|
ỦY
BAN NHÂN DÂN
THÀNH PHỐ HÀ NỘI
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
68/KH-UBND
|
Hà
Nội, ngày 03 tháng 3 năm 2023
|
KẾ HOẠCH
TRIỂN KHAI THỰC HIỆN ĐỀ ÁN ĐẦU TƯ, XÂY DỰNG 05 HUYỆN: ĐÔNG ANH, GIA
LÂM, THANH TRÌ, HOÀI ĐỨC, ĐAN PHƯỢNG THÀNH QUẬN
Ngày 12/01/2023, Ban Chỉ đạo xây dựng,
phát triển 05 huyện thành quận của Thành phố (sau đây gọi tắt là Ban Chỉ đạo)
họp về Kết quả thực hiện các Đề án đầu tư, xây dựng 05 huyện thành quận năm
2022, nhiệm vụ và giải pháp trọng tâm năm 2023, theo báo cáo của 05 Huyện: Đông
Anh, Gia Lâm, Thanh Trì, Hoài Đức, Đan Phượng, kết quả thực hiện Đề án đầu tư,
xây dựng 05 huyện thành quận đến nay đạt được kết quả như sau:
I. KẾT QUẢ THỰC HIỆN
ĐỀ ÁN ĐẦU TƯ, XÂY DỰNG 05 HUYỆN THÀNH QUẬN ĐẾN HẾT NĂM 2022
1. Kết quả thực
hiện các tiêu chí
a) Đối với 02 tiêu chuẩn “Diện tích tự
nhiên” và “Quy mô dân số” của đơn vị hành chính
- Đối với 02 tiêu chí huyện thành quận:
05 huyện đều đạt.
- Đối với 02 tiêu chí xã thành phường:
hầu hết các xã không đạt (huyện Đông Anh: 16/24 xã đạt; huyện Gia Lâm: 04/22 xã
đạt; huyện Hoài Đức: 03/22 xã đạt; huyện Thanh Trì: 02/16 xã đạt; huyện Đan Phượng:
02/16 xã đạt).
Đến nay, duy nhất huyện Gia Lâm có dự
thảo phương án đề xuất sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã; các huyện còn lại chưa
báo cáo đề xuất phương án (Theo rà soát của Sở Nội vụ đối với 02 tiêu chí: “Diện
tích tự nhiên” và “Quy mô dân số” của 05 huyện tính đến tháng 10/2022).
b) Kết quả huyện tự đánh giá thực hiện
các tiêu chí thuộc các nhóm “Cơ cấu và trình độ phát triển kinh tế - xã hội” và
“Hệ thống cơ sở hạ tầng đô thị”:
|
STT
|
Huyện
|
Tiêu
chí huyện thành quận
|
Tiêu
chí xã Thành phường
|
|
1
|
Gia
Lâm
|
Đạt
28/31 tiêu chí
|
- Đạt 08/16 tiêu chí theo hiện trạng;
- Đạt 9/16 tiêu theo dự kiến phương
án sắp xếp
|
|
2
|
Đông
Anh
|
Đạt
28/31 tiêu chí
|
Đạt
12/16 tiêu chí
|
|
3
|
Hoài
Đức
|
Đạt
25/31 tiêu chí
|
Đạt
10/16 tiêu chí
|
|
4
|
Thanh
Trì
|
Đạt
25/31 tiêu chí
|
Đạt
11/16 tiêu chí
|
|
5
|
Đan
Phượng
|
Đạt 21/31
tiêu chí
|
Đạt
10/16 tiêu chí
|
Các Sở, ngành và 05 huyện đã triển
khai rà soát tình hình thực hiện Đề án theo Nghị quyết số 26/NQ/2022/UBTVQH15
và số 27/2022/UBTVQH15 ngày 21/9/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, hiện một số
nội dung của 02 Nghị quyết trên có thay đổi so với trước đây:
- Đối với tiêu chí cấp huyện: Tăng tổng
số tiêu chí từ 27 tiêu chí thành 31 tiêu chí.
- Đối với tiêu chí cấp xã: Tăng tổng
số tiêu chí từ 15 tiêu chí thành 16 tiêu chí.
- Một số tiêu chí tăng hoặc giảm về
tiêu chuẩn đánh giá, điều chỉnh về tên gọi và nội hàm tiêu chí.
Theo báo cáo đánh giá của các huyện
và rà soát sơ bộ của các sở, ngành:
- Tiêu chí huyện thành quận: 02 huyện Đông Anh và Gia Lâm đã đạt mức tối thiểu quy định đối với tiêu
chí huyện thành quận (đối với nhóm cơ sở hạ tầng đô thị: huyện Gia Lâm đạt
24/25 tiêu chí, huyện Đông Anh đạt 22/25 tiêu chí); các huyện còn lại chưa
đạt.
- Tiêu chí xã thành phường: huyện Đông Anh đã đạt mức tối thiểu nhóm cơ sở hạ tầng đô thị (10/13
tiêu chí); huyện Gia Lâm đạt mức tối thiểu nhóm cơ sở hạ tầng đô thị theo
phương án điều chỉnh địa giới (10/13 tiêu chí).
UBND Thành phố đã ban hành các Văn bản:
số 853/UBND-NC và số 854/UBND-NC ngày 24/3/2022 giao 02 huyện Đông Anh và Gia
Lâm lập Đề án thành lập quận, phường; UBND Thành phố đã ủy quyền cho 05 huyện lập
Đề án thành lập quận, phường thuộc quận; thẩm định, phê duyệt dự toán chi phí lập
Đề án theo quy định (các Quyết định: số 3916/QĐ-UBND ngày 18/10/2022, số
634/QĐ-UBND ngày 01/02/2023). Hiện nay, 02 huyện Đông Anh và Gia Lâm đã triển
khai trình tự, thủ tục lựa chọn đơn vị tư vấn lập Đề án thành lập quận, phường
và lập Báo cáo rà soát, đánh giá phân loại theo tiêu chí đô thị đặc biệt.
2. Đánh giá chung
Các sở, ngành đã tích cực hướng dẫn
các huyện rà soát đánh giá các tiêu chí. Một số sở đã chủ động sớm có văn bản
xin ý kiến hoặc làm việc với Bộ, ngành để tháo gỡ khó khăn vướng mắc (Sở Giao
thông vận tải, Sở Xây dựng), kịp thời hướng dẫn các huyện đánh giá các tiêu
chí; tham mưu đề xuất UBND Thành phố các giải pháp để đẩy nhanh tiến độ triển
khai thực hiện Đề án của các huyện.
UBND các huyện đã chủ động rà soát,
đánh giá các tiêu chí, xây dựng các giải pháp thực hiện Đề án; các huyện: Gia
Lâm, Đông Anh, Thanh Trì đã chủ động huy động nguồn lực, cân đối ngân sách cấp
mình để thực hiện các dự án thuộc nhiệm vụ Thành phố trên địa bàn sớm hoàn
thành tiêu chí.
Bên cạnh kết quả nêu trên, việc hướng
dẫn liên quan đến cách xác định, tính toán các tiêu chí của một số sở, ngành
chưa kịp thời nên kết quả đánh giá giữa huyện và sở, ngành chưa thống nhất; số
tiêu chí còn đang vướng mắc về phương pháp tính toán do quy định pháp lý chưa
rõ ràng; số liệu tính toán do các huyện cung cấp chưa đầy đủ,... nên các Sở,
ngành chưa có cơ sở đánh giá, việc đánh giá kết quả thực hiện Đề án chủ yếu do
các huyện tự đánh giá.
3. Một số khó
khăn, vướng mắc
Hiện nay theo Quy hoạch chung xây dựng
Thủ đô, 04 huyện Gia Lâm, Đông Anh, Đan Phượng, Hoài Đức vẫn còn một phần là
khu vực nông thôn (nằm ngoài phạm vi phát triển đô thị).
