|
BỘ GIAO THÔNG VẬN
TẢI
CỤC QUẢN LÝ XÂY DỰNG & CLCTGT
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 748/CQLXD-PCĐT
|
Hà Nội, ngày 16
tháng 09 năm 2013
|
BÁO CÁO THẨM ĐỊNH
BỔ SUNG KẾ HOẠCH ĐẤU THẦU GIAI ĐOẠN 1
Dự án đầu tư xây
dựng Nâng cấp tuyến kênh Chợ Gạo
Kính gửi: Bộ
Giao thông vận tải
Sau khi xem xét Tờ trình số 1410/TTr-CĐTNĐ ngày
09/09/2013 của Cục Đường thủy nội địa Việt Nam duyệt bổ sung kế hoạch đấu thầu
giai đoạn 1 Dự án đầu tư xây dựng nâng cấp tuyến kênh Chợ Gạo. Cục QLXD & CLCTGT
báo cáo Bộ Giao thông vận tải như sau:
I. Cơ sở trình duyệt kế hoạch đấu thầu:
Căn cứ Luật đấu thầu số 61/2005/QH11 ngày
29/11/2005 của Quốc hội khóa IX;
Căn cứ Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của các
Luật có liên quan đến đầu tư XDCB số 38/2009/QH12 ngày 19/6/2009;
Căn cứ Nghị định số 85/2009/NĐ-CP ngày 15/10/2009
của Chính phủ hướng dẫn thi hành Luật đấu thầu và lựa chọn Nhà thầu xây lắp
theo Luật xây dựng;
Căn cứ Nghị định số 68/2012/NĐ-CP ngày 12/9/2012
của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 85/2009/NĐ-CP ngày
15/10/2009 của Chính phủ hướng dẫn thi hành Luật đấu thầu và lựa chọn nhà thầu
xây lắp theo Luật Xây dựng;
Căn cứ Văn bản số 1319/TTg-KTN ngày 13/8/2008 của
Thủ tướng Chính phủ về việc cho phép áp dụng hình thức chỉ định thầu đối với
một số gói thầu tư vấn thuộc Dự án "Nâng cấp tuyến kênh Chợ Gạo";
Căn cứ Quyết định số 1738/QĐ-BGTVT ngày 21/6/2013
của Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải về việc Phê duyệt điều chỉnh dự án đầu tư
xây dựng công trình Nâng cấp tuyến kênh Chợ Gạo;
Căn cứ Văn bản số 2745/BGTVT-KHĐT ngày 11/4/2012
của Bộ Giao thông vận tải về việc Phân bổ kế hoạch Trái phiếu Chính phủ giai
đoạn 2012 - 2015;
Căn cứ Văn bản số 150/BGTVT-KHĐT ngày 05/01/2013
của Bộ Giao thông vận tải về việc giao kế hoạch Trái phiếu Chính phủ năm 2013;
Căn cứ Quyết định số 2452/QĐ-BGTVT ngày 16/8/2013
của Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải về việc duyệt kế hoạch đấu thầu giai đoạn 1
Dự án đầu tư xây dựng công trình Nâng cấp tuyến kênh Chợ Gạo;
II. Nội dung kế hoạch đấu thầu do Cục Đường thủy
nội địa Việt Nam trình:
1. Khái quát về dự án:
- Tên dự án: Dự án đầu tư xây dựng Nâng cấp tuyến
kênh Chợ Gạo.
- Chủ đầu tư: Cục Đường thủy nội địa Việt Nam.
- Tổ chức thực hiện và quản lý dự án: Ban QLCDA
Đường thủy nội địa phía Nam.
- Nguồn vốn đầu tư: TPCP và các nguồn vốn hợp pháp
khác.
- Thời gian thực hiện dự án:
+ Phân kỳ đầu tư dự án giai đoạn 1: dự kiến từ năm
2013 đến năm 2015.
+ Phân kỳ đầu tư dự án giai đoạn 2: dự kiến từ năm
2016 đến năm 2017.
- Địa điểm đầu tư xây dựng: Tỉnh Tiền Giang và tỉnh
Long An
- Qui mô của dự án:
+ Hướng tuyến: Điểm đầu tại Km0+000 (vị trí ngã ba
sông Vàm Cỏ) đến điểm cuối tại Km28+687 (ngã ba sông Tiền). Tổng chiều dài
28,687km, chia làm ba đoạn:
+ Đoạn Rạch Lá dài 10,25km, từ km0+000 đến km10+250.
+ Đoạn Chợ Gạo dài 11,6km từ km10+250 đến km21+850.
