ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH THỪA THIÊN HUẾ
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
Số: 04/CT-UBND
|
Thừa Thiên Huế,
ngày 18 tháng 02 năm 2022
|
CHỈ THỊ
VỀ CÔNG TÁC QUYẾT TOÁN VỐN ĐẦU TƯ CÔNG NĂM 2022
Triển khai thực hiện ý kiến của
Bộ Tài chính về đẩy mạnh công tác quyết toán vốn đầu tư công dự án hoàn thành,
Chỉ thị số 30/CT-UBND ngày 27/12/2021 của Chủ tịch UBND tỉnh về thực hiện đầu
tư công năm 2022. Nhằm thực hiện tốt kế hoạch đầu tư công năm 2022, Chủ tịch
UBND tỉnh yêu cầu các sở, ban, ngành, các huyện, thị xã, thành phố Huế, các chủ
đầu tư và ban quản lý dự án thực hiện công tác quyết toán vốn đầu tư công dự án
hoàn thành như sau:
1. Yêu cầu các
chủ đầu tư, ban quản lý dự án:
- Rà soát, tổng hợp tất cả các
dự án đã hoàn thành hoặc cơ bản hoàn thành để xây dựng kế hoạch thực hiện quyết
toán vốn đầu tư công dự án hoàn thành trong năm hiện tại và các năm tiếp theo
theo đúng thời hạn quy định; trường hợp có khó khăn, vướng mắc ảnh hưởng tiến độ
quyết toán phải xác định rõ nguyên nhân chậm lập quyết toán, làm rõ trách nhiệm
của từng đơn vị, cá nhân có liên quan để đề xuất biện pháp xử lý, báo cáo người
quyết định đầu tư xem xét xử lý dứt điểm theo quy định.
- Thực hiện nghiêm các quy định
của Nhà nước trong công tác quyết toán; kịp thời tổ chức nghiệm thu, bàn giao
công trình hoàn thành đưa vào sử dụng; khẩn trương hoàn chỉnh hồ sơ quyết toán
dự án hoàn thành và gửi báo cáo quyết toán tới cơ quan thẩm tra đảm bảo chất lượng,
đúng thời hạn theo quy định.
- Những dự án sử dụng vốn đầu
tư công hoàn thành chưa được phê duyệt nhưng chủ đầu tư, ban quản lý dự án có
thay đổi về cơ cấu tổ chức (như sát nhập, giải thể, chuyển giao do thay đổi địa
giới hành chính,…) thì tổ chức, cá nhân tiếp nhận hoặc kế thừa công việc phải
thực hiện công tác quyết toán theo quy định.
- Báo cáo danh sách các nhà thầu
vi phạm thời gian lập hồ sơ quyết toán theo định kỳ 6 tháng và hàng năm về
Thanh tra Sở Xây dựng để tổng hợp báo cáo UBND tỉnh và công khai trên Báo Đấu
thầu, hệ thống mạng đấu thầu quốc gia.
- Thực hiện quyết toán vốn đầu
tư công theo niên độ 2021: lập báo cáo quyết toán theo quy định tại Nghị định
99/2021/NĐ-CP ngày 11/11/2021 của Chính phủ, cụ thể như sau:
+ Đối với các dự án sử dụng vốn
đầu tư công do ngân sách tỉnh quản lý: Chủ đầu tư đơn vị trực thuộc gửi báo cáo
cho Sở, phòng, ban chủ quản; các chủ đầu tư, Ban Đầu tư xây dựng chuyên ngành
trực thuộc UBND tỉnh, Ban Đầu tư và xây dựng khu vực huyện (đối với vốn đầu tư
công thuộc ngân sách tỉnh) gửi cho Sở Tài chính. Thời hạn gửi trước ngày
15/3/2022.
+ Đối với các dự án sử dụng vốn
đầu tư công thuộc ngân sách huyện, xã: Chủ đầu tư gửi báo cáo quyết toán và thời
hạn gửi được thực hiện theo quy định của UBND cấp huyện.
2. Yêu cầu Ủy
ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố Huế:
- Kiểm tra, đôn đốc các chủ đầu
tư thực hiện quy định về quản lý, thanh toán, quyết toán dự án sử dụng vốn đầu
tư công, giải quyết những vấn đề tồn đọng, vướng mắc trong công tác quyết toán
vốn đầu tư dự án hoàn thành thuộc phạm vi quản lý. Trường hợp cần thiết, thành
lập Tổ công tác quyết toán vốn đầu tư công dự án hoàn thành do lãnh đạo UBND cấp
huyện làm Trưởng ban để đôn đốc, kiểm tra và xử lý vướng mắc, khó khăn trong vấn
đề quyết toán.
