|
BỘ TÀI CHÍNH
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 2524/QĐ-BTC
|
Hà Nội, ngày 02 tháng 12 năm 2015
|
QUYẾT ĐỊNH
BAN HÀNH QUY CHẾ CUNG CẤP THÔNG TIN PHÁP LUẬT VÀ ĐĂNG TẢI VĂN BẢN TRÊN
CƠ SỞ DỮ LIỆU QUỐC GIA VỀ PHÁP LUẬT, CỔNG THÔNG TIN ĐIỆN TỬ BỘ TÀI CHÍNH
BỘ TRƯỞNG BỘ TÀI CHÍNH
Căn cứ Nghị định số 215/2013/NĐ-CP
ngày 23 tháng 12 năm 2013 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn
và cơ cấu tổ chức của Bộ Tài chính;
Căn cứ Nghị định số 52/2015/NĐ-CP
ngày 28 tháng 5 năm 2015 của Chính phủ quy định về Cơ sở dữ liệu quốc gia về
pháp luật;
Căn cứ Nghị định số 43/2011/NĐ-CP
ngày 13 tháng 6 năm 2011 của Chính phủ quy định về việc cung cấp thông tin và dịch
vụ công trực tuyến trên Trang thông tin điện tử hoặc Cổng thông tin điện tử của cơ quan nhà nước;
Xét đề nghị của Vụ trưởng Vụ Pháp
chế và Cục trưởng Cục Tin học và Thống kê tài chính,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Quy chế
cung cấp thông tin pháp luật và đăng tải văn bản trên cơ sở dữ liệu quốc gia về
pháp luật, Cổng thông tin điện tử Bộ Tài chính.
Điều 2. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ
ngày ký. Vụ trưởng Vụ Pháp chế, Cục trưởng Cục Tin học và Thống kê tài chính và
Thủ trưởng các đơn vị thuộc Bộ chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
|
Nơi nhận:
- Như Điều 2;
- Lãnh đạo Bộ (để b/c);
- Bộ Tư pháp;
- Các đơn vị thuộc Bộ;
- Lưu: VT, PC (30)
|
KT. BỘ TRƯỞNG
THỨ TRƯỞNG
Trương Chí Trung
|
QUY CHẾ
CUNG CẤP THÔNG TIN PHÁP LUẬT VÀ ĐĂNG TẢI VĂN BẢN TRÊN CƠ SỞ DỮ LIỆU QUỐC
GIA VỀ PHÁP LUẬT, CỔNG THÔNG TIN ĐIỆN TỬ BỘ TÀI CHÍNH
(Ban hành kèm theo Quyết định số
2524/QĐ-BTC ngày 02 tháng 12 năm 2015 của Bộ trưởng
Bộ Tài chính)
I. QUY ĐỊNH CHUNG
Điều 1. Phạm vi điều chỉnh
Quy chế này quy định về hoạt động
đăng tải văn bản quy phạm pháp luật trên cơ sở dữ liệu quốc
gia về pháp luật; việc trích xuất từ cơ sở dữ liệu quốc gia về pháp luật, việc
đăng tải văn bản trên Cổng thông tin
điện tử Bộ Tài chính; việc cung cấp thông tin pháp luật tài chính trên Cổng thông tin điện tử Bộ Tài chính (Trang thông tin pháp luật tài
chính).
Điều 2. Đối tượng
áp dụng
Quy chế này áp dụng đối với các đơn vị
thuộc Bộ Tài chính được giao nhiệm vụ chủ trì soạn thảo văn bản quy phạm pháp luật;
hợp nhất, pháp điển quy phạm pháp luật và văn bản chỉ đạo, điều hành của Lãnh đạo
Bộ Tài chính.
Điều 3. Nguyên tắc
cung cấp, đăng tải văn bản
1. Việc cung cấp, đăng tải các văn bản
phải bảo đảm kịp thời; đầy đủ, chính xác các thông tin theo quy định tại các
Nghị định của Chính phủ về cơ sở dữ liệu quốc gia về pháp luật; quy định về việc
cung cấp thông tin và dịch vụ công trực tuyến trên Trang thông tin điện tử hoặc
Cổng thông tin điện tử của cơ quan nhà nước và quy định tại
Quy chế này.
