of this Article shall resume operations as follows:

a) A dry port suspended under clause 1 of this Article shall resume operations upon completion of maintenance or repair, or upon fulfillment of other requirements as prescribed by law. Before resumption of operations, the investor or dry port operator shall send a written notice (including the following main items: dry port name; dry port location; date of resumption of operations) directly, by post or online via the National Public Service Portal to the province-level People's Committee where the dry port is located, the Ministry of Finance and the Vietnam Maritime and Inland Waterways Administration for their information, synthesis, monitoring and management;

...

...

...

c) A dry port closed under point b clause 2 of this Article shall resume operations once the incident has been remedied or the risks of safety loss and structural failures affecting the safety of users, adjacent works, the environment and the community have been eliminated. Before resumption of operations, the investor or dry port operator shall send a written notice (with supporting documents proving that the incident has been remedied or the risks eliminated) directly, by post or online via the National Public Service Portal to the Ministry of Construction, the province-level People's Committee where the dry port is located, the Ministry of Finance and the Vietnam Maritime and Inland Waterways Administration for their information, synthesis, monitoring and management.

Article 15. Principles for naming and renaming dry ports

1. A dry port shall be named or renamed in the decision on the commissioning of the dry port, based on the request of the investor, the dry port operator or their authorized representative.

2. The name of a dry port must be in Vietnamese and may be accompanied by an English name; it must begin with the phrase "Cảng cạn" (Dry Port) followed by a proper name based on the geographical location of the dry port or the name of the works.

3. Dry ports shall not be named or renamed in the following cases:

a) The name is identical to or likely to cause confusion with the name of an enterprise or a previously announced dry port, or does not accurately reflect the name or functions of the dry port;

b) The name uses the name of a regulatory agency, armed forces unit, political organization, political - social organization or enterprise as all or part of the proper name of the dry port, unless the consent of such agency, unit or organization has been obtained;

c) The name uses words or symbols that violate historical traditions, culture, ethics and social customs of the nation.

Article 16. Renaming of dry ports

...

...

...

Article 17. Principles for management and operation of dry port infrastructure

1. The dry port investor shall decide on the form and plan for operating the dry port infrastructure.

2. The management, operation and use of dry port infrastructure invested in and managed by the State shall comply with the law on management and use of public assets.

Article 18. Traffic within the dry port area

1. Transport connectivity between the dry port and external areas must be safe, convenient and synchronized, in conformity with the relevant sectoral plans and planning in accordance with the law.

2. Traffic within the dry port area must ensure safety and convenience for the movement of persons, means of transport and goods entering and leaving the dry port.

3. The area of main works comprising dry port infrastructure must be equipped with adequate signage and notices as prescribed.

Chapter III

MANAGEMENT OF DRY PORT OPERATIONS AND THE POWERS AND RESPONSIBILITIES OF AUTHORITIES AND ORGANIZATIONS AT DRY PORTS

...

...

...

1. The dry port investor or the organization or individual managing and operating the dry port shall, based on relevant legal provisions, the provisions of this Decree and the specific conditions of the dry port, issue "Dry Port Internal Regulations" with the aim of ensuring overall operational efficiency, safety, security, fire and explosion prevention and fighting; combating smuggling, commercial fraud, tax evasion and protecting the environment in dry port operations.

2. The "Dry Port Internal Regulations" shall include the following main items:

a) General provisions;

b) Responsibilities of organizations and individuals operating at the dry port;

c) Operations of cargo handling and transport vehicles at the dry port;

d) Ensuring security and order, occupational safety, vehicle load control, traffic safety, fire and explosion prevention and fighting, and environmental protection at the dry port;

dd) Implementation and handling of violations.

3. Organizations and individuals engaged in business or service activities at the dry port shall be responsible for complying with the "Dry Port Internal Regulations" and relevant provisions of law.

Article 20. Ensuring security, order, safety, fire and explosion prevention and fighting, and environmental pollution prevention at dry ports

...

...

...

2. During operations, upon detecting signs of violations of regulations on security, order, occupational safety, environmental sanitation and fire and explosion prevention and fighting, the relevant organizations and individuals shall be responsible for notifying the relevant regulatory authority and the dry port manager and operator, and handling such violations as prescribed.

Article 21. Principles for coordination in management of operations

1. Specialized state regulatory authorities at the dry port shall be responsible for closely coordinating when performing their duties in order to facilitate the activities of organizations and individuals operating the dry port, vehicle owners, cargo owners and other relevant organizations and individuals, and to ensure safe and efficient dry port operations.

