|
ỦY
BAN NHÂN DÂN
TỈNH TIỀN GIANG
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 39/2021/QĐ-UBND
|
Tiền
Giang, ngày 13 tháng 9 năm 2021
|
QUYẾT ĐỊNH
BAN HÀNH QUY CHẾ QUẢN LÝ, VẬN HÀNH VÀ SỬ DỤNG MẠNG TRUYỀN SỐ LIỆU
CHUYÊN DÙNG CỦA CÁC CƠ QUAN NHÀ NƯỚC TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH TIỀN GIANG
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH TIỀN GIANG
Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa
phương ngày 19 tháng 6 năm 2015; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tổ
chức Chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 22 tháng 11 năm
2019;
Căn cứ Luật ban hành văn bản quy
phạm pháp luật ngày 22 tháng 6 năm 2015; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của
Luật ban hành văn bản quy phạm pháp luật ngày 18 tháng 6 năm 2020;
Căn cứ Luật Công nghệ thông tin
ngày 29 tháng 6 năm 2006;
Căn cứ Luật Viễn thông ngày 23
tháng 11 năm 2009;
Căn cứ Luật An toàn thông tin mạng
ngày 19 tháng 11 năm 2015;
Căn cứ Nghị định số 85/2016/NĐ-CP
ngày 01 tháng 7 năm 2016 của Chính phủ về bảo đảm an toàn hệ thống thông tin
theo cấp độ;
Căn cứ Thông tư số
03/2017/TT-BTTTT ngày 24 tháng 4 năm 2017 của Bộ trưởng Bộ Thông tin và Truyền
thông quy định chi tiết và hướng dẫn một số điều của Nghị định 85/2016/NĐ-CP
ngày 01 tháng 7 năm 2016 của Chính phủ về bảo đảm an toàn hệ thống thông tin
theo cấp độ;
Căn cứ Thông tư số
27/2017/TT-BTTTT ngày 20 tháng 10 năm 2017 của Bộ trưởng Bộ Thông tin và Truyền
thông quy định về quản lý, vận hành, kết nối, sử dụng
và bảo đảm an toàn thông tin trên mạng truyền số liệu chuyên dừng của các cơ
quan Đảng, Nhà nước;
Căn cứ Thông tư số
43/2017/TT-BTTTT ngày 29 tháng 12 năm 2017 của Bộ trưởng Bộ Thông tin và Truyền
thông quy định mức giá cước tối đa dịch vụ trên mạng
truyền số liệu chuyên dùng của các cơ quan Đảng, Nhà nước;
Căn cứ Thông tư số
12/2019/TT-BTTTT ngày 05 tháng 11 năm 2019 của Bộ trưởng Bộ Thông tin và Truyền
thông về việc sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư số 27/2017/TT-BTTTT
ngày 20 tháng 10 năm 2017 của Bộ trưởng Bộ Thông tin và Truyền thông quy định về
quản lý, vận hành, kết nối, sử dụng và bảo đảm an
toàn thông tin trên mạng truyền số liệu chuyên dùng của các cơ quan Đảng, Nhà
nước;
Theo đề nghị của Giám đốc Sở Thông
tin và Truyền thông.
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Quy chế quản
lý, vận hành và sử dụng mạng truyền số liệu chuyên dùng của các cơ quan nhà nước
trên địa bàn tỉnh Tiền Giang.
Điều 2. Quyết định này có hiệu lực từ ngày 25 tháng 9
năm 2021 và thay thế Quyết định số 35/2015/QĐ-UBND ngày 25 tháng 9 năm 2015 của
Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Quy chế quản lý, vận hành và sử dụng mạng truyền
số liệu chuyên dùng của các cơ quan nhà nước trên địa bàn tỉnh Tiền Giang.
Điều 3. Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh; Giám đốc Sở
Thông tin và Truyền thông; Thủ trưởng các sở, ban, ngành tỉnh; Chủ tịch Ủy ban
nhân dân các huyện, thị xã, thành phố; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các xã, phường,
thị trấn và các tổ chức, cá nhân liên quan có trách nhiệm thi hành Quyết định
này./.
|
Nơi nhận:
- Như Điều 3;
- Văn phòng Chính phủ;
- Bộ Thông tin và Truyền thông;
- Cục kiểm tra VBQPPL (Bộ Tư pháp);
- Vụ Pháp chế (Bộ TT&TT);
- TT.TU, TT.HĐND tỉnh, UBMTTQ tỉnh;
- CT và các PCT UBND tỉnh;
- VP: LĐVP, p. KT (Tâm);
- Cổng TTĐT tỉnh, Công báo tỉnh;
- Lưu: VT, (Trinh).
|
TM.
