|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH LAI CHÂU
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 494/CTr-UBND
|
Lai Châu, ngày 17
tháng 02 năm 2023
|
CHƯƠNG TRÌNH
XÚC TIẾN ĐẦU TƯ TỈNH LAI CHÂU NĂM 2023
Căn cứ Luật Đầu tư ngày 17 tháng
6 năm 2020;
Căn cứ Nghị định số
31/2021/NĐ-CP ngày 26 tháng 3 năm 2021 của Chính phủ về quy định chi tiết và hướng
dẫn thithơi hành một số điều của Luật Đầu tư;
Căn cứ các Công văn của Bộ Kế
hoạch và Đầu tư: Số 3289/BKHĐT- ĐTNN ngày 19/5/2022 về việc hướng dẫn xây dựng
chương trình xúc tiến đầu tư năm 2023; số 9174/BKHĐT-ĐTNN ngày 16/12/2022 về việc
Chương trình xúc tiến đầu tư năm 2023.
Ủy ban nhân dân tỉnh Lai Châu
ban hành Chương trình Xúc tiến đầu tư tỉnh Lai Châu năm 2023 như sau:
1. Quan điểm,
định hướng chung
- Bám sát vào các mục tiêu Nghị
quyết Đảng bộ tỉnh Lai Châu lần thứ XIV nhiệm kỳ 2020-2025 và kế hoạch phát triển
kinh tế - xã hội tỉnh giai đoạn 2021-2025 xây dựng Chương trình xúc tiến đầu tư
năm 2023 phù hợp với điều kiện thực tiễn, khai thác tốt các tiềm năng, lợi thế
của địa phương. Từng bước đổi mới hoạt động xúc tiến đầu tư để mang lại hiệu quả
thiết thực nhằm góp phần phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh trong thời gian tới.
- Đẩy mạnh thu hút đầu tư, phục
hồi và phát triển kinh tế - xã hội địa phương sau dịch bệnh Covid-19 như: Chuyển
đổi, đẩy mạnh hình thức quảng bá thu hút đầu tư sang trực tuyến; đẩy nhanh giải
ngân đầu tư công, vừa kích thích tổng cầu trong ngắn hạn, vừa tạo ra năng lực
cho nền kinh tế nhằm tăng trưởng trong dài hạn sau thời gian trì trệ bởi
Covid-19; thu hút các nhà đầu tư vào các lĩnh vực tỉnh có tiềm năng lợi thế.
- Tiếp tục tập trung mời gọi và
xúc tiến nhà đầu tư trong và ngoài nước có tiềm lực; tạo môi trường đầu tư,
kinh doanh thông thoáng; hỗ trợ các dự án đang hoạt động trên địa bàn tỉnh mở rộng
hoạt động kinh doanh, tăng vốn đầu tư và tích cực tìm kiếm các dự án tiềm năng
để làm cơ sở cho hoạt động xúc tiến và hỗ trợ đầu tư, cấp phép đầu tư trong những
năm tiếp theo.
- Duy trì việc cải thiện, tháo gỡ
các khó khăn, vướng mắc tồn đọng về đầu tư của tỉnh. Trong đó, tập trung đẩy mạnh
công tác xúc tiến đầu tư tại chỗ, tháo gỡ khó khăn vướng mắc, đẩy mạnh giải
ngân cho các dự án, đặc biệt đối với các dự án gắn với giải phóng mặt bằng,...
Tích cực hỗ trợ nhà đầu tư hiện hữu, tạo niềm tin của nhà đầu tư vào chính sách
đầu tư của tỉnh qua đó tranh thủ mời gọi các nhà đầu tư mới, các nhà đầu tư chiến
lược. Quản lý và kiểm soát chặt chẽ việc thu hút các dự án đầu tư mới, không cấp
phép các dự án đầu tư sử dụng hoặc đưa vào công nghệ, thiết bị lạc hậu có nguy
cơ gây ô nhiễm môi trường.