Theo báo cáo của 05 huyện, đến nay, còn
08 tiêu chí do 06 Sở ngành phụ trách đang vướng mắc trong việc xác định phương
pháp tính toán và đang xin ý kiến hướng dẫn của Bộ, ngành chủ quản. Quy định
pháp lý về cách xác định, phương pháp tính toán chưa rõ ràng, chưa thống nhất
được phương pháp tính. Để đẩy nhanh tiến độ thực hiện Đề án, UBND Thành phố xây
dựng kế hoạch để triển khai thực hiện các nội dung công việc tiếp theo.
II. KẾ HOẠCH TRIỂN
KHAI THỰC HIỆN
1. Mục đích, yêu cầu
Nhằm xác định các nội dung công việc,
các yêu cầu về tiến độ thời gian; phân công nhiệm vụ và tiến độ cụ thể cho các
Sở, ngành, Ủy ban nhân dân 05 huyện: Đông Anh, Gia Lâm, Thanh Trì, Hoài Đức,
Đan Phượng và các đơn vị có liên quan để chủ động triển khai tổ chức thực hiện
đảm bảo đúng kế hoạch, tiến độ đề ra theo từng ngành, lĩnh vực, địa phương quản
lý.
Ủy ban nhân dân các huyện: Đông Anh,
Gia Lâm, Thanh Trì, Hoài Đức, Đan Phượng tập trung đẩy nhanh tiến độ thực hiện
các Đề án Đầu tư, xây dựng các huyện thành quận để hoàn thành việc đạt các tiêu
chí thành lập quận, phường; rà soát, đánh giá mức độ đạt các tiêu chí thành lập
quận, phường. Đối với các tiêu chí chưa đạt, xây dựng giải pháp, cân đối nguồn
lực để thực hiện đạt tiêu chí; tổng hợp các khó khăn vướng mắc đề xuất về các sở
chuyên ngành, Ban Chỉ đạo Đề án Đầu tư, xây dựng 05 huyện thành quận, chỉ đạo
các Sở, ngành tháo gỡ hoặc tham mưu UBND Thành phố giải quyết.
Các Sở, ngành: hướng dẫn các huyện rà
soát, đánh giá các tiêu chí; phối hợp với 05 huyện để đánh giá kết quả thực hiện
các tiêu chí, báo cáo kết quả về Ban Chỉ đạo Thành phố, Cơ quan Thường trực của
Ban Chỉ đạo để tổng hợp báo cáo Ban Chỉ đạo Thành phố; căn cứ chức năng nhiệm vụ
được giao, chủ động tháo gỡ các khó khăn, vướng mắc thuộc ngành quản lý, tham
mưu cho UBND Thành phố báo cáo các Bộ, ngành tháo gỡ các khó khăn vượt thẩm quyền
của Thành phố. Trong đó, cần cập nhật, rà soát theo Nghị quyết số
26/2022/UBTVQH15 ngày 21/9/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về sửa đổi, bổ
sung một số điều của Nghị quyết số 1210/2016/UBTVQH13 ngày 25/5/2016 của Ủy ban
Thường vụ Quốc hội về phân loại đô thị và Nghị quyết số 27/2022/UBTVQH15 ngày
21/9/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về Sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị
quyết số 1211/2016/UBTVQH13 ngày 25/5/2016 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về
tiêu chuẩn của đơn vị hành chính và phân loại đơn vị hành chính.
2. Nội dung thực hiện
a) Về triển khai thực hiện Đề án đầu
tư, xây dựng 05 huyện: Đông Anh, Gia Lâm, Thanh Trì, Hoài Đức, Đan Phượng thành
quận
- Các Sở, ngành tiếp tục hướng dẫn
đánh giá đối với từng tiêu chí theo Nghị quyết số 26/2022/UBTVQH15 ngày
21/9/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị
quyết số 1210/2016/UBTVQH13 ngày 25/5/2016 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về
phân loại đô thị và Nghị quyết số 27/2022/ UBTVQH15 ngày 21/9/2022 của Ủy ban
Thường vụ Quốc hội về sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị quyết số
1211/2016/UBTVQH13 ngày 25/5/2016 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về tiêu chuẩn của
đơn vị hành chính và phân loại đơn vị hành chính. Báo cáo Bộ, Ngành Trung ương
tháo gỡ đối với các tiêu chí vướng mắc, chưa quy định rõ ràng.
- Xây dựng phương án và triển khai sắp
xếp đơn vị hành chính cấp xã đối với các xã chưa đáp ứng điều kiện Nghị quyết số
26/2022/UBTVQH15 ngày 21/9/2022 và Nghị quyết số 27/2022/UBTVQH15 ngày
21/9/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội.
- Tổ chức làm việc với Bộ Xây dựng, Bộ
Nội vụ và các cơ quan chuyên môn thuộc Bộ, Ngành, xin ý kiến thống nhất về
trình tự, thủ tục, hồ sơ Đề án trước khi trình Chính phủ và tháo gỡ, giải quyết
các tiêu chí vướng mắc.
- Rà soát, đánh giá các tiêu chí của
Đề án, xây dựng và thực hiện các giải pháp thực hiện các tiêu chí chưa hoàn
thành, trong đó rà soát, đánh giá toàn bộ các tiêu chí theo thực trạng và theo
phương án sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã (trong trường hợp chưa hoàn thành sắp
xếp đơn vị hành chính cấp xã); sở, ngành chủ động tháo gỡ các khó khăn vướng mắc
của các huyện, báo cáo UBND Thành phố tháo gỡ các vướng mắc vượt thẩm quyền;
báo cáo Ban Chỉ đạo Thành phố về kết quả đánh giá (thông qua Sở Kế hoạch và Đầu
tư).
- Tiếp tục rà soát, báo cáo Ủy ban
Thường vụ Quốc hội xem xét tính đặc thù của thành phố Hà Nội đối với chỉ tiêu tự
cân đối thu - chi ngân sách cấp xã khi các huyện hoàn thành đề án thành lập quận
và triển khai thực hiện thí điểm mô hình chính quyền đô thị.
- Báo cáo Chính phủ cho phép điều chỉnh
nhiệm vụ lập Quy hoạch chung xây dựng Thủ đô đến năm 2030 và tầm nhìn đến năm
2050, trong đó đối với 5 huyện dự kiến thành lập quận, phường cần điều chỉnh
các quy hoạch phân khu đô thị, khu vực để đảm bảo theo quy định.
b) Xây dựng Đề án thành lập quận, phường
- Rà soát, đánh giá tiêu chí huyện
thành quận và xã thành phường để hoàn thiện hồ sơ, trình Ủy ban Thường vụ Quốc
hội.
- Lập báo cáo rà soát, đánh giá tiêu
chuẩn về trình độ phát triển cơ sở hạ tầng đô thị đối với khu vực thành lập quận,
phường; Lập báo cáo rà soát, đánh giá phân loại theo tiêu chí đô thị đặc biệt.
- Rà soát, đánh giá quy hoạch của các
huyện để triển khai đồng bộ phương án thành lập Thành phố thuộc Thủ đô.
- Xây dựng dự thảo Đề án thành lập quận,
phường.
c) Hoàn thiện hồ sơ, Đề án và thực hiện
các quy trình, thủ tục báo cáo Chính phủ trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội quyết
định việc thành lập quận, phường.
- Báo cáo UBND Thành phố, Thành ủy về
việc hoàn thiện hồ sơ, Đề án: Đối với 02 huyện: Đông Anh, Gia Lâm: hoàn thành
trong tháng 6/2023; Đối với 03 huyện: Đan Phượng, Hoài Đức, Thanh Trì: hoàn
thành trong Quý II/2024.
- Trình HĐND Thành phố thông qua chủ
trương đề nghị Đề án: Đối với 02 huyện: Đông Anh, Gia Lâm: hoàn thành trong
tháng 7/2023; Đối với 03 huyện: Đan Phượng, Hoài Đức, Thanh Trì: hoàn thành
trong Quý III/2024.
