|
VĂN PHÒNG CHÍNH
PHỦ
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 292/TB-VPCP
|
Hà Nội, ngày 09
tháng 6 năm 2025
|
THÔNG BÁO
KẾT LUẬN PHIÊN HỌP LẦN THỨ HAI BAN CHỈ ĐẠO CỦA CHÍNH PHỦ VỀ PHÁT
TRIỂN KHOA HỌC, CÔNG NGHỆ, ĐỔI MỚI SÁNG TẠO, CHUYỂN ĐỔI SỐ VÀ ĐỀ ÁN 06
Ngày 17/5/2025, tại Trụ sở
Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính, Trưởng Ban Chỉ đạo của Chính phủ
về phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số và Đề án 06
(sau đây gọi tắt là Ban Chỉ đạo của Chính phủ), chủ trì Phiên họp lần thứ hai
Ban Chỉ đạo của Chính phủ (sau đây gọi tắt là Phiên họp). Tham dự Phiên họp tại
điểm cầu Chính phủ có các đồng chí: Phó Thủ tướng Thường trực Chính phủ Nguyễn
Hòa Bình; Phó Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Chí Dũng; Phó Thủ tướng Chính phủ Hồ Đức
Phớc; các Bộ trưởng, Thủ trưởng các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính
phủ; các thành viên Ban Chỉ đạo của Chính phủ; Giám đốc, Hiệu trưởng các trường
đại học; lãnh đạo các tập đoàn, tổng công ty nhà nước và doanh nghiệp. Tham dự
Phiên họp tại điểm cầu bộ, ngành, địa phương có lãnh đạo bộ, ngành, Chủ tịch Ủy
ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương cùng các thành viên Ban
Chỉ đạo phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số và Đề
án 06 của bộ, ngành, địa phương.
Sau khi nghe báo cáo của Bộ
Khoa học và Công nghệ, Bộ Công an, Bộ Nội vụ cùng các ý kiến phát biểu, tham luận
của lãnh đạo các bộ, ngành, địa phương và tập đoàn, Ban Chỉ đạo của Chính phủ
thống nhất kết luận như sau:
I. KẾT QUẢ ĐẠT
ĐƯỢC
Thể chế, cơ chế, chính sách
liên quan đến khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số và Đề án 06
được tập trung hoàn thiện. Từ đầu năm 2025 đến hết tháng 4/2025, Quốc hội đã
thông qua 04 Luật và 18 Nghị quyết; trình Quốc hội tại Kỳ họp thứ 9, khóa XV 19
dự án luật, 03 Nghị quyết. Chính phủ đã ban hành Nghị quyết số 71/NQ-CP ngày
01/4/2025 sửa đổi, bổ sung Nghị quyết số 03/NQ-CP nhằm cụ thể hóa Nghị quyết số
57-NQ/TW của Bộ Chính trị, kiện toàn Ban Chỉ đạo của Chính phủ và thành lập 03
Tổ Công tác giúp việc Ban Chỉ đạo.
Khoa học, công nghệ, chuyển đổi
số có nhiều kết quả nổi bật: triển khai 11.500 trạm BTS, tốc độ Internet di động
thuộc top 20 thế giới; thương mại điện tử tăng 22%; thanh toán không dùng tiền
mặt tăng mạnh; xuất khẩu sản phẩm công nghệ số đạt 49,4 tỷ USD; doanh thu ngành
công nghiệp công nghệ thông tin đạt 423,3 nghìn tỷ đồng. Quản lý thuế và hóa
đơn điện tử hiệu quả, góp phần tăng thu ngân sách. Các phong trào thi đua về đổi
mới sáng tạo và chuyển đổi số được phát động rộng rãi.
Đề án 06 đạt nhiều kết quả cụ
thể: cấp 100% CCCD gắn chip, kích hoạt hơn 63,4 triệu tài khoản định danh điện
tử; triển khai 58/76 dịch vụ công thiết yếu; kết nối dữ liệu y tế, giáo dục và
chi trả an sinh qua tài khoản cho hàng triệu người dân.