- Đưa công tác quyết toán vốn đầu
tư công dự án hoàn thành vào kế hoạch thanh tra, kiểm tra hàng năm đối với đơn
vị trực thuộc. Công khai danh sách các dự án do các chủ đầu tư, ban quản lý dự
án vi phạm thời gian lập báo cáo quyết toán; xử lý nghiêm những tập thể, cá
nhân vi phạm theo quy định.
- Chỉ đạo Phòng Tài chính - Kế
hoạch bố trí, phân công hợp lý cán bộ, công chức thực hiện công tác thẩm tra
quyết toán và thực hiện đầy đủ chế độ báo cáo định kỳ về tình hình quyết toán đảm
bảo theo đúng quy định; trường hợp cần thiết, tham mưu thành lập Tổ công tác để
tháo gỡ vướng mắc nhằm đẩy nhanh công tác quyết toán vốn đầu tư công dự án hoàn
thành thuộc thẩm quyền quản lý.
- Chỉ đạo đơn vị thẩm tra quyết
toán dự án trực thuộc hỗ trợ, hướng dẫn, xem xét xử lý các vướng mắc giúp các
chủ đầu tư nộp hồ sơ quyết toán theo quy định; thực hiện thẩm tra và hoàn trả kết
quả quyết toán qua Trung tâm phục vụ hành chính công đảm bảo chặt chẽ, đúng thời
hạn.
- Rà soát, bố trí kế hoạch vốn
để thanh toán dứt điểm công nợ các dự án sau khi được phê duyệt quyết toán; chỉ
đạo chủ đầu tư kịp thời lập hồ sơ thanh toán, thu hồi các khoản công nợ theo
Quyết định phê duyệt quyết toán; thực hiện tất toán tài khoản và đóng mã dự án
theo quy định.
- Quy định thời hạn quyết toán
vốn đầu tư công theo niên độ thuộc ngân sách theo phân cấp quản lý, thực hiện
và tổng hợp số liệu quyết toán vốn đầu tư công niên độ 2021 vào quyết toán ngân
sách địa phương trình Hội đồng nhân dân cùng cấp, gửi Sở Tài chính để tổng hợp
quyết toán vốn đầu tư công nguồn ngân sách nhà nước toàn tỉnh, đảm bảo theo thời
hạn quy định tại Khoản 2 Điều 1 Quyết định số 06/2018/QĐ-UBND ngày 15/01/2018 của
UBND tỉnh Quy định thời hạn phê chuẩn quyết toán ngân sách cấp huyện, cấp xã và
thời hạn Ủy ban nhân dân gửi báo cáo quyết toán ngân sách đến các cơ quan liên
quan trên địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế.
3. Yêu cầu các
sở, ban, ngành cấp tỉnh:
- Khẩn trương thực hiện và đôn
đốc các đơn vị trực thuộc lập và nộp Báo cáo quyết toán vốn đầu tư công dự án
hoàn thành tại Trung tâm phục vụ Hành chính công tỉnh để được phê duyệt quyết
toán.
- Thực hiện xét duyệt báo cáo
quyết toán vốn đầu tư công theo niên độ 2021 các chủ đầu tư của đơn vị trực thuộc;
tổng hợp, lập báo cáo quyết toán gửi Sở Tài chính theo quy định tại Nghị định
99/2021/NĐ-CP ngày 11/11/2021 của Chính phủ và các biểu mẫu tại Thông tư
96/2021/TT-BTC ngày 11/11/2021 của Bộ Tài chính. Thời hạn gửi trước ngày
10/4/2022.
4. Yêu cầu Sở
Xây dựng, các Sở quản lý công trình xây dựng chuyên ngành, Sở Kế hoạch và Đầu
tư, Sở Tài chính theo chức năng, nhiệm vụ được giao tăng cường công tác kiểm
tra, giám sát, hướng dẫn, đôn đốc các chủ đầu tư giải quyết các khó khăn, vướng
mắc phát sinh trong quá trình thực hiện dự án; rút ngắn thời gian giải quyết
các thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền của đơn vị, đặc biệt là thủ tục liên
quan kiểm tra công tác nghiệm thu công trình xây dựng, tạo điều kiện cho các chủ
đầu tư hoàn chỉnh hồ sơ pháp lý, báo cáo quyết toán dự án hoàn thành.
5. Giao Sở Kế
hoạch và Đầu tư chủ trì rà soát, tổng hợp, tham mưu đề xuất UBND tỉnh
phương án xử lý đối với các dự án có vướng mắc, thời gian thực hiện kéo dài để
thực hiện quyết toán hạng mục, dự án đầu tư công đã hoàn thành theo quy định;
báo cáo kết quả thực hiện trước ngày 30/4/2022.
