|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH BÌNH ĐỊNH
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
22/2021/QĐ-UBND
|
Bình Định, ngày
11 tháng 06 năm 2021
|
QUYẾT ĐỊNH
BAN HÀNH QUY CHẾ BẢO ĐẢM AN TOÀN THÔNG TIN MẠNG TRONG HOẠT ĐỘNG
ỨNG DỤNG CÔNG NGHỆ THÔNG TIN CỦA CÁC CƠ QUAN NHÀ NƯỚC TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BÌNH ĐỊNH
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH BÌNH ĐỊNH
Căn cứ Luật Tổ chức chính
quyền địa phương ngày 19 tháng 6 năm 2015; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của
Luật Tổ chức Chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 22/11/2019;
Căn cứ Luật Ban hành văn bản
quy phạm pháp luật ngày 22 tháng 6 năm 2015;
Căn cứ Luật Công nghệ thông
tin ngày 29 tháng 6 năm 2006;
Căn cứ Luật An toàn thông
tin mạng ngày 19 tháng 11 năm 2015;
Căn cứ Luật An ninh mạng
ngày 12 tháng 6 năm 2018;
Căn cứ Nghị định số
64/2007/NĐ-CP ngày 10 tháng 4 năm 2007 của Chính phủ về ứng dụng công nghệ
thông tin trong hoạt động của cơ quan nhà nước;
Căn cứ Nghị định số
85/2016/NĐ-CP ngày 01 tháng 7 năm 2016 của Chính phủ về bảo đảm an toàn hệ thống
thông tin theo cấp độ;
Căn cứ Quyết định số
05/2017/QĐ-TTg ngày 16 tháng 3 năm 2017 của Thủ tướng Chính phủ ban hành quy định
về hệ thống phương án ứng cứu khẩn cấp bảo đảm an toàn thông tin mạng quốc gia;
Căn cứ Thông tư số
03/2017/TT-BTTTT ngày 24 tháng 4 năm 2017 của Bộ trưởng Bộ Thông tin và Truyền
thông quy định chi tiết và hướng dẫn một số điều của Nghị định số 85/2016/NĐ-CP
ngày 01 tháng 7 năm 2016 của Chính phủ về bảo đảm an toàn hệ thống thông tin
theo cấp độ;
Căn cứ Thông tư số
20/2017/TT-BTTTT ngày 12 tháng 9 năm 2017 của Bộ trưởng Bộ Thông tin và Truyền
thông quy định về điều phối, ứng cứu sự cố an toàn thông tin mạng trên toàn quốc;
Theo đề nghị của Giám đốc Sở
Thông tin và Truyền thông tại Tờ trình số 41/TTr-STTTT ngày 03 tháng 6 năm 2021
về việc ban hành Quy chế bảo đảm an toàn thông tin mạng trong hoạt động ứng dụng
công nghệ thông tin của các cơ quan nhà nước trên địa bàn tỉnh Bình Định (kèm
theo Báo cáo thẩm định số 111/BC-STP ngày 20/5/2021 của Sở Tư pháp).
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1.
Ban hành kèm theo Quyết định này Quy chế bảo đảm an
toàn thông tin mạng trong hoạt động ứng dụng công nghệ thông tin của các cơ
quan nhà nước trên địa bàn tỉnh Bình Định
Điều 2. Quyết định này có hiệu lực kể từ
ngày 22 tháng 06 năm 2021 và thay thế Quyết định số 22/2012/QĐ-UBND ngày
12 tháng 7 năm 2012 của Ủy ban nhân dân tỉnh Bình Định ban hành Quy chế đảm bảo
an toàn, an ninh thông tin trong hoạt động ứng dụng công nghệ thông tin của các
cơ quan quản lý hành chính nhà nước tỉnh Bình Định
Điều 3.
Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, Giám đốc các sở,
ban, ngành; Chủ tịch UBND các huyện, thị xã, thánh phố và Thủ trưởng các cơ
quan đơn vị, tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định
này./.
|
Nơi nhận:
- Như Điều 3;
- Bộ TT&TT (b/cáo);
- Cục Kiểm tra VBQPPL - Bộ Tư pháp;
- TT TU, HĐND tỉnh;
- UBMTTQ VN tỉnh, Đoàn ĐBQH tỉnh;
- Chủ tịch, các PCT UBND tỉnh;
- TT Tin học- Công báo;
- PVP VX;
- Lưu: VT, K9.
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Lâm Hải Giang
|
QUY CHẾ
BẢO ĐẢM AN TOÀN THÔNG TIN MẠNG TRONG HOẠT ĐỘNG ỨNG DỤNG CÔNG
NGHỆ THÔNG TIN CỦA CÁC CƠ QUAN NHÀ NƯỚC TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BÌNH ĐỊNH
(Kèm theo Quyết định số /2021/QĐ-UBND ngày
tháng năm 2021 của Ủy ban nhân dân tỉnh Bình Định)
Chương I
QUY ĐỊNH
CHUNG
Điều 1. Phạm vi điều chỉnh
Quy
chế này quy định biện pháp, chính sách quản lý nhằm bảo đảm an toàn thông tin
các hệ thống thông tin trong hoạt động ứng dụng công nghệ thông tin của các cơ
quan nhà nước trên địa bàn tỉnh Bình Định.
Điều 2. Đối tượng áp dụng
1.
Quy chế này được áp dụng với các cơ quan quản lý hành chính nhà nước và các đơn
vị sự nghiệp thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh Bình Định; các tổ chức chính trị - xã hội
được ngân sách nhà nước bảo đảm kinh phí hoạt động có sử dụng các hệ thống
thông tin do Ủy ban nhân dân tỉnh triển khai (sau đây gọi tắt là các cơ quan,
đơn vị); cán bộ, công chức, viên chức, người lao động làm việc tại các cơ quan,
đơn vị nêu trên (sau đây gọi tắt là cán bộ).
2. Cơ
quan, tổ chức, cá nhân cung cấp dịch vụ công nghệ thông tin và an toàn thông
tin mạng cho các cơ quan, đơn vị thuộc khoản 1 Điều này.
Điều 3. Giải thích từ ngữ
Trong
quy chế này, các từ ngữ dưới đây được hiểu như sau:
1.
An toàn thông tin mạng là công tác bảo vệ thông tin, hệ thống thông tin
trên mạng tránh bị truy nhập, sử dụng, tiết lộ, gián đoạn, sửa đổi hoặc phá hoại
trái phép nhằm bảo đảm tính nguyên vẹn, tính bảo mật và tính khả dụng của thông
tin.
2. Hệ
thống thông tin là tập hợp phần cứng, phần mềm và cơ sở dữ liệu được thiết
lập phục vụ mục đích tạo lập, cung cấp, truyền đưa, thu thập, xử lý, lưu trữ và
trao đổi thông tin trên mạng của một cơ quan, tổ chức.
3. Chủ
quản hệ thống thông tin là cơ quan, tổ chức, cá nhân có thẩm quyền quản lý
trực tiếp đối với hệ thống thông tin.
4. Đơn
vị vận hành hệ thống thông tin là cơ quan, tổ chức được chủ quản hệ thống
thông tin giao nhiệm vụ vận hành hệ thống thông tin. Trong trường hợp chủ quản
hệ thống thông tin thuê ngoài dịch vụ công nghệ thông tin, đơn vị vận hành hệ
thống thông tin là bên cung cấp dịch vụ.
5. Sự
cố an toàn thông tin mạng là việc thông tin, hệ thống thông tin bị gây nguy
hại, ảnh hưởng tới tính nguyên vẹn, tính bảo mật hoặc tính khả dụng.
6. Phần
mềm độc hại là phần mềm có khả năng gây ra hoạt động không bình thường cho
một phần hay toàn bộ hệ thống thông tin hoặc thực hiện sao chép, sửa đổi, xóa bỏ
trái phép thông tin lưu trữ trong hệ thống thông tin.