- Hoàn thiện hồ sơ, trình Chính phủ về
Đề án: Đối với 02 huyện: Đông Anh, Gia Lâm: hoàn thành trong Quý IV/2023; Đối với
03 huyện: Đan Phượng, Hoài Đức, Thanh Trì: hoàn thành trong năm 2025.
3. Tổ chức thực hiện
a) Ủy ban nhân dân 05 huyện:
- Tổ chức triển khai thực hiện Đề án,
phối hợp với các Sở, ngành rà soát, đánh giá các tiêu chí; chủ động rà soát, thực
hiện các giải pháp để hoàn thành các tiêu chí còn lại, nhất là các tiêu chí xã
thành phường; báo cáo tình hình thực hiện Đề án, các khó khăn vướng mắc trong
quá trình thực hiện và đề xuất giải pháp thực hiện Đề án về Ban Chỉ đạo Thành
phố, UBND Thành phố để kịp thời chỉ đạo tháo gỡ (nếu có).
- Đối với các huyện đã đảm bảo tiêu
chí theo các Nghị quyết của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, phối hợp với các Sở,
ngành rà soát, đánh giá các tiêu chí đề xuất Ban Chỉ đạo Thành phố cho phép lập
Đề án thành lập quận, phường; tổ chức lập Đề án và gửi về Sở Nội vụ để xin ý kiến
Thành phố, các Bộ, ngành trước khi trình Chính phủ xem xét thông qua.
b) Các Sở, ngành:
- Sở Kế hoạch và Đầu tư:
+ Đôn đốc, tổng hợp báo cáo tình hình
thực hiện Đề án của 05 huyện và rà soát, đánh giá của các Sở, ngành; dự thảo báo
cáo Ban Chỉ đạo Thành phố, tham mưu Ban chỉ đạo Thành phố phố họp để chỉ đạo thực
hiện, định kỳ 6 tháng/lần (tháng 6 và tháng 12 hàng năm).
+ Chủ trì, phối hợp với 05 huyện và
các sở chuyên ngành rà soát nhu cầu đầu tư của ngân sách cấp huyện, khả năng
cân đối nguồn lực của Thành phố; tham mưu UBND Thành phố các giải pháp về huy động
và phân bổ nguồn lực để thực hiện các Đề án. Phương án huy động và phân bổ nguồn
lực cần phải được xem xét, gắn với lộ trình lên quận của các huyện, ưu tiên các
huyện có khả năng lên quận trước.
- Sở Nội vụ: chủ trì phối hợp với các
sở ngành hướng dẫn 05 huyện thực hiện việc lập Đề án; chủ trì kiểm tra, rà soát
hồ sơ và tham mưu UBND Thành phố hoàn thiện các quy trình, thủ tục báo cáo
Chính phủ trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội quyết định việc thành lập quận, phường.
Các sở, ngành và 05 huyện: Đông Anh,
Gia Lâm, Thanh Trì, Hoài Đức, Đan Phượng, trên cơ sở nhiệm vụ được phân công cụ
thể và tiến độ thời gian yêu cầu tại Phụ lục đính kèm Kế hoạch này, tổ chức triển
khai thực hiện đảm bảo chất lượng, tiến độ và hiệu quả. Trong quá trình tổ chức
thực hiện có khó khăn, vướng mắc vượt thẩm quyền, Thủ trưởng các Sở, ngành, Chủ
tịch Ủy ban nhân dân các huyện có liên quan chủ động đề xuất, báo cáo UBND
Thành phố, Ban Chỉ đạo xem xét, quyết định./.
|
Nơi nhận:
- Đ/c Bí thư Thành ủy;
(để báo cáo)
- Thường trực Thành ủy; (để báo cáo)
- Thường trực HĐND Thành phố; (để báo cáo)
- Các Phó Chủ tịch UBND Thành phố;
- Các Sở, ban, ngành Thành phố;
- Cấp ủy, UBND 05 huyện;
- Văn phòng Thành ủy;
- Văn phòng Đoàn ĐBQH&HĐND TP;
- VPUBNDTP: CVP, các PCVP, các phòng chuyên môn;
- Lưu: VT, KTTH.
|
TM.
ỦY BAN NHÂN DÂN
CHỦ TỊCH
Trần Sỹ Thanh
|
PHỤ LỤC 1.
KẾ HOẠCH THỰC HIỆN VÀ PHÂN CÔNG NHIỆM VỤ
(Kèm theo Kế hoạch số 68/KH-UBND ngày 03/3/2023 của UBND Thành phố)
|
TT
|
Nhiệm
vụ
|
Lãnh
đạo UBND chỉ đạo
|
05
Huyện: Đông Anh, Gia Lâm, Hoài Đức, Đan Phượng,
Thanh Trì
|
Tiến
độ thực hiện
|
Các
Sở, ngành Thành phố
|
Tiến
độ thực hiện
|
Văn
phòng UBND Thành phố đôn đốc, tham mưu, báo cáo
|
|
I
|
Triển khai thực hiện Đề án đầu
tư, xây dựng huyện thành quận.
|
Sở
Kế hoạch và Đầu tư tổng hợp, báo cáo, tham mưu, đề xuất
|
|
1
|
Tiếp tục hướng dẫn đánh giá đối với
từng tiêu chí theo Nghị quyết số 26/2022/UBTVQH15 ngày 21/9/2022 của Ủy ban Thường
vụ Quốc hội về Sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị quyết số
1210/2016/UBTVQH13 ngày 25/5/2016 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về phân loại
đô thị và Nghị quyết số 27/2022/UBTVQH15 ngày 21/9/2022 của Ủy ban Thường vụ
Quốc hội về Sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị quyết số 1211/2016/UBTVQH13
ngày 25/5/2016 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về tiêu chuẩn của đơn vị hành
chính và phân loại đơn vị hành chính
|
Các đồng chí Lãnh đạo UBND Thành phố
theo lĩnh vực được phân công
|
Rà soát các tiêu chí, báo cáo các
khó khăn, vướng mắc về các Sở, ngành để nghiên cứu hướng dẫn
|
|
Các Sở, ngành trên cơ sở nhiệm vụ
được giao tại 02 Phụ lục 2A, 2B, 2C kèm theo Kế hoạch:
|
|
Lãnh đạo Văn phòng UBND Thành phố
phụ trách lĩnh vực, các Phòng chuyên môn.
|
|
|
- Nghiên cứu các quy định hiện
hành, hướng dẫn các huyện rà soát, đánh giá các tiêu chí, tham mưu cho Ban Chỉ
đạo Thành phố tháo gỡ các khó khăn thuộc thẩm quyền của Thành phố: đảm bảo
chuẩn xác về nội hàm và phương pháp tính theo đúng quy định hiện hành
|
Hoàn thành trong Quý I/2023
|
Lãnh đạo Văn phòng UBND Thành phố
phụ trách lĩnh vực, các Phòng chuyên môn.
|
|
|
- Báo cáo Bộ, Ngành Trung ương tháo
gỡ đối với các tiêu chí vướng mắc, chưa quy định rõ ràng: Sở Giao thông vận tải;
Sở Xây dựng; Sở Công thương; Sở Lao động - Thương binh và xã hội; Cục Thống
kê; Văn phòng UBND Thành phố... chủ trì theo tiêu chí được giao phụ trách; Sở
Kế hoạch và Đầu tư tổng hợp, báo cáo Ban Chỉ đạo
|
Hoàn thành: Tháng 3/2023
|
Lãnh đạo Văn phòng UBND Thành phố
phụ trách lĩnh vực, các Phòng chuyên môn.
|
|
2
|
Tham mưu kiện toàn Ban Chỉ đạo
Thành phố (một số vị trí công tác của một số thành viên Ban Chỉ đạo luân chuyển
và bổ sung tiêu chí đánh giá)
|
PCT TT Lê Hồng Sơn
|
|
|
Sở Nội vụ
|
Hoàn thành trong tháng 3/2023
|
- PCVP Cù Ngọc Trang
- Phòng Nội chính
|
|
3
|
Đề xuất phương án và triển khai sắp
xếp đơn vị hành chính cấp xã
|
PCT TT Lê Hồng Sơn
|
Các huyện rà soát, đối chiếu với
các tiêu chuẩn quy định tại các Nghị quyết của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, tổ
chức sắp xếp và báo cáo về Sở Nội vụ.