6. Sở Xây dựng
chỉ đạo Thanh tra Sở xây dựng kế hoạch hàng năm, tăng cường công tác thanh tra,
xử phạt vi phạm hành chính đối với các chủ đầu tư chậm quyết toán dự án hoàn
thành theo đúng quy định đồng thời tổng hợp, báo cáo UBND tỉnh danh sách các chủ
đầu tư, các nhà thầu tư vấn, thi công xây lắp không hoàn thành nhiệm vụ, vi phạm
quy định hợp đồng dẫn đến chậm quyết toán dự án hoàn thành. Tham mưu chế tài xử
lý cụ thể đối với các chủ đầu tư, nhà thầu; công khai danh sách các nhà thầu vi
phạm thời gian lập hồ sơ quyết toán trên Báo Đấu thầu, hệ thống mạng đấu thầu
quốc gia để thông báo cho các chủ đầu tư, ban quản lý dự án. Không để nhà thầu
có vi phạm quy định về thời gian lập hồ sơ quyết toán vốn đầu tư dự án hoàn
thành được tham gia đấu thầu, gói thầu mới. Báo cáo UBND tỉnh kết quả thực hiện
theo định kỳ 6 tháng (trước ngày 15/6/2022) và cả năm (trước ngày 15/12/2022).
7. Giao Sở
Tài chính:
- Triển khai phổ biến nội dung
Chỉ thị này đến các cơ quan, đơn vị, chủ đầu tư; chủ trì theo dõi, đôn đốc, kiểm
tra việc thực hiện nội dung Chỉ thị này; tổng hợp báo cáo của các cơ quan, đơn
vị, địa phương, định kỳ 6 tháng, năm báo cáo UBND tỉnh kết quả triển khai, tham
mưu đề xuất giải quyết các khó khăn, vướng mắc, phát sinh trong quá trình thực
hiện Chỉ thị.
- Tăng cường công tác phối hợp,
hướng dẫn, đôn đốc, có kế hoạch kiểm tra nhằm đẩy mạnh công tác quyết toán dự
án hoàn thành trên địa bàn tỉnh; đẩy nhanh việc thẩm tra, phê duyệt quyết toán
dự án hoàn thành, thường xuyên rà soát, báo cáo tổng hợp định kỳ gửi Ủy ban
nhân dân tỉnh và Bộ Tài chính theo quy định hiện hành.
- Tham mưu UBND tỉnh sửa đổi,
ban hành các quy định thuộc thẩm quyền của UBND tỉnh theo quy định tại Nghị định
99/2021/NĐ-CP ngày 11/11/2021 của Chính phủ quy định về quản lý, thanh toán,
quyết toán dự án sử dụng vốn đầu tư công, báo cáo UBND tỉnh trong tháng 4/2022.
8. Thủ trưởng
các sở, ban, ngành, cơ quan, đơn vị có liên quan, Chủ tịch UBND huyện, thị xã,
thành phố Huế, các ban quản lý dự án, chủ đầu tư có trách nhiệm tổ chức thực
hiện nghiêm túc Chỉ thị này; định kỳ báo cáo UBND tỉnh (qua Sở Tài chính để tổng
hợp) kết quả thực hiện vào kỳ 6 tháng (trước ngày 15/6/2022) và kỳ cả năm (trước
ngày 15/12/2022). Kết quả hoàn thành công tác quyết toán dự án hoàn thành trong
năm là một trong những tiêu chí để đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ, bình
xét thi đua của cá nhân, tổ chức có liên quan. Quá trình triển khai thực hiện,
nếu có khó khăn, vướng mắc, kịp thời phản ánh, phối hợp với Sở Tài chính, các
cơ quan tham mưu, quản lý đầu tư công để được hướng dẫn, xử lý hoặc tham mưu
UBND tỉnh giải quyết./.
Nơi nhận:
- CT và các PCT UBND tỉnh;
- VP: Tỉnh ủy, Đoàn ĐBQH và HĐND tỉnh,;
- Các cơ quan thuộc UBND tỉnh;
- Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh;
- Công an tỉnh;
- Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh;
- Kho bạc Nhà nước TT-Huế;
- HĐND và UBND huyện, thị xã và TP Huế;
- Các BQLDA của tỉnh, huyện, thị xã, TP Huế;
- Các chủ đầu tư;
- VP: Lãnh đạo và CV;
- Lưu: VT, XDCB.
|
CHỦ TỊCH
Nguyễn Văn Phương
|