|
ỦY BAN NHÂN
DÂN
TỈNH SÓC TRĂNG
-------
|
CỘNG HÒA XÃ
HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
23/2013/QĐ-UBND
|
Sóc Trăng,
ngày 11 tháng 7 năm 2013
|
QUYẾT ĐỊNH
V/V BAN HÀNH QUY CHẾ QUẢN LÝ DỊCH VỤ INTERNET VÀ TRÒ CHƠI TRỰC
TUYẾN (ONLINE GAMES) TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH SÓC TRĂNG
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH SÓC TRĂNG
Căn cứ Luật Tổ chức Hội đồng nhân dân và Ủy
ban nhân dân ngày 26 tháng 11 năm 2003;
Căn cứ Luật Công nghệ thông tin ngày 29 tháng
6 năm 2006;
Căn cứ Nghị định số 97/2008/NĐ-CP ngày 28
tháng 8 năm 2008 của Chính phủ về quản lý, cung cấp, sử dụng dịch vụ internet
và thông tin điện tử trên mạng internet;
Căn cứ Nghị định số 103/2009/NĐ-CP ngày 06
tháng 11 năm 2009 của Chính phủ về việc ban hành Quy chế hoạt động văn hóa và
kinh doanh dịch vụ văn hóa công cộng;
Căn cứ Thông tư liên tịch số
60/2006/TTLT-BVHTT-BBCVT-BCA ngày 01 tháng 6 năm 2006 của Bộ Văn hóa - Thông
tin, Bộ Bưu chính - Viễn thông và Bộ Công an về quản lý trò chơi trực tuyến
(online games);
Xét đề nghị của Giám đốc Sở Thông tin và Truyền
thông tại Tờ trình số 440/TTr-STTTT ngày 03/6/2013,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này “Quy chế quản lý dịch vụ
internet và trò chơi trực tuyến (online games) trên địa bàn tỉnh Sóc Trăng”.
Điều 2. Quyết định này có hiệu lực thi hành sau 10 ngày kể từ ngày
ký.
Điều 3: Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, Thủ trưởng các Sở, ban
ngành tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố, các tổ chức,
cá nhân tham gia quản lý, cung cấp và sử dụng dịch vụ internet trên địa bàn tỉnh
và các tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành quyết định này.
|
Nơi nhận:
- Như điều 3;
- Bộ TTTT;
- Cục Kiểm tra VBQPPL - Bộ TP;
- TT.TU, TT.HĐND tỉnh;
- TT.UBMTTQ và đoàn thể tỉnh;
- CT, PCT UBND tỉnh;
- Công báo tỉnh;
- Lưu: VX, KS, HC.
|
TM. ỦY BAN
NHÂN DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Lâm Văn Mẫn
|
QUY CHẾ
QUẢN LÝ DỊCH VỤ INTERNET VÀ TRÒ CHƠI TRỰC TUYẾN (ONLINE
GAME) TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH SÓC TRĂNG
(Kèm theo Quyết định số 23 /2013/QĐ-UBND ngày 11 /7/2013 của UBND tỉnh Sóc
Trăng)
Chương I
QUY ĐỊNH CHUNG
Điều 1. Phạm vi điều chỉnh,
đối tượng áp dụng
Quy chế này áp dụng đối với cơ quan, tổ chức, cá
nhân tham gia quản lý, cung cấp và sử dụng dịch vụ internet, trò chơi trực tuyến
(online games) trên địa bàn tỉnh Sóc Trăng.
Điều 2. Những hành vi bị cấm
1. Cung cấp, sử dụng dịch vụ internet và dịch vụ
online games vi phạm những hành vi bị cấm được quy định tại Điều 6, Nghị định số
97/2008/NĐ-CP, ngày 28/8/2008 của Chính phủ về quản lý, cung cấp, sử dụng dịch
vụ internet và thông tin điện tử trên mạng internet; Điều 3, Thông tư liên tịch
số 60/2006/TTLT-BVHTT-BBCVT-BCA, ngày 01/6/2006 của Bộ Văn hóa - Thông tin, Bộ
Bưu chính - Viễn thông và Bộ Công an về quản lý trò chơi trực tuyến (online
games) và các văn bản có liên quan.
2. Lợi dụng việc cung cấp, sử dụng dịch vụ
internet, online games để lừa đảo, kinh doanh trái pháp luật.
Chương II
QUY ĐỊNH CỤ THỂ
MỤC I. QUY ĐỊNH
VỀ INTERNET
Điều 3. Trách nhiệm của
doanh nghiệp cung cấp dịch vụ truy cập internet
1. Nghiêm chỉnh tuân thủ các quy định có liên
quan trong Quy chế này.