2. Issues arising in relation to the functions and duties of other specialized state regulatory authorities must be discussed and agreed upon in order to be resolved in a timely manner.

3. In the course of performing their duties, specialized state regulatory authorities shall be responsible for coordinating with other relevant authorities and organizations in the area to implement the legal regulations applicable to dry port operations.

Article 22. Responsibilities and powers of ministries, sectors and local authorities in relation to dry port operations

1. Specialized state regulatory authorities at the dry port, including: Customs, Medical Quarantine, Animal Quarantine, Plant Quarantine and other relevant functional authorities, shall be responsible for:

a) Exercising their powers and fulfilling their responsibilities in accordance with the law;

b) Depending on actual needs, stationing permanent or non-permanent personnel within the dry port area to ensure that import, export, transit, medical quarantine and other procedures for goods passing through the dry port area are carried out promptly, in a timely manner and in accordance with regulations.

...

...

...

a) Taking charge and assisting the Government in organizing state management of dry ports, coordinating inter-sectoral activities and guiding the implementation of regulations on dry port management and operation;

b) Directing the organization of management, inspection and supervision of investment in construction and operation of dry ports in conformity with the approved dry port system development plan; organizing the supervision of compliance by organizations, individuals and enterprises with the provisions of this Decree; consolidating statistical reports on dry ports.

3. The Ministry of Finance shall be responsible for performing state management of customs, prices, fees and charges at dry ports in accordance with the law; reviewing and improving the operational management mechanism and provisions related to customs operations at dry ports to ensure conformity with practical conditions and facilitate transport operations and import and export of goods by enterprises.

4. Relevant ministries, sectors and province-level People's Committees shall, based on their functions, duties and powers, direct their affiliated authorities and organizations to implement this Decree; take charge of directing and guiding the affiliated specialized state regulatory authorities to effectively coordinate state management activities at dry ports; carry out inspection, examination and handling of violations in accordance with the law; and apply information technology in management activities to ensure favorable and efficient conditions for investment in construction, management and operation of dry ports.

Article 23. Responsibilities and powers of investors and dry port operators

1. Responsibilities of investors and dry port operators

a) Managing and administering the operations of the dry port in accordance with the provisions of this Decree and other relevant provisions of law;

b) Enabling organizations, individuals and specialized state regulatory authorities to perform their duties at the dry port;

c) Cooperating with authorities, organizations and individuals in preventing smuggling, commercial fraud, tax evasion and other unlawful acts at the dry port; declaring and posting service prices at the dry port as prescribed; complying with regulations on digital data connection through the national database system and the national single window mechanism;

...

...

...

dd) Upon occurrence of natural disasters, fires, accidents or abnormal incidents, the dry port operator must apply all possible measures, including organizing the mobilization of resources and coordinating with relevant authorities to organize rescue of persons, goods and means of transport, and to eliminate and remedy the incident; while also carrying out the necessary legal procedures and measures as prescribed by law.

2. Powers of investors and dry port operators

a) Entering into contracts with organizations and individuals for the operation and use of dry port infrastructure in accordance with the law;

b) Terminating concluded contracts, suspending or recommending the suspension of activities of relevant organizations and individuals within the dry port area as prescribed, to timely prevent risks of safety loss, security breaches, environmental pollution or public health hazards in accordance with the law;

c) Recommending to the competent authority to resolve issues and problems arising in the course of management and operation of the dry port area.

Article 24. Entry into force

1. This Decree shall come into force from May 15, 2026.

2. Decree No. 38/2017/ND-CP dated April 4, 2017 of the Government on investment in construction, management and operation of dry ports shall cease to be effective from the date this Decree comes into force.

3. The following provisions are hereby annulled:

...

...

...

b) Article 40 and Form No. 15 in section 2 of Appendix VI issued together with Decree No. 144/2025/ND-CP dated June 12, 2025 of the Government on devolution and delegation in the state management domain of the Ministry of Construction.

Article 25. Transitional provisions

Customs clearance points for exported and imported goods for which the competent authority has received an application for conversion into a dry port but has not yet issued a written approval of the policy by the date this Decree comes into force shall not be required to carry out the procedures for approval of the policy for conversion of a customs clearance point into a dry port. The announcement of opening of the dry port shall be carried out in accordance with the provisions of this Decree.

Article 26. Responsibilities for implementation

Ministers, heads of ministerial agencies, heads of Governmental agencies, Presidents of People's Committees of provinces and centrally-affiliated cities, and relevant organizations and individuals shall implement this Decree.

ON BEHALF OF GOVERNMENT
PP. PRIME MINISTER
DEPUTY PRIME MINISTER




Tran Hong Ha