ỦY BAN NHÂN DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Nguyễn Văn Mười
|
QUY CHẾ
QUẢN LÝ, VẬN HÀNH VÀ SỬ DỤNG MẠNG TRUYỀN SỐ LIỆU CHUYÊN DÙNG CỦA CÁC CƠ
QUAN NHÀ NƯỚC TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH TIỀN GIANG
(Kèm theo Quyết định số 39/2021/QĐ-UBND
ngày 13 tháng 9 năm
2021 của Ủy ban nhân dân tỉnh Tiền Giang)
Chương I
QUY ĐỊNH CHUNG
Điều 1. Phạm vi
điều chỉnh
Quy chế này quy định về quản lý, vận
hành, kết nối, sử dụng và đảm bảo an toàn thông tin trên mạng truyền số liệu
chuyên dùng của các cơ quan nhà nước trên địa bàn tỉnh Tiền Giang.
Điều 2. Đối tượng
áp dụng
Các tổ chức, cá nhân tham gia quản
lý, vận hành, kết nối và sử dụng mạng truyền số liệu
chuyên dùng của các cơ quan nhà nước trên địa bàn tỉnh Tiền Giang.
Điều 3. Giải
thích từ ngữ
Trong Quy chế này, các từ ngữ dưới
đây được hiểu như sau:
1. Mạng truyền số liệu chuyên dùng của
các cơ quan nhà nước trên địa bàn tỉnh Tiền Giang: Là hệ thống thông tin quan
trọng quốc gia, được sử dụng riêng cho hoạt động truyền số liệu và ứng dụng
công nghệ thông tin trong các cơ quan nhà nước (sau đây gọi là mạng truyền số
liệu chuyên dùng và viết tắt là mạng TSLCD) do Cục Bưu điện Trung ương là chủ mạng,
quản lý, điều hành hoạt động của mạng.
2. Mạng TSLCD của các cơ quan nhà nước
trên địa bàn tỉnh Tiền Giang kết nối đến:
a) Trung tâm tích hợp dữ liệu tỉnh;
b) Ủy ban nhân dân tỉnh, các cơ quan
chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh;
c) Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã,
thành phố;
d) Ủy ban nhân dân các xã, phường, thị
trấn;
đ) Các đối tượng khác theo yêu cầu của
Ủy ban nhân dân tỉnh Tiền Giang;
e) Khuyến khích các cơ quan, đơn vị
khác sử dụng mạng TSLCD.
3. Doanh nghiệp viễn thông cung cấp dịch
vụ mạng TSLCD trên địa bàn tỉnh Tiền Giang: Là doanh nghiệp đáp ứng yêu cầu, điều
kiện quy định tại Điều 9 Thông tư số 27/2017/TT-BTTTT ngày 20/10/2017 của Bộ
trưởng Bộ Thông tin và Truyền thông quy định về việc quản lý, vận hành, kết nối,
sử dụng và bảo đảm an toàn thông tin trên mạng truyền số liệu chuyên dùng của
các cơ quan Đảng, Nhà nước (được sửa đổi, bổ sung tại khoản 4 Điều 1 Thông tư số
12/2019/TT-BTTTT ngày 05/11/2019).
Điều 4. Danh mục
dịch vụ cung cấp trên mạng TSLCD
Thực hiện theo quy định tại Điều 5
Thông tư số 27/2017/TT-BTTTT .
Chương II
QUẢN LÝ, VẬN
HÀNH VÀ SỬ DỤNG MẠNG TSLCD
Điều 5. Nguyên tắc
quản lý, vận hành và sử dụng mạng TSLCD
1. Quản lý, vận hành và sử dụng mạng
TSLCD phải bảo đảm khai thác hiệu quả tài nguyên mạng máy tính và nâng cao chất
lượng ứng dụng công nghệ thông tin trong hoạt động của các cơ quan nhà nước.
2. Mạng TSLCD được quản lý, vận hành
tập trung, thống nhất; được sử dụng đúng mục đích, thiết thực, hiệu quả, an
toàn, được rà soát, kiểm tra, đánh giá định kỳ để đảm bảo
an toàn, bảo mật và tính sẵn sàng cao trong quá trình vận hành, sử dụng. Phải đảm
bảo thông tin liên lạc thông suốt, liên tục (24 giờ/ngày và 07 ngày/tuần).