2. Mục tiêu
- Đẩy mạnh thu hút đầu tư, tháo
gỡ khó khăn, thúc đẩy hoạt động sản xuất kinh doanh, sớm phục hồi tăng trưởng
kinh tế; đẩy nhanh tiến độ các công trình kết nối vùng, thúc đẩy giải ngân vốn
đầu tư công; đảm bảo an ninh trật tự và đời sống nhân dân;
- Xây dựng môi trường đầu tư có
tính cạnh tranh cao, tận dụng và phát huy tối đa tiềm lực của tỉnh trên nhiều
phương diện để thu hút nhà đầu tư. Chú trọng việc tìm hiểu, chào đón các thị
trường đầu tư tiềm năng mới. Quan tâm những lĩnh vực mà tỉnh Lai Châu có lợi thế
về phát triển du lịch, nông nghiệp, nông nghiệp chất lượng cao (như: mắc ca, dược
liệu, chè, quế, …), các dự án hạ tầng đô thị;…
- Tạo môi trường đầu tư thông
thoáng thông qua việc tháo gỡ, giải quyết các khó khăn, vướng mắc tồn đọng; hỗ
trợ doanh nghiệp tối đa trong thủ tục hành chính, tiến đến đơn giản hóa một
cách triệt để tất cả các thủ tục hành chính liên quan đến hoạt động sản xuất
kinh doanh của doanh nghiệp.
3. Các hoạt
động xúc tiến đầu tư năm 2023
Năm 2023, tỉnh sẽ tập trung thực
hiện các hoạt động xúc tiến đầu tư được phê duyệt, cụ thể như sau:
3.1. Nghiên cứu tiềm năng,
thị trường, xu hướng và đối tác đầu tư
Chủ động nghiên cứu thị trường,
tiềm năng mở rộng hợp tác đầu tư đối với các doanh nghiệp, nhà đầu tư có năng lực
về tài chính, khoa học công nghệ, tổ chức quản lý sản xuất trong các ngành,
lĩnh vực mà Lai Châu có nhiều thế mạnh phát triển như nông nghiệp, du lịch, các
dự án hạ tầng đô thị...
Tiếp tục duy trì và mở rộng các
hoạt động hợp tác đầu tư với các địa phương, liên kết vùng, tăng cường hoạt động
đối ngoại, chia sẻ kinh nghiệm trong hoạt động xúc tiến đầu tư; coi trọng các
chương trình hợp tác, trao đổi kinh nghiệm, chuyển giao khoa học công nghệ trên
mọi lĩnh vực, tận dụng tối đa các nguồn lực của địa phương như hợp tác về
thương mại vùng Tây Bắc, hợp tác phát triển du lịch 8 tỉnh Tây Bắc mở rộng và
Thành phố Hồ Chí Minh, hợp tác giữa tỉnh Lai Châu và Thành phố Hà Nội, Lai Châu
và tỉnh Lào Cai…
Chủ động tìm kiếm thêm các thị
trường mới, có tiềm năng, đúng xu thế để thực hiện các hoạt động xúc tiến đầu
tư, thương mại và du lịch; khảo sát thị trường tiêu thụ sản phẩm nông sản, sản
phẩm OCOP; nghiên cứu thị trường khách du lịch; khảo sát, tiếp xúc các nhà đầu
tư nhằm quảng bá, kêu gọi đầu tư vào tỉnh Lai Châu. Tâp trung các thị trường tại
các thành phố lớn như Hà Nội, Thành phố Hồ Chí Minh và các trung tâm kinh tế lớn
khác.
Tổ chức các hoạt động xúc tiến
xuất khẩu nông sản, dược liệu và sản phẩm chủ lực của tỉnh vào một số thị trường
tiềm năng như Trung Quốc, Hàn Quốc, Trung Đông….
Tập trung xúc tiến các hiệp hội,
doanh nghiệp, nhà đầu tư nước ngoài có tiềm năng từ Hàn Quốc, Trung Quốc, Nhật
Bản....
3.2. Xây dựng hình ảnh,
tuyên truyền, quảng bá, giới thiệu về môi trường, chính sách, tiềm năng, cơ hội
và kết nối đầu tư
Xây dựng kế hoạch thực hiện quảng
bá rộng rãi trên các phương tiện thông tin đại chúng về môi trường đầu tư, cũng
như các tiềm năng thế mạnh của tỉnh; nhất là trên VTV.
Kết nối, phối hợp với các cơ
quan truyền hình, báo chí, truyền thông để tăng hiệu quả tuyên truyền, quảng bá
thông tin về tỉnh; kết hợp với tuyên truyền trên các mạng xã hội, trang thông
tin điện tử… phù hợp với xu thế của thời đại mới.
