|
BỘ THÔNG TIN
VÀ
TRUYỀN THÔNG
--------
|
CỘNG HÒA XÃ
HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
20/2014/TT-BTTTT
|
Hà Nội, ngày
05 tháng 12 năm 2014
|
THÔNG TƯ
QUY
ĐỊNH VỀ CÁC SẢN PHẨM PHẦN MỀM NGUỒN MỞ ĐƯỢC ƯU TIÊN MUA SẮM, SỬ DỤNG TRONG CƠ
QUAN, TỔ CHỨC NHÀ NƯỚC
Căn cứ Luật Công
nghệ thông tin ngày 29 tháng 6 năm 2006;
Căn cứ Luật Đấu thầu
ngày 26 tháng 11 năm 2013;
Căn cứ Nghị định số 64/2007/NĐ-CP
ngày 10 tháng 4 năm 2007 của Chính phủ về Ứng dụng công nghệ thông tin trong hoạt
động của cơ quan nhà nước;
Căn cứ Quyết định số 169/2006/QĐ-TTg
ngày 17 tháng 7 năm 2006 của Thủ tướng Chính phủ quy định về việc đầu tư, mua sắm
các sản phẩm công nghệ thông tin của các cơ quan, tổ chức sử dụng nguồn vốn
ngân sách nhà nước và Quyết định số 223/2006/QĐ-TTg
ngày 04 tháng 10 năm 2006 của Thủ tướng Chính phủ về việc sửa đổi một số điều của
Quyết định số 169/2006/QĐ-TTg;
Căn cứ Nghị định số 132/2013/NĐ-CP
ngày 16 tháng 10 năm 2013 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn
và cơ cấu tổ chức của Bộ Thông tin và Truyền thông;
Theo đề nghị của Vụ trưởng Vụ Công nghệ thông
tin,
Bộ trưởng Bộ Thông tin và Truyền thông ban hành Thông
tư quy định về các sản phẩm phần mềm nguồn mở được ưu tiên mua sắm, sử dụng
trong cơ quan, tổ chức nhà nước.
Điều 1. Phạm vi điều chỉnh
Thông tư này quy định về danh mục, tiêu chí lựa chọn
các sản phẩm phần mềm nguồn mở được ưu tiên mua sắm, sử dụng trong cơ quan, tổ
chức nhà nước và việc ưu tiên mua sắm, sử dụng phần mềm nguồn mở trong cơ quan,
tổ chức nhà nước.
Điều 2. Đối tượng áp dụng
1. Thông tư này áp dụng đối với:
a) Các cơ quan nhà nước, tổ chức chính trị, tổ chức
chính trị - xã hội, tổ chức chính trị xã hội - nghề nghiệp, tổ chức xã hội -
nghề nghiệp, tổ chức xã hội, đơn vị thuộc lực lượng vũ trang nhân dân, đơn vị sự
nghiệp công lập (sau đây gọi chung là các cơ quan, tổ chức nhà nước) sử dụng vốn
nhà nước để đầu tư, mua sắm sản phẩm công nghệ thông tin phục vụ cho các hoạt động
không nhằm mục đích thương mại;
b) Các tổ chức, doanh nghiệp tham gia xây dựng, cung
cấp phần mềm cho cơ quan, tổ chức nhà nước.
2. Khuyến khích các cơ quan, tổ chức không thuộc đối
tượng nêu tại Khoản 1 Điều này áp dụng các quy định trong Thông tư này.
Điều
3. Tiêu chí lựa chọn sản phẩm phần mềm nguồn mở được ưu tiên mua sắm, sử dụng
trong cơ quan, tổ chức nhà nước
Sản phẩm phần mềm nguồn mở
được ưu tiên mua sắm, sử dụng trong cơ quan, tổ chức nhà nước phải đáp ứng các tiêu
chí như sau:
1. Tiêu chí về chức năng,
tính năng kỹ thuật
a) Phần mềm có các chức
năng, tính năng kỹ thuật phù hợp với các yêu cầu nghiệp vụ hoặc các quy định,
hướng dẫn tương ứng về ứng dụng công nghệ thông tin trong các cơ quan, tổ chức
nhà nước;
b) Phần mềm đáp ứng được
yêu cầu tương thích với hệ thống thông tin, cơ sở dữ liệu hiện có của cơ quan,
tổ chức.