2. Các văn bản
được cung cấp, đăng tải phải được kiểm soát chặt chẽ và thực
hiện đúng trình tự, thủ tục quy định tại Quy chế này.
3. Không cung cấp, đăng tải trên Cơ sở dữ liệu quốc gia về pháp luật và Cổng thông tin điện
tử Bộ Tài chính đối với văn bản có nội dung thuộc danh mục bí mật nhà nước.
Điều 4. Các văn bản được đăng tải
trên cơ sở dữ liệu quốc gia về pháp luật và Cổng thông tin điện tử Bộ Tài chính
1. Văn bản đăng tải trên cơ sở dữ liệu
quốc gia về pháp luật:
- Văn bản quy phạm pháp luật theo quy
định tại Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật do Bộ Tài chính chủ trì soạn
thảo trình cấp có thẩm quyền ban hành hoặc ban hành theo
thẩm quyền.
- Văn bản hợp nhất quy phạm pháp luật:
văn bản được hình thành sau khi hợp nhất văn bản sửa đổi, bổ sung với văn bản được sửa đổi, bổ sung theo quy định tại Pháp lệnh Hợp nhất
văn bản quy phạm pháp luật do Bộ trưởng Bộ Tài chính ký xác thực.
2. Văn bản đăng tải trên Cổng thông tin điện tử Bộ Tài chính:
- Văn bản quy phạm pháp luật và văn bản
hợp nhất được trích xuất từ cơ sở dữ liệu quốc gia về Cổng
thông tin điện tử Bộ Tài chính; Bộ pháp điển quy phạm pháp luật tài chính.
- Văn bản chỉ đạo, điều hành của Lãnh
đạo Bộ Tài chính về tổ chức triển khai nhiệm vụ chuyên môn thuộc lĩnh vực quản
lý nhà nước của Bộ:
+ Ý kiến chỉ đạo, điều hành của Lãnh
đạo Bộ được ban hành bằng văn bản: Chỉ thị của Bộ trưởng Bộ
Tài chính, Quyết định của Bộ trưởng Bộ Tài chính;
+ Công văn hướng dẫn tổ chức triển
khai thực hiện văn bản quy phạm pháp luật;
+ Các văn bản
khác liên quan đến tổ chức thực hiện nhiệm vụ chuyên môn
thuộc lĩnh vực quản lý nhà nước của Bộ.
3. Thông tin pháp luật đăng tải trên Cổng thông tin điện tử của Bộ Tài chính (Trang thông tin pháp luật tài
chính):
- Tin về văn bản quy phạm pháp luật
tài chính mới ban hành.
- Tin về nội dung văn bản thông qua
hình thức hỏi - đáp nhằm hỗ trợ pháp lý doanh nghiệp.
- Bài viết phân tích chuyên sâu về dự
thảo văn bản quy phạm pháp luật tài chính.
- Tin, bài về hoạt động triển khai
công tác pháp chế của Bộ (phổ biến, giáo dục pháp luật; theo dõi thi hành pháp luật;
pháp điển, hợp nhất văn bản quy phạm pháp luật;...).
II. QUY ĐỊNH CỤ THỂ
Điều 5. Gửi văn bản đến Vụ Pháp
chế, Cục Tin học và thống kê tài chính để đăng tải
1. Sau 02 ngày kể từ ngày ký ban hành (đối với văn bản do Lãnh đạo Bộ
Tài chính ký ban hành theo thẩm quyền); sau 10 ngày kể từ
ngày công bố/ký ban hành (đối với văn bản do Bộ Tài chính chủ trì soạn thảo
trình cấp có thẩm quyền ban hành), đơn vị thuộc Bộ được giao chủ trì soạn thảo
văn bản quy phạm pháp luật; văn bản hợp nhất quy phạm pháp luật có trách nhiệm
gửi văn bản đến Vụ Pháp chế để làm thủ tục đăng tải (bản chính có số ký hiệu,
chữ ký, đóng dấu và dữ liệu điện tử dạng văn bản (tệp dữ liệu đuôi .doc hoặc
.docx) gửi đến địa chỉ thư điện tử: [email protected])
2. Sau 02 ngày kể từ ngày ký ban
hành, đơn vị thuộc Bộ được giao chủ trì soạn thảo văn bản
chỉ đạo, điều hành có trách nhiệm gửi văn bản đến Cục Tin
học và Thống kê tài chính để làm thủ tục đăng tải (bản
chính có số ký hiệu, chữ ký, đóng dấu và trong phần Nơi nhận ghi rõ: Cổng thông tin điện tử Bộ Tài chính; dữ liệu điện tử dạng văn bản (tệp dữ
liệu đuôi .doc hoặc .docx) gửi đến địa chỉ thư điện tử: [email protected]).
