|
BỘ KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ
--------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 11/2014/TT-BKHCN
|
Hà Nội, ngày 30 tháng 5 năm 2014
|
THÔNG
TƯ
QUY ĐỊNH VIỆC
ĐÁNH GIÁ, NGHIỆM THU KẾT QUẢ THỰC HIỆN NHIỆM VỤ KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ CẤP QUỐC
GIA SỬ DỤNG NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC
Căn cứ Luật khoa học và
công nghệ ngày 18 tháng 6 năm 2013;
Căn cứ Nghị định số 20/2013/NĐ-CP
ngày 26 tháng 02 năm 2013 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn
và cơ cấu tổ chức của Bộ Khoa học và Công nghệ;
Căn cứ Nghị định số 08/2014/NĐ-CP
ngày 27 tháng 01 năm 2014 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành
một số điều của Luật khoa học và công nghệ;
Theo đề nghị của Vụ trưởng Vụ Khoa học và Công nghệ các
ngành kinh tế - kỹ thuật và Vụ trưởng Vụ Pháp chế;
Bộ trưởng Bộ
Khoa học và Công nghệ ban hành Thông tư quy định việc đánh giá, nghiệm thu kết
quả thực hiện nhiệm vụ khoa học và công nghệ cấp quốc gia sử dụng ngân sách nhà
nước.
Chương I
QUY
ĐỊNH CHUNG
Điều 1. Phạm vi điều chỉnh và đối
tượng áp dụng
1.
Thông tư này quy định việc đánh giá, nghiệm thu kết quả thực hiện nhiệm vụ khoa
học và công nghệ cấp quốc gia sử dụng ngân sách nhà nước (sau đây gọi là nhiệm
vụ cấp quốc gia), bao gồm: Đề tài khoa học và công nghệ cấp quốc gia; dự án sản
xuất thử nghiệm cấp quốc gia; đề án khoa học cấp quốc gia; dự án khoa học và
công nghệ cấp quốc gia.
2.
Thông tư này áp dụng đối với các tổ chức khoa học và công nghệ, cá nhân hoạt
động khoa học và công nghệ, cơ quan nhà nước, tổ chức và cá nhân khác có liên
quan.
Điều 2. Giải thích từ ngữ
1.
Bộ chủ trì nhiệm vụ là Bộ Khoa học và Công nghệ hoặc Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ
quan thuộc Chính phủ được Thủ tướng Chính phủ giao tổ chức chủ trì thực hiện
các chương trình/đề án quốc gia về khoa học và công nghệ.
2.
Đơn vị quản lý nhiệm vụ là đơn vị được Thủ trưởng Bộ chủ trì nhiệm vụ giao trực
tiếp quản lý nhiệm vụ cấp quốc gia.
Điều 3. Nguyên tắc đánh giá
1.
Căn cứ vào đặt hàng của Bộ chủ trì nhiệm vụ, hợp đồng nghiên cứu khoa học và
phát triển công nghệ (sau đây gọi là hợp đồng) đã ký kết và các nội dung đánh
giá được quy định tại Thông tư này.
2.
Căn cứ vào hồ sơ đánh giá, nghiệm thu.
3.
Đảm bảo tính dân chủ, khách quan, công bằng, trung thực và chính xác.
Điều 4. Kinh phí tổ chức đánh giá
1.
Kinh phí đánh giá, nghiệm thu nhiệm vụ cấp quốc gia lấy từ ngân sách sự nghiệp
khoa học và công nghệ hàng năm được giao dự toán về Bộ chủ trì nhiệm vụ.
2.
Chi phí phát sinh để hoàn thiện các sản phẩm và tài liệu của nhiệm vụ cấp quốc
gia theo yêu cầu của hội đồng tư vấn đánh giá, nghiệm thu kết quả thực hiện
nhiệm vụ cấp quốc gia do tổ chức chủ trì và chủ nhiệm nhiệm vụ tự trang trải.
Chương II
QUY
TRÌNH ĐÁNH GIÁ, NGHIỆM THU KẾT QUẢ THỰC HIỆN NHIỆM VỤ CẤP QUỐC GIA
Điều 5. Tự đánh giá kết quả thực hiện
nhiệm vụ cấp quốc gia
1.
Tổ chức chủ trì thực hiện nhiệm vụ (sau đây gọi là Tổ chức chủ trì) có trách
nhiệm tự đánh giá kết quả thực hiện nhiệm vụ theo quy định tại Điều
12 và Điều 13 Thông tư này trước khi nộp hồ sơ đánh giá, nghiệm thu cho đơn
vị quản lý nhiệm vụ.
2.
Kết quả tự đánh giá được tổng hợp và báo cáo theo Mẫu 1
tại Phụ lục ban hành kèm theo Thông tư này.
Điều 6. Hồ sơ đánh giá, nghiệm thu nhiệm
vụ cấp quốc gia
Hồ
sơ đánh giá, nghiệm thu nhiệm vụ cấp quốc gia bao gồm:
1.
Công văn đề nghị đánh giá, nghiệm thu nhiệm vụ cấp quốc gia của tổ chức chủ trì
theo Mẫu 2
tại Phụ lục ban hành kèm theo Thông tư này.
2.