Kết nối với các nhà đầu tư mới,
tiềm năng thông qua các kênh ngoại giao, các đại sứ quán, các hiệp hội doanh
nghiệp để mở rộng các đối tượng quảng bá. (Trong năm 2023, tỉnh Lai Châu dự kiến
sẽ tổ chức các chương trình gặp gỡ, tiếp xúc, thu hút đầu tư đến các doanh nghiệp
Nhật Bản, nhân kỷ niệm 50 năm thiết lập quan hệ ngoại giao Việt Nam - Nhật Bản;
tổ chức hoạt động xúc tiến đầu tư tại tỉnh Vân Nam - Trung Quốc để đón làn sóng
đầu tư sau khi Trung Quốc mở cửa trở lại…).
Chủ động đón tiếp các nhà đầu
tư đến tìm hiểu cơ hội đầu tư và tham gia các hội chợ, hội thảo, liên hoan trên
các lĩnh vực đầu tư, thương mại và du lịch. Đồng thời, để tập trung quảng bá
các thông tin, hình ảnh của địa phương, tỉnh Lai Châu sẽ tổ chức các hội nghị
xúc tiến đầu tư trong và ngoài nước, tổ chức các hoạt động quảng bá, xúc tiến
du lịch tại tỉnh và tại các thành phố lớn, tham gia các hội chợ trên nhiều lĩnh
vực tại Côn Minh - Vân Nam (Trung Quốc), Hà Nội, Quảng Ninh, các Hội chợ Xúc tiến
thương mại tại Huế, Đà Nẵng…).
3.3. Hỗ trợ, hướng dẫn, tạo
thuận lợi cho hoạt động đầu tư
Tiếp tục ưu tiên cải thiện môi
trường đầu tư kinh doanh, nâng cao chất lượng, hiệu quả và sức cạnh tranh của tỉnh.
Triển khai hiệu quả đồng bộ các giải pháp để nâng cao năng lực cạnh tranh cấp tỉnh
(PCI), năng lực cạnh tranh cấp sở, ngành, địa phương (DDCI) nhằm tạo thuận lợi
cho các nhà đầu tư.
Sẵn sàng, chủ động hỗ trợ, hướng
dẫn các nhà đầu tư trên mọi lĩnh vực, tạo mọi điều kiện thuận lợi nhất cho các
nhà đầu tư đến tìm hiểu cơ hội đầu tư tại tỉnh bằng cả hình thức trực tiếp và từ
xa.
Tăng cường hoạt động giám sát,
kiểm tra các cơ quan, đơn vị, cá nhân giải quyết thủ tục hành chính trong lĩnh
vực đầu tư, tránh phiền hà, nhũng nhiễu các nhà đầu tư trong quá trình tổ chức
thực hiện dự án. Duy trì, thường trực hoạt động của các đường dây nóng để tiếp
nhận các thông tin, khiếu nại cũng như giải đáp kiến nghị của các nhà đầu tư,
doanh nghiệp.
Tổ chức các hoạt động “đối thoại
doanh nghiệp”, “cà phê doanh nhân”; tăng cường, thúc đẩy vai trò, vị thế của
các hiệp hội doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh.
3.4. Xây dựng hệ thống thông
tin và cơ sở dữ liệu phục vụ cho hoạt động xúc tiến đầu tư
Thường xuyên cập nhật thông
tin, dữ liệu phục vụ công tác xúc tiến đầu tư, tuyên truyền rộng rãi đến người
dân và doanh nghiệp khai thác thông tin, tìm hiểu thị trường, đề xuất các dự án
đầu tư.
Xây dựng, biên soạn, cải tiến
và tiến hành số hóa các tài liệu, thông tin quảng bá, xúc tiến đầu tư, thương mại
và du lịch; sẵn sàng cung cấp cho các nhà đầu tư, các đối tác tìm hiểu về tiềm
năng, thế mạnh, và các chính sách ưu đãi của tỉnh; duy trì, nâng cấp sàn giao dịch
thương mại điện tử tỉnh Lai Châu: www.laichau.biz.
Công khai các thủ tục hành
chính liên quan đến hoạt động đầu tư, các địa chỉ liên hệ của các cơ quan, đơn
vị để các nhà đầu tư dễ dàng tìm hiểu và thực hiện hoạt động đầu tư.