|
Hoàn thành trong quý II/2023
|
Sở Nội vụ hướng dẫn, tham mưu, báo
cáo UBND Thành phố
|
Hoàn thành trong quý II/2023
|
- PCVP Cù Ngọc Trang
- Phòng Nội chính
|
|
4
|
Tham mưu tổ chức buổi làm việc của UBND
Thành phố với Bộ Xây dựng, Bộ Nội vụ và các đơn vị liên quan để xin ý kiến thống
nhất về trình tự, thủ tục, hồ sơ Đề án trước khi trình Chính phủ và tháo gỡ,
giải quyết các tiêu chí vướng mắc
|
PCT TT Lê Hồng Sơn
|
Phối hợp Sở ngành
|
|
Sở Nội vụ chủ trì; các Sở ngành (phụ
trách các nội dung, tiêu chí) chuẩn bị nội dung để trao đổi, xin ý kiến tại
buổi làm việc
|
Tháng 3/2023
|
- PCVP Cù Ngọc Trang
- Phòng Nội chính
|
|
5
|
Rà soát, đánh giá các tiêu chí của
Đề án đối với từng huyện; Xây dựng và thực hiện giải pháp hoàn thành các tiêu
chí
|
Các đồng chí Lãnh đạo UBND Thành phố
theo lĩnh vực được phân công
|
- Trên cơ sở hướng dẫn của các sở
chuyên ngành và căn cứ các quy định hiện hành, các huyện rà soát, đánh giá
tình hình thực hiện Đề án, các tiêu chí Đề án và gửi báo cáo tình hình thực
hiện các tiêu chí; trong đó: yêu cầu đánh giá tiêu chí xã thành lập phường
theo thực trạng và theo phương án sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã (trong
trường hợp chưa hoàn thành sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã) các khó khăn, vướng
mắc (nếu có);
- Xây dựng các giải pháp thực hiện
các tiêu chí chưa hoàn thành, gửi báo cáo về các Sở, ngành để rà soát, đánh
giá
(theo mẫu tại Phụ lục 3A)
|
Hoàn thành trước ngày 15 hàng tháng
cuối quý
|
- Rà soát, đánh giá toàn bộ các tiêu
chí (bao gồm cả cấp quận, cấp phường).
- Chủ động tháo gỡ các khó khăn vướng
mắc của các huyện (các vướng mắc thuộc trách nhiệm quản lý của Sở, ngành).
- Gửi văn bản rà soát, đánh giá cho
các huyện và Ban Chỉ đạo Thành phố (thông qua Sở Kế hoạch và Đầu tư); tham
mưu, đề xuất UBND Thành phố, Ban Chỉ đạo tháo gỡ các nội dung còn tồn tại, hạn
chế, khó khăn vướng mắc thuộc thẩm quyền của UBND Thành phố (theo mẫu tại
Phụ lục 3B)
|
Hoàn thành trước 20 hàng tháng cuối
quý
|
Lãnh đạo Văn phòng UBND Thành phố
phụ trách lĩnh vực, các Phòng chuyên môn.
|
|
6
|
Kiểm tra, rà soát, báo cáo UBND
Thành phố xem xét, công nhận các tiêu chí đạt tiêu chuẩn
|
Các đồng chí Lãnh đạo UBND Thành phố
theo lĩnh vực được phân công
|
Phối hợp Sở, ngành
|
|
- Sở Giáo dục và Đào tạo: tiêu chí
“Trường trung học phổ thông đạt chuẩn quốc gia”.
- Sở Công thương: các tiêu chí thuộc
thuộc hệ thống công trình cơ sở hạ tầng thương mại
|
Quý I/2023
|
Lãnh đạo Văn phòng UBND Thành phố
phụ trách lĩnh vực, các Phòng chuyên môn.
|
|
7
|
Báo cáo tình hình thực hiện, kết quả
thực hiện Đề án; các khó khăn, vướng mắc trong quá trình thực hiện các tiêu
chí
|
PCT Hà Minh Hải
|
- Sau khi các Sở, ngành gửi văn bản
rà soát, đánh giá các tiêu chí của huyện, các huyện hoàn thiện lại báo cáo
đánh giá theo văn bản rà soát của Sở, ngành, gửi báo cáo chính thức về Ban Chỉ
đạo Thành phố và Sở Kế hoạch và Đầu tư để tổng hợp báo cáo.
|
Hoàn thành trước ngày 20 hàng tháng
cuối quý
|
Sở Kế hoạch và Đầu tư:
- Tổng hợp báo cáo định kỳ Ban Chỉ
đạo Thành phố, tham mưu Ban Chỉ đạo Thành phố hợp để chỉ đạo việc thực hiện Đề
án;
|
- Định kỳ 6 tháng và năm;
- Định kỳ ngày 30 tháng cuối quý.
|
- PCVP Đinh Quốc Hùng
- Phòng Kinh tế Tổng hợp
|
|
Các đồng chí Lãnh đạo UBND Thành phố
theo lĩnh vực được phân công
|
- Đối với các tiêu chí chưa hoàn
thành, các huyện tiếp tục thực hiện các giải pháp để hoàn thành tiêu chí
|
|
- Tổng hợp các vướng mắc liên quan
đến các tiêu chí, đề xuất Ban Chỉ đạo Thành phố, UBND Thành phố làm việc với
Bộ, ngành Trung ương để tháo gỡ
|
|
Lãnh đạo Văn phòng UBND Thành phố
phụ trách lĩnh vực, các Phòng chuyên môn.
|
|
8
|
Tiếp tục rà soát, tham mưu cơ chế
phân cấp đặc thù cho các huyện để hoàn thành tiêu chí cân đối thu - chi ngân
sách. Tham mưu báo cáo Ủy ban Thường vụ Quốc hội xem xét tính đặc thù của
thành phố Hà Nội đối với chỉ tiêu tự cân đối thu - chi ngân sách cấp xã khi
các huyện hoàn thành đề án thành lập quận và triển khai thực hiện thí điểm mô
hình chính quyền đô thị
|
PCT Hà Minh Hải
|
Rà soát, báo cáo về Sở Tài chính
|
Tháng 3/2023
|
Sở Tài chính chủ trì, phối hợp với
05 huyện
|
Quý I/2023
|
- PCVP Đinh Quốc Hùng
- Phòng Kinh tế Tổng hợp
|
|
9
|
Báo cáo Chính phủ cho phép điều chỉnh
nhiệm vụ lập Quy hoạch chung xây dựng Thủ đô đến năm 2030 và tầm nhìn đến năm
2050, trong đó đối với 5 huyện dự kiến thành lập quận, phường cần điều chỉnh
các quy hoạch phân khu đô thị, khu vực để đảm bảo theo quy định
|
PCT Dương Đức Tuấn
|
|
|
Sở Quy hoạch - Kiến trúc
|
Quý I/2023
|
- PCVP Võ Tuấn Anh.