7. Mạng
ngang hàng là mô hình mạng mà trong đó các máy tính có quyền bình đẳng như
nhau, mỗi máy tính có quyền chia sẻ tài nguyên và sử dụng các tài nguyên từ máy
tính khác.
8. Đơn
vị chuyên trách về công nghệ thông tin là đơn vị chuyên trách về công nghệ
thông tin của chủ quản hệ thống thông tin do chủ quản hệ thống thông tin chỉ định.
9. Đơn
vị chuyên trách về an toàn thông tin là đơn vị có chức năng, nhiệm vụ bảo đảm
an toàn thông tin của chủ quản hệ thống thông tin.
10. Cán
bộ chuyên trách là cán bộ, công chức, viên chức, người lao động được tuyển
dụng phụ trách an toàn thông tin/ công nghệ thông tin tại các cơ quan, đơn vị
Điều 4. Nguyên tắc bảo đảm an toàn thông tin
1. Cơ
quan, tổ chức, cá nhân có trách nhiệm bảo đảm an toàn thông tin mạng. Hoạt động
an toàn thông tin mạng của cơ quan, tổ chức, cá nhân phải đúng quy định của
pháp luật, bảo đảm quốc phòng, an ninh quốc gia, bí mật nhà nước, giữ vững ổn định
chính trị, trật tự, an toàn xã hội và thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội.
2. Tổ
chức, cá nhân không được xâm phạm an toàn thông tin mạng của tổ chức, cá nhân
khác.
3. Việc
xử lý sự cố an toàn thông tin mạng phải bảo đảm quyền và lợi ích hợp pháp của tổ
chức, cá nhân, không xâm phạm đến đời sống riêng tư, bí mật cá nhân, bí mật gia
đình của cá nhân, thông tin riêng của tổ chức.
4. Hoạt
động an toàn thông tin mạng phải được thực hiện thường xuyên, liên tục, kịp thời
và hiệu quả.
Chương II
QUY ĐỊNH ĐẢM
BẢO AN TOÀN THÔNG TIN MẠNG
Điều 5. Yêu cầu thiết kế, xây dựng hệ thống thông tin
1.
Khi thiết kế xây dựng, nâng cấp, mở rộng hệ thống thông tin, chủ quản hệ thống
thông tin phải xây dựng phương án bảo đảm an toàn thông tin trong hồ sơ thiết kế
và gửi đơn vị chuyên trách về an toàn thông tin của chủ quản hệ thống thông tin
thẩm định (hoặc đơn vị chuyên trách về an toàn thông tin của Ủy ban nhân dân tỉnh)
trước khi trình cấp có thẩm quyền phê duyệt dự án.
2.
Đánh giá, phân loại cấp độ an toàn thông tin của hệ thống thông tin
a) Chủ
quản hệ thống thông tin có trách nhiệm tổ chức đánh giá, phân loại cấp độ an
toàn thông tin của hệ thống thông tin theo quy định tại Nghị định số
85/2016/NĐ-CP ngày 01/7/2016 của Chính phủ về bảo đảm an toàn hệ thống theo cấp
độ (gọi tắt là Nghị định số 85/2016/NĐ-CP) để áp dụng phương án bảo đảm an toàn
thông tin phù hợp;
b) Hồ
sơ đề xuất cấp độ bao gồm các tài liệu được quy định tại Điều 15 Nghị định số
85/2016/NĐ-CP , gửi đơn vị chuyên trách về an toàn thông tin của chủ quản hệ thống
thông tin hoặc đơn vị chuyên trách về an toàn thông tin của Ủy ban nhân dân tỉnh
thẩm định, trình cấp có thẩm quyền phê duyệt.
3.
Trước khi đưa vào vận hành, khai thác hệ thống thông tin, Chủ quản hệ thống
thông tin phải thực hiện kiểm thử hoặc vận hành thử trước khi đưa vào sử dụng.
Kết quả kiểm thử, vận hành thử phải được lập thành văn bản và tuân thủ theo quy
định tại Điều 10 Thông tư số 24/2020/TT-BTTTT ngày 09/9/2020 của Bộ trưởng Bộ
Thông tin và Truyền thông quy định về công tác triển khai, giám sát công tác
triển khai và nghiệm thu dự án đầu tư ứng dụng công nghệ thông tin sử dụng nguồn
vốn ngân sách nhà nước.
Điều 6. Quản lý thuê dịch vụ công nghệ thông tin
1.
Khi ký kết hợp đồng thuê dịch vụ công nghệ thông tin, cơ quan, đơn vị sử dụng dịch
vụ phải xác định rõ phạm vi, trách nhiệm, quyền hạn và nghĩa vụ của các bên về
bảo đảm an toàn thông tin. Trong hợp đồng phải bao gồm các điều khoản về việc xử
lý vi phạm quy định bảo đảm an toàn thông tin và trách nhiệm bồi thường thiệt hại
do hành vi vi phạm của bên cung cấp dịch vụ gây ra.
2.
Trách nhiệm của cơ quan, đơn vị trong quá trình sử dụng dịch vụ công nghệ thông
tin;
a) Quản
lý thông tin, dữ liệu phát sinh từ dịch vụ đó, không để bên cung cấp dịch vụ
truy nhập, sử dụng thông tin, dữ liệu thuộc phạm vi Nhà nước quản lý;
b)
Yêu cầu bên cung cấp dịch vụ phải bảo mật thông tin, dữ liệu, mã nguồn, tài liệu
thiết kế; triển khai các biện pháp bảo đảm an toàn thông tin theo quy định tại
Quy chế này, Luật An toàn thông tin mạng và các quy định khác có liên quan;
c)
Giám sát chặt chẽ và giới hạn quyền truy cập của bên cung cấp dịch vụ khi cho
phép truy cập vào hệ thống thông tin của cơ quan, đơn vị.
3. Trách
nhiệm của cơ quan, đơn vị khi phát hiện bên cung cấp dịch vụ có dấu hiệu vi phạm
quy định bảo đảm an toàn thông tin
a) Tạm
dừng hoặc đình chỉ hoạt động của bên cung cấp dịch vụ tùy theo mức độ vi phạm;
b)
Thông báo chính thức các hành vi vi phạm của bên cung cấp dịch vụ;
c)
Thu hồi ngay lập tức quyền truy cập hệ thống thông tin đã cấp cho bên cung cấp
dịch vụ;
d) Kiểm
tra, xác định, lập báo cáo mức độ vi phạm và thiệt hại xảy ra; thông báo cho
bên cung cấp dịch vụ và tiến hành các thủ tục xử lý vi phạm và bồi thường thiệt
hại…
4.
Trách nhiệm của cơ quan, đơn vị khi kết thúc sử dụng dịch vụ
a)
Thu hồi quyền truy cập hệ thống thông tin và các tài sản khác liên quan đã cấp
cho bên cung cấp dịch vụ; thay đổi các khóa, mật khẩu truy cập hệ thống thông
tin;
b)
Yêu cầu bên cung cấp dịch vụ chuyển giao đầy đủ các thông tin, dữ liệu, mã nguồn,
tài liệu thiết kế và các công cụ cần thiết để bảo đảm cơ quan, đơn vị vẫn có thể
khai thác sử dụng dịch vụ được liên tục kể cả trong trường hợp thay đổi bên
cung cấp dịch vụ.
Điều 7. Bải vệ bí mật nhà nước trong hoạt động ứng dụng
công nghệ thông tin
1.
Quy định về soạn thảo, in ấn, phát hành và sao chụp tài liệu mật;
a)
Không được sử dụng máy tính nối mạng Internet để soạn thảo văn bản; chuyển
giao, lưu trữ thông tin có nội dung thuộc bí mật nhà nước; cung cấp tin, tài liệu
và đưa thông tin bí mật nhà nước trên Cổng/Trang thông tin điện tử;
b)
Không được in, sao chụp tài liệu bí mật nhà nước trên các thiết bị kết nối mạng
internet;
c) Phải
bố trí 01 máy vi tính riêng, không kết nối mạng nội bộ và mạng Internet dùng để
quản lý, soạn thảo các tài liệu mật của nhà nước theo quy định.