Báo cáo tổng hợp và báo cáo tóm tắt kết quả thực hiện nhiệm vụ.
3.
Báo cáo về sản phẩm khoa học và công nghệ của nhiệm vụ.
4.
Bản sao hợp đồng và thuyết minh nhiệm vụ.
5.
Các văn bản xác nhận và tài liệu liên quan đến việc công bố, xuất bản, đào tạo,
tiếp nhận và sử dụng kết quả nghiên cứu (nếu có).
6.
Các số liệu (điều tra, khảo sát, phân tích…), sổ nhật ký của nhiệm vụ.
7.
Văn bản xác nhận về sự thỏa thuận của các tác giả về việc sắp xếp thứ tự tên
trong danh sách tác giả thực hiện nhiệm vụ.
8.
Báo cáo tình hình sử dụng kinh phí của nhiệm vụ.
9.
Báo cáo tự đánh giá kết quả thực hiện nhiệm vụ.
10.
Các tài liệu khác (nếu có).
Điều 7. Nộp hồ sơ đánh giá, nghiệm thu
nhiệm vụ cấp quốc gia
1.
Thời hạn nộp hồ sơ: Việc nộp hồ sơ thực hiện trong thời hạn 30 ngày kể từ thời
điểm kết thúc hợp đồng hoặc thời điểm được gia hạn hợp đồng (nếu có).
2.
Hồ sơ được nộp trực tiếp hoặc gửi qua đường bưu điện đến đơn vị quản lý nhiệm
vụ, gồm: 01 bộ hồ sơ gốc (có dấu và chữ ký trực tiếp) và 01 bản điện tử (dạng
PDF, không cài bảo mật).
3.
Trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày nhận hồ sơ, Đơn vị quản lý nhiệm vụ phải
thông báo cho tổ chức chủ trì tính hợp lệ của hồ sơ theo Mẫu
3 tại Phụ lục ban hành kèm theo Thông tư này. Trường hợp hồ sơ chưa hợp lệ theo
quy định thì Tổ chức chủ trì phải bổ sung trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ
ngày nhận được thông báo của đơn vị quản lý nhiệm vụ.
Điều 8. Thông tin về kết quả thực hiện
nhiệm vụ cấp quốc gia
1.
Đơn vị quản lý nhiệm vụ thực hiện việc đăng tải thông tin
trên Cổng thông tin điện tử của Bộ chủ trì nhiệm vụ trong thời hạn 60 ngày.
Thông tin đăng tải bao gồm:
a)
Thông tin chung về nhiệm vụ: Tên; mã số; kinh phí; thời gian thực hiện; tổ chức
chủ trì nhiệm vụ, chủ nhiệm và các thành viên tham gia thực hiện chính nhiệm vụ;
b)
Thời gian, địa điểm dự kiến tổ chức đánh giá, nghiệm thu;
c)
Nội dung báo cáo tự đánh giá kết quả thực hiện nhiệm vụ.
2.
Thời gian thực hiện đăng tải thông
tin: Chậm nhất 05 ngày làm việc sau khi đơn vị quản lý nhiệm vụ tiếp
nhận hồ sơ hợp lệ.
Điều 9. Hội đồng và tổ chuyên gia tư
vấn đánh giá, nghiệm thu kết quả thực hiện nhiệm vụ cấp quốc gia
1.
Hội đồng và tổ chuyên gia tư vấn đánh giá, nghiệm thu kết quả thực hiện nhiệm
vụ cấp quốc gia do Thủ trưởng Bộ chủ trì nhiệm vụ quyết định thành lập trong
thời hạn 15 ngày làm việc
kể từ ngày nhận được hồ
sơ hợp lệ.
2.
Tổ chuyên gia tư vấn đánh giá, nghiệm thu kết quả thực hiện nhiệm vụ cấp quốc
gia (sau đây gọi là Tổ chuyên gia) được thành lập trong trường hợp nhiệm vụ có
sản phẩm đo kiểm được. Tổ chuyên gia có trách nhiệm kiểm tra, thẩm định độ tin
cậy, nhận định tính xác thực các sản phẩm của nhiệm vụ.
3.
Hội đồng tư vấn đánh giá, nghiệm thu kết quả thực hiện nhiệm vụ cấp quốc gia (sau
đây gọi là Hội đồng) có 09 thành viên bao gồm chủ tịch, phó chủ tịch, 02 ủy
viên phản biện, ủy viên thư ký khoa học và các ủy viên khác, trong đó:
a)
06 thành viên là chuyên gia khoa học và công nghệ được lấy từ cơ sở dữ liệu
chuyên gia của Bộ Khoa học và Công nghệ, 03 thành viên là chuyên gia đại diện
cho Bộ chủ trì nhiệm vụ, tổ chức có khả năng ứng dụng kết quả nghiên cứu, cơ
quan đề xuất đặt hàng, trong đó có ít nhất 01 thành viên đã tham gia hội đồng
tư vấn xác định nhiệm vụ hoặc tuyển chọn, giao trực tiếp nhiệm vụ;
b)
Thành viên là chuyên gia khoa học và công nghệ quy định tại điểm a Khoản này
làm việc tại tổ chức chủ trì có thể tham gia hội đồng nhưng không được làm chủ
tịch, phó chủ tịch, ủy viên phản biện, ủy viên thư ký khoa học.