2. Tiêu chí về tính mở và
tính bền vững của phần mềm
a) Phần mềm phải đảm bảo
các quyền: Tự do sử dụng phần mềm không phải trả phí bản quyền, tự do phân phối
lại phần mềm, tự do sửa đổi phần mềm theo nhu cầu sử dụng, tự do phân phối lại
phần mềm đã chỉnh sửa (có thể thu phí hoặc miễn phí);
b) Phần mềm phải có bản mã
nguồn, bản cài đặt được cung cấp miễn phí trên mạng (internet). Ưu tiên phần mềm
có sẵn tài liệu hướng dẫn cài đặt, tài liệu hướng dẫn sử dụng bằng tiếng Việt;
c) Phần mềm có điểm ngưỡng
thất bại PoF (Point of Failure) từ 50 điểm trở xuống và điểm mô hình độ chín
nguồn mở OSMM (Open Source Maturity Model) từ 60 điểm trở lên.
Điều
4. Quy định về Danh mục
1. Danh mục các sản phẩm
phần mềm nguồn mở được ưu tiên mua sắm, sử dụng trong cơ quan, tổ chức nhà nước
(sau đây gọi tắt là Danh mục) được quy định tại Phụ lục kèm theo Thông tư này.
Các sản phẩm phần mềm nguồn mở trong Danh mục đã đáp ứng được các tiêu chí quy
định tại Điều 3 Thông tư này.
2. Danh mục được đăng tải
trên cổng thông tin điện tử của Bộ Thông tin và Truyền thông.
3. Danh mục sẽ được cập nhật,
bổ sung cho phù hợp với thực tiễn phát triển.
4. Các đơn vị chuyên trách
về công nghệ thông tin của các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ và
Sở Thông tin và Truyền thông các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương chủ động
tổ chức hội đồng để đánh giá xác định sản phẩm chưa có trong Danh mục nhưng đáp
ứng được các tiêu chí quy định tại Điều 3 Thông tư này để áp
dụng trong phạm vi Bộ, ngành, địa phương mình.
Điều
5. Quy định về ưu tiên mua sắm, sử dụng phần mềm nguồn mở trong cơ quan, tổ chức
nhà nước
1. Các sản phẩm phần mềm
nguồn mở được ưu tiên mua sắm, sử dụng trong cơ quan, tổ chức nhà nước bao gồm:
a) Sản phẩm phần mềm nguồn
mở có tên trong Danh mục quy định tại Điều 4 Thông tư này;
b) Sản phẩm phần mềm nguồn
mở đáp ứng tiêu chí quy định tại Điều 3 Thông tư này, đặc biệt
là các sản phẩm do tổ chức, doanh nghiệp trong nước phát triển, hoàn thiện,
khai thác, cung cấp.
2. Các cơ quan, tổ chức
nhà nước khi có nhu cầu sử dụng vốn nhà nước để đầu tư xây dựng, mua sắm, hoặc
thuê sử dụng các loại phần mềm có trong Danh mục quy định tại Phụ lục của Thông
tư này, hoặc các loại phần mềm mà trên thị trường đã có sản phẩm phần mềm nguồn
mở tương ứng thỏa mãn tiêu chí quy định tại Điều 3 Thông tư này,
thì phải ưu tiên lựa chọn các sản phẩm phần mềm nguồn mở tương ứng theo quy định
tại Khoản 1 Điều này và phải thể hiện rõ sự ưu tiên này trong các tài liệu như
thiết kế sơ bộ, thiết kế thi công, kế hoạch đấu thầu, kế hoạch đầu tư, hồ sơ mời
thầu, yêu cầu chào hàng, yêu cầu báo giá hoặc các yêu cầu mua sắm khác.
3. Cơ quan, tổ chức nhà nước
phải đảm bảo không đưa ra các yêu cầu, điều kiện, tính năng kỹ thuật có thể dẫn
tới việc loại bỏ các sản phẩm phần mềm nguồn mở trong các tài liệu như thiết kế
sơ bộ, thiết kế thi công, kế hoạch đấu thầu, kế hoạch đầu tư, hồ sơ mời thầu,
yêu cầu chào hàng, yêu cầu báo giá hoặc các yêu cầu mua sắm khác.