2. Thực hiện việc cung cấp dịch vụ truy cập
internet theo đúng các quy định tại Điều 7, Nghị định số 97/2008/NĐ-CP, ngày
28/8/2008 của Chính phủ về quản lý, cung cấp, sử dụng dịch vụ internet và thông
tin điện tử trên mạng internet và các văn bản có liên quan.
3. Chấp hành nghiêm túc các quy định về thanh
tra, kiểm tra của các cơ quan nhà nước có thẩm quyền.
4. Triển khai Quy chế này đến các đại lý
internet, online games thuộc quyền quản lý để thực hiện. Thường xuyên kiểm tra,
giám sát việc thực hiện hợp đồng của đại lý internet; phạt vi phạm hợp đồng, chấm
dứt hợp đồng đối với đại lý internet, online games vi phạm hợp đồng ký kết với
doanh nghiệp và quy định pháp luật liên quan. Báo cáo Sở Thông tin và Truyền
thông các trường hợp vi phạm để phối hợp xử lý.
Điều 4. Trách nhiệm của đại
lý cung cấp dịch vụ truy cập internet
1. Nghiêm chỉnh tuân thủ các quy định có liên
quan trong Quy chế này.
2. Chấp hành đúng các quy định pháp luật về đại
lý internet được quy định tại Nghị định số 97/2008/NĐ-CP, ngày 28/8/2008 của
Chính phủ về quản lý, cung cấp, sử dụng dịch vụ internet và thông tin điện tử
trên mạng internet và các quy định có liên quan.
3. Thực hiện quy định về thời gian cung cấp dịch
vụ internet tại địa điểm kinh doanh đại lý internet; quản lý người sử dụng dịch
vụ theo quy định tại Điều 6, Điều 7 Quy chế này.
4. Chỉ được cung cấp dịch vụ online games ở các
địa điểm kinh doanh đại lý internet cách cổng ra vào của các trường học (từ tiểu
học đến trung học phổ thông) từ 200m trở lên, không phân biệt trường đó thuộc địa
phương nào.
5. Lập sổ đăng ký sử dụng dịch vụ trong đó thống
kê đầy đủ, chi tiết thông tin về người sử dụng dịch vụ bao gồm họ tên, năm
sinh, địa chỉ thường trú, số chứng minh thư hoặc hộ chiếu (đối với người nước
ngoài) hoặc các giấy tờ có giá trị khác như: thẻ nghiệp vụ, bằng lái xe, thẻ học
sinh, sinh viên,... vị trí máy và thời gian mà người sử dụng dịch vụ đã sử dụng.
Đại lý phải chịu trách nhiệm về tính xác thực của các thông tin trong sổ; đồng
thời, có trách nhiệm giữ gìn, bảo quản sổ đăng ký dịch vụ để cung cấp cho cơ
quan quản lý nhà nước có thẩm quyền khi có yêu cầu.
Điều 5. Trách nhiệm của người
sử dụng dịch vụ internet
1. Nghiêm chỉnh tuân thủ các quy định có liên
quan trong Quy chế này.
2. Chấp hành đúng các quy định pháp luật đối với
người sử dụng dịch vụ internet quy định tại Điều 12, Nghị định số
97/2008/NĐ-CP, ngày 28/8/2008 của Chính phủ về quản lý, cung cấp, sử dụng dịch vụ
internet và thông tin điện tử trên mạng internet và các quy định có liên quan.
3. Cung cấp đầy đủ, chính xác các thông tin cá
nhân khi đăng ký sử dụng dịch vụ internet theo quy định tại Điều 7 Quy chế này.
Điều 6. Quy định về thời
gian hoạt động kinh doanh dịch vụ internet
Đại lý internet chỉ được cung cấp dịch vụ truy
nhập internet cho người sử dụng từ 06 giờ sáng đến không quá 23 giờ đêm hàng
ngày.
Điều 7. Thông tin cá nhân
người sử dụng dịch vụ internet
1. Khi đăng ký sử dụng dịch vụ truy nhập internet,
người sử dụng dịch vụ phải cung cấp đầy đủ, chi tiết những thông tin cá nhân được
quy định tại khoản 5, Điều 4 Quy chế này cho chủ đại lý internet.
2. Đại lý internet phải có trách nhiệm yêu cầu
người sử dụng dịch vụ cung cấp và lưu giữ, bảo quản các thông tin cá nhân người
sử dụng dịch vụ theo quy định về an ninh thông tin.