3.5. Xây dựng các danh mục dự
án kêu gọi đầu tư
Tiếp tục rà soát, đánh giá tiềm
năng, lợi thế của từng ngành, lĩnh vực, từng địa phương để bổ sung danh mục thu
hút đầu tư vào địa bàn tỉnh Lai Châu, trong đó ưu tiên kêu gọi đầu tư vào lĩnh
vực du lịch, nông nghiệp có giá trị kinh tế cao, giải quyết được nhiều việc làm
cho người lao động, góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội của địa
phương, xóa đói giảm nghèo, cải thiện cơ sở hạ tầng,…
3.6. Xây dựng các ấn phẩm,
tài liệu phục vụ cho hoạt động xúc tiến đầu tư
Tăng cường hoạt động xây dựng
tài liệu để quảng bá, giới thiệu tiềm năng lợi thế, các chính sách hỗ trợ ưu
đãi đầu tư của tỉnh, các danh mục thu hút kêu gọi đầu tư; biên soạn các ấn phẩm,
tài liệu (video, tờ rơi, tờ gấp, sách, ...) để phục vụ hoạt động xúc tiến đầu
tư.
Nghiên cứu các phương thức
tuyên truyền, quảng bá mới; khai thác hiệu quả các phương tiện truyền thông mới,
mạng xã hội, kênh báo chí để chuyển tải thông điệp tích cực về miền đất, con
người Lai Châu bằng nhiều thứ tiếng.
3.7. Đào tạo, tập huấn, tăng
cường năng lực về xúc tiến đầu tư
Tiếp tục tìm hiểu nhu cầu đào tạo
của các doanh nghiệp, nhà đầu tư trong tỉnh để có các hình thức hỗ trợ đào tạo
phù hợp. Dự kiến trong năm tổ chức 01 lớp tập huấn ngắn hạn về kỹ năng phát triển
thị trường và tiêu thụ sản phẩm trên internet cho các đơn vị, doanh nghiệp tại
tỉnh Lai Châu.
Triển khai thực hiện tốt đề án
hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa nhằm hỗ trợ, nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt
động của doanh nghiệp nhỏ và vừa trên địa bàn tỉnh Lai Châu.
Kiện toàn đội ngũ cán bộ làm
công tác xúc tiến đầu tư đảm bảo có năng lực, kinh nghiệm đáp ứng được yêu cầu
nhiệm vụ.
3.8. Hợp tác trong nước và
quốc tế về xúc tiến đầu tư
Liên kết hợp tác với các tỉnh bạn,
các tổ chức, các hiệp hội doanh nghiệp… để tổ chức các hoạt động xúc tiến đầu
tư. Phối hợp với các bộ, ngành trung ương để tổ chức các hoạt động xúc tiến đầu
tư, thương mại du lịch theo khu vực, theo chuỗi các sự kiện như: tuần văn hóa -
du lịch tỉnh Lai Châu năm 2023, Hội chợ Công thương vùng Tây Bắc tại Lai Châu
năm 2023, hoạt động...
Tăng cường công tác thông tin đối
ngoại thông qua các hoạt động đối ngoại nhân dân, ngoại giao văn hóa, đối ngoại
địa phương, đề xuất các hoạt động giao lưu, kết nghĩa với các địa phương trong
và ngoài nước; thúc đẩy, hỗ trợ doanh nghiệp trong tỉnh liên doanh, liên kết
thông qua nhiều hình thức khác nhau.
II. KÍNH PHÍ
VÀ NGUỒN KINH PHÍ
1. Nguồn kinh phí: Kinh
phí thực hiện Chương trình xúc tiến đầu tư năm 2023 thuộc dự toán chi ngân sách
nhà nước năm 2023 đã giao cho các đơn vị. Đối với nhiệm vụ bổ sung mới sau thời
điểm giao dự toán đầu năm 2023, Ủy ban nhân dân tỉnh sẽ giao cho các đơn vị
sau.
2. Tổng kinh phí: 6.753
đồng. (Bằng chữ: Sáu tỷ, bảy trăm năm mươi ba triệu đồng chẵn).
3. Nguồn kinh phí:
a) Ngân sách nhà nước: 5.953 đồng.
b) Nguồn khác: 800 triệu đồng.
(Có
chương trình các hoạt động xúc tiến đầu tư năm 2023 kèm theo)
III. TỔ CHỨC
THỰC HIỆN
1. Giao Sở Kế hoạch và Đầu
tư chủ trì, phối với các sở, ban, ngành, UBND các huyện, thành phố xây dựng và
báo cáo tình hình thực hiện chương trình xúc tiến đầu tư trên địa bàn tỉnh.