- Phòng Đô thị
|
|
II
|
Xây dựng Đề án thành lập quận,
phường
|
Sở
Nội vụ tổng hợp, tham mưu, đề xuất
|
|
1
|
Tiếp tục hướng dẫn trình tự, thủ tục
về xây dựng Đề án và các nội dung liên quan đến hồ sơ đầy đủ của Đề án trình
duyệt theo quy định
|
PCT TT Lê Hồng Sơn
|
|
|
Sở Nội vụ
|
Hoàn thành trước ngày I/2023
|
- PCVP Cù Ngọc Trang
- Phòng Nội chính
|
|
2
|
Tiếp tục tham mưu UBND Thành phố,
hướng dẫn 05 huyện và các Sở, ngành bố trí kinh phí: Lập báo cáo rà soát,
đánh giá tiêu chuẩn về trình độ phát triển cơ sở hạ tầng đô thị; Lập báo cáo rà
soát, đánh giá phân loại theo tiêu chí đô thị đặc biệt đối với khu vực thành
lập quận, phường.... và thanh, quyết toán
|
PCT Hà Minh Hải
|
|
|
Sở Tài chính
|
Quý I/2023
|
- PCVP Đinh Quốc Hùng
- Phòng Kinh tế Tổng hợp
|
|
3
|
Rà soát, đánh giá tiêu chí huyện
thành quận và xã thành phường để hoàn thiện hồ sơ, trình Ủy ban Thường vụ Quốc
hội
|
PCT TT Lê Hồng Sơn
|
- Rà soát đánh giá các tiêu chí
thành lập quận, phường của huyện gửi các Sở, ngành thẩm định.
- Chủ trì, phối hợp với các Sở,
ngành làm việc với Bộ xây dựng, Bộ Nội vụ về việc xin ý kiến về việc rà soát
tiêu chí và phương án thành lập quận, phường.
|
Sau khi hoàn thành cơ bản các tiêu
chí đủ điều kiện thành lập quận, phường thuộc quận
|
Các Sở, ngành liên quan theo chức
năng nhiệm vụ phối hợp với UBND huyện trong hoàn thiện hồ sơ đánh giá các
tiêu chuẩn thành lập quận, phường thuộc quận của các huyện (bao gồm việc
trình cơ quan có thẩm quyền đánh giá việc đạt các tiêu chuẩn về trình độ phát
triển cơ sở hạ tầng của các khu vực dự kiến thành lập quận và thành lập phường).
|
- 02 huyện Đông Anh, huyện Gia
Lâm: Hoàn thành trong Quý II/2023.
- 03 huyện Đan Phượng, Hoài Đức,
Thanh Trì: Hoàn thành trong Quý IV/2023 quý III/2024
|
- PCVP Cù Ngọc Trang
- Phòng Nội chính
|
|
4
|
Lập báo cáo rà soát, đánh giá tiêu chuẩn
về trình độ phát triển cơ sở hạ tầng đô thị đối với khu vực thành lập quận,
phường
|
PCT Dương Đức Tuấn
|
|
|
|
|
- PCVP Võ Tuấn Anh.
- Phòng Đô thị
|
|
4.1
|
Đối với 02 huyện: Đông Anh, Gia
Lâm
|
|
Phối hợp với các sở
|
|
- Sở Xây dựng chủ trì tham mưu lập
báo cáo, rà soát đánh giá.
- Sở Tài chính tham mưu, bố trí vốn
thực hiện nhiệm vụ
|
- Sở Xây dựng: Quý II/2023;
- Sở Tài chính: Quý I/2023.
|
|
|
4.2
|
Đối với 03 huyện: Đan Phượng,
Hoài Đức, Thanh Trì
|
|
Phối hợp với các sở
|
|
- Sở Xây dựng: Quý IV/2023:
- Sở Tài chính: Quý I/2023.
|
|
|
5
|
Lập báo cáo rà soát, đánh giá phân
loại theo tiêu chí đô thị đặc biệt
|
PCT Dương Đức Tuấn
|
Phối hợp với các sở
|
|
- Sở Quy hoạch- Kiến trúc chủ trì
tham mưu lập báo cáo, rà soát đánh giá.
- Sở Tài chính tham mưu, bố trí vốn
thực hiện nhiệm vụ
|
- Sở Quy hoạch - Kiến trúc: hoàn
thành trong Quý II/2023.
- Sở Tài chính: hoàn thành trong
Quý I/2023.
|
- PCVP Võ Tuấn Anh.
- Phòng Đô thị
|
|
6
|
Rà soát đánh giá quy hoạch của các
huyện để triển khai đồng bộ phương án thành lập Thành phố thuộc Thủ đô
|
PCT Dương Đức Tuấn
|
|
|
Sở Quy hoạch - Kiến trúc chủ trì,
phối hợp với Sở Nội vụ
|
Hoàn thành trong Quý II/2023
|
- PCVP Võ Tuấn Anh.
- Phòng Đô thị
|
|
7
|
Xây dựng dự thảo Đề án thành lập quận,
phường
|
PCT TT Lê Hồng Sơn
|
|
Sau khi hoàn thành các nhiệm vụ tại
mục 1, 2, 3, 4 phần II
|
Sở Nội vụ chủ trì, Các Sở, ngành,
căn cứ chức năng nhiệm vụ được giao phối hợp trong quá trình triển khai thực
hiện.
|
- 02 huyện Đông Anh, huyện Gia
Lâm: Hoàn thành trong Quý I/2023.
- 03 huyện Đan Phượng, Hoài Đức,
Thanh Trì: hoàn thành trong Quý IV/2023 - Quý
III/2024
|
- PCVP Cù Ngọc Trang
- Phòng Nội chính
|
|
8
|
Hoàn thiện hồ sơ, Đề án và thực hiện
các quy trình, thủ tục báo cáo Chính phủ trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội quyết
định việc thành lập quận, phường
|
PCT TT Lê Hồng Sơn
|
Hoàn thiện Đề án thành lập quận,
phường thuộc quận theo các nhiệm vụ được phân công
|
|
Sở Nội vụ chủ trì kiểm tra, rà soát
hồ sơ và tham mưu UBND Thành phố
|
|
- PCVP Cù Ngọc Trang
- Phòng Nội chính
|
|
8.1
|
Báo cáo UBND Thành phố, Thành ủy
về việc hoàn thiện hồ sơ, Đề án
|
|
Đối với 02 huyện: Đông Anh, Gia
Lâm
|
Tháng 6/2023
|
|
Tháng 9/2023
|
|
|
Đối với 03 huyện: Đan Phượng,
Hoài Đức, Thanh Trì
|
Quý II/2024
|
|
Quý II/2024
|
|
|
8.2
|
Trình HĐND Thành phố thông qua
chủ trương đề nghị Đề án
|
|
Đối với 02 huyện: Đông Anh, Gia
Lâm
|
Tháng 7/2023
|
|
Tháng 11/2023
|
|
|
Đối với 03 huyện: Đan Phượng,
Hoài Đức, Thanh Trì
|
Quý III/2024
|
|
Quý III/2024
|
|
|
8.3
|
Hoàn thiện hồ sơ, trình Chính phủ
về Đề án
|
|
Đối với 02 huyện: Đông Anh, Gia Lâm
|
Quý IV/2023
|
|
Quý I/2024
|
|
|
Đối với 03 huyện: Đan Phượng,
Hoài Đức, Thanh Trì
|
Năm 2025
|
|
Năm 2025
|
|
PHỤ LỤC 2A
TÌNH HÌNH THỰC HIỆN CÁC TIÊU CHÍ ĐƠN VỊ
HÀNH CHÍNH QUẬN CỦA HUYỆN ...