Ðiều
6. Trách nhiệm của các cơ quan liên quan
1. Bộ Thông tin và Truyền
thông (Vụ Công nghệ thông tin) có trách nhiệm tổ chức hướng dẫn việc thực hiện Thông
tư này; nghiên cứu, đề xuất sửa đổi Thông tư để cập nhật Danh mục sản phẩm phần
mềm nguồn mở được ưu tiên mua sắm, sử dụng trong cơ quan, tổ chức nhà nước.
2. Các đơn vị chuyên trách
về công nghệ thông tin của các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ và
Sở Thông tin và Truyền thông các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương có trách
nhiệm hướng dẫn, phổ biến, quán triệt, đôn đốc và tổ chức thực hiện các nội
dung của Thông tư này trong các cơ quan, đơn vị thuộc Bộ, ngành hoặc địa phương
mình; tổng hợp gửi báo cáo về tình hình mua sắm, sử dụng phần mềm nguồn mở
trong cơ quan, tổ chức nhà nước trong phạm vi ngành, lĩnh vực, địa phương mình
về Bộ Thông tin và Truyền thông theo quy định.
Điều
7. Điều khoản chuyển tiếp
1. Trong trường hợp việc đầu tư, mua sắm sản phẩm
công nghệ thông tin đã được thẩm định, phê duyệt và triển khai trước ngày Thông
tư này có hiệu lực thì tiếp tục thực hiện theo các quy định tại Thông tư số 41/2009/TT-BTTTT ngày 30 tháng 12 năm 2009 của Bộ
trưởng Bộ Thông tin và Truyền thông ban hành Danh mục các sản phẩm phần mềm nguồn
mở đáp ứng yêu cầu sử dụng trong cơ quan, tổ chức nhà nước.
2. Trong trường hợp việc đầu
tư, mua sắm sản phẩm công nghệ thông tin đã được thẩm định, phê duyệt nhưng
chưa triển khai trước ngày Thông tư này có hiệu lực thì thực hiện theo các quy
định tại Thông tư này.
Điều
8. Hiệu lực thi hành
1. Thông tư này có hiệu lực
kể từ ngày 20 tháng 01 năm 2015.
2. Thông tư này thay thế Thông
tư số 41/2009/TT-BTTTT ngày 30 tháng 12 năm
2009 của Bộ trưởng Bộ Thông tin và Truyền thông ban hành Danh mục các sản phẩm
phần mềm nguồn mở đáp ứng yêu cầu sử dụng trong cơ quan, tổ chức nhà nước.
3. Trong quá trình thực hiện,
nếu phát sinh vướng mắc, đề nghị phản ánh về Bộ Thông tin và Truyền thông để
xem xét, giải quyết.
4. Chánh Văn phòng, Vụ trưởng
Vụ Công nghệ thông tin, Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị thuộc Bộ Thông tin và
Truyền thông, Thủ trưởng các đơn vị chuyên trách về công nghệ thông tin trong
cơ quan nhà nước, và các tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi
hành Thông tư này./.
|
Nơi nhận:
- Thủ tướng và các Phó Thủ tướng Chính
phủ;
- Văn phòng Trung ương và các Ban của Đảng;
- Văn phòng Tổng Bí thư;
- Văn phòng Quốc hội;
- Văn phòng Chủ tịch nước;
- Các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc CP;
- Viện Kiểm sát nhân dân tối cao;
- Toà án nhân dân tối cao;
- Kiểm toán Nhà nước;
- Cơ quan TW của các đoàn thể;
- UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc TW;
- Đơn vị chuyên trách CNTT các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ;
- Sở TT&TT các tỉnh, thành phố trực thuộc TW;
- Công báo, Cổng Thông tin điện tử Chính phủ;
- Ủy ban Quốc gia về ứng dụng công nghệ thông tin;
- Ban Chỉ đạo CNTT cơ quan Đảng;
- Cục Kiểm tra VBQPPL (Bộ Tư pháp);
- Bộ TT&TT: Bộ trưởng và các Thứ trưởng, các cơ quan, đơn vị thuộc Bộ, cổng
thông tin điện tử của Bộ;
- Lưu: VT, CNTT (5).