3. Triển khai mạng TSLCD bằng hình thức
tập trung do Sở Thông tin và Truyền thông ký hợp đồng khung với doanh nghiệp viễn
thông, bảo đảm khả năng vận hành và cung cấp dịch vụ theo hợp đồng.
4. Việc sử dụng dữ liệu, chia sẻ và
lưu trữ thông tin trên mạng TSLCD phải tuân thủ các quy định của pháp luật về
viễn thông, công nghệ thông tin và lưu trữ.
5. Thông tin được sử dụng, chia sẻ và
lưu trữ trên mạng TSLCD phải là những thông tin phục vụ cho hoạt động quản lý
điều hành và chuyên môn nghiệp vụ của đơn vị sử dụng mạng.
6. Thông tin quan trọng truyền tải
trên mạng TSLCD phải tuân thủ pháp luật về bảo vệ bí mật nhà nước, mã hóa bằng
mật mã cơ yếu.
Điều 6. Các ứng dụng
khai thác trên mạng TSLCD
1. Cổng Thông tin điện tử và các cổng
thành phần của tỉnh, huyện, xã; các dịch vụ công trực tuyến.
2. Điều hành công việc, chuyển văn bản
giữa các cơ quan, đơn vị thông qua phần mềm Quản lý văn bản và điều hành.
3. Hệ thống thư điện tử công vụ của tỉnh.
4. Cổng dịch vụ công và hệ thống phần
mềm Một cửa điện tử của tỉnh để tiếp nhận hồ sơ và giải quyết thủ tục hành
chính.
5. Trục kết nối liên thông, nền tảng
chia sẻ, tích hợp cấp tỉnh (LGSP) phục vụ truy cập, kết nối đến các hệ thống
thông tin, cơ sở dữ liệu dùng chung đặt tại Trung tâm tích hợp dữ liệu tỉnh.
6. Họp trực tuyến.
7. Các hệ thống ứng dụng công nghệ
thông tin, cơ sở dữ liệu chuyên ngành khác cần an toàn và bảo mật thông tin
cao, có yêu cầu kết nối liên thông, trao đổi dữ liệu giữa các cơ quan, đơn vị
trên địa bàn tỉnh.
Điều 7. Giá cước
sử dụng mạng TSLCD
1. Cước phí sử dụng mạng TSLCD được bảo
đảm từ nguồn ngân sách nhà nước tỉnh và áp dụng theo Thông tư số
43/2017/TT-BTTTT ngày 29/12/2017 của Bộ trưởng Bộ Thông tin và Truyền thông về
việc quy định mức giá cước tối đa dịch vụ trên mạng truyền số liệu chuyên dùng
của các cơ quan Đảng, Nhà nước.
2. Doanh nghiệp viễn thông trên địa
bàn tỉnh thực hiện công khai giá cước dịch vụ trên mạng TSLCD theo quy định.
3. Sở Thông tin và Truyền thông là đầu
mối chi trả cước phí sử dụng mạng TSLCD cho tất cả các cơ quan nhà nước trên địa
bàn tỉnh.
Chương III
QUY ĐỊNH VỀ KẾT
NỐI VÀ BẢO ĐẢM AN TOÀN THÔNG TIN TRÊN MẠNG TSLCD
Điều 8. Quy định
về kết nối đối với doanh nghiệp viễn thông cung cấp kết nối cho mạng TSLCD
1. Kết nối đối với doanh nghiệp viễn
thông cung cấp kết nối cho mạng TSLCD thực hiện theo quy định tại Điều 7 Thông
tư số 27/2017/TT-BTTTT (được sửa đổi, bổ sung tại khoản 2 Điều 1 Thông tư số
12/2019/TT-BTTTT).
2. Căn cứ vào nhu cầu quản lý tập
trung về kết nối và tốc độ sử dụng đối với đơn vị sử dụng mạng TSLCD (thông qua
đề xuất của Sở Thông tin và Truyền thông), doanh nghiệp viễn thông phải bảo đảm
kết nối, tốc độ truy cập của đơn vị sử dụng mạng đảm bảo ổn định, thông suốt.
3. Doanh nghiệp viễn thông phải thiết
lập địa chỉ IP, thông số kết nối cho đơn vị sử dụng mạng TSLCD đã được Cục Bưu
điện Trung ương hướng dẫn, quy hoạch cho tỉnh Tiền Giang.
4. Hạ tầng mạng của doanh nghiệp viễn
thông cung cấp kết nối cho mạng TSLCD thực hiện theo quy định tại Điều 9 Thông
tư số 27/2017/TT-BTTTT (được sửa đổi, bổ sung tại khoản 4 Điều 1 Thông tư số
12/2019/TT-BTTTT).