2.
Khi sửa chữa, khắc phục các sự cố của máy tính dùng soạn thảo văn bản mật, các
phòng, đơn vị phải báo cáo cho người có thẩm quyền. Không được cho phép các tổ
chức, cá nhân không có trách nhiệm trực tiếp sửa chữa, xử lý, khắc phục sự cố;
3.
Trước khi thanh lý các máy tính trong các cơ quan nhà nước, cán bộ chuyên trách
công nghệ thông tin phải dùng các biện pháp kỹ thuật xoá bỏ vĩnh viễn dữ liệu
trong ổ cứng máy tính.
Điều 8. Quy định về cấp phát, thu hồi, cập nhật và quản lý
các tài khoản truy cập vào hệ thống thông tin
1.
Trách nhiệm, quyền hạn người dùng khi truy cập, đăng nhập các hệ thống thông
tin, đảm bảo mỗi người dùng khi sử dụng hệ thống thông tin phải được cấp và sử
dụng tài khoản truy cập với định danh duy nhất gắn với người dùng đó. Trường hợp
sử dụng tài khoản dùng chung cho một nhóm người hay một đơn vị, phải có cơ chế
xác định các cá nhân, đơn vị có trách nhiệm quản lý tài khoản. Người dùng chỉ
được truy cập các thông tin phù hợp với chức năng, trách nhiệm, quyền hạn của
mình và có trách nhiệm bảo mật tài khoản truy cập được cấp.
2.
Cán bộ chuyên trách thực hiện quản lý, cấp tài khoản cá nhân và phân quyền truy
cập cho người sử dụng trên tất cả các máy trạm đặt tại các cơ quan, đơn vị.
Trong trường hợp cần thiết có thể hủy tài khoản truy cập cá nhân và ngắt kết nối
đối với các hành vi cố ý tấn công hoặc gây trở ngại cho mạng máy tính; hủy quyền
truy cập hệ thống thông tin đối với cán bộ, công chức (CBCC) nghỉ chế độ, chuyển
công tác và đảm bảo khả năng vẫn truy nhập được vào các hồ sơ được tạo ra bởi
CBCC đó. Hướng dẫn người sử dụng thay đổi mật khẩu ngay sau khi đăng nhập lần đầu
tiên và bảo vệ thông tin của tài khoản theo quy định.
3. Mật
mã đăng nhập, truy cập hệ thống thông tin phải có độ phức tạp cao (có độ dài tối
thiểu 8 ký tự, có ký tự thường, ký tự hoa, ký tự số hoặc ký tự đặc biệt như !,
@, #, $, %,...).
Điều 9. Đảm bảo nguồn nhân lực
1.
Đơn vị tuyển dụng cán bộ chuyên trách phụ trách an toàn thông tin/ công nghệ
thông tin tại cơ quan, đơn vị phải xây dựng các quy định đối với công tác tuyển
dụng. Cán bộ chuyên trách được tuyển dụng vào vị trí làm về an toàn thông tin
có trình độ, chuyên ngành về lĩnh vực công nghệ thông tin, an toàn thông tin,
phù hợp với vị trí tuyển dụng.
2.
Cán bộ chuyên trách được đảm bảo các điều kiện học tập, tiếp cận công nghệ, kiến
thức an toàn bảo mật thông tin trước khi tiến hành các hoạt động quản lý hay kỹ
thuật nghiệp vụ.
3.
Cán bộ được giao nhiệm vụ quản lý, vận hành truy cập, khai thác đối với các hệ
thống thông tin thực hiện theo trách nhiệm và phân quyền được quy định; việc
khai thác thông tin phải bảo đảm nguyên tắc bảo mật, không được tự ý cung cấp
thông tin ra bên ngoài; theo dõi và phát hiện các trường hợp truy cập hệ thống
trái phép hoặc thao tác vượt quá giới hạn, báo cáo cho cán bộ quản lý để tiến
hành ngăn chặn, thu h i, khóa quyền truy cập của các tài khoản vi phạm.
4. Thường
xuyên tổ chức, phổ biến các quy định về đảm bảo an toàn thông tin, nhằm nâng
cao nhận thức về trách nhiệm đảm bảo an toàn thông tin cho tổ chức cá nhân sử dụng
hệ thống thông tin do đơn vị quản lý.
Điều 10. Bảo đảm an toàn hạ tầng mạng
1. Quản
lý hạ tầng mạng nội bộ:
a)
Tuân thủ các quy định kiến trúc hệ thống, tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật; cài đặt,
cấu hình, tổ chức hệ thống mạng phù hợp với các tiêu chuẩn ứng dụng công nghệ
thông tin của các cơ quan nhà nước, bảo đảm an toàn thông tin; hạn chế sử dụng
mô hình mạng có nguy cơ mất an toàn thông tin cao;
b) Tổ
chức mô hình mạng: Cài đặt, cấu hình, tổ chức hệ thống mạng theo mô hình Máy
khách/Máy chủ (Client/Server), hạn chế sử dụng mô hình mạng ngang hàng. Trang bị
thiết bị tường lửa chuyên dụng hoặc phần mềm tường lửa để ngăn chặn và phát hiện
xâm nhập trái phép vào mạng nội bộ của cơ quan, đơn vị khi kết nối với hệ thống
bên ngoài; Xây dựng hoặc thuê hệ thống giám sát an toàn thông tin để kiểm soát,
phát hiện truy cập trái phép vào hệ thống.
c) Đối
với các phòng, ban, đơn vị trực thuộc không nằm cùng một khu vực thì cần thiết
lập mạng riêng ảo (VPN) để tăng cường an ninh cho hạ tầng mạng nội bộ. Khi thiết
lập các dịch vụ trên môi trường mạng Internet, chỉ cung cấp những chức năng thiết
yếu nhất bảo đảm duy trì hoạt động của hệ thống thông tin; hạn chế sử dụng/mở cổng
giao tiếp mạng, giao thức và các dịch vụ không cần thiết.
d)
Khi thực hiện truy nhập từ xa vào mạng nội bộ thực hiện chức năng quản trị, phải
sử dụng giao thức mạng có mã hóa thông tin (như: SSL/TLS, VPN...) và thiết lập
mật khẩu có độ phức tạp cao..
đ)
Xây dựng quy trình kết nối thiết bị đầu cuối của người sử dụng vào hệ thống mạng;
truy nhập và quản lý cấu hình hệ thống; cấu hình tối ưu, tăng cường bảo mật cho
thiết bị mạng, bảo mật trong hệ thống và thực hiện quy trình trước khi đưa hệ
thống vào vận hành khai thác.
e).
Không tự ý đấu nối thiết bị mạng, thiết bị cấp phát địa chỉ mạng, thiết bị phát
sóng như điểm truy cập không dây của cá nhân vào mạng nội bộ cơ quan, đơn vị.
g)
Không tự ý thay đổi, gỡ bỏ biện pháp, giải pháp an toàn thông tin cài đặt trên
thiết bị công nghệ thông tin phục vụ công việc; tự ý thay thế, lắp mới, tráo đổi
thành phần của máy tính phục vụ công việc. Cá nhân, tổ chức phải có trách nhiệm
tự quản lý, bảo quản thiết bị mà mình được giao sử dụng.
2. Quản
lý hệ thống mạng không dây:
a)
Khi thiết lập mạng không dây để kết nối với mạng cục bộ thông qua các điểm truy
nhập (Access Point - AP), cơ quan, đơn vị vận hành phải thiết lập các tham số:
Tên, nhận dạng dịch vụ (Service Set Identifier - SSID), mật khẩu có độ phức tạp
cao (có độ dài tối thiểu 8 ký tự, có ký tự thường, ký tự hoa, ký tự số hoặc ký
tự đặc biệt như: !, @, #, $, %), cấp phép truy nhập đối với địa chỉ vật lý (MAC
Address), mã hóa dữ liệu theo cơ chế bảo mật WPA2 hoặc WPA3;
b) Mật
khẩu đăng nhập phải được thiết lập có độ phức tạp cao, định kỳ 6 tháng thay đổi
mật khẩu nhằm tăng cường công tác bảo mật;
c)
Khi cung cấp truy cập Internet qua mạng không dây cho người ngoài, cơ quan, đơn
vị vận hành phải tạo thêm một SSID riêng và giới hạn băng thông truy cập phù hợp
đối với đối tượng này.