MỤC II. QUY ĐỊNH VỀ ONLINE
GAMES
Điều 8. Trách nhiệm của
doanh nghiệp cung cấp dịch vụ online games
1. Nghiêm chỉnh tuân thủ các quy định có liên
quan trong Quy chế này.
2. Thực hiện việc cung cấp dịch vụ online games
theo đúng các quy định tại Điều 9, Thông tư liên tịch số
60/2006/TTLT-BVHTT-BBCVT-BCA, ngày 01/6/2006 của Bộ Văn hóa - Thông tin, Bộ Bưu
chính - Viễn thông và Bộ Công an về quản lý trò chơi trực tuyến (online games)
và các văn bản có liên quan.
Điều 9. Trách nhiệm của đại
lý cung cấp dịch vụ truy cập online games
1. Nghiêm chỉnh tuân thủ các quy định có liên
quan trong Quy chế này.
2. Chấp hành đúng các quy định pháp luật về đại
lý internet được quy định tại Nghị định số 97/2008/NĐ-CP, ngày 28/8/2008 của
Chính phủ về quản lý, cung cấp, sử dụng dịch vụ internet và thông tin điện tử
trên mạng internet và các quy định có liên quan.
3. Thực hiện quy định về thời gian cung cấp dịch
vụ online games tại địa điểm kinh doanh đại lý online games; quản lý người sử dụng
dịch vụ theo quy định tại Điều 11, Điều 12 Quy chế này.
4. Đại lý online games phải cách cổng ra vào của
các trường từ tiểu học đến trung học phổ thông từ 200m trở lên; đảm bảo trật tự,
an toàn giao thông.
5. Lập sổ đăng ký sử dụng dịch vụ trong đó thống
kê đầy đủ, chi tiết thông tin về người sử dụng dịch vụ bao gồm họ tên, năm
sinh, địa chỉ thường trú, số chứng minh thư hoặc hộ chiếu (đối với người nước
ngoài) hoặc các giấy tờ có giá trị khác như: thẻ nghiệp vụ, bằng lái xe, thẻ học
sinh, sinh viên,... vị trí máy và thời gian mà người sử dụng dịch vụ đã sử dụng.
Đại lý phải chịu trách nhiệm về tính xác thực của các thông tin trong sổ; đồng
thời, có trách nhiệm giữ gìn, bảo quản sổ đăng ký dịch vụ để cung cấp cho cơ
quan quản lý nhà nước có thẩm quyền khi có yêu cầu.
Điều 10. Trách nhiệm của
người sử dụng dịch vụ online games
1. Nghiêm chỉnh tuân thủ các quy định có liên
quan trong Quy chế này.
2. Chấp hành đúng các quy định pháp luật đối với
người sử dụng dịch vụ online games quy định tại Điều 12, Thông tư liên tịch số
60/2006/TTLT-BVHTT-BBCVT-BCA, ngày 01/6/2006 của Bộ Văn hóa - Thông tin, Bộ Bưu
chính - Viễn thông và Bộ Công an về quản lý trò chơi trực tuyến (online games)
và các quy định có liên quan.
3. Không lợi dụng online games để thực hiện các
hành vi vi phạm pháp luật, gây mất trật tự an ninh, an toàn xã hội.
4. Cung cấp đầy đủ, chính xác các thông tin cá
nhân khi đăng ký nhập dịch vụ online games theo quy định tại Điều 12 Quy chế
này.
Điều 11. Quy định về thời
gian hoạt động kinh doanh online games
Đại lý internet có cung cấp dịch vụ online games
và đại lý online games chỉ được hoạt động kinh doanh dịch vụ online games từ 08
giờ sáng đến không quá 22 giờ đêm hàng ngày.
Điều 12. Thông tin cá nhân
người chơi online games
1. Khi đăng nhập vào trò chơi, người chơi phải
cung cấp những thông tin về người sử dụng dịch vụ bao gồm họ tên, năm sinh, địa
chỉ thường trú, số chứng minh thư hoặc hộ chiếu (đối với người nước ngoài) cũng
như các yếu tố khác có ý nghĩa trong việc xác nhận nhân thân người sử dụng dịch
vụ theo yêu cầu của doanh nghiệp cung cấp dịch vụ online games và của chủ đại
lý.
2. Đại lý internet, online games phải có trách
nhiệm yêu cầu người chơi cung cấp và lưu giữ các thông tin cá nhân người chơi theo
quy định về an ninh thông tin.