4.
Tổ chuyên gia có 03 thành viên gồm các thành viên của hội đồng do chủ tịch hoặc
phó chủ tịch hội đồng làm tổ trưởng.
5. Những trường hợp không được tham gia
Hội đồng:
a)
Chủ nhiệm, các cá nhân tham gia chính, tham gia phối hợp thực hiện nhiệm vụ;
b)
Người đang bị xử phạt do vi phạm hành chính trong hoạt động khoa học và công
nghệ hoặc đang bị truy cứu trách nhiệm hình sự hoặc đã bị kết án mà chưa được
xóa án tích;
c)
Vợ hoặc chồng, bố, mẹ, con, anh, chị, em ruột của chủ nhiệm, thành viên chính
tham gia thực hiện nhiệm vụ hoặc người có quyền và lợi ích liên quan khác;
d)
Người có bằng chứng xung đột lợi ích với chủ nhiệm hoặc tổ chức chủ trì nhiệm
vụ.
6.
Trường hợp đặc biệt do tính chất phức tạp hoặc yêu cầu đặc thù của nhiệm vụ,
Thủ trưởng Bộ chủ trì nhiệm vụ có thể quyết định số lượng thành viên và thành phần
hội đồng khác với qui định tại các khoản 3 Điều này hoặc lựa chọn chuyên gia
khoa học và công nghệ ngoài cơ sở dữ liệu chuyên gia của Bộ Khoa học và Công
nghệ.
Điều 10. Phiên họp của hội đồng đánh
giá, nghiệm thu
1.
Tài liệu đánh giá, nghiệm thu được quy định tại các khoản 2, 3,
4, 5, 9 Điều 6 Thông tư này và biên nhận hồ sơ theo Mẫu 3
tại Phụ lục ban hành kèm theo Thông tư này
phải được Đơn vị quản lý nhiệm vụ gửi đến các thành viên hội đồng và tổ chuyên
gia (nếu có) trước phiên họp ít nhất 07 ngày làm việc.
2.
Phiên họp hội đồng được tổ chức trong thời hạn 30 ngày kể từ ngày có quyết định
thành lập hội đồng và Hội đồng chỉ tiến hành họp khi bảo đảm các yêu cầu sau:
a)
Đơn vị quản lý nhiệm vụ đã nhận được đầy đủ ý kiến nhận xét bằng
văn bản của tất cả thành viên hội đồng và ý kiến thẩm định của Tổ chuyên gia (nếu
có) ít nhất 01 ngày làm việc trước phiên họp hội đồng;
b)
Phiên họp hội đồng phải có mặt ít nhất 2/3 thành viên hội đồng tham dự, trong
đó có chủ tịch hoặc phó chủ tịch được ủy quyền và 02 ủy viên phản biện và ủy
viên thư ký khoa học.
3.
Thành phần tham dự các phiên họp của hội đồng:
a)
Thành viên hội đồng, chủ nhiệm nhiệm vụ, đại diện tổ chức chủ trì, đại diện cơ
quan chủ quản, đại diện các đơn vị có liên quan thuộc Bộ chủ trì nhiệm vụ, các
thành viên khác do Bộ chủ trì nhiệm vụ mời trong trường hợp cần thiết;
b)
Bộ chủ trì nhiệm vụ cử thư ký hành chính giúp việc chuẩn bị tài liệu và tổ chức
các phiên họp của hội đồng.
4.
Chương trình họp Hội đồng:
a)
Thư ký hành chính công bố quyết định thành lập hội đồng, giới thiệu thành phần
và đại biểu tham dự;
b)
Đại diện Bộ chủ trì nhiệm vụ nêu những nội dung, yêu cầu chủ yếu đối với việc
đánh giá, nghiệm thu quy định tại Thông tư này;
c)
Chủ tịch hội đồng chủ trì các phiên họp của hội đồng. Trường hợp Chủ tịch hội
đồng vắng mặt, Chủ tịch hội đồng ủy quyền bằng văn bản cho Phó Chủ tịch chủ trì
phiên họp.