Điều 6. Rà soát, đăng tải văn bản
1. Tiếp nhận, đăng tải văn bản:
- Vụ Pháp chế có trách nhiệm tiếp nhận
văn bản theo quy định tại Khoản 1 Điều 5 Quy chế này, kiểm tra, rà soát, đối
chiếu giữa bản dữ liệu điện tử với với bản chính văn bản để đảm bảo chính xác;
Thực hiện đăng tải trên cơ sở dữ liệu quốc gia về pháp luật theo đúng quy định
tại Điều 14 Nghị định 52/2015/NĐ-CP và quy định tại Quy chế
này.
- Cục Tin học và thống kê tài chính
có trách nhiệm tiếp nhận văn bản theo quy định tại Khoản 2 Điều 5 Quy chế này,
kiểm tra, rà soát, đối chiếu giữa bản dữ liệu điện tử với với bản chính văn bản
để đảm bảo chính xác; Thực hiện đăng tải trên Cổng thông tin điện tử của Bộ
theo đúng quy định tại Quy chế này.
Trường hợp phát hiện có sai sót (thiếu
trang, nội dung giữa 2 văn bản không thống nhất, sai chính tả), trong thời hạn
01 ngày làm việc kể từ ngày nhận được văn bản, Vụ Pháp chế, Cục Tin học và thống
kê tài chính đề nghị đơn vị chủ trì soạn thảo điều chỉnh,
hoàn thiện, bổ sung và gửi về trong thời hạn 01 ngày làm việc kể từ ngày nhận
được đề nghị.
2. Trên cơ sở rà soát bảo đảm chính
xác, Vụ Pháp chế, Cục Tin học và thống kê tài chính thực hiện đăng tải văn bản
theo quy định tại Khoản 1, Khoản 2 Điều 4 Quy chế này trong thời hạn 01 ngày
làm việc kể từ ngày nhận được đầy đủ văn bản từ đơn vị chủ
trì soạn thảo.
Điều 7. Hiệu đính
văn bản
Trường hợp phát hiện văn bản được
đăng tải có sai sót, trong thời hạn 02 ngày làm việc kể từ khi phát hiện, Vụ
Pháp chế, Cục Tin học và thống kê tài chính có trách nhiệm chủ trì, phối hợp với
các đơn vị thuộc Bộ được giao chủ trì soạn thảo thực hiện rà soát và hiệu đính
văn bản theo quy định tại Khoản 1 và Khoản 2 Điều 4 Quy chế này.
Điều 8. Gỡ bỏ văn bản chỉ đạo, điều
hành đã đăng tải trên Cổng thông tin điện tử của Bộ
1. Khi phát hiện sai sót cần thay thế
bằng văn bản khác hoặc gỡ bỏ văn bản quy định tại Khoản 2 Điều 4 Quy chế này,
đơn vị chủ trì soạn thảo có công văn đề nghị gửi Cục Tin học
và Thống kê tài chính để thực hiện đăng tải theo quy định tại Điều 6 Quy chế
này hoặc gỡ bỏ văn bản.
2. Trong thời hạn 01 ngày làm việc kể
từ khi nhận được đề nghị liên quan đến quy định tại Khoản 1 Điều này, Cục Tin học
và Thống kê tài chính thực hiện thay thế hoặc gỡ bỏ văn bản khỏi Cổng thông tin điện tử của Bộ theo đề nghị của đơn
vị chủ trì soạn thảo.