+ Đoạn rạch Kỳ Hôn dài 6,837km từ km21+850 đến
km28+687.
+ Chuẩn tắc luồng: Nâng cấp luồng đạt tiêu chuẩn
kênh cấp II (TCVN 5664-2009);
+ Chiều rộng đáy chạy tàu B=55m;
+ Bán kính cong tối thiểu Rmin=300m;
+ Độ sâu chạy tàu H=3,1m;
+ Độ mở rộng luồng tại những đoạn cong ∆B = 10m;
+ Tĩnh không: T = 9,0m.
- Phương án xây dựng:
+ Nạo vét tuyến luồng: Tổng khối lượng nạo vét
khoảng 1,08 triệu m3
* Thi công nạo vét đoạn Rạch Lá: Cao độ đáy nạo vét
điểm đầu tuyến -5,3m, cao độ điểm cuối tuyến -5,13m; mái dốc nạo vét m=6.
* Thi công nạo vét đoạn Chợ Gạo: Cao độ đáy nạo vét
điểm đầu tuyến -5,13m, cao độ điểm cuối tuyến -4,90m; mái dốc nạo vét m=6.
* Thi công nạo vét đoạn Rạch Kỳ Hôn: tổng chiều dài
đoạn Kỳ Hôn 6,837km (từ km21+850 ÷ km28+687); chiều rộng đáy chạy tàu B=55m.
Cao độ đáy nạo vét điểm đầu tuyến -4,90m, cao độ điểm cuối tuyến -4,70m; mái
dốc nạo vét m=6
+ Công trình bảo vệ bờ kè: Bao gồm các loại kè thảm
thực vật bảo vệ mái bờ Nam và bờ Bắc đoạn Kỳ Hôn và Kè thảm đá bảo vệ mái bờ
Nam và bờ Bắc đoạn Chợ Gạo khu có đường dân sinh
+ Cầu và đường dân sinh:
* Đường dân sinh có tổng chiều dài cần xây dựng
khoảng 17,74km. Thiết kế đạt tiêu chuẩn giao thông nông thôn loại B.
* Cầu trên tuyến đường ở khu vực Chợ Gạo có 04 cầu
bê tông cốt thép và xây dựng mới 23 cống thoát nước.
- Hệ thống phao tiêu báo hiệu: Xây dựng báo hiệu
trên toàn tuyến.
- Tổng mức đầu tư: 2.263.652.044.000 đồng
Trong đó:
ĐVT: Triệu đồng
|
Nội dung
|
Giai đoạn 1
(2013 - 2015)
|
Giai đoạn 2
(2016 - 2017)
|
Tổng mức
|
|
+ Chi phí xây dựng (sau thuế):
|
350.735.129
|
635.910.315
|
986.645.444
|
|
+ Chi phí GPMB:
|
211.020.652
|
334.795.014
|
545.815.666
|
|
+ Chi phí QLDA:
|
1.258.425
|
838.950
|
8.505.375
|
|
+ Chi phí tư vấn:
|
19.686.633
|
4.269.851
|
63.702.862
|
|
+ Chi phí khác:
|
7.502.682
|
6.777.676
|
49.279.328
|
|
+ Chi phí dự phòng:
|
115.512.666
|
494.190.703
|
609.703.369
|
|
Tổng cộng
|
786.869.535
|
1.476.782.509
|
2.263.652.044
|
2. Kế hoạch đấu thầu bổ sung:
|
TT
|
Tên và phạm vi
gói thầu
|
Giá gói thầu
(triệu đồng)
|
Hình thức lựa
chọn nhà thầu và phương thức đấu thầu
|
Thời gian lựa
chọn nhà thầu
|
Hình thức hợp
đồng
|
Thời gian thực
hiện hợp đồng
|
|
1.
|
CG-GSXD: Tư vấn giám sát thi công xây dựng - giai
đoạn 1
|
2.290,3
|
Chỉ định thầu
|
Quý IV/2013 và Quý
I/2014
|
Theo tỷ lệ %
|
18 tháng
|
|
2.
|
CG-KT: Tư vấn kiểm toán quyết toán tài chính -
giai đoạn 1
|
629,5
|
Chỉ định thầu
|
Quý III/2014
|
Theo tỷ lệ %
|
06 tháng
|
|
3.
|
CG-XLGĐ1: Thiết kế BVTC và thi công xây lắp -
giai đoạn 1
|
411.007
|
Đấu thầu rộng rãi
trong nước
|
Quý IV/2013 và Quý
I/2014
|
- Phần XL: theo đơn giá điều chỉnh;
- Phần TKBVTC: theo tỷ lệ %
|
18 tháng
|
|
4.