5. Trình tự làm việc của Hội đồng:
a)
Chủ tịch hội đồng thống nhất và thông qua nội dung làm việc của Hội đồng theo
các quy định của Thông tư này;
b)
Hội đồng cử hoặc bầu một thành viên làm ủy viên thư ký khoa học để ghi chép các
ý kiến thảo luận tại các phiên họp, xây dựng và hoàn thiện biên bản đánh giá,
nghiệm thu theo ý kiến kết luận tại phiên họp của hội đồng;
c)
Hội đồng bầu ban kiểm phiếu gồm 03 thành viên thuộc hội đồng, trong đó có một
trưởng ban để tổng hợp ý kiến của các thành viên hội đồng;
d)
Chủ nhiệm nhiệm vụ trình bày tóm tắt quá trình tổ chức thực hiện nhiệm vụ, báo
cáo về sản phẩm khoa học và công nghệ và báo cáo tự đánh giá kết quả thực hiện
nhiệm vụ;
đ)
Các thành viên hội đồng nêu câu hỏi đối với chủ nhiệm nhiệm vụ về kết quả và
các vấn đề liên quan đến nhiệm vụ. Chủ nhiệm nhiệm vụ và các cá nhân có liên
quan trả lời các câu hỏi của hội đồng (nếu có) và không tiếp tục tham dự phiên
họp của hội đồng;
e)
Tổ trưởng tổ chuyên gia báo cáo kết quả thẩm định đối với nhiệm vụ (nếu có); các
ủy viên phản biện đọc nhận xét đối với kết quả thực hiện nhiệm vụ; Ủy viên thư
ký khoa học đọc phiếu nhận xét của thành viên vắng mặt (nếu có); các thành viên
hội đồng nêu ý kiến trao đổi về kết quả nhiệm vụ;
g)
Các thành viên hội đồng đánh giá xếp loại nhiệm vụ theo Mẫu
7 tại Phụ lục ban hành kèm theo Thông tư này; Hội đồng tiến hành bỏ phiếu
đánh giá kết quả nhiệm vụ; Ban kiểm phiếu tổng hợp và báo cáo kết quả kiểm
phiếu theo Mẫu 8 tại Phụ lục ban hành kèm theo Thông
tư này;
h)
Chủ tịch hội đồng dự thảo kết luận đánh giá của hội đồng theo Mẫu 9 tại
Phụ lục ban hành kèm theo Thông tư này.
Trường hợp hội đồng đánh giá xếp loại “Không đạt” cần xác định rõ những nội
dung đã thực hiện theo hợp đồng để Bộ chủ trì nhiệm vụ xem xét xử lý theo quy
định hiện hành. Hội đồng thảo luận để thống nhất từng nội dung kết luận và
thông qua biên bản;
i)
Đại diện các cơ quan phát biểu ý kiến (nếu có).
6.
Ý kiến kết luận của Hội đồng được Đơn vị quản lý nhiệm vụ gửi cho Tổ chức chủ
trì trong thời hạn 02 ngày làm việc sau khi kết thúc phiên họp để làm căn cứ
cho việc bổ sung, hoàn thiện hồ sơ.
Điều 11. Yêu cầu đánh giá của Hội đồng
1.
Việc đánh giá kết quả thực hiện nhiệm vụ thông qua phiếu đánh giá có dấu treo
của Bộ chủ trì nhiệm vụ.
2.
Các thành viên Hội đồng đánh giá một cách độc lập, không trao đổi về kết quả
đánh giá của mình.
3.
Phiếu đánh giá hợp lệ là phiếu đánh giá đúng quy định cho từng nội dung đánh
giá.
4.
Phiếu không hợp lệ là phiếu do thành viên bỏ trống hoặc đánh giá không theo quy
định.
5.
Kết quả xếp loại chung của nhiệm vụ dựa trên kết quả đánh giá của từng chuyên
gia theo quy định tại khoản 2 Điều 13 Thông tư này.
Điều 12. Nội dung đánh giá và yêu cầu
đối với sản phẩm của nhiệm vụ cấp quốc gia
1.
Nội dung đánh giá
a)
Đánh giá về báo cáo tổng hợp: Đánh giá tính đầy đủ, rõ ràng, xác thực và lô-gíc
của báo cáo tổng hợp (phương pháp nghiên cứu, kỹ thuật sử dụng …) và tài liệu
cần thiết kèm theo (các tài liệu thiết kế, tài liệu công nghệ, sản phẩm trung
gian, tài liệu được trích dẫn);
b)
Đánh giá về sản phẩm của nhiệm vụ so với đặt hàng, bao gồm: Số lượng, khối
lượng sản phẩm; chất lượng sản phẩm; chủng loại sản phẩm; tính năng, thông số
kỹ thuật của sản phẩm.
2.
Yêu cầu cần đạt đối với báo cáo tổng hợp:
a)
Tổng quan được các kết quả nghiên cứu đã có liên quan đến nhiệm vụ;
b)
Số liệu, tư liệu có tính đại diện, độ tin cậy, xác thực, cập nhật;
c)
Nội dung báo cáo là toàn bộ kết quả nghiên cứu của nhiệm vụ được trình bày theo
kết cấu hệ thống và lô-gíc khoa học, với các luận cứ khoa học có cơ sở lý luận
và thực tiễn cụ thể giải đáp những vấn đề nghiên cứu đặt ra, phản ánh trung
thực kết quả nhiệm vụ phù hợp với thông lệ chung trong hoạt động nghiên cứu
khoa học;
d)
Kết cấu nội dung, văn phong khoa học phù hợp.
3.
Yêu cầu đối với sản phẩm của nhiệm vụ cấp quốc gia.