Điều 9. Quy định
về bảo đảm an toàn thông tin cho mạng TSLCD
1. Quy định chung về bảo đảm an toàn
thông tin cho hạ tầng mạng TSLCD thực hiện theo quy định tại
Điều 11 Thông tư số 27/2017/TT-BTTTT .
2. Mạng TSLCD phải bảo đảm an toàn
thông tin theo quy định tại khoản 2 Điều 12 Thông tư số 27/2017/TT-BTTTT (được
sửa đổi, bổ sung tại khoản 5 Điều 1 Thông tư số 12/2019/TT-BTTTT).
3. Đơn vị sử dụng mạng TSLCD có trách
nhiệm bảo đảm an toàn, an ninh thông tin theo Quyết định số 17/2020/QĐ-UBND ngày 18/8/2020 của Ủy ban nhân dân tỉnh về việc ban hành Quy chế
đảm bảo an toàn thông tin mạng trong hoạt động ứng dụng công nghệ thông tin của
cơ quan nhà nước trên địa bàn tỉnh Tiền Giang.
Chương IV
TRÁCH NHIỆM
TRONG VIỆC QUẢN LÝ, VẬN HÀNH VÀ SỬ DỤNG MẠNG TSLCD
Điều 10. Trách
nhiệm của Sở Thông tin và Truyền thông
1. Thực hiện đầy đủ các nhiệm vụ được
quy định tại Điều 18 Thông tư số 27/2017/TT-BTTTT .
2. Hàng năm lập dự toán kinh phí sử dụng
mạng TSLCD của các cơ quan nhà nước trình cấp có thẩm quyền phê duyệt.
Điều 11. Trách
nhiệm của Sở Tài chính
Hàng năm căn cứ vào khả năng cân đối
ngân sách, tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh bố trí kinh phí bảo đảm triển khai các
nhiệm vụ, duy trì hoạt động của mạng TSLCD của các cơ quan nhà nước trên địa
bàn tỉnh.
Điều 12. Trách
nhiệm của doanh nghiệp viễn thông cung cấp hạ tầng kết nối và dịch vụ cho mang
TSLCD
1. Thực hiện đầy đủ các nhiệm vụ được
quy định tại Điều 16 Thông tư số 27/2017/TT-BTTTT .
2. Chịu sự kiểm tra của Sở Thông tin
và Truyền thông trong việc thực hiện các quy định của pháp luật về điều hành hoạt
động, duy trì, bảo đảm an toàn thông tin trên mạng TSLCD.
3. Chỉ được phép lắp đặt mới, mở rộng
kết nối mạng TSLCD trong các cơ quan nhà nước khi có sự thống nhất của Sở Thông
tin và Truyền thông và các đơn vị có liên quan.
4. Kịp thời thông báo các loại cước
phí, dịch vụ, chính sách sử dụng dịch vụ trên địa bàn tỉnh khi có ban hành theo
quy định mới của Bộ Thông tin và Truyền thông.
Điều 13. Trách
nhiệm của các cơ quan, đơn vị sử dụng mạng TSLCD
1. Trách nhiệm của các cơ quan, đơn vị:
a) Thực hiện đầy đủ các nhiệm vụ được
quy định tại Điều 19 Thông tư số 27/2017/TT-BTTTT (được sửa đổi, bổ sung tại
khoản 9 Điều 1 Thông tư số 12/2019/TT-BTTTT).
b) Thiết lập địa chỉ IP trên các máy
trạm tham gia vào hệ thống mạng nội bộ của đơn vị; chịu trách nhiệm về nội
dung, thông tin của đơn vị được truyền tải trên mạng TSLCD.
c) Phối hợp với Sở Thông tin và Truyền
thông thực hiện nhiệm vụ bảo đảm an toàn thông tin mạng trong việc thiết lập hệ
thống máy chủ, cài đặt thiết bị, địa chỉ IP kết nối mạng TSLCD; tổ chức khai
thác có hiệu quả các cơ sở dữ liệu, hệ thống thông tin, phần mềm do đơn vị chủ
trì triển khai trên mạng TSLCD.
d) Tổ chức, phân công cán bộ hoặc bộ
phận chuyên trách công nghệ thông tin thực hiện nhiệm vụ quản trị mạng máy tính
tại đơn vị, cụ thể:
- Lập nhật ký theo dõi quá trình hoạt
động của các thiết bị kết nối mạng TSLCD, quá trình kết nối, sử dụng mạng;
- Quản lý chặt chẽ hệ thống hạ tầng
và thiết bị kết nối mạng TSLCD của đơn vị (chỉ được phép cho nhân viên kỹ thuật
của doanh nghiệp viễn thông cung cấp hạ tầng kết nối và dịch vụ cho mạng TSLCD
tiến hành xử lý và khắc phục các sự cố của thiết bị có liên quan trực tiếp đến
mạng TSLCD);
- Tham gia đầy đủ các buổi tập huấn về
quản lý, quản trị mạng do Sở Thông tin và Truyền thông tổ chức hoặc các lớp đào
tạo nghiệp vụ quản trị mạng theo các chương trình phù hợp.