|
CG-GSMT: Tư vấn giám sát môi trường
|
300
|
Chỉ định thầu
|
Quý IV/2013 và Quý
I/2014
|
Theo đơn giá cố
định
|
18 tháng
|
|
5.
|
CG-BHCT:Bảo hiểm công trình
|
200
|
Chỉ định thầu
|
Quý I/2014
|
Theo tỷ lệ %
|
18 tháng
|
III. Ý kiến thẩm định và kiến nghị của Cục QLXD
& CLCTGT:
1. Cơ sở pháp lý để duyệt kế hoạch đấu thầu: Đã cơ
bản đầy đủ thủ tục để phê duyệt theo quy định tại Điều 9 Nghị định số
85/2009/NĐ-CP ngày 15/10/2009 của Chính phủ.
2. Về nội dung kế hoạch đấu thầu bổ sung:
- Về tên và phạm vi gói thầu: Cơ bản chấp thuận đề
nghị của Cục Đường thủy nội địa Việt Nam. Đề nghị điều chỉnh và phạm vi các gói
thầu sau:
+ Gói thầu CG-TK thành "Tư vấn kiểm toán quyết
toán dự án hoàn thành" để đảm bảo phù hợp với quy định tại Thông tư số
19/2011/TT-BTC ngày 14/02/2011 của Bộ Tài chính "Quy định về quyết toán dự
án hoàn thành thuộc nguồn vốn Nhà nước".
+ Gói thầu CG-XLGĐ1 thành "Thiết kế BVTC, thi
công xây lắp và đảm bảo an toàn giao thông đường thủy", để giao nhà thầu
xây lắp thực hiện, do dự án này được quy định thiết kế 03 bước.
- Về giá gói thầu: Là giá trị ước tính được xác
định trên cơ sở Tổng mức đầu tư được duyệt, trong đó bao gồm các chi phí xây
dựng, dự phòng, trượt giá và thiết kế bản vẽ thi công là chấp thuận được. Tuy
nhiên, Cục Đường thủy nội địa Việt Nam cần lưu ý:
+ Chỉ được tổ chức đấu thầu sau khi có dự toán chi
phí của gói thầu được duyệt.
+ Không mời thầu phần chi phí dự phòng và trượt giá.
- Về thời gian thực hiện hợp đồng:
+ Cơ bản thống nhất với đề nghị của Cục Đường thủy
nội địa Việt Nam.
+ Đề nghị điều chỉnh thời gian đối với các gói thầu
CG-GSXD; CG-GSMT và CG-BHCT là 18 tháng + thời gian bảo hành công trình.
- Về nguồn vốn: Dự án đã được Bộ Giao thông vận tải
giao kế hoạch Trái phiếu Chính phủ năm 2013 tại văn bản số 150/BGTVT-KHĐT ngày
05/01/2013. Tuy nhiên, Cục Đường thủy nội địa Việt Nam cần căn cứ cụ thể kế
hoạch bố trí vốn năm 2013 và các năm tiếp theo để triển khai dự án cho phù hợp
kế hoạch vốn được giao, tránh gây nợ đọng trong đầu tư xây dựng.
- Về các nội dung khác: Thống nhất với đề nghị của
Cục Đường thủy nội địa Việt Nam.
3. Kiến nghị: Bộ Giao thông vận tải xem xét chấp
thuận kế hoạch đấu thầu giai đoạn 1 Dự án đầu tư xây dựng Nâng cấp kênh Chợ Gạo
theo nội dung trình duyệt của Cục Đường thủy nội địa Việt Nam tại Tờ trình số
1410/TTr-CĐTNĐ ngày 09/09/2013 và các ý kiến thẩm định nêu trên của Cục QLXD
& CLCTGT.
Trên đây là nội dung thẩm định kế hoạch đấu thầu
giai đoạn 1 Dự án đầu tư xây dựng nâng cấp kênh Chợ Gạo của Cục QLXD & CLCTGT
và xin trình kèm dự thảo Quyết định phê duyệt bổ sung kế hoạch đấu thầu của dự
án.
Kính trình Bộ Giao thông vận tải xem xét và quyết
định./.
|
Nơi nhận:
- Như trên;
- TTr Nguyễn Văn Công (để b/c);
- Cục trưởng (để b/c);
- Cục Đường thủy nội địa Việt Nam;
- Lưu: VP, PCĐT.
|
KT. CỤC TRƯỞNG
PHÓ CỤC TRƯỞNG
Nguyễn Minh Tuyến
|