Ngoài
các yêu cầu ghi trong hợp đồng, thuyết minh nhiệm vụ, sản phẩm của nhiệm vụ cấp
quốc gia cần phải đáp ứng được các yêu cầu sau:
a)
Đối với sản phẩm là: mẫu; vật liệu; thiết bị, máy móc; dây chuyền công nghệ;
giống cây trồng; giống vật nuôi và các sản phẩm có thể đo kiểm cần được kiểm định/khảo
nghiệm/kiểm nghiệm tại cơ quan chuyên môn có chức năng phù hợp, độc lập với tổ
chức chủ trì nhiệm vụ;
b)
Đối với sản phẩm là: nguyên lý ứng dụng; phương pháp; tiêu chuẩn; quy phạm; phần
mềm máy tính; bản vẽ thiết kế; quy trình công nghệ; sơ đồ, bản đồ; số liệu, cơ
sở dữ liệu; báo cáo phân tích; tài liệu dự báo (phương pháp, quy trình, mô
hình,...); đề án, qui hoạch; luận chứng kinh tế-kỹ thuật, báo cáo nghiên cứu
khả thi và các sản phẩm tương tự khác cần được thẩm định bởi hội đồng khoa học
chuyên ngành hoặc tổ chuyên gia do tổ chức chủ trì nhiệm vụ thành lập;
c)
Đối với sản phẩm là: kết quả tham gia đào tạo sau đại học, giải pháp hữu ích,
sáng chế, công bố, xuất bản và các sản phẩm tương tự khác cần có văn bản xác
nhận của cơ quan chức năng phù hợp.
Điều 13. Phương pháp đánh giá và xếp
loại đối với nhiệm vụ cấp quốc gia
1.
Đánh giá của thành viên Hội đồng
a)
Mỗi chủng loại sản phẩm của nhiệm vụ đánh giá trên các tiêu chí về số lượng,
khối lượng, chất lượng sản phẩm theo 03 mức sau: “Xuất sắc” khi vượt mức so với
đặt hàng; “Đạt” khi đáp ứng đúng, đủ yêu cầu theo đặt hàng; “Không đạt” không
đáp ứng đúng, đủ yêu cầu theo đặt hàng.
b)
Báo cáo tổng hợp kết quả thực hiện nhiệm vụ đánh giá theo 03 mức sau: “Xuất sắc”
khi báo cáo tổng hợp đã hoàn thiện, đáp ứng yêu cầu quy định tại khoản
2 Điều 12; “Đạt” khi báo cáo tổng hợp cần chỉnh sửa, bổ sung và có thể hoàn
thiện; “Không đạt” khi không thuộc hai trường hợp trên.
c)
Đánh giá chung nhiệm vụ theo 03 mức sau: “Xuất sắc” khi tất cả tiêu chí về sản
phẩm đều đạt mức ‘Xuất sắc” và Báo cáo tổng hợp đạt mức “Đạt” trở lên; “Đạt” khi
đáp ứng đồng thời các yêu cầu: Tất cả các tiêu chí về chất lượng, chủng loại sản
phẩm ở mức “Đạt” trở lên; ít nhất 3/4 tiêu chí về khối lượng, số lượng sản phẩm
ở mức “Đạt” trở lên (những sản phẩm không đạt về khối lượng, số lượng thì vẫn
phải đảm bảo đạt ít nhất 3/4 so với đặt hàng), Báo cáo tổng hợp đạt mức “Đạt”
trở lên; “Không đạt” khi không thuộc hai trường hợp trên hoặc nộp hồ sơ chậm quá
06 tháng kể từ thời
điểm kết thúc hợp đồng hoặc thời điểm được gia hạn (nếu có).
2.
Đánh giá, xếp loại của Hội đồng
a)
Mức “Xuất sắc” nếu nhiệm vụ có ít nhất 3/4 số thành viên hội đồng có mặt nhất
trí đánh giá mức “Xuất sắc” và không có thành viên đánh giá ở mức “Không đạt”;
b)
Mức "Không đạt" nếu nhiệm vụ có nhiều hơn 1/3 số thành viên hội đồng có
mặt đánh giá mức không đạt;
c)
Mức “Đạt” nếu nhiệm vụ không thuộc điểm a và điểm b Khoản này.
3.
Đối với nhiệm vụ được hội đồng đánh giá ở mức “Đạt” trở lên, trong thời hạn 30
ngày làm việc kể từ khi có kết quả đánh giá, chủ nhiệm nhiệm vụ có trách nhiệm
hoàn thiện hồ sơ theo ý kiến kết luận của hội đồng.
Bộ
chủ trì nhiệm vụ phối hợp với chủ tịch hội đồng kiểm tra, giám sát việc hoàn
thiện hồ sơ đánh giá của nhiệm vụ. Chủ tịch hội đồng xác nhận về việc hoàn
thiện hồ sơ của chủ nhiệm nhiệm vụ.
Điều 14. Tư vấn độc lập
1.
Bộ chủ trì nhiệm vụ xem xét, quyết định việc tổ chức lấy ý kiến tư vấn độc lập
trong các trường hợp sau:
a)
Hội đồng không thống nhất về kết quả đánh giá, nghiệm thu nhiệm vụ;
b)
Hội đồng vi phạm các quy định đánh giá, nghiệm thu tại Thông tư này;
c)
Có khiếu nại, tố cáo liên quan đến hoạt động và kết luận của Hội đồng trước khi
quyết định công nhận kết quả.
2.
Thủ trưởng Bộ chủ trì nhiệm vụ mời 02 (hai) chuyên gia hoặc 01 (một) tổ chức tư
vấn độc lập đánh giá kết quả thực hiện nhiệm vụ. Ý kiến của các chuyên gia hoặc
tổ chức tư vấn độc lập là căn cứ bổ sung để Thủ trưởng Bộ chủ trì nhiệm vụ đưa
ra các kết luận cuối cùng trước khi quyết định nghiệm thu.