(Kèm theo Kế hoạch số 68/KH-UBND ngày 03/3/2023 của UBND Thành phố)
|
STT
|
Tên
các tiêu chí
|
Đơn
vị tính
|
Tiêu
chuẩn đạt
|
Đơn
vị chủ trì
|
Huyện
đánh giá
|
Sở
ngành đánh giá
|
Ghi
chú
|
|
Kết
quả
|
Đánh
giá
|
Kết
quả
|
Đánh
giá
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
|
6
|
|
7
|
8
|
|
|
TỔNG SỐ (31 tiêu chí)
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
A
|
Tiêu chuẩn cơ cấu và trình độ
phát triển kinh tế - xã hội (6 tiêu chí)
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1
|
Cân đối thu chi ngân sách
|
%
|
Dư
(≥ 100%)
|
Sở
Tài chính
|
|
|
|
|
|
|
2
|
Thu nhập bình quân đầu người/tháng so
với trung bình cả nước
|
lần
|
1,05
|
Cục
Thống kê
|
|
|
|
|
|
|
3
|
Mức tăng trưởng kinh tế trung bình
03 năm gần nhất
|
%
|
Đạt
bình quân của Thành phố
|
Cục
Thống kê
|
|
|
|
|
|
|
4
|
Tỷ lệ hộ nghèo theo chuẩn nghèo đa
chiều trung bình 03 năm gần nhất
|
%
|
Đạt bình
quân của Thành phố
|
Sở
Lao động - TB&XH
|
|
|
|
|
|
|
5
|
Tỷ trọng công nghiệp, xây dựng và dịch
vụ trong cơ cấu kinh tế
|
%
|
90
|
Cục
Thống kê
|
|
|
|
|
|
|
6
|
Tỷ lệ lao động phi nông nghiệp nội
thành, nội thị, thị trấn, quận và phường
|
%
|
90
|
Sở
Lao động - TB&XH
|
|
|
|
|
|
|
B
|
Tiêu chuẩn trình độ phát triển
cơ sở hạ tầng đô thị (25 tiêu chí)
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
I
|
Về hạ tầng xã hội (9 tiêu
chí)
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
7
|
Tỷ lệ nhà ở kiên cố
|
%
|
≥ 90
|
Sở
Xây dựng
|
|
|
|
|
|
|
8
|
Đất xây dựng các công trình dịch vụ
- công cộng đô thị bình quân đầu người
|
m2/người
|
≥ 4
|
Sở
Xây dựng
|
|
|
|
|
|
|
9
|
Đất xây dựng công trình công cộng cấp
đơn vị ở bình quân đầu người
|
m2/người
|
≥
1,5
|
Sở
Xây dựng
|
|
|
|
|
|
|
10
|
Công trình y tế (bệnh viện, trung
tâm y tế cấp huyện)
|
|
Đáp ứng
tiêu chuẩn tương ứng của huyện nông thôn mới trở lên
|
Sở Y
tế
|
|
|
|
|
|
|
11
|
Cơ sở giáo dục, đào tạo cấp đô thị
(trung học phổ thông, trung học chuyên nghiệp và dạy nghề)
|
cơ
sở
|
≥ 7
|
Sở
Giáo dục và Đào tạo
|
|
|
|
|
|
|
12
|
Trường trung học phổ thông đạt chuẩn
quốc gia
|
|
Đáp ứng
tiêu chuẩn tương ứng của huyện nông thôn mới nâng cao trở lên
|
Sở
Giáo dục và Đào tạo
|
|
|
|
|
|
|
13
|
Công trình văn hóa cấp đô thị
|
công
trình
|
≥ 4
|
Sở
Văn hóa và Thể thao
|
|
|
|
|
|
|
14
|
Công trình thể dục, thể thao cấp đô
thị
|
công
trình
|
≥ 3
|
Sở
Văn hóa và Thể thao
|
|
|
|
|
|
|
15
|
Công trình thương mại, dịch vụ cấp
đô thị
|
công
trình
|
≥ 4
|
Sở
Công thương
|
|
|
|
|
|
|
II
|
Về hạ tầng kỹ thuật đô thị (6
tiêu chí)
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
16
|
Mật độ đường giao thông đô thị (tính
đến đường có chiều rộng phần xe chạy từ 6 m trở lên)
|
km/km2
|
≥ 6
|
Sở
Giao thông Vận tải
|
|
|
|
|
|
|
|
Phương án 1 (Tính chiều dài đường
trên toàn bộ địa giới hành chính)
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Phương án 2 (Tính chiều dài đường
trong khu vực phát triển đô thị)
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
17
|
Tỷ lệ đường được chiếu sáng (tính đến
đường cấp khu vực)
|
%
|
≥ 95
|
Sở
Xây dựng
|
|
|
|
|
|
|
18
|
Tỷ lệ ngõ, ngách, hẻm được chiếu
sáng
|
%
|
≥ 80
|
Sở
Xây dựng
|
|
|
|
|
|
|
19
|
Tỷ lệ dân số đô thị được cấp nước sạch
qua hệ thống cấp nước tập trung và được sử dụng nguồn nước hợp vệ sinh
|
%
|
≥ 95
|
Sở
Xây dựng
|
|
|
|
|
|
|
20
|
Tỷ lệ hộ gia đình có kết nối cáp
quang
|
%
|
≥ 75
|
Sở
Thông tin và Truyền thông
|
|
|
|
|
|
|
21
|
Tỷ lệ hồ sơ thủ tục hành chính được
xử lý qua dịch vụ công trực tuyến toàn trình
|
%
|
≥ 35
|
Văn
phòng UBND Thành phố
|
|
|
|
|
|
|
III
|
Về vệ sinh môi trường (5 tiêu
chí)
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
22
|
Tỷ lệ các điểm ngập úng có giải
pháp phòng, chống, khắc phục
|
%
|
≥ 20
|
Sở
Xây dựng
|
|
|
|
|
|
|
23
|
Tỷ lệ nước thải đô thị được xử lý đạt
quy chuẩn kỹ thuật
|
%
|
≥ 20
|
Sở
Xây dựng
|
|
|
|
|
|
|
24
|
Tỷ lệ chất thải rắn sinh hoạt được
thu gom
|
%
|
≥ 90
|
Sở
Tài nguyên và Môi trường
|
|
|
|
|
|
|
25
|
Tỷ lệ sử dụng hình thức hỏa táng
|
%
|
≥ 60
|
Sở Lao
động - Thương binh và Xã hội
|
|
|
|
|
|
|
26
|
Đất cây xanh công cộng trên địa bàn
quận bình quân đầu người
|
m2/người
|
≥ 4
|
Sở
Xây dựng
|
|
|
|
|
|
|
IV
|
Về kiến trúc, cảnh quan đô thị
(5 tiêu chí)
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
27
|
Tỷ lệ tuyến phố văn minh đô thị
|
%
|
≥ 60
|
Sở Xây
dựng
|
|
|
|
|
|
|
28
|
Số lượng dự án cải tạo, chỉnh trang
đô thị, chung cư cũ, cải tạo môi trường đô thị ứng phó biến đổi khí hậu đã có
chủ trương đầu tư hoặc đã và đang triển khai thực hiện
|
dự
án
|
≥ 4
|
Sở
Xây dựng
|
|
|
|
|
|
|
29
|
Số lượng không gian công cộng của
đô thị
|
khu
|
≥ 4
|
Sở
Xây dựng
|
|
|
|
|
|
|
30
|
Công trình kiến trúc tiêu biểu
|
công
trình
|
≥ 1
|
Sở
Văn hóa và Thể thao
|
|
|
|
|
|
|
31
|
Công trình xanh
|
công
trình
|
Có ≥
01 công trình xanh đang làm hồ sơ cấp giấy chứng nhận hoặc đã được cấp giấy
chứng nhận
|
Sở
Xây dựng
|
|
|
|
|
|
PHỤ LỤC 2B
TÌNH HÌNH THỰC HIỆN CÁC TIÊU CHÍ THÀNH LẬP
PHƯỜNG CỦA HUYỆN ...