Cải cách hành chính triển khai
quyết liệt, đặc biệt tinh gọn bộ máy hành chính. Chính phủ hiện còn 14 bộ, 3 cơ
quan ngang bộ; đẩy nhanh sắp xếp đơn vị hành chính, xây dựng mô hình chính quyền
địa phương hai cấp.
II. MỘT SỐ TỒN
TẠI, HẠN CHẾ VÀ NGUYÊN NHÂN
Phân cấp, phân quyền còn chưa
triệt để. Một số nhiệm vụ triển khai còn chậm như đăng ký chỉ tiêu hồ sơ trực
tuyến, ban hành bộ chỉ số điều hành và một số nhiệm vụ triển khai Đề án 06. Các
bộ, ngành, địa phương chưa chủ động đăng ký nhu cầu kinh phí chi đầu tư và chi
thường xuyên cho khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số và Đề án
06. Cắt giảm, đơn giản hóa TTHC còn chậm; chất lượng dịch vụ công trực tuyến
chưa cao; tinh thần cải cách và trách nhiệm công vụ một số nơi chưa tốt.
Nguyên nhân chủ yếu là do chưa
quan tâm đúng mức đến công tác khoa học công nghệ, đổi mới sáng tạo, chuyển đổi
số, cải cách hành chính và Đề án 06; vai trò người đứng đầu chưa được phát huy
đầy đủ, thiếu quyết liệt trong tổ chức thực hiện, chưa bảo đảm “6 rõ: rõ người,
rõ việc, rõ thời gian, rõ trách nhiệm, rõ sản phẩm, rõ thẩm quyền” trong phân
công nhiệm vụ; sự phối hợp giữa các cơ quan chưa chặt chẽ, hiệu quả.
III. QUAN ĐIỂM,
TƯ TƯỞNG CHỈ ĐẠO
Thúc đẩy khoa học, công nghệ, đổi
mới sáng tạo, chuyển đổi số và Đề án 06 phải gắn kết cải cách hành chính nói
chung, cải cách thủ tục hành chính nói riêng, giảm tối đa chi phí cho người dân
và doanh nghiệp, loại bỏ cơ chế xin - cho; lấy người dân, doanh nghiệp làm trung
tâm, chủ thể, động lực và nguồn lực của sự phát triển; đẩy mạnh hợp tác công -
tư; đổi mới mạnh mẽ phương thức lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành theo hướng khoa học,
chuyên nghiệp, hiện đại với phương châm “Bộ máy tinh gọn - Dữ liệu kết nối - Quản
trị hiện đại”; tăng cường kiểm tra, giám sát gắn với việc xử lý những vấn đề
phát sinh trong quá trình tổ chức thực hiện; đẩy mạnh 03 đột phá chiến lược số
(về thể chế số, hạ tầng số, nhân lực số) để phát triển kinh tế số mạnh mẽ góp phần
tăng trưởng kinh tế trên 8% và hai con số trong thời gian tới; tăng chi ngân
sách cho khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số lên 3% trong tổng
chi ngân sách hằng năm.
IV. NHIỆM VỤ,
GIẢI PHÁP TRỌNG TÂM
1. Nâng cao
nhận thức tầm quan trọng, vị trí, vai trò của khoa học, công nghệ, đổi mới sáng
tạo, chuyển đổi số và Đề án 06, đặc biệt là vai trò then chốt trong quá trình
phát triển nhanh và bền vững của đất nước
- Tiếp tục đẩy mạnh tuyên truyền
sâu rộng, nâng cao nhận thức xã hội về khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo,
chuyển đổi số và Đề án 06. Đa dạng hóa hình thức, cụ thể hóa nội dung và mục
tiêu.
- Tiếp tục triển khai tổ chức
thực chất, rộng khắp các phong trào thi đua trong toàn quốc để phát huy sức mạnh
tổng hợp của cả hệ thống chính trị, sự tham gia tích cực của doanh nghiệp và
Nhân dân. Biểu dương, tôn vinh, khen thưởng khích lệ, động viên kịp thời bằng
nhiều hình thức đa dạng cho các nhà khoa học, nhà sáng chế, các doanh nghiệp, tổ
chức, cá nhân có thành tích.