Điều 11. Bảo đảm an toàn máy chủ và ứng dụng
1.
Trên hệ thống máy chủ
a) Hệ
điều hành được cài đặt là phần mềm có bản quyền (bao gồm bản quyền thương mại
hoặc mã nguồn mở có nguồn gốc rõ ràng), các dịch vụ cài đặt trên máy chủ là các
dịch vụ được sử dụng dùng chung cho cơ quan, đơn vị, không cài đặt các dịch vụ
không sử dụng;
b)
Thiết lập chế độ tự động cập nhật phiên bản và hệ điều hành, phần mềm, ứng dụng
và hệ quản trị cơ sở dữ liệu được cài đặt trên máy chủ, phải thiết lập mật khẩu
truy nhập chế độ tự động bảo vệ màn hình sau 10 phút không sử dụng đối với tất
cả máy chủ;
c)
Các máy chủ cần được cài đặt mật khẩu ở phần cấu hình (setup) của BIOS (Basic
Input/Output System), trong đó lưu ý việc vô hiệu hóa các cổng USB trên máy chủ.
2. Cơ
quan chủ quản có trách nhiệm trang bị phần mềm phòng chống mã độc (antivirus)
có bản quyền cho hệ thống máy chủ; cơ quan, đơn vị vận hành thiết lập chế độ tự
động cập nhật phiên bản mới, các bản vá lỗi; chế độ tự động quét mã độc khi sao
chép, mở các tập tin; chế độ quét toàn bộ máy tính định kỳ hằng tuần.
3. Định
kỳ hằng tuần, cơ quan, đơn vị vận hành phải kiểm tra các tiến trình trên máy chủ
nhằm sớm phát hiện nguy cơ cài cắm phần mềm độc hại trên máy chủ.
4. Quản
lý tệp tin lưu trữ sự kiện (logfile): Cơ quan, đơn vị vận hành phải thường
xuyên kiểm tra, quản lý, sao lưu các logfile theo từng tháng, thời gian lưu trữ
logfile trên máy chủ và thiết bị từ 06 - 12 tháng, các tập tin logfile cũ trong
03 năm trước đó cần được lưu trữ trên các ổ cứng ngoài; định kỳ 06 tháng kiểm
tra, bảo đảm tính toàn vẹn của các logfile, hạn chế tình trạng tràn logfile gây
ảnh hưởng đến hoạt động của hệ thống thông tin.
5. Quản
lý lưu ký hệ thống: Việc thực hiện lưu ký hệ thống thông tin yêu cầu cơ quan,
đơn vị cung cấp dịch vụ lưu ký phải tổ chức máy chủ cơ sở dữ liệu và máy chủ ứng
dụng nằm trên hai máy chủ khác nhau và được bảo vệ bởi lớp bảo vệ bao gồm: Tường
lửa, thiết bị phòng chống tấn công từ chối dịch vụ DDoS (Distributed Denial of
Service), thiết bị phát hiện và phòng chống xâm nhập trái phép (IPS/IDS);
6. Quản
lý phiên bản: Cơ quan, đơn vị vận hành xây dựng nhật ký quản lý phiên bản hệ thống
thông tin bao gồm các thông tin: Chủ đầu tư, tên hệ thống thông tin, đơn vị
phát triển, tên phiên bản; các chức năng của phiên bản; các chức năng thay đổi
so với phiên bản trước, thời gian thay đổi; lưu trữ các phiên bản hệ thống
thông tin tại hệ thống lưu trữ độc lập;
7.
Khi thiết lập cung cấp các dịch vụ ra môi trường mạng (tuân thủ theo TCP/UDP
Port), cơ quan, đơn vị vận hành yêu cầu nhà cung cấp dịch vụ cấu hình trên máy
chủ ứng dụng những dịch vụ thiết yếu nhất để bảo đảm hoạt động của hệ thống,
không kích hoạt những chức năng, cổng giao tiếp mạng, giao thức và các dịch vụ
không sử dụng (không thiết lập cấu hình các dịch vụ ra môi trường mạng đối với
máy chủ cơ sở dữ liệu).
Điều 12. Bảo đảm an toàn dữ liệu
1. Quản
lý tài khoản và chữ ký số
a)
Khi cấp tài khoản, chữ ký số lần đầu cho người dùng truy nhập, cơ quan, đơn vị
vận hành phải thông báo (qua email, điện thoại) và người dùng phải thay đổi mật
khẩu sau khi đăng nhập thành công lần đầu;
b)
Các hệ thống thông tin khi phân quyền phải thiết lập chế độ giới hạn số lần đăng
nhập không hợp lệ vào hệ thống tối đa không quá 05 lần, khi người dùng đăng nhập
sai vượt quá số lần quy định, tài khoản chuyển sang chế độ khóa quyền truy cập;
các hệ thống thông tin xác lập chế độ thoát ra khỏi hệ thống nếu người sử dụng
không tương tác trên hệ thống của phiên làm việc quá 10 phút;
c) Chủ
tài khoản, chữ ký số không chia sẻ, giao quyền tài khoản, chữ ký số và mật khẩu
truy nhập cho người khác. Không sử dụng tài khoản của người khác (ví dụ tài khoản
thư điện tử, chữ ký số, chứng thư số) để đăng nhập vào hệ thống thông tin, cơ sở
dữ liệu;
d)
Tài khoản thư điện tử, chữ ký số chuyên dùng (xxx@binhdinh.gov.vn và chữ ký số
do Ban Cơ yếu Chính phủ cấp) để phục vụ cho các hoạt động mang tính công vụ,
không sử dụng để giao dịch, đăng ký trên mạng xã hội, các trang thông tin điện
tử công cộng khác; định kỳ 01 năm kiểm tra việc lưu trữ của hệ thống thư điện tử,
tiến hành xóa các mail quá cũ , không cần thiết để đảm bảo hệ thống hoạt động ổn
định thông suốt;
đ)
Tài khoản quản trị hệ thống được giao cho cán bộ chuyên trách công nghệ thông
tin phục vụ cho công tác quản trị, phân quyền, cấu hình hệ thống đó. Công chức,
viên chức quản trị hệ thống không sử dụng cùng một mật khẩu cho nhiều tài khoản
khác nhau;
e)
Khi cá nhân thay đổi vị trí công tác, chuyển công tác, thôi việc, nghỉ hưu,
ngay từ thời điểm Quyết định có hiệu lực, cơ quan, đơn vị quản lý cá nhân đó phải
thông báo cho cơ quan, đơn vị vận hành để điều chỉnh, thu hồi, hủy bỏ tài khoản,
chữ ký số, chứng thư số.
2. Cơ
chế mã hóa và sao lưu dữ liệu phải đảm bảo tính toàn vẹn của dữ liệu.
3.
Các cơ quan, đơn vị khi triển khai dịch vụ sao lưu dự phòng ở mức vật lý cần
thiết lập chức năng RAID (Redundant Arrays of Inexpensive Disks hoặc Redundant
Arrays of Independent Disks) để tăng tốc độ đọc ghi hoặc bảo đảm khả năng lưu
trữ dự phòng. Các cơ quan, đơn vị khi thuê dịch vụ cần yêu cầu nhà cung cấp dịch
vụ thiết lập các giải pháp sao lưu tự động đối với dữ liệu trên máy chủ cơ sở dữ
liệu và máy chủ ứng dụng và xây dựng các kịch bản có sẵn để khôi phục lại toàn
bộ máy chủ hoặc các tập tin, thư mục khi xảy ra sự cố.