3.
Yêu cầu đối với chuyên gia tư vấn độc lập và thủ tục lấy ý kiến chuyên gia tư
vấn độc lập được quy định tại Thông tư quy định tuyển chọn, giao trực tiếp tổ
chức và cá nhân thực hiện nhiệm vụ khoa học và công nghệ cấp quốc gia sử dụng
ngân sách nhà nước.
4.
Yêu cầu đối với tổ chức tư vấn độc lập: Là tổ chức có năng lực và kinh nghiệm
đánh giá kết quả thực hiện nhiệm vụ; có kinh nghiệm trong quản lý hoạt động
khoa học và công nghệ hoặc sản xuất sản phẩm tương đương sản phẩm của nhiệm vụ;
có đội ngũ cán bộ có trình độ cao về lĩnh vực nghiên cứu của nhiệm vụ.
Điều 15. Xử lý kết quả đánh giá,
nghiệm thu nhiệm vụ cấp quốc gia
1.
Nhiệm vụ được quyết toán và thanh lý hợp đồng sau khi các sản phẩm của nhiệm vụ
và tài sản đã mua sắm bằng ngân sách nhà nước được kiểm kê và bàn giao theo quy
định hiện hành.
2.
Đối với nhiệm vụ xếp loại ở mức “Không đạt”, Đơn vị quản lý nhiệm vụ chịu trách
nhiệm chủ trì, phối hợp với các đơn vị có liên quan xác định số kinh phí phải
hoàn trả ngân sách nhà nước theo quy định hiện hành.
3.
Việc công bố và sử dụng kết quả thực hiện nhiệm vụ được thực hiện theo các quy
định hiện hành.
4.
Tổ chức chủ trì và chủ nhiệm nhiệm vụ có kết quả thực hiện nhiệm vụ bị đánh giá
ở mức “Không đạt” hoặc không gửi Hồ sơ đề nghị đánh giá, nghiệm thu nhiệm vụ về
Đơn vị quản lý nhiệm vụ đúng thời gian quy định sẽ bị hạn chế quyền đăng ký xét
giao trực tiếp hoặc tuyển chọn nhiệm vụ cấp quốc gia theo quy định tại Thông tư
quy định tuyển chọn, giao trực tiếp tổ chức và cá nhân thực hiện nhiệm vụ khoa
học và công nghệ cấp quốc gia sử dụng ngân sách nhà nước.
Chương III
ĐĂNG
KÝ, LƯU GIỮ VÀ CÔNG NHẬN KẾT QUẢ THỰC HIỆN NHIỆM VỤ CẤP QUỐC GIA
Điều 16. Đăng ký và lưu giữ kết quả thực
hiện nhiệm vụ cấp quốc gia
Tổ
chức chủ trì thực hiện việc đăng ký và lưu giữ kết quả nhiệm vụ theo quy định tại
Nghị định số 11/2014/NĐ-CP ngày 18 tháng 02
năm 2014 của Chính phủ quy định về hoạt động thông tin khoa học và công nghệ và
nộp Bản sao giấy chứng nhận đăng ký kết quả thực hiện nhiệm vụ về Bộ chủ trì
nhiệm vụ.
Điều 17. Công nhận kết quả thực hiện nhiệm
vụ cấp quốc gia
1.
Hồ sơ công nhận kết quả thực hiện nhiệm vụ, bao gồm:
a)
Biên bản họp hội đồng đánh giá, nghiệm thu;
b)
Bản sao giấy chứng nhận đăng ký kết quả thực hiện nhiệm vụ;
c)
Báo cáo về việc hoàn thiện Hồ sơ đánh giá, nghiệm thu theo Mẫu 10 tại
Phụ lục ban hành kèm theo Thông tư này;
d)
Ý kiến của các chuyên gia hoặc tổ chức tư vấn độc lập (nếu có).
2.
Công nhận kết quả thực hiện nhiệm vụ.
Trong
thời hạn 10 ngày làm việc kể từ khi nhận đủ các tài liệu quy định tại khoản 1 Điều
này, Thủ trưởng Bộ chủ trì nhiệm vụ có trách nhiệm xem xét ban hành quyết định
công nhận kết quả thực hiện nhiệm vụ theo Mẫu 11 tại Phụ lục ban hành kèm theo Thông tư
này.
Chương IV
TRÁCH
NHIỆM CỦA CÁC TỔ CHỨC VÀ CÁ NHÂN
Điều 18. Trách nhiệm của Bộ chủ trì
nhiệm vụ cấp quốc gia
1.
Trách nhiệm của đơn vị quản lý nhiệm vụ
a)
Hướng dẫn chủ nhiệm, tổ
chức chủ trì nhiệm vụ và các thành viên hội đồng thực hiện đánh giá, nghiệm thu
kết quả thực hiện nhiệm vụ;
b)
Cung cấp thông tin, tài
liệu về đánh giá, nghiệm thu nhiệm vụ cho các bên liên quan theo yêu cầu;
c)
Chủ trì và phối hợp với các bên liên quan chuyển giao kết quả nghiên cứu nhiệm
vụ;
d)
Lưu giữ hồ sơ đánh giá, nghiệm thu nhiệm vụ theo quy định;
đ)
Báo cáo tình hình tổ chức đánh giá, nghiệm thu kết quả thực hiện nhiệm vụ và cung cấp hồ sơ đánh giá theo yêu cầu của
Thủ trưởng Bộ chủ trì nhiệm vụ.