2. Đẩy mạnh
rà soát, hoàn thiện thể chế, cơ chế, chính sách, bảo đảm nguồn lực cho khoa học,
công nghệ, đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số và Đề án 06
- Đồng chí Tổ trưởng các Tổ
công tác giúp việc cho Ban Chỉ đạo của Chính phủ khẩn trương tiếp nhận các phần
việc được phân công, chỉ đạo xây dựng lộ trình hoàn thành các nhiệm vụ chậm tiến
độ và các nhiệm vụ trong tháng 5 và tháng 6/2025, phân công và huy động nguồn lực
thực hiện, đảm bảo “rõ người, rõ việc, rõ thời gian, rõ trách nhiệm, rõ kết quả,
rõ thẩm quyền”.
- Giao Bộ Công an tham mưu
Chính phủ ban hành Nghị quyết chỉ đạo thực hiện mô hình hợp đồng xây dựng -
chuyển giao (Build Transfer) theo quy định pháp luật về đầu tư theo hình thức đối
tác công tư (PPP); phối hợp Bộ Khoa học Công nghệ cùng 07 tập đoàn, doanh nghiệp
xây dựng giải pháp, lộ trình triển khai chi tiết cho 13 nền tảng ứng dụng từ Cơ
sở dữ liệu để triển khai toàn quốc.
- Bộ Công an khẩn trương tiếp
thu hoàn thiện theo ý kiến các thành viên Chính phủ và sớm trình Chính phủ ban
hành Nghị định quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Dữ liệu,
Nghị định quy định về Quỹ phát triển dữ liệu quốc gia, Nghị định quy định về hoạt
động khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và sản phẩm, dịch vụ về dữ liệu,
hoàn thành trong tháng 6/2025. Phân công Phó Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Chí
Dũng và Bộ trưởng Bộ Công an Lương Tam Quang theo dõi, chỉ đạo.
- Các bộ, ngành theo chức năng,
nhiệm vụ được giao khẩn trương xây dựng các nghị định hướng dẫn thi hành 19 Luật
và 03 Nghị quyết liên quan đến khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo, chuyển đổi
số đang trình Quốc hội tại kỳ họp thứ IX. Phân công Phó Thủ tướng Chính phủ Lê
Thành Long theo dõi, chỉ đạo.
- Yêu cầu các bộ, ngành, địa
phương đăng ký dự án, nhiệm vụ khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo, chuyển đổi
số, gửi Bộ Khoa học và Công nghệ, Bộ Tài chính tổng hợp, để báo cáo cấp có thẩm
quyền bố trí kinh phí năm 2025, bảo đảm mục tiêu 3% tổng chi ngân sách nhà nước
hằng năm cho phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số.
Phân công Phó Thủ tướng Chính phủ Hồ Đức Phớc theo dõi, chỉ đạo.
- Giao Bộ Tài chính xây dựng và
trình Thủ tướng Chính phủ ban hành bảng danh mục và mã số các đơn vị hành chính
Việt Nam phù hợp với phương án sắp xếp tổ chức bộ máy sáp nhập tỉnh, tổ chức
chính quyền hai cấp, hoàn thành trong tháng 6/2025. Phân công Phó Thủ tướng
Chính phủ Hồ Đức Phớc theo dõi, chỉ đạo.
- Yêu cầu các bộ, ngành, địa
phương theo chức năng, nhiệm vụ được giao khẩn trương xây dựng các Đề án triển
khai cơ chế thử nghiệm chính sách nhằm thúc đẩy nghiên cứu, phát triển, ứng dụng,
chuyển giao công nghệ chiến lược trong các ngành, lĩnh vực mà mình quản lý.
3. Về phát
triển hạ tầng số, kinh tế số
- Các bộ, ngành, địa phương tập
trung xây dựng, hoàn thành và đưa vào khai thác sử dụng các cơ sở dữ liệu quốc
gia, cơ sở dữ liệu chuyên ngành theo thời hạn quy định tại Nghị quyết số
71/NQ-CP ngày 01/4/2025 của Chính phủ và đồng bộ về Trung tâm dữ liệu quốc gia
theo quy định pháp luật. Các bộ, ngành đăng ký sử dụng tài nguyên do Trung tâm
dữ liệu quốc gia xây dựng và gửi lộ trình sử dụng hạ tầng về Bộ Công an trước
ngày 10/6/2025.