4. Đối
với công tác sao lưu dự phòng và khôi phục dữ liệu (tần suất sao lưu dự phòng,
phương tiện lưu trữ, thời gian lưu trữ; nơi lưu trữ, phương thức lưu trữ và
phương thức lấy dữ liệu ra khỏi phương tiện lưu trữ):
a) Lập
danh sách các dữ liệu, phần mềm cần được sao lưu, có phân loại theo thời gian
lưu trữ, thời gian sao lưu, phương pháp sao lưu và thời gian kiểm tra phục hồi
hệ thống từ dữ liệu sao lưu;
b)
Xây dựng tài liệu, quy trình hướng dẫn sao lưu/phục hồi dữ liệu của hệ thống:
Đơn vị quản trị hệ thống thực hiện xây dựng Tài liệu hướng dẫn sao lưu cụ thể đối
với từng hệ thống cung cấp dịch vụ, hệ thống điều hành mà đơn vị quản lý.
5.
Cán bộ chuyên trách phối hợp với các đơn vị có liên quan thực hiện xác định các
thông tin, thực hiện quy trình sao lưu dự phòng và phục hồi cho các phần mềm, dữ
liệu cần thiết theo quy định, quy trình sao lưu, lưu trữ hiện có. Các nội dung
thực hiện gồm: lập danh sách các dữ liệu (thông tin cấu hình của mạng, máy chủ),
phần mềm ứng dụng, cơ sở dữ liệu, tệp tin ghi nhật ký hệ được sao lưu, có phân
loại theo thời gian lưu trữ, thời gian sao lưu, phương pháp sao lưu và thời
gian kiểm tra phục hồi hệ thống từ dữ liệu sao lưu; thực hiện quy trình sao lưu
dự phòng và phục hồi.
6. Dữ
liệu sao lưu phải được lưu trữ an toàn trên Hệ thống lưu trữ dự phòng, thiết bị
lưu trữ ngoài và được kiểm tra thường xuyên đảm bảo sẵn sàng cho việc sử dụng
khi cần; việc kiểm tra, phục hồi hệ thống từ dữ liệu sao lưu tối thiểu 6 tháng
một lần (hoặc khi có yêu cầu đột xuất).
7.
Các tên miền (bao gồm cả tên miền *.binhdinh.gov.vn) khi không còn sử dụng, các
cơ quan, đơn vị có văn bản gửi đến Sở Thông tin và Truyền thông và Trung Tâm
Internet Việt Nam (VNNIC) để đề nghị hủy tên miền; các hệ thống thông tin không
sử dụng, chủ quản hệ thống thông tin thực hiện việc thu hồi máy chủ, thu hồi ứng
dụng và thực hiện việc lưu trữ dữ liệu ra thiết bị lưu trữ ngoài và yêu cầu cơ
quan, đơn vị cung cấp dịch vụ lưu ký xóa hoàn toàn dữ liệu trên các máy chủ.
8.
Khi thực hiện chia sẻ tài nguyên trên máy chủ hoặc máy trạm, cơ quan, đơn vị vận
hành phải sử dụng mật khẩu để bảo vệ thông tin, dữ liệu; không thực hiện chia sẻ
toàn bộ ổ cứng; theo dõi, giám sát để kết thúc chia sẻ tài nguyên ngay khi hoàn
thành. Các thông tin, tài liệu, dữ liệu nhạy cảm phải được mã hóa trước khi
trao đổi, truyền nhận qua mạng máy tính.
9. Cơ
quan, đơn vị quản lý máy chủ, máy trạm và thiết bị lưu trữ khi mang đi bảo
hành, bảo dưỡng, sửa chữa bên ngoài cơ quan, đơn vị phải tháo rời bộ phận lưu
trữ khỏi thiết bị và để lại cơ quan, đơn vị hoặc xóa dữ liệu lưu trữ trên thiết
bị. Khi thanh lý thiết bị phải xóa dữ liệu lưu trữ bằng phần mềm hoặc thiết bị
hủy dữ liệu chuyên dụng.
10.
Thông tin, dữ liệu thuộc phạm vi bí mật Nhà nước phải được quản lý theo quy định
hiện hành về bảo vệ bí mật Nhà nước.
Điều 13 Bảo đảm an toàn thiết bị đầu cuối
1.
Trên máy tính cá nhân phải thiết lập chế độ tự động cập nhật hệ điều hành trên
máy tính, phải thiết lập mật khẩu truy nhập chế độ tự động bảo vệ màn hình khi
không sử dụng; sử dụng những trình duyệt an toàn, đáng tin cậy, cài đặt phần mềm
phòng chống mã độc; thiết lập chế độ tự động cập nhật phần mềm phòng chống mã độc,
chế độ tự động rà quét mã độc khi sao chép, mở các tập tin, chế độ rà quét máy
tính định kỳ hằng tuần.
2.
Khuyến khích các cơ quan, đơn vị đầu tư, mua sắm thiết bị công nghệ thông tin sản
xuất trong nước. Nếu mua sắm thiết bị công nghệ thông tin nhập khẩu thuộc danh
mục sản phẩm, hàng hóa có khả năng gây mất an toàn thuộc trách nhiệm quản lý của
Bộ Thông tin và Truyền thông quy định.
3. Kết
nối máy tính/thiết bị đầu cuối của người sử dụng vào hệ thống:
a)
Người sử dụng khi truy cập, sử dụng tài nguyên nội bộ, truy cập mạng và tài
nguyên trên Internet phải tuân thủ các quy định của pháp luật về bảo đảm an
toàn thông tin và các quy định của cơ quan, tổ chức;
b)
Khi cài đặt, kết nối máy tính/thiết bị đầu cuối phải thực hiện theo hướng dẫn/quy
trình dưới sự giám sát của bộ phận chuyên trách về an toàn thông tin;
c) Đối
với hệ thống thông tin có cấp độ 3 trở lên, máy tính/thiết bị đầu cuối phải được
xử lý điểm yếu an toàn thông tin, cấu hình cứng hóa bảo mật trước khi kết nối
vào hệ thống.
4.
Trong quá trình sử dụng thiết bị đầu cuối:
a)
Nghiêm túc chấp hành các quy chế, quy trình nội bộ và các quy định khác của
pháp luật về an toàn thông tin mạng. Chịu trách nhiệm bảo đảm an toàn thông tin
mạng trong phạm vi trách nhiệm và quyền hạn được giao;
b) Có
trách nhiệm tự quản lý, bảo quản thiết bị, tài khoản, ứng dụng mà mình được
giao sử dụng;
c)
Khi phát hiện nguy cơ hoặc sự cố mất an toàn thông tin mạng phải báo cáo ngay với
cấp trên và bộ phận phụ trách công nghệ thông tin của cơ quan, đơn vị để kịp thời
ngăn chặn và xử lý.
Điều 14. Quản lý giám sát an toàn hệ thống thông tin
1. Chủ
quản hệ thống thông tin phải triển khai hệ thống giám sát an toàn thông tin đáp
ứng các yêu cầu tại Thông tư số 31/2017/TT-BTTTT ngày 15/11/2017 của Bộ trưởng
Bộ Thông tin và Truyền thông quy định hoạt động giám sát an toàn hệ thống thông
tin.
2. Sở
Thông tin và Truyền thông có trách nhiệm tổ chức giám sát an toàn thông tin đối
với các hệ thống thông tin được đặt tại Trung tâm tích hợp dữ liệu tỉnh.
3. Đối
với các hệ thống thông tin, phần mềm, ứng dụng, cơ sở dữ liệu không được đặt tại
Trung tâm tích hợp dữ liệu tỉnh thì chủ quản hệ thống thông tin có trách nhiệm
tự thực hiện hoặc yêu cầu doanh nghiệp cung cấp dịch vụ bảo đảm các yêu cầu
giám sát an toàn hệ thống thông tin theo quy định của pháp luật.