2. Giao Sở Tài chính:
Tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh
cân đối nguồn vốn ngân sách địa phương để tham mưu phân bổ kinh phí thực hiện
chương trình xúc tiến đầu tư của Tỉnh.
Chủ trì, phối hợp với các cơ
quan liên quan, thẩm định, trình Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt kinh phí thực
hiện các hoạt động xúc tiến đầu tư, hướng dẫn các đơn vị liên quan thực hiện
thanh, quyết toán theo quy định.
3. Các sở, ban, ngành,
UBND các huyện, thành phố:
Căn cứ chức năng, nhiệm vụ được
giao, triển khai các nhiệm vụ cụ thể và xây dựng chương trình xúc tiến đầu tư của
từng cơ quan, đơn vị nhằm nâng cao tính chủ động trong công tác xúc tiến đầu
tư; tăng cường công tác kiểm tra, giám sát việc triển khai các nhiệm vụ được
giao trong nội dung Chương trình xúc tiến đầu tư năm 2023.
Chủ động phối hợp chặt chẽ với
Trung tâm xúc tiến Đầu tư, Thương mại và Du lịch - Sở Kế hoạch và Đầu tư cung cấp
thông tin, khảo sát thực địa và tiếp đón các nhà đầu tư. Thực hiện tốt công tác
xúc tiến đầ tư thuộc lĩnh vực, địa bàn quản lý. Phối hợp cung cấp thông tin phục
vụ công tác xây dựng cơ sở dữ liệu phục vụ hoạt động xúc tiến đầu tư của toàn tỉnh
gửi Trung tâm xúc tiến Đầu tư, Thương mại và Du lịch tổng hợp.
Tăng cường phối hợp giữa các sở,
ngành, địa phương trong việc thực hiện và triển khai hiệu quả hoạt động xúc tiến
đầu tư tại chỗ thông qua bám sát, đôn đốc, hỗ trợ các dự án đầu tư, chủ động
tháo gỡ khó khăn, vướng mắc cho các nhà đầu tư đang hoạt động trên địa bàn tỉnh;
rà soát phát hiện các vấn đề bất cập và đề xuất bổ sung hoàn thiện chính sách
pháp luật liên quan đến quản lý công tác xúc tiến thu hút đầu tư, phát huy hiệu
quả các kênh tiếp nhận thông tin Nhà đầu tư; phân công đầu mối theo dõi, định kỳ
tổng hợp và gửi thông tin thường xuyên về Trung tâm xúc tiến Đầu tư, Thương mại
và Du lịch để tổng hợp báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh về tiến độ và kết quả thực
hiện.
4. Sở Ngoại vụ phối hợp
với Sở Kế hoạch và Đầu tư và các đơn vị liên quan thực hiện Chương trình Xúc tiến
đầu tư năm 2023, kết hợp hoạt động xúc tiến đầu tư trong công tác đối ngoại.
5. Sở Thông tin và Truyền
thông, Báo Lai Châu và Đài phát thanh - Truyền hình Lai Châu: Tăng dung lượng
và thời lượng giới thiệu hình ảnh, tiềm năng và cơ hội đầu tư của Tỉnh. Phối hợp
với các cơ quan thông tấn báo chí, Đài phát thanh, truyền hình ở Trung ương để
tuyên truyền, vận động thu hút đầu tư và quảng bá hình ảnh của tỉnh Lai Châu.
6. Các tổ chức hiệp hội:
Vận động, hỗ trợ hội viên chủ động liên doanh, liên kết, tăng cường thu hút đầu
tư vào địa bàn tỉnh. Vận động hội viên tham gia và đóng góp kinh phí phục vụ hoạt
động xúc tiến đầu tư.
Trên đây là Chương trình xúc tiến
đầu tư tỉnh Lai Châu năm 2023; trong quá trình thực hiện nếu có khó khăn, vướng
mắc các cơ quan, đơn vị kịp thời thông tin về Sở Kế hoạch và Đầu tư để tổng hợp,
báo cáo UBND tỉnh xem xét, quyết định./.
|
Nơi nhận:
- Bộ KH&ĐT (b/c);
- TT. Tỉnh ủy (b/c);
- TT. HĐND tỉnh (b/c);
- Chủ tịch và các PCT UBND tỉnh;
- Các sở, ban, ngành tỉnh;
- UBND các huyện, thành phố;
- V, C;
- Lưu: VT, Th6.
|
CHỦ TỊCH
Trần Tiến Dũng
|