2.
Trách nhiệm của thư ký hành chính
a)
Giúp việc hội đồng trong quá trình đánh giá kết quả thực hiện nhiệm vụ, hoàn
thiện biên bản họp hội đồng và các thủ tục hành chính khác theo quy định;
b)
Chuẩn bị đầy đủ tài liệu và các điều kiện cần thiết theo quy định phục vụ các
phiên họp của hội đồng.
3.
Bộ chủ trì nhiệm vụ phải bảo mật thông tin của các chuyên gia và tổ chức tư vấn
độc lập.
Điều 19. Trách nhiệm của cơ quan đề
xuất đặt hàng nhiệm vụ cấp quốc gia
1.
Phối hợp với Bộ chủ trì nhiệm vụ trong quá trình đánh giá, nghiệm thu kết quả
thực hiện nhiệm vụ.
2.
Tiếp nhận, tổ chức ứng dụng, bố trí kinh phí, đánh giá hiệu quả ứng dụng kết
quả thực hiện nhiệm vụ do mình đề xuất đặt hàng sau khi được đánh giá, nghiệm
thu và định kỳ hằng năm hoặc đột xuất gửi báo cáo kết quả ứng dụng về Bộ Khoa
học và Công nghệ.
Điều 20. Trách nhiệm của tổ chức chủ
trì nhiệm vụ cấp quốc gia
1.
Đảm bảo các điều kiện cần thiết để chủ nhiệm nhiệm vụ hoàn thành các bước đánh
giá, nghiệm thu kết quả thực hiện nhiệm vụ theo quy định tại Thông tư này.
2.
Nộp hồ sơ đánh giá, nghiệm thu đúng thời hạn quy định.
3.
Không được trao đổi với chuyên gia và tổ chức tư vấn độc lập về các vấn đề có
liên quan đến kết quả thực hiện nhiệm vụ.
4.
Cùng chủ nhiệm nhiệm vụ phối hợp với các bên liên quan tiến hành chuyển giao
kết quả thực hiện nhiệm vụ sau khi nhiệm vụ đã được đánh giá, nghiệm thu theo
các quy định hiện hành.
5.
Thực hiện đăng ký và lưu giữ kết quả nhiệm vụ theo quy định tại Điều
16 Thông tư này.
6.
Báo cáo ứng dụng kết quả thực hiện nhiệm vụ trong trường hợp được giao quyền sở
hữu hoặc quyền sử dụng kết quả nghiên cứu khoa học và phát triển công nghệ.
Điều 21. Trách nhiệm của chủ nhiệm nhiệm
vụ cấp quốc gia
1.
Thực hiện các quy định chung trong hoạt động nghiên cứu khoa học và công nghệ. Bảo
đảm tính chính xác, độ tin cậy của các thông tin và số liệu trong các sản phẩm khoa
học và công nghệ và hồ sơ đánh giá, nghiệm thu nhiệm vụ.
2.
Cùng tổ chức chủ trì nhiệm vụ phối hợp với các bên liên quan tiến hành chuyển
giao kết quả thực hiện nhiệm vụ sau khi được đánh giá, nghiệm thu theo các quy
định hiện hành.
3.
Không được trao đổi với chuyên gia và tổ chức tư vấn độc lập về các vấn đề có
liên quan đến kết quả thực hiện nhiệm vụ.
Điều 22. Trách nhiệm của tổ chức và chuyên
gia tư vấn độc lập
1.
Nghiên cứu, đánh giá hồ sơ nhiệm vụ được cung cấp.
2.
Có ý kiến về những nội dung đánh giá, các yêu cầu cần bổ sung hoàn thiện và đưa
ra mức phân loại của nhiệm vụ theo Mẫu 4a hoặc Mẫu 4b tại
Phụ lục ban hành kèm theo Thông tư này.
3.
Trong thời gian được mời tư vấn độc lập phải giữ bí mật thông tin về nhiệm vụ
được giao.
4.
Không được trao đổi với chủ nhiệm, tổ chức chủ trì nhiệm vụ và các tổ chức, cá
nhân khác về các vấn đề có liên quan đến kết quả thực hiện nhiệm vụ.
Điều 23. Trách nhiệm của thành viên
hội đồng
1.
Thành viên hội đồng đánh giá, nghiệm thu có trách nhiệm:
a)
Nghiên cứu hồ sơ, tài liệu, nhận xét kết quả thực hiện nhiệm vụ theo Mẫu 4a hoặc Mẫu 4b tại Phụ lục ban hành kèm theo Thông tư
này và gửi phiếu nhận xét
về đơn vị quản lý nhiệm vụ ít nhất 01 ngày làm việc trước khi tổ chức họp hội
đồng;
b)
Yêu cầu tổ chức và cá nhân liên quan cung cấp các tài liệu cần thiết phục vụ
cho việc đánh giá, nghiệm thu;
c)
Đánh giá, nghiệm thu kết quả thực hiện nhiệm vụ khách quan, chính xác và chịu
trách nhiệm về ý kiến đánh giá;
d)
Không được cung cấp thông tin về kết quả đánh giá trước khi có quyết định công
nhận kết quả; không được lưu giữ, khai thác, công bố và sử dụng kết quả thực
hiện nhiệm vụ trái với quy định của pháp luật hoặc chưa được sự đồng ý của Bộ
chủ trì nhiệm vụ.