4. Định
kỳ hàng năm tổ chức đánh giá, kiểm tra đối với hệ thống thông tin nội bộ tại cơ
quan, đơn vị. Thực hiện các biện pháp bảo trì cần thiết để bảo đảm khả năng xử
lý và tính sẵn sàng của hệ thống thông tin.
Điều 15 Ứng cứu sự cố an toàn thông tin
1.
Nguyên tắc ứng cứu xử lý sự cố
a) Chủ
động, kịp thời, nhanh chóng, chính xác, đồng bộ và hiệu quả;
b) Phối
hợp chặt chẽ, tuân thủ quy định của pháp luật về điều phối ứng cứu sự cố an
toàn thông tin;
c) Ứng
cứu xử lý sự cố trước hết phải được thực hiện, xử lý bằng lực lượng tại chỗ và trách
nhiệm chính của chủ quản hệ thống thông tin;
d) Việc
xử lý sự cố an toàn thông tin phải bảo đảm quyền và lợi ích hợp pháp của cơ
quan, đơn vị; cá nhân, bảo mật thông tin cá nhân, thông tin riêng của cơ quan,
đơn vị khi tham gia các hoạt động ứng cứu xử lý sự cố
2.
Phân nhóm sự cố an toàn thông tin:
a) Sự
cố do bị tấn công mạng: tấn công từ chối dịch vụ; tấn công giả mạo; tấn công sử
dụng mã độc; truy cập trái phép, chiếm quyền điều khiển; tấn công thay đổi giao
diện; tấn công mã hóa phần mềm, dữ liệu, thiết bị; phá hoại thông tin, dữ liệu,
phần mềm; nghe trộm, gián điệp, lấy cắp thông tin, dữ liệu; các hình thức tấn
công mạng khác.
b) Sự
cố do lỗi của hệ thống, thiết bị, phần mềm, hạ tầng kỹ thuật;
c) Sự
cố do lỗi của người quản trị, vận hành hệ thống.
d) Sự
cố liên quan đến các thảm họa tự nhiên như bão, lụt, động đất, hỏa hoạn. Phương
án tiếp nhận, phát hiện, phân loại và xử lý ban đầu sự cố an toàn thông tin: Hoạt
động ứng cứu sự cố an toàn thông tin mạng huy động các nguồn lực nằm ngoài phạm
vi của đơn vị vận hành hệ thống thông tin để đối phó với các sự cố quy định tại
khoản 1 điều này.
3.
Phân loại mức độ nghiêm trọng sự cố:
a) Thấp:
Sự cố gây ảnh hưởng cá nhân và không làm gián đoạn hay đình trệ hoạt động chính
của cơ quan, đơn vị;
b)
Trung bình: Sự cố ảnh hưởng đến một nhóm người dùng nhưng không gây gián đoạn
hay đình trệ hoạt động chính của cơ quan, đơn vị;
c)
Cao: Sự cố tác động đến khả năng vận hành của hệ thống thông tin, ảnh hưởng đến
dữ liệu, thiết bị, gây ảnh hưởng đến hoạt động chung của cơ quan, đơn vị và hoạt
động cung cấp dịch vụ công cho người dân, doanh nghiệp;
d)
Nghiêm trọng: sự cố gây gián đoạn hoặc đình trệ hệ thống trong một khoảng thời
gian ngắn, ảnh hưởng nghiêm trọng đến dữ liệu, thiết bị của hệ thống, gây thiệt
hại nghiêm trọng cho cơ quan, đơn vị và người dân, doanh nghiệp;
đ) Đặc
biệt nghiêm trọng: Sự cố làm tê liệt toàn bộ hoạt động của hệ thống, gây thiệt
hại đặc biệt nghiêm trọng cho cơ quan, đơn vị và người dân, doanh nghiệp, đe dọa
trật tự an toàn xã hội.
4. Quy
trình phối hợp ứng cứu xử lý sự cố
a) Bước
1: Nếu hệ thống có nguy cơ mất an toàn thông tin mạng thuộc thẩm quyền cơ quan,
đơn vị trực tiếp quản lý thì thực hiện tiếp Bước 2. Nếu hệ thống có nguy cơ mất
an toàn thông tin mạng thuộc Trung tâm Công nghệ thông tin và Truyền thông trực
thuộc Sở Thông tin và Truyền thông quản lý (các hệ thống được triển khai tập
trung tại Trung tâm tích hợp Dữ liệu tỉnh) thì thực hiện tiếp Bước 3;
b) Bước
2: Tiến hành xử lý sự cố theo quy chế nội bộ của cơ quan, đơn vị. Nếu sự cố được
khắc phục thì lập biên bản ghi nhận và kết thúc quy trình phối hợp xử lý sự cố.
Khi sự cố vượt quá khả năng xử lý của cơ quan, đơn vị, lập biên bản ghi nhận và
thực hiện tiếp Bước 3;
c) Bước
3: Báo sự cố đến Sở Thông tin và Truyền thông theo mẫu số 01 kèm theo Quy chế;
d) Bước
4: Phối hợp với Trung tâm Công nghệ thông tin và Truyền thông trực thuộc Sở
Thông tin và Truyền thông và các cơ quan, đơn vị, tổ chức có liên quan để tiến
hành khắc phục sự cố và thực hiện tiếp Bước 5;
đ) Bước
5: Lập biên bản ghi nhận và kết thúc quy trình phối hợp xử lý sự cố theo mẫu số
02 kèm theo Quy chế này. Lãnh đạo cơ quan, đơn vị phải chỉ đạo kịp thời để khắc
phục và hạn chế thiệt hại, báo cáo bằng văn bản cho cơ quan cấp trên trực tiếp
quản lý và Sở Thông tin và Truyền thông.
5.
Trường hợp có sự cố nghiêm trọng ở mức độ cao, khẩn cấp hoặc vượt quá khả năng
khắc phục của cơ quan, đơn vị; Lãnh đạo cơ quan, đơn vị phải báo cáo ngay cho
cơ quan cấp trên quản lý trực tiếp và Sở Thông tin và Truyền thông để được hướng
dẫn, hỗ trợ.
6.
Đơn vị/bộ phận chuyên trách về an toàn thông tin có trách nhiệm
a)
Xây dựng phương án tiếp nhận, phát hiện, phân loại và xử lý ban đầu sự cố an
toàn thông tin mạng, ứng phó sự cố an toàn thông tin mạng.
b) Xây
dựng quy trình ứng cứu sự cố an toàn thông tin mạng thông thường và nghiêm trọng
theo quy định.
c) Phối
hợp với cơ quan chức năng, các nhóm chuyên gia, bên cung cấp dịch vụ hỗ trợ
trong việc xử lý, khắc phục sự cố an toàn thông tin; Yêu cầu bên cung cấp, hỗ
trợ cung cấp quy trình xử lý sự cố cho các dịch vụ do bên cung cấp, hỗ trợ cung
cấp liên quan đến hệ thống.
d) Tổ
chức diễn tập phương án xử lý sự cố an toàn thông tin theo chỉ đạo của Lãnh đạo.
Chương III
KIỂM TRA
ĐÁNH GIA CÔNG TÁC ĐẢM BẢO AN TOÀN THÔNG TIN MẠNG
Điều 16. Kế hoạch kiểm tra hằng năm
1. Đội
Ứng cứu sự cố An toàn thông tin mạng tỉnh Bình Định (thường trực là Sở Thông
tin và Truyền thông) chủ trì, phối hợp với Công an tỉnh và các đơn vị liên quan
tiến hành kiểm tra công tác đảm bảo an toàn thông tin đối với các cơ quan, đơn
vị trên địa bàn tỉnh theo Kế hoạch công tác hằng năm.