III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN
Điều 9. Trách nhiệm của các Thủ
trưởng đơn vị
Đơn vị chủ trì soạn thảo văn bản có
trách nhiệm: Cung cấp đầy đủ, kịp thời văn bản quy định tại Khoản 1 Điều 4 Quy
chế này đến Vụ Pháp chế; văn bản quy định tại Khoản 2 Điều 4 Quy chế này đến Cục
Tin học và thống kê tài chính theo thời hạn quy định tại Điều 5 Quy chế này; Chịu
trách nhiệm về tính chính xác của văn bản.
2. Vụ Pháp chế có trách nhiệm:
a) Chủ trì, phối hợp với các đơn
vị tổ chức biên tập và đăng tải đầy đủ, kịp thời các thông tin
pháp luật tài chính trên Trang thông tin pháp luật tài
chính thuộc Cổng thông tin điện tử của Bộ.
b) Rà soát các văn bản quy phạm pháp luật
và văn bản hợp nhất văn bản QPPL được ban hành trước ngày Nghị định
52/2015/NĐ-CP có hiệu lực (ngày 20/7/2015) để xác định, chuẩn hóa các thông tin
để cập nhật trên cơ sở dữ liệu quốc gia về pháp luật.
c) Đăng tải kịp thời, đầy đủ các văn
bản trên cơ sở dữ liệu quốc gia về pháp luật theo quy định tại Nghị định
52/2015/NĐ-CP và Quy chế này.
d) Tổ chức theo dõi và đôn đốc các
đơn vị chủ trì soạn thảo văn bản cung cấp văn bản để đăng tải trên cơ sở dữ
liệu quốc gia về pháp luật.
đ) Thực hiện chế độ báo cáo, thống kê
theo quy định tại Nghị định 52/2015/NĐ-CP .
3. Cục Tin học và Thống kê tài chính
có trách nhiệm:
a) Chủ trì, phối
hợp với Vụ Pháp chế để bổ sung các trường dữ liệu còn thiếu so với cơ sở dữ liệu
quốc gia về pháp luật; Xây dựng chức năng hỗ trợ cập nhật
văn bản vào cơ sở dữ liệu quốc gia về pháp luật thông qua Cổng thông tin điện tử của Bộ.
b) Trích xuất từ cơ sở dữ liệu quốc
gia về pháp luật về Cổng thông tin điện tử Bộ Tài chính
theo quy định tại Điều 21 và Điều 25 Nghị định số 52/2015/NĐ-CP.
c) Đăng tải các văn bản trên Cổng thông tin điện tử đảm bảo tính chính xác, đầy đủ theo thời hạn quy
định tại Điều 5 Quy chế này.
d) Tổ chức theo dõi và đôn đốc các
đơn vị chủ trì soạn thảo văn bản cung cấp và đề nghị đăng tải văn bản trên Cổng thông tin điện tử.
đ) Định kỳ hàng năm, báo cáo Lãnh đạo
Bộ về tình hình phối hợp trong công tác đăng tải văn bản
trên Cổng thông tin điện tử.
Điều 10. Kinh phí
Kinh phí thực hiện duy trì, cập nhật
văn bản được bố trí trong kinh phí chi thường xuyên của Bộ theo quy định của
pháp luật hiện hành. Vụ Pháp chế, Cục Tin học và Thống kê tài chính có trách
nhiệm xây dựng phương án cụ thể trình Lãnh đạo Bộ phê duyệt để triển khai thực hiện.
Điều 11. Trách nhiệm thi hành
Vụ trưởng Vụ Pháp chế, Cục trưởng Cục
Tin học và Thống kê tài chính và Thủ trưởng các đơn vị thuộc Bộ chịu trách nhiệm thi hành Quy chế này.
Trong quá trình thực hiện, nếu có khó
khăn, vướng mắc đề nghị các đơn vị phản ánh về Vụ Pháp chế và Cục Tin học và thống
kê tài chính để tổng hợp, báo cáo Bộ xem xét, giải quyết./.