2.
Chủ tịch, phó chủ tịch hội đồng được ủy quyền ngoài trách nhiệm của thành viên
hội đồng quy định tại khoản 1 Điều này, còn có trách nhiệm sau:
a)
Báo cáo và xử lý các vấn
đề phát sinh liên quan đến kết quả đánh giá của hội đồng theo yêu cầu của Thủ
trưởng Bộ chủ trì nhiệm vụ;
b)
Xác nhận việc hoàn thiện
hồ sơ đánh giá của chủ nhiệm nhiệm vụ theo ý kiến kết luận của hội đồng.
3.
Uỷ viên hội đồng được bầu làm thành viên ban kiểm phiếu ngoài trách nhiệm của
thành viên hội đồng quy định tại khoản 1 Điều này, còn có trách nhiệm kiểm tra
tính hợp lệ của các phiếu đánh giá, tổng hợp, báo cáo kết quả bỏ phiếu của các
thành viên hội đồng.
Điều 24. Trách nhiệm của thành viên Tổ
chuyên gia
1.
Kiểm tra, thẩm định các sản phẩm khoa học công nghệ (Mẫu sản phẩm, mô hình, bản
vẽ thiết kế, báo cáo thử nghiệm, ứng dụng, các văn bản đo đạc, kiểm tra, đánh
giá thử nghiệm các sản phẩm của nhiệm vụ) theo Mẫu 5
tại Phụ lục ban hành kèm
theo Thông tư này.
2.
Khảo sát tại hiện trường, yêu cầu tổ chức đo kiểm các thông số kỹ thuật của sản
phẩm (nếu cần thiết).
3.
Lập báo cáo thẩm định sản phẩm theo Mẫu 6 tại Phụ lục ban hành kèm theo Thông tư
này và gửi đơn vị quản lý
nhiệm vụ ít nhất 02 ngày làm việc trước phiên họp của hội đồng.
Chương V
TỔ
CHỨC THỰC HIỆN
Điều 25. Hướng dẫn thực hiện
1.
Bộ Khoa học và Công nghệ tổ chức hướng dẫn, đôn đốc kiểm tra việc thực hiện Thông
tư này đối với các tổ chức, cá nhân tham gia thực hiện nhiệm vụ cấp quốc gia.
2.
Các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, ủy ban nhân dân các tỉnh,
thành phố trực thuộc Trung ương vận dụng Thông tư này để nghiên cứu, xây dựng
và ban hành quy định về việc đánh giá, nghiệm thu kết quả thực hiện các nhiệm
vụ khoa học và công nghệ cấp bộ, cấp tỉnh sử dụng ngân sách nhà nước thuộc phạm
vi quản lý của mình.
3.
Đối với nhiệm vụ khoa học và công nghệ không sử dụng ngân sách nhà nước nhưng tổ
chức, cá nhân không có khả năng tự tổ chức đánh giá, nghiệm thu thì có quyền đề
nghị cơ quan quản lý nhà nước về khoa học và công nghệ địa phương xem xét đánh
giá, nghiệm thu. Kinh phí đánh giá, nghiệm thu do tổ chức, cá nhân đề nghị chịu
trách nhiệm chi trả.
Điều 26. Hiệu lực thi hành
1.
Thông tư này có hiệu lực kể từ ngày 01 tháng 8 năm 2014 và thay thế các Thông
tư số 07/2009/TT-BKHCN ngày 03 tháng 4 năm
2009 của Bộ trưởng Bộ Khoa học và Công nghệ hướng dẫn việc đánh giá, nghiệm thu
nhiệm vụ khoa học xã hội cấp nhà nước và Thông tư số 12/2009/TT-BKHCN ngày 08 tháng 5 năm 2009 của Bộ
trưởng Bộ Khoa học và Công nghệ hướng dẫn đánh giá, nghiệm thu đề tài khoa học
và công nghệ và dự án sản xuất thử nghiệm cấp nhà nước.
2.
Trong quá trình thực hiện nếu phát sinh vướng mắc, đề nghị các cơ quan, tổ
chức, cá nhân phản ánh về Bộ Khoa học và Công nghệ để hướng dẫn nghiên cứu, sửa
đổi bổ sung./.
|
Nơi nhận:
-
Thủ tướng Chính phủ (để b/c);
- Các Phó thủ tướng Chính phủ (để b/c);
- Các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ;
- Văn phòng Quốc hội;
- Văn phòng Chủ tịch nước;
- UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc TW;
- Viện Kiểm sát nhân dân tối cao;
- Tòa án nhân dân tối cao;
- Kiểm toán Nhà nước;
- Cục Kiểm tra VBQPPL (Bộ Tư pháp);
- Công báo, Website Chính phủ;
- Lưu: VT, CNN.
|
BỘ TRƯỞNG
Nguyễn Quân
|