2. Tiến
hành kiểm tra đột xuất các cơ quan, đơn vị khi có dấu hiệu vi phạm an toàn đối
với các hệ thống thông tin trên địa bàn tỉnh
Điều 17. Nội dung, hình thức kiểm tra, đánh giá hệ thống
thông tin
1. Nội
dung kiểm tra, đánh giá:
a) Kiểm
tra việc thực theo các nội dung theo Quy chế này; việc tuân thủ quy định của
pháp luật về bảo đảm an toàn hệ thống thông tin theo cấp độ; Kiểm tra hiệu quả
của các biện pháp bảo đảm an toàn thông tin;
b)
Đánh giá hiệu quả của biện pháp bảo đảm an toàn hệ thống thông tin; phát hiện
mã độc, lỗ hổng, điểm yếu, thử nghiệm xâm nhập hệ thống;
c) Kiểm
tra công tác giám sát an toàn thông tin và ứng phó khi xảy ra sự cố an toàn
thông tin.;
d) Kiểm
tra, đánh giá các nội dung khác theo quy định của chủ quản hệ thống thông tin.
2.
Hình thức kiểm tra, đánh giá:
a) Kiểm
tra, đánh giá định kỳ theo kế hoạch của chủ quản hệ thống thông tin và đơn vị
chuyên trách về an toàn thông tin của tỉnh;
b) Kiểm
tra, đánh giá đột xuất theo yêu cầu của cấp có thẩm quyền.
3. Cấp
có thẩm quyền yêu cầu kiểm tra, đánh giá:
a)
Đơn vị chuyên trách ATTT tại Trung ương;
b) Ủy
ban nhân dân tỉnh hoặc Sở Thông tin và Truyền thông (đơn vị chuyên trách về an
toàn thông tin trên địa bàn tỉnh);
4.
Đơn vị chủ trì kiểm tra, đánh giá là đơn vị được cấp có thẩm quyền giao nhiệm vụ
hoặc được lựa chọn để thực hiện nhiệm vụ kiểm tra, đánh giá.
5. Đối
tượng kiểm tra, đánh giá là chủ quản hệ thống thông tin hoặc đơn vị vận hành hệ
thống thông tin và các hệ thống thông tin có liên quan.
Chương IV
TRÁCH NHIỆM
BẢO ĐẢM AN TOÀN THÔNG TIN MẠNG VÀ TỔ CHỨC THỰC HIỆN
Điều 18. Trách nhiệm của Sở Thông tin và Truyền thông
1.
Tham mưu giúp Ủy ban nhân dân tỉnh về công tác bảo đảm an toàn thông tin trên địa
bàn tỉnh và chịu trách nhiệm trước Ủy ban nhân dân tỉnh trong việc bảo đảm an
toàn thông tin cho Trung tâm tích hợp dữ liệu của tỉnh.
2. Thực
hiện thủ tục xác định cấp độ an toàn thông tin và bảo đảm an toàn cho các hệ thống
thông tin theo quy định của Luật An toàn thông tin mạng và các văn bản hướng dẫn
thi hành Luật An toàn thông tin mạng.
3. Chủ
trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị có liên quan tiến hành kiểm tra công tác
bảo đảm an toàn thông tin mạng định kỳ hàng năm hoặc theo chỉ đạo của Ủy ban nhân
dân tỉnh đối với các cơ quan nhà nước trong tỉnh.
4.
Hàng năm, xây dựng và triển khai các Kế hoạch đào tạo, tập huấn về công tác bảo
đảm an toàn thông tin mạng cho cán bộ phụ trách an toàn thông tin mạng của các
cơ quan, đơn vị. Tổ chức các hội nghị, hội thảo chuyên đề và tuyên truyền về an
toàn thông tin mạng trong công tác quản lý nhà nước trên địa bàn tỉnh.
5. Phối
hợp với Công an tỉnh có các biện pháp phòng, chống các thông tin vi phạm pháp
luật, ảnh hưởng đến an ninh quốc gia, trật tự, an toàn xã hội trên môi trường mạng,
nhất là trên các cổng/trang thông tin điện tử, mạng xã hội.
6. Là
cơ quan đầu mối, phối hợp với các cơ quan, tổ chức có thẩm quyền quản lý về an
toàn thông tin; tổ chức thực hiện việc tiếp nhận và xử lý các sự cố về an toàn
thông tin mạng trên địa bàn tỉnh.
Điều 19. Trách nhiệm
của các cơ quan, đơn vị chủ quản hệ thống thông tin
1. Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị có trách
nhiệm tổ chức thực hiện các quy định tại Quy chế này và chịu trách nhiệm
trong công tác bảo đảm an toàn thông tin mạng của cơ quan, đơn vị mình.
2.
Các cơ quan, đơn vị có trách nhiệm thực hiện xác định cấp độ an toàn thông tin
và bảo đảm an toàn cho hệ thống thông tin của đơn vị quản lý theo quy định tại
Luật An toàn thông tin mạng và các văn bản hướng dẫn thi hành Luật An toàn
thông tin mạng.
3.
Phân công bộ phận hoặc cán bộ chuyên trách bảo đảm an toàn thông tin của cơ
quan, đơn vị; chỉ đạo công chức, viên chức và người lao động nghiêm túc chấp
hành các quy định về bảo đảm an toàn thông tin; tạo điều kiện để các cán bộ phụ
trách an toàn thông tin được học tập, nâng cao trình độ về an toàn thông tin;
thường xuyên tổ chức quán triệt các quy định về an toàn thông tin trong cơ
quan, đơn vị; xác định các yêu cầu, trách nhiệm bảo đảm an toàn thông tin đối với
các vị trí cần tuyển dụng hoặc phân công.
4.
Ban hành quy định, quy trình nội bộ về bảo đảm an toàn thông tin gồm các nội
dung cơ bản như quy định về quản lý hạ tầng mạng, bảo đảm an toàn dữ liệu, bảo
đảm an toàn thiết bị và người dùng đầu cuối phù hợp với Quy chế này và các quy
định của pháp luật.
5. Phối
hợp, cung cấp thông tin và tạo điều kiện cho các đơn vị có thẩm quyền triển
khai công tác kiểm tra khắc phục sự cố xảy ra một cách kịp thời, nhanh chóng và
đạt hiệu quả.
6. Phối
hợp chặt chẽ với Công an tỉnh, Sở Thông tin và Truyền thông và các cơ quan, đơn
vị liên quan trong công tác phòng ngừa, đấu tranh, ngăn chặn các hoạt động xâm
phạm an toàn thông tin trên không gian mạng.
7.
Hàng năm bố trí kinh phí cho việc ứng dụng công nghệ thông tin nói chung và
công tác bảo đảm an toàn thông tin mạng nói riêng trong nội bộ cơ quan, đơn vị
mình; lập kế hoạch nâng cấp, bảo trì, sửa chữa, gia hạn bản quyền phần mềm...
cho các hệ thống phần cứng, phần mềm nhằm thực hiện tốt công tác bảo mật, bảo đảm
an toàn thông tin mạng đưa vào dự toán chi năm sau để triển khai thực hiện.
8.
Các cơ quan, đơn vị cử đầu mối liên hệ, phối hợp với các cơ quan, tổ chức trong
công tác hỗ trợ điều phối xử lý sự cố an toàn thông tin. Phân công lãnh đạo phụ
trách công tác đảm bảo an toàn thông tin đối với các hệ thống thông tin và cơ sở
dữ liệu do đơn vị quản lý
9. Thực
hiện các báo cáo về an toàn thông tin mạng khi được Sở Thông tin và Truyền
thông yêu cầu.
Điều 20. Trách nhiệm của đơn vị vận hành hệ thống thông tin
1. Thực
hiện trách nhiệm của đơn vị vận hành hệ thống thông tin theo quy định tại Quy
chế này và các nhiệm vụ do chủ quản hệ thống thông tin phân công.
2. Chỉ
đạo, phân công các bộ phận kỹ thuật thuộc đơn vị (quản lý ứng dụng; quản lý dữ
liệu; vận hành hệ thống thông tin; triển khai và hỗ trợ kỹ thuật) triển khai
công tác bảo đảm an toàn thông tin trong tất cả các công đoạn liên quan đến hệ
thống thông tin.
Điều 21. Trách nhiệm của cán bộ, công chức, viên chức và
người lao động trong các cơ quan, đơn vị
1.