|
BỘ TRƯỞNG
Nguyễn Bắc Son
|
PHỤ LỤC
DANH MỤC CÁC SẢN
PHẨM PHẦN MỀM NGUỒN MỞ ĐƯỢC ƯU TIÊN MUA SẮM, SỬ DỤNG TRONG CƠ QUAN, TỔ CHỨC NHÀ
NƯỚC
(Ban hành kèm theo Thông tư số /2014/TT-BTTTT ngày tháng 12 năm 2014 của Bộ trưởng
Bộ Thông tin và Truyền thông)
|
TT
|
Loại phần mềm
|
Sản phẩm phần mềm
nguồn mở được ưu tiên
|
|
1
|
Hệ điều hành máy chủ
|
1.1
|
CentOS
Phiên bản 6.5 trở về sau
|
|
1.2
|
Debian
Phiên bản 7.2 trở về sau
|
|
2
|
Hệ điều hành máy trạm
|
2.1
|
Ubuntu
Phiên bản 8.10 trở về sau
|
|
2.2
|
Fedora
Phiên bản 19 trở về sau
|
|
3
|
Cơ sở dữ liệu
|
Hệ quản trị cơ sở dữ liệu
|
3.1
|
PostgreSQL
Phiên bản 9.3.4 trở về sau
|
|
3.2
|
MySQL
Phiên bản 5.1 trở về sau
|
|
3.3
|
MariaDB
Phiên bản 5.5.34 trở về sau
|
|
Hệ quản trị cơ sở dữ liệu lớn
|
3.4
|
MongoDB
Phiên bản 2.4 trở về sau
|
|
3.5
|
Hadoop
Phiên bản 2.2.0
trở về sau
|
|
4
|
Hệ thống phần mềm thư điện tử máy chủ
|
4.1
|
Zimbra
Phiên bản 8.5 trở về sau
|
|
4.2
|
OBM
Phiên bản 2.5.5 trở về sau
|
|
4.3
|
Sendmail
Phiên bản 8.13 trở về sau
|
|
4.4
|
Postfix
Phiên bản 2.5 trở về sau
|
|
5
|
Quản trị nội dung
|
Hệ quản trị nội dung và tài liệu (Content
Management System)
|
5.1
|
Alfresco
Phiên bản 4.0 trở về sau
|
|
Hệ quản trị nội dung Web (Web Content Management
System)
|
5.2
|
Drupal
Phiên bản 7.0 trở về sau
|
|
5.3
|
Joomla
Phiên bản 2.0 trở về sau
|
|
5.4
|
NukeViet
Phiên bản 3.4.02 trở về sau
|
|
6
|
Hệ thống cổng thông tin điện tử (ePortal)
|
6.1
|
Liferay
Phiên bản 6.0 trở về sau
|
|
6.2
|
Gatein Portal
Phiên bản 6.1.0 trở về sau
|
|
7
|
Phần mềm văn phòng
|
7.1
|
OpenOffice
Phiên bản 2.4 đến 3.4
|
|
7.2
|
LibreOffice
Phiên bản 4.1.3 trở về sau
|
|
8
|
Phần mềm thư điện tử máy trạm
|
8.1
|
Mozilla Thunderbird
Phiên bản 24.6.0 trở về sau
|
|
9
|
Phần mềm trình duyệt Web
|
9.1
|
Mozilla Firefox
Phiên bản 30.0 trở về sau
|
|
9.2
|
Chromium
Phiên bản 33.0 trở về sau
|
|
10
|
Phần mềm tiện ích
|
Phần mềm bộ gõ tiếng Việt
|
10.1
|
Unikey
|
|
10.2
|
Bogo
Phiên bản 0.3 trở về sau
|
|
Phần mềm nén và giải nén
|
10.3
|
7Zip
Phiên bản 9.20 trở về sau
|
|
Phần mềm chỉnh sửa ảnh
|
10.4
|
GIMP
Phiên bản 2.8.10 trở về sau
|
|
11
|
Phần mềm an toàn thông tin
|
Phần mềm diệt virus
|
11.1
|
ClamAV
Phiên bản 0.98 trở về sau
|
|
Phần mềm theo dõi và giám sát mạng
|
11.2
|
Cacti
Phiên bản 0.8.8b trở về sau
|
|
Phần mềm phát hiện tấn công mạng
|
11.3
|
Snort
Phiên bản 2.9.5 trở về sau
|