- Giao Bộ Công an chủ trì phối
hợp với các bộ, ngành địa phương nghiên cứu, đề xuất xây dựng sàn đấu giá tài sản
công báo cáo Thủ tướng Chính phủ trước 30/6/2025.
- Bộ Công an chủ trì, phối hợp
Bộ Tài chính và các đơn vị liên quan tổng hợp và công bố bảng mã danh mục dùng
chung tại Trung tâm dữ liệu quốc gia để cơ quan, tổ chức, cá nhân tra cứu, khai
thác, hoàn thành trước tháng 6/2025.
- Phát triển hạ tầng số đồng bộ,
hiện đại nhất là phát triển vệ tinh viễn thông, trục viễn thông quốc gia, mở rộng
vùng phủ sóng 5G, phát triển hạ tầng Internet vạn vật, nhất là đưa Trung tâm dữ
liệu quốc gia đi vào hoạt động từ tháng 8/2025, đồng thời triển khai đồng bộ,
có hiệu quả các cơ sở dữ liệu, hệ thống thông tin tại Trung tâm dữ liệu quốc gia.
- Giao Bộ Khoa học và Công nghệ
hướng dẫn các bộ, ngành, địa phương báo cáo kết quả thực hiện nhiệm vụ được
giao tại Nghị quyết số 71/NQ-CP trên Hệ thống theo dõi, đánh giá tại địa chỉ
https://nq71.mst.gov.vn; phối hợp với Văn phòng Trung ương Đảng nghiên cứu, thống
nhất phương án kết nối, tích hợp, chia sẻ dữ liệu giữa hai hệ thống giám sát,
đánh giá việc triển khai Nghị quyết số 57- NQ/TW của Bộ Chính trị và Nghị quyết
số 71/NQ-CP của Chính phủ, bảo đảm không chồng chéo, tránh tình trạng các cơ
quan Đảng, bộ, ngành phải cập nhật thông tin, dữ liệu trên các hệ thống khác
nhau, hoàn thành trong tháng 6/2025; định kỳ hằng tháng xây dựng, trình Chính
phủ Báo cáo kết quả thực hiện các nhiệm vụ phát triển khoa học, công nghệ, đổi
mới sáng tạo, chuyển đổi số phục vụ Phiên họp Chính phủ thường kỳ (thay thế
“Báo cáo chuyển đổi số quốc gia” quy định tại Nghị quyết số 144/NQ-CP ngày 10
tháng 9 năm 2023).
4. Về đẩy mạnh
cải cách hành chính, cung cấp và nâng cao chất lượng, hiệu quả dịch vụ công trực
tuyến, triển khai Đề án 06
- Giao Bộ Công an phối hợp với
Bộ Khoa học và Công nghệ, Ngân hàng Nhà nước Việt Nam và các cơ quan, doanh
nghiệp liên quan triển khai chiến dịch tổng rà soát tài khoản ngân hàng, sim điện
thoại để tăng cường quản lý nhà nước, phòng ngừa tội phạm lừa đảo trực tuyến.
Phân công Phó Thủ tướng Thường trực Chính phủ Nguyễn Hòa Bình theo dõi, chỉ đạo
nhiệm vụ này.
- Bộ Công an chủ trì, phối hợp
với Bộ Khoa học và Công nghệ, Bộ Nông nghiệp và Môi trường trình Thủ tướng
Chính phủ ban hành Quyết định quy định định danh địa điểm, hoàn thành trong
tháng 6/2025.
- Bộ Tư pháp, Bộ Nông nghiệp và
Môi trường, Ủy ban nhân dân các địa phương khẩn trương chỉ đạo hoàn thành số
hóa dữ liệu hộ tịch và dữ liệu đất đai, tái sử dụng dữ liệu đã số hóa để thực
hiện cắt giảm, đơn giản hóa thủ tục hành chính theo thẩm quyền, hoàn thành
trong Quý II/2025.