đ) Trước ngày 01 tháng 12 hàng năm
báo cáo về Sở Thông tin và Truyền thông tình hình khai thác, sử dụng mạng TSLCD
trong báo cáo hoạt động ứng dụng công nghệ thông tin tại cơ quan, đơn vị để tổng
hợp báo cáo Bộ Thông tin và Truyền thông, Ủy ban nhân dân tỉnh.
2. Phối hợp xử lý sự cố kết nối với mạng
TSLCD:
a) Đối với các sự cố thông thường (về
kết nối, tốc độ, chất lượng dịch vụ,...), các đơn vị liên hệ trực tiếp đầu mối
bộ phận hỗ trợ kỹ thuật của doanh nghiệp viễn thông cung cấp hạ tầng kết nối và
dịch vụ cho mạng TSLCD để được hỗ trợ khắc phục sự cố;
b) Đối với các sự cố nghiêm trọng
(các sự cố liên quan đến thiết bị mạng, thiết bị bảo mật, đường truyền, các sự
cố liên quan đến an toàn thông tin, mất dữ liệu,...) ảnh hưởng trực tiếp đến hoạt
động của cơ quan, đơn vị, vượt quá khả năng tự khắc phục của cơ quan, đơn vị,
phải nhanh chóng thông báo cho Sở Thông tin và Truyền thông để điều phối việc
khắc phục;
c) Trong trường hợp có kế hoạch nâng
cấp, bảo trì hệ thống mạng nội bộ có ảnh hưởng đến mạng TSLCD, phải thông báo
cho Sở Thông tin và Truyền thông và doanh nghiệp cung cấp dịch vụ trước tối thiểu
03 ngày làm việc để phối hợp, nhằm đảm bảo phù hợp với quy hoạch tổng thể mạng
TSLCD.
Điều 14. Trách
nhiệm của cá nhân sử dụng mạng TSLCD
1. Người sử dụng (thuộc các đơn vị sử
dụng mạng TSLCD) khi kết nối vào mạng TSLCD phải tuyệt đối tuân thủ những quy định
về quản lý, vận hành và sử dụng mạng TSLCD. Mọi vi phạm, tùy thuộc vào mức độ,
đều bị xem xét, xử lý kỷ luật hoặc truy cứu trách nhiệm theo quy định của pháp
luật.
2. Không thực hiện truy cập trái phép
vào mạng TSLCD.
3. Không tự ý cài đặt, lắp đặt, tháo
gỡ, di chuyển, can thiệp vào các thiết bị đã thiết lập trên mạng TSLCD; không
cung cấp, phát tán thông tin không được pháp luật cho phép; không cố tình gây mất
an toàn thông tin trên mạng TSLCD.
4. Không tiết lộ sơ đồ tổ chức hệ thống
mạng, mật khẩu truy nhập các ứng dụng trên mạng TSLCD cho các tổ chức, cá nhân
không đúng thẩm quyền.
5. Khi phát hiện sự cố xảy ra phải
thông báo kịp thời cho lãnh đạo đơn vị mình để giải quyết.
Chương V
TỔ CHỨC THỰC HIỆN
Điều 15. Điều
khoản thi hành
1. Sở Thông tin và Truyền thông chủ
trì, phối hợp với các cơ quan liên quan tổ chức triển khai, hướng dẫn thực hiện
Quy chế này; thường xuyên kiểm tra, đôn đốc, nhắc nhở các cơ quan nhà nước trên
địa bàn tỉnh thực hiện Quy chế này.
2. Các cơ quan nhà nước có sử dụng mạng
TSLCD có trách nhiệm tổ chức, triển khai thực hiện Quy chế này trong cơ quan,
đơn vị, địa phương mình.
3. Trong quá trình thực hiện Quy chế
này, nếu có vấn đề phát sinh, các cơ quan liên quan kịp thời báo cáo về Sở
Thông tin và Truyền thông để tổng hợp, trình Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, điều
chỉnh cho phù hợp./.