(Kèm theo Kế hoạch số 68/KH-UBND ngày 03/3/2023 của UBND Thành phố)
|
STT
|
Tên các tiêu chí
|
Đơn vị tính
|
Tiêu chuẩn đạt Quận
|
Đơn vị chủ trì
|
Huyện đánh giá
|
Sở ngành đánh giá
|
Ghi chú
|
|
Kết quả
|
Đánh giá
|
Kết quả
|
Đánh giá
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
|
6
|
|
7
|
8
|
|
|
TỔNG SỐ
(16 tiêu chí)
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
I
|
Tiêu chuẩn
cơ cấu và trình độ phát triển kinh tế - xã hội (3 tiêu chí)
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1
|
Cân đối thu
chi ngân sách
|
%
|
Đủ
|
Sở Tài chính
|
|
|
|
|
|
|
2
|
Tỷ lệ hộ
nghèo theo chuẩn nghèo đa chiều trung bình 03 năm gần nhất
|
%
|
Đạt bình quân của Thành phố
|
Sở Lao động - TB&XH
|
|
|
|
|
|
|
3
|
Tỷ lệ lao động
phi nông nghiệp nội thành, nội thị, thị trấn, quận và phường
|
%
|
85
|
Sở Lao động - TB&XH
|
|
|
|
|
|
|
II
|
Tiêu chuẩn
trình độ phát triển cơ sở hạ tầng đô thị (13 tiêu chí)
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
4
|
Trạm y tế
|
Công trình
|
01 công trình theo quy định của Bộ Y tế
|
Sở Y tế
|
|
|
|
|
|
|
5
|
Cơ sở hạ tầng
thương mại (chợ, cửa hàng dịch vụ trung tâm, siêu thị và trung tâm mua bán,
trao đổi hàng hóa)
|
công trình
|
02 công trình theo quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về quy
hoạch xây dựng
|
Sở Công thương
|
|
|
|
|
|
|
6
|
Cơ sở giáo
dục
|
%
|
100% CTGD (trường MN, TH, THCS) đạt quy mô tối thiểu của
các CTGD hoặc đạt 100% tiêu chuẩn cơ sở vật chất mức độ 1 của Bộ GD&ĐT
|
Sở Giáo dục và Đào tạo
|
|
|
|
|
|
|
7
|
Đất công trình
giáo dục (trường mầm non, tiểu học, trung học cơ sở) bình quân đầu người
|
m2/người
|
≥ 1,8
|
Sở Giáo dục và Đào tạo
|
|
|
|
|
|
|
8
|
Đất công
trình văn hóa, thể dục, thể thao (sân chơi, sân luyện tập và các công trình
trung tâm văn hóa thể thao) bình quân đầu người
|
m2/người
|
≥ 1
|
Sở Văn hóa và Thể thao
|
|
|
|
|
|
|
9
|
Cấp điện
sinh hoạt bình quân đầu người
|
kwh/người/năm
|
≥ 1.100
|
Sở Công thương
|
|
|
|
|
|
|
10
|
Đất giao
thông (tính đến đường giao thông cấp khu vực, cấp nội bộ và công trình giao thông)
bình quân đầu người
|
m2/người
|
≥ 11
|
Sở Giao thông Vận tải
|
|
|
|
|
|
|
11
|
Tỷ lệ đường
được chiếu sáng (tính đến đường cấp khu vực, cấp nội bộ)
|
%
|
≥ 95
|
Sở Xây dựng
|
|
|
|
|
|
|
12
|
Đất cây xanh
sử dụng công cộng (đất công viên, vườn hoa, sân chơi cấp đơn vị ở) bình quân
đầu người
|
m2/người
|
≥ 2
|
Sở Xây dựng
|
|
|
|
|
|
|
13
|
Tỷ lệ dân số
đô thị được cấp nước sạch qua hệ thống cấp nước tập trung và được sử dụng nguồn
nước hợp vệ sinh
|
%
|
≥ 95
|
Sở Xây dựng
|
|
|
|
|
|
|
14
|
Tỷ lệ hộ
gia đình thực hiện thu gom, xử lý nước thải sinh hoạt bằng biện pháp phù hợp,
hiệu quả
|
|
Đáp ứng tiêu chuẩn tương ứng của xã NTM nâng cao trở
lên
|
Sở Tài nguyên và Môi trường
|
|
|
|
|
|
|
15
|
Mật độ đường
cống thoát nước chính
|
km/km2
|
≥ 4
|
Sở Xây dựng
|
|
|
|
|
|
|
16
|
Tỷ lệ chất
thải rắn sinh hoạt được thu gom
|
%
|
≥ 90
|
Sở Tài nguyên và Môi trường
|
|
|
|
|
|
PHỤ LỤC 2C
TÌNH HÌNH THỰC HIỆN CÁC TIÊU CHÍ THÀNH LẬP
PHƯỜNG THEO TỪNG XÃ CỦA HUYỆN ...
(Kèm theo Kế hoạch số 68/KH-UBND ngày 03/3/2023 của UBND Thành phố)
|
STT
|
Tên các tiêu chí
|
Đơn vị tính
|
Tiêu chuẩn đạt Quận
|
Đơn vị chủ trì
|
Xã/thị trấn...
|
Xã/thị trấn...
|
Xã/thị trấn...
|
Xã/thị trấn...
|
Xã/thị trấn...
|
Ghi chú
|
|
Kết quả
|
Đánh giá
|
Kết quả
|
Đánh giá
|
Kết quả
|
Đánh giá
|
Kết quả
|
Đánh giá
|
Kết quả
|
Đánh giá
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
|
6
|
|
7
|
|
|
|
|
|
|
8
|
|
|
TỔNG SỐ
(16 tiêu chí)
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
I
|
Tiêu chuẩn
cơ cấu và trình độ phát triển kinh tế - xã hội (3 tiêu chí)
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1
|
Cân đối thu
chi ngân sách
|
%
|
Đủ
|
Sở Tài chính
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2
|
Tỷ lệ hộ
nghèo theo chuẩn nghèo đa chiều trung bình 03 năm gần nhất
|
%
|
Đạt bình quân của Thành phố
|
Sở LĐ-TB&XH
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3
|
Tỷ lệ lao động
phi nông nghiệp nội thành, nội thị, thị trấn, quận và phường
|
%
|
85
|
Sở LĐ-TB&XH
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
II
|
Tiêu chuẩn
trình độ phát triển cơ sở hạ tầng đô thị (13 tiêu chí)
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
4
|
Trạm y tế
|
Công trình
|
01 công trình theo quy định của Bộ Y tế
|
Sở Y tế
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
5
|
Cơ sở hạ tầng
thương mại (chợ, cửa hàng dịch vụ trung tâm, siêu thị và trung tâm mua bán,
trao đổi hàng hóa)
|
công trình
|
02 công trình theo quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về quy
hoạch xây dựng
|
Sở Công thương
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
6
|
Cơ sở giáo
dục
|
%
|
100% CTGD (trường MN, TH, THCS) đạt quy mô tối thiểu
của các CTGD hoặc đạt 100% tiêu chuẩn cơ sở vật chất mức độ 1 của Bộ
GD&ĐT
|
Sở Giáo dục và Đào tạo
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
7
|
Đất công
trình giáo dục (trường mầm non, tiểu học, trung học cơ sở) bình quân đầu người
|
m2/người
|
≥ 1,8
|
Sở Giáo dục và Đào tạo
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
8
|
Đất công
trình văn hóa, thể dục, thể thao (sân chơi, sân luyện tập và các công trình trung
tâm văn hóa thể thao) bình quân đầu người
|
m2/người
|
≥ 1
|
Sở Văn hóa và Thể thao
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
9
|
Cấp điện
sinh hoạt bình quân đầu người
|
kwh/người/năm
|
≥1.100
|
Sở Công thương
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
10
|
Đất giao thông
(tính đến đường giao thông cấp khu vực, cấp nội bộ và công trình giao thông)
bình quân đầu người
|
m2/người
|
≥ 11
|
Sở Giao thông Vận tải
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
11
|
Tỷ lệ đường
được chiếu sáng (tính đến đường cấp khu vực, cấp nội bộ)
|
%
|
≥ 95
|
Sở Xây dựng
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
12
|
Đất cây
xanh sử dụng công cộng (đất công viên, vườn hoa, sân chơi cấp đơn vị ở) bình
quân đầu người
|
m2/người
|
≥ 2
|
Sở Xây dựng
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
13
|
Tỷ lệ dân số
đô thị được cấp nước sạch qua hệ thống cấp nước tập trung và được sử dụng nguồn
nước hợp vệ sinh
|
%
|
≥ 95
|
Sở Xây dựng
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
14
|
Tỷ lệ hộ
gia đình thực hiện thu gom, xử lý nước thải sinh hoạt bằng biện pháp phù hợp,
hiệu quả
|
|
Đáp ứng tiêu chuẩn tương ứng của xã NTM nâng cao trở
lên
|
Sở Tài nguyên và Môi trường
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
15
|
Mật độ đường
cống thoát nước chính
|
km/km2
|
≥ 4
|
Sở Xây dựng
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
16
|
Tỷ lệ chất
thải rắn sinh hoạt được thu gom
|
%
|
≥ 90
|
Sở TN&MT
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
PHỤ LỤC 3A
ĐỀ CƯƠNG BÁO CÁO CỦA CÁC HUYỆN VỀ CÁC NHIỆM
VỤ, GIẢI PHÁP ĐỂ HOÀN THÀNH CÁC ĐỀ ÁN HUYỆN LÊN QUẬN
(Kèm theo Kế hoạch số 68/KH-UBND ngày 03/3/2023 của UBND Thành phố)
I. Kết quả thực hiện các tiêu chí
đến ngày ...