- Bộ Công an chủ trì, phối hợp
với Bộ Quốc phòng, Bộ Nông nghiệp và Môi trường, Bộ Xây dựng, Bộ Tài chính triển
khai định danh tàu thuyền trên nền tảng cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư, định
danh và xác thực điện tử, hoàn thành trong tháng 9/2025.
- Giao các địa phương triển
khai Hệ thống thông tin giải quyết thủ tục hành chính theo mô hình chính quyền
địa phương 2 cấp theo hướng dẫn của Bộ Khoa học và Công nghệ sau khi triển khai
thí điểm, rút kinh nghiệm tại thành phố Hồ Chí Minh và theo hướng dẫn chuyên
ngành của Văn phòng Chính phủ, Bộ Công an, Bộ Nội vụ, Bộ Tài chính.
- Bộ Nội vụ chủ trì, phối hợp với
các bộ, ngành, địa phương sơ kết 05 năm thực hiện Chương trình tổng thể cải
cách hành chính nhà nước giai đoạn 2021-2030; đề xuất nhiệm vụ, giải pháp trọng
tâm nhằm đẩy mạnh cải cách hành chính nhà nước giai đoạn 2026-2030.
- Bộ Nội vụ sửa đổi, bổ sung Đề
án xác định Chỉ số cải cách hành chính của các bộ, cơ quan ngang bộ, Ủy ban
nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương, hoàn thành trong tháng
10/2025.
- Văn phòng Chính phủ chủ trì
xây dựng yêu cầu về chức năng, nghiệp vụ, Bộ Công an đảm bảo hạ tầng kỹ thuật để
triển khai cổng Dịch vụ công quốc gia tại Trung tâm dữ liệu quốc gia, hợp nhất
thành “điểm một cửa” duy nhất, cung cấp dịch vụ công trực tuyến tập trung, bỏ Cổng
dịch vụ công cấp tỉnh từ 01/7/2025. Trước mắt, giao Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ
Chí Minh phối hợp Văn phòng Chính phủ, Bộ Công an và các đơn vị liên quan xây dựng
lộ trình và triển khai thí điểm bỏ cổng dịch vụ công của Thành phố để tiếp nhận
tập trung tại Cổng Dịch vụ công quốc gia.
- Bộ Công an chủ trì, phối hợp
Văn phòng Chính phủ, Bộ Nội vụ, Bộ Tài chính, Ngân hàng nhà nước Việt Nam và
các đơn vị liên quan khẩn trương triển khai thí điểm 06 dịch vụ công trực tuyến,
20 chỉ số phục vụ chỉ đạo điều hành của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ tại
Trung tâm dữ liệu quốc gia, hoàn thành trước ngày 15/7/2025.
Các bộ, ngành, địa phương căn cứ
chức năng, nhiệm vụ được giao, tổng hợp và báo cáo kết quả thực hiện về Bộ Khoa
học và Công nghệ, cơ quan thường trực Ban Chỉ đạo của Chính phủ. Bộ Khoa học và
Công nghệ chủ trì tổng hợp, báo cáo Thủ tướng Chính phủ, Trưởng Ban Chỉ đạo tại
Phiên họp lần thứ ba.
Văn phòng Chính phủ trân trọng
thông báo để các đồng chí biết, chỉ đạo tổ chức thực hiện./.
|
Nơi nhận:
- TTgCP, các PTTg: Nguyễn Hòa Bình, Bùi
Thanh Sơn, Hồ Đức Phớc, Nguyễn Chí Dũng, Lê Thành Long (để b/c);
- Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ;
- Chủ tịch Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương;
- Thành viên Ban Chỉ đạo của Chính phủ về phát triển khoa học, công nghệ, đổi
mới sáng tạo, chuyển đổi số và Đề án 06;
- VPCP: BTCN, các PCN, Các Vụ, Cục đơn vị trực thuộc, TGĐ Cổng TTĐTCP;
- Lưu: VT, KSTT (2).
|
KT. BỘ TRƯỞNG,
CHỦ NHIỆM
PHÓ CHỦ NHIỆM
Phạm Mạnh Cường
|