Chương III
TỔ CHỨC THỰC HIỆN VÀ ĐIỀU
KHOẢN THI HÀNH
Điều 13. Tổ chức thực hiện
1. Sở Thông tin và Truyền thông:
a) Tăng cường công tác thông tin tuyên truyền về
chính sách quản lý của nhà nước đối với dịch vụ internet, online games nhằm
nâng cao nhận thức của xã hội, giúp người dân hiểu rõ và chủ động khai thác,
phát huy những mặt tích cực, đồng thời hạn chế những mặt tiêu cực của loại hình
dịch vụ này.
b) Phối hợp với Ủy ban nhân dân các huyện, thị
xã, thành phố quản lý tốt các đại lý internet, online games công cộng; hướng dẫn
và tập huấn nghiệp vụ thanh tra, kiểm tra hoạt động của các đại lý internet,
online games công cộng cho cấp huyện.
c) Chỉ đạo, hướng dẫn các doanh nghiệp tham gia
cung cấp dịch vụ internet bảo đảm thực hiện tốt các quy định của Nhà nước về
internet.
d) Thực hiện công tác thanh tra chuyên ngành, chỉ
đạo, hướng dẫn phòng Văn hóa Thông tin các huyện, thị xã, thành phố tăng cường
công tác thanh tra, kiểm tra và xử lý nghiêm các sai phạm trong hoạt động cung
cấp, sử dụng dịch vụ internet, online games tại địa phương.
2. Công an tỉnh:
a) Chỉ đạo, phối hợp và triển khai công tác
phòng, chống các loại tội phạm phát sinh từ hoạt động dịch vụ internet và
online games.
b) Chỉ đạo các đơn vị nghiệp vụ, công an các huyện,
thị xã, thành phố, công an các xã, phường, thị trấn phối hợp với thanh tra
chuyên ngành thông tin và truyền thông thực hiện công tác thanh tra, kiểm tra,
xử lý các hành vi vi phạm trong hoạt động cung cấp và sử dụng dịch vụ internet,
online games trên địa bàn quản lý theo quy định của pháp luật.
3. Sở Giáo dục và Đào tạo:
a) Phổ biến, tham gia hướng dẫn sử dụng dịch vụ
internet cho học sinh, sinh viên; chủ động theo dõi, phối hợp với các đơn vị
liên quan phát hiện các đại lý gần trường học vi phạm về quản lý và sử dụng
internet, online games để đề xuất cơ quan có thẩm quyền xử lý theo đúng quy định
pháp luật.
b) Chỉ đạo thực hiện việc phối hợp chặt chẽ giữa
gia đình và nhà trường nhằm tăng cường quản lý học sinh, sinh viên trong thời
gian ở trường và thời gian ở nhà; tuyên truyền nâng cao ý thức và trách nhiệm của
học sinh trong khai thác, sử dụng internet và online games.
c) Tập trung chỉ đạo các trường Trung học phổ
thông trên địa bàn tỉnh rà soát, quản lý chặt chẽ học sinh, nắm chắc đối tượng
học sinh cá biệt thường xuyên chơi online games để có biện pháp giáo dục phù hợp,
kịp thời thông báo đến phụ huynh những học sinh thường xuyên bỏ học, nghỉ tiết
không có lý do chính đáng hoặc không có giấy xin phép của phụ huynh.
d) Chỉ đạo các trường Trung học phổ thông trên địa
bàn tỉnh lập danh sách giáo viên dạy thêm, học sinh học thêm và thời gian dạy
thêm, học thêm. Từ đó có sự phối hợp quản lý chặt chẽ giữa nhà trường, giáo
viên và phụ huynh học sinh đối với các em học sinh lợi dụng việc học thêm để
chơi online games.
4. Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch:
a) Chỉ đạo phòng Văn hóa Thông tin các huyện, thị
xã, thành phố tổ chức các hoạt động văn hóa, thể thao giúp thanh thiếu niên, học
sinh, sinh viên rèn luyện thể chất và tinh thần, tránh sa đà vào online games,
khai thác hiệu quả những mặt tích cực của online games.
b) Tăng cường các điểm văn hóa phục vụ nhu cầu
vui chơi giải trí lành mạnh cho đối tượng thanh, thiếu niên, học sinh.
c) Phối hợp thanh tra, kiểm tra và xử lý vi phạm
về những lĩnh vực thuộc thẩm quyền đối với hoạt động quản lý internet và online
games.
5. Đoàn thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh tỉnh:
a) Chỉ đạo Đoàn thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh
cấp huyện, cấp xã tuyên truyền, vận động và hướng dẫn các tầng lớp nhân dân chấp
hành nghiêm chỉnh các quy định của pháp luật về dịch vụ internet và online
games.
b) Tổ chức các hoạt động tuyên truyền, hướng dẫn
thanh, thiếu niên, học sinh, sinh viên tham gia sử dụng online games một cách
lành mạnh, hợp lý; hạn chế mặt trái của online games tác động lên các đối tượng
người chơi, nhất là đối với thanh, thiếu niên, học sinh, sinh viên.
6. Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố:
a) Chủ động phối hợp với các cơ quan chức năng,
phát huy vai trò quan trọng của các đoàn thể, của gia đình và nhà trường trong
việc tuyên truyền giáo dục, quản lý hướng dẫn thanh, thiếu niên, học sinh tại
gia đình, ở nhà trường và ngoài xã hội nhằm khai thác những hiệu quả tích cực,
đồng thời giảm thiểu những tác động tiêu cực của internet và online games.
b) Chỉ đạo phòng Văn hóa Thông tin phối hợp các
phòng, ban chuyên môn có liên quan và Ủy ban nhân dân các xã, phường, thị trấn:
- Rà soát lại toàn bộ đại lý internet, online
games trên địa bàn quản lý, tham mưu cho Ủy ban nhân nhân huyện, thị xã, thành
phố kiên quyết xử lý đối với đại lý không đáp ứng các quy định về điều kiện
kinh doanh theo quy định của pháp luật.
- Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra định kỳ
hoạt động kinh doanh của các đại lý internet, online games trên địa bàn (đảm bảo
thanh tra, kiểm tra ít nhất 01 lần/đại lý/năm); kiểm tra đột xuất khi có dấu hiệu
vi phạm hoặc có dư luận phản ánh; xử lý nghiêm minh các đại lý, đơn vị vi phạm
nhằm nâng cao hiệu quả công tác quản lý nhà nước trên địa bàn.
- Cử cán bộ tham gia Đoàn kiểm tra liên ngành của
tỉnh khi kiểm tra trên địa bàn quản lý.
- Đẩy mạnh các hoạt động phong trào văn hóa, văn
nghệ, thể dục thể thao tại các khu văn hóa, nhà văn hóa xã, nhà sinh hoạt cộng
đồng ấp, tụ điểm sinh hoạt văn hóa ở các điểm chùa, khu vực đông dân cư...
c) Chỉ đạo phòng Giáo dục - Đào tạo hướng dẫn
các trường Tiểu học, Trung học cơ sở trên địa bàn quản lý:
- Rà soát, quản lý chặt chẽ học sinh, nắm chắc đối
tượng học sinh cá biệt thường xuyên chơi online games để có biện pháp giáo dục
phù hợp, kịp thời thông báo đến phụ huynh những học sinh thường xuyên bỏ học,
nghỉ tiết không có lý do chính đáng hoặc không có giấy xin phép của phụ huynh.
- Lập danh sách theo dõi giáo viên dạy thêm, học
sinh học thêm và thời gian dạy thêm, học thêm. Từ đó có sự phối hợp quản lý chặt
chẽ giữa nhà trường, giáo viên và phụ huynh học sinh đối với các em học sinh lợi
dụng việc học thêm để chơi online games.
d) Chỉ đạo Ủy ban nhân dân các xã, phường, thị
trấn tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra và xử lý vi phạm trong hoạt động
kinh doanh của các đại lý internet, online games trên địa bàn quản lý.
7. Báo Sóc Trăng, Đài Phát thanh Truyền hình Sóc
Trăng:
Đẩy mạnh công tác tuyên truyền Nghị định số
97/2008/NĐ-CP ngày 28/08/2008 của Chính phủ về quản lý, cung cấp, sử dụng dịch
vụ internet và thông tin điện tử trên Internet; Thông tư liên tịch số
60/2006/TTLT-BVHTT-BBCVT-BCA về quản lý trò chơi trực tuyến và các văn bản liên
quan đến công tác quản lý, cung cấp và kinh doanh dịch vụ internet, online
games để các doanh nghiệp cung cấp dịch vụ truy cập internet, các đại lý, người
sử dụng và nhân dân trên địa bàn biết và thực hiện; kịp thời đưa tin, bài biểu
dương ngành, đơn vị, địa phương làm tốt, phê phán đối với những nơi làm chưa
nghiêm theo chỉ đạo của UBND tỉnh và bộ, ngành có liên quan.
Điều 14. Điều khoản thi
hành
Giao Giám đốc Sở Thông tin và Truyền thông chủ
trì, tổ chức triển khai thực hiện Quy chế này. Trong quá trình thực hiện, nếu
có khó khăn, vướng mắc phát sinh các cơ quan, đơn vị, cá nhân phản ánh về UBND
tỉnh thông qua Sở Thông tin và Truyền thông để được chỉ đạo, giải quyết kịp thời.