1. Kết quả thực hiện các tiêu chí
huyện lên quận (trong nhóm 31 tiêu chí)
- Các tiêu chí đã đạt: Nêu rõ số
liệu kết quả đạt được của từng tiêu chí;
- Các tiêu chí chưa đạt: Nêu rõ số
liệu kết quả đạt được của từng tiêu chí; lượng hóa cụ thể nhiệm vụ đối với tiêu
chí chưa đạt (ví dụ: thiếu bao nhiêu km đường; bao nhiêu giường bệnh, bao nhiêu
ha đất cây xanh công cộng,...) của từng huyện.
(Số
liệu đánh giá tại Phụ lục 2A)
2. Kết quả thực hiện các tiêu chí
xã lên phường (trong nhóm 16 tiêu chí)
- Các tiêu chí đã đạt: Nêu rõ số
liệu kết quả đạt được của từng tiêu chí;
- Các tiêu chí chưa đạt: Nêu rõ số
liệu kết quả đạt được của từng tiêu chí; lượng hóa cụ thể nhiệm vụ đối với tiêu
chí chưa đạt (ví dụ: thiếu bao nhiêu km đường; bao nhiêu ha đất cây xanh công cộng,...)
của từng xã.
(Số
liệu đánh giá tại Phụ lục 2B, 2C)
II. Nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm
và trách nhiệm tổ chức thực hiện để hoàn thành các tiêu chí chưa đạt và hoàn
thành Đề án huyện lên quận
1. Đối với các tiêu chí các huyện
tự chủ động để hoàn thành được tiêu chí.
Trong mỗi tiêu chí, báo cáo:
- Tên tiêu chí:
- Năm hoàn thành tiêu chí:
- Nhiệm vụ, giải pháp để hoàn thành
tiêu chí:
- Nguồn lực để hoàn thành tiêu chí:
+ Nguồn lực từ ngân sách: Báo cáo rõ
kinh phí và danh mục các dự án kèm theo
+ Nguồn lực xã hội hóa:
2. Đối với các tiêu chí cần cả cấp
huyện và cấp Thành phố triển khai mới hoàn thành được tiêu chí.
Trong mỗi tiêu chí, báo cáo:
- Tên tiêu chí:
- Năm hoàn thành tiêu chí:
- Nhiệm vụ, giải pháp để hoàn thành tiêu
chí: Trong đó phân định rõ trách nhiệm của Thành phố (nêu rõ tên đơn vị, gồm có
cả trách nhiệm của các chủ đầu tư thực hiện các dự án nhiệm vụ chi cấp Thành phố
trên địa bàn các huyện) và trách nhiệm của cấp huyện.
- Nguồn lực để hoàn thành tiêu chí:
+ Nguồn lực từ ngân sách: Báo cáo rõ
kinh phí thuộc trách nhiệm các cấp (ngân sách cấp Thành phố, ngân sách Thành phố
hỗ trợ và ngân sách cấp huyện) và danh mục các dự án kèm theo.
+ Nguồn lực xã hội hóa:
3. Tổng nguồn lực cần đầu tư để
hoàn thành Đề án, gồm:
- Nguồn lực từ ngân sách: Ngân sách cấp
Thành phố, ngân sách Thành phố hỗ trợ và ngân sách cấp huyện;
- Nguồn lực xã hội hóa:
4. Đăng ký thời gian hoàn thành Đề
án:
III. Kiến nghị, đề xuất với Thành
phố (trong đó báo cáo rõ đối với các tiêu chí dự kiến
đến năm 2025 sẽ không đạt tiêu chí: gồm cả tiêu chí huyện lên quận và tiêu chí
xã lên phường).
Phụ lục:
Danh mục các giải pháp; các khó khăn vướng mắc đề nghị UBND Thành phố tháo gỡ,
giải đáp./.
PHỤ LỤC 3B
ĐỀ CƯƠNG BÁO CÁO CỦA CÁC SỞ, NGÀNH VỀ CÁC
NHIỆM VỤ, GIẢI PHÁP ĐỂ HOÀN THÀNH CÁC ĐỀ ÁN HUYỆN LÊN QUẬN
(Đối
với huyện…)
(Kèm
theo Kế hoạch số 68/KH-UBND ngày 03/3/2023 của UBND Thành phố)
I. Kết quả thực hiện các tiêu chí
đến ngày ... theo nhận định của các sở, ngành đối với các tiêu chí do các sở,
ngành chủ trì phụ trách
1. Kết quả thực hiện các tiêu chí
huyện lên quận (trong nhóm 31 tiêu chí) của 05 huyện
- Các tiêu chí đã đạt của từng huyện:
Nêu rõ số liệu kết quả đạt được của từng tiêu chí;
- Các tiêu chí chưa đạt của từng huyện:
Nêu rõ số liệu kết quả đạt được của từng tiêu chí; lượng hóa cụ thể nhiệm vụ
đối với tiêu chí chưa đạt (ví dụ: thiếu bao nhiêu km đường; bao nhiêu giường bệnh,
bao nhiêu ha đất cây xanh công cộng,...) của từng huyện.
2. Kết quả thực hiện các tiêu chí
xã lên phường (trong nhóm 16 tiêu chí)
- Các tiêu chí đã đạt của từng xã, từng
huyện: Nêu rõ số liệu kết quả đạt được của từng tiêu chí;
- Các tiêu chí chưa đạt của từng xã,
từng huyện: Nêu rõ số liệu kết quả đạt được của từng tiêu chí; lượng hóa cụ
thể nhiệm vụ đối với tiêu chí chưa đạt (ví dụ: thiếu bao nhiêu km đường; bao
nhiêu ha đất cây xanh công cộng,...) của từng xã, từng huyện.
II. Nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm
và trách nhiệm tổ chức thực hiện để hoàn thành các tiêu chí chưa đạt đối với
các tiêu chí do các sở, ngành phụ trách
Đối với mỗi tiêu chí của từng huyện,
từng xã cần báo cáo, đánh giá rõ:
- Tên tiêu chí:
- Năm dự kiến hoàn thành tiêu chí:
- Nhiệm vụ, giải pháp để hoàn thành
tiêu chí: Trong đó phân định rõ trách nhiệm của Thành phố (nêu rõ tên đơn vị, gồm
có cả trách nhiệm của các chủ đầu tư thực hiện các dự án nhiệm vụ chi cấp Thành
phố trên địa bàn các huyện) và trách nhiệm của cấp huyện.
- Nguồn lực để hoàn thành tiêu chí:
+ Nguồn lực từ ngân sách: Báo cáo rõ
kinh phí thuộc trách nhiệm các cấp (ngân sách cấp Thành phố, ngân sách Thành phố
hỗ trợ và ngân sách cấp huyện) và danh mục các dự án kèm theo.
+ Nguồn lực xã hội hóa:
III. Ý kiến đối với kiến nghị của
các huyện và kiến nghị với Thành phố
1. Ý kiến đối với kiến nghị của
các huyện
2. Kiến nghị với Thành phố (trong đó báo cáo rõ đối với các tiêu chí dự kiến đến năm 2025 sẽ
không đạt tiêu chí: gồm cả tiêu chí huyện lên quận và tiêu chí xã lên phường)./.