Trách nhiệm của cán bộ phụ trách về an toàn thông tin/công nghệ thông tin tại
cơ quan, đơn vị:
a) Chịu
trách nhiệm bảo đảm an toàn thông tin mạng của cơ quan, đơn vị;
b)
Tham mưu lãnh đạo cơ quan ban hành các quy chế, quy trình nội bộ, triển khai
các giải pháp kỹ thuật bảo đảm an toàn thông tin mạng;
c) Thực
hiện việc giám sát, đánh giá, báo cáo Thủ trưởng cơ quan, đơn vị các rủi ro mất
an toàn thông tin mạng và mức độ nghiêm trọng của các rủi ro đó;
d) Phối
hợp với các cá nhân, đơn vị có liên quan trong việc kiểm soát, phát hiện và khắc
phục các sự cố an toàn thông tin mạng;
đ)
Thường xuyên cập nhật nâng cao kiến thức, trình độ chuyên môn đáp ứng yêu cầu bảo
đảm an toàn thông tin mạng của đơn vị.
2.
Trách nhiệm của người sử dụng:
a)
Nghiêm túc chấp hành các quy chế, quy trình nội bộ và các quy định khác của
pháp luật về an toàn thông tin mạng. Chịu trách nhiệm bảo đảm an toàn thông tin
mạng trong phạm vi trách nhiệm và quyền hạn được giao;
b) Có
trách nhiệm tự quản lý, bảo quản thiết bị, tài khoản, ứng dụng mà mình được
giao sử dụng;
c)
Khi phát hiện nguy cơ hoặc sự cố mất an toàn thông tin mạng phải báo cáo ngay với
cấp trên và bộ phận phụ trách công nghệ thông tin của cơ quan, đơn vị để kịp thời
ngăn chặn và xử lý;
d)
Tham gia các chương trình đào tạo, hội nghị về an toàn thông tin mạng được cơ
quan hoặc đơn vị chuyên môn tổ chức.
Điều 22. Trách nhiệm của các tổ chức, cá nhân liên quan
Các tổ
chức, cá nhân khác có sử dụng các hệ thống thông tin do Ủy ban nhân dân tỉnh
triển khai hoặc liên quan đến hoạt động ứng dụng công nghệ thông tin của các cơ
quan nhà nước tỉnh Bình Định phải tuân thủ Quy chế này và các quy định hiện
hành của pháp luật có liên quan.
Điều 23 Tổ chức thực hiện
1.
Căn cứ Quy chế này, thủ trưởng các cơ quan, đơn vị trên địa bàn tỉnh và các đơn
vị liên quan có trách nhiệm tổ chức triển khai thực hiện Quy chế này trong phạm
vi quản lý của mình.
2. Sở
Thông tin và Truyền thông có trách nhiệm theo dõi, đôn đốc, kiểm tra, đánh giá
việc thực hiện Quy chế, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh theo định kỳ hằng năm hoặc
đột xuất theo yêu cầu của cơ quan có thẩm quyền.
3.
Trong quá trình thực hiện quy chế, nếu có vấn đề vướng mắc, phát sinh, các đơn
vị phản ánh kịp thời về Sở Thông tin và Truyền thông để tổng hợp báo cáo Ủy ban
nhân dân tỉnh xem xét điều chỉnh, bổ sung./.
PHỤ LỤC
DANH MỤC MẪU BIỂU QUY ĐỊNH ỨNG
CỨU SỰ CỐ AN TOÀN THÔNG TIN MẠNG TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BÌNH ĐỊNH
(Ban hành kèm theo Quyết định số /2021/QĐ-UBND ngày
tháng năm 2021 của Ủy ban nhân dân tỉnh Bình Định)
|
STT
|
Mẫu số
|
Tên Mẫu biểu
|
|
1
|
Mẫu số 01
|
Báo cáo ban đầu sự cố an toàn
thông tin mạng
|
|
2
|
Mẫu số 02
|
Báo cáo kết thúc ứng phó sự cố
|
MẪU SỐ 01
BÁO CÁO BAN
ĐẦU SỰ CỐ MẠNG
THÔNG TIN VỀ TỔ CHỨC/CÁ NHÂN
BÁO CÁO SỰ CỐ
● Tên tổ chức/cá nhân báo cáo sự
cố (*) .......................................................
● Địa chỉ: (*)
.................................................................................................
● Điện thoại (*)
........................................ Email (*)
...................................
NGƯỜI LIÊN HỆ
● Họ và tên (*)
.......................................... Chức vụ:
..................................
● Điện thoại (*)
........................................ Email (*) ....................................
THÔNG TIN CHI TIẾT VỀ HỆ THỐNG
BỊ SỰ CỐ
|
Tên đơn vị vận hành hệ thống
thông tin (*):
|
Điền tên đơn vị vận hành
hoặc được thuê vận hành hệ thống thông tin
|
|
Cơ quan chủ quản:
|
Điền tên cơ quan chủ quản
|
|
Tên hệ thống bị sự cố
|
Điền tên hệ thống bị sự cố
và tên miền, địa chỉ ip liên quan
|
|
Phân loại cấp độ của hệ thống
thông tin, (nếu có)
|
□
Cấp độ 1
|
□
Cấp độ 2
|
□
Cấp độ 3
|
□
Cấp độ 4
|
□
Cấp độ 5
|
|
Tổ chức cung cấp dịch vụ an
toàn thông tin (nếu có):
|
Điền tên nhà cung cấp ở
đây
|
|
Tên nhà cung cấp dịch vụ kết
nối bên ngoài (nếu có)
|
Điền tên nhà cung cấp ở
đây
|
|
Dải địa chỉ Public IP kết nối
với hệ thống bên ngoài:
|
Điền thông tin ở đây
|
|
Mô tả sơ bộ về sự cố (*)
|
|
Đề nghị cung cấp một bản tóm
tắt ngắn gọn về sự cố, bao gồm đánh giá sơ bộ cuộc tấn công đã xảy ra chưa và
bất kỳ các nguy cơ dẫn đến khả năng phá hoại hoặc gián đoạn dịch vụ. Cũng vui
lòng xác định mức độ nhạy cảm của thông tin liên quan hoặc những đối tượng bị
ảnh hưởng bởi sự cố:
..............................................................................................................................................
........................................................................................................................................................
........................................................................................................................................................
........................................................................................................................................................
........................................................................................................................................................
|
|
Ngày phát hiện sự cố
(*)
/
/
(dd/mm/yy)
|
Thời gian phát hiện (*):
|
…..giờ….
phút
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
HIỆN TRẠNG SỰ CỐ (*)
|
□ Đã được xử lý
|
□ Chưa được xử lý
|
CÁCH THỨC PHÁT HIỆN * (Đánh
dấu những cách thức được sử dụng để phát hiện sự cố)
|
□ Qua hệ thống phát hiện xâm nhập
|
□ Kiểm tra dữ
liệu lưu lại (Log File)
|
□ Nhận được thông báo từ:
..................................................................
□ Khác, đó là ......................................................................................
ĐÃ GỬI THÔNG BÁO SỰ CỐ CHO *
□ Thành viên mạng lưới chịu trách nhiệm ứng cứu sự cố cho tổ chức, cá nhân
□ ISP đang trực tiếp cung cấp dịch
vụ
□ Cơ quan điều phối
THÔNG TIN BỔ SUNG VỀ HỆ THỐNG
XẢY RA SỰ CỐ
● Hệ điều hành
........................................... Version
......................................
● Các dịch vụ có trên hệ thống
(Đánh dấu những dịch vụ được sử dụng trên hệ thống)
□ Web server □Mail server
□ Database server
□ Dịch vụ khác, đó là
.............................................................................
□ Các biện pháp an toàn thông
tin đã triển khai (Đánh dấu những biện pháp đã triển khai)
□ Antivirus □ Firewall □
Hệ thống phát hiện xâm nhập
□ Khác: .........................................................................................................
● Các địa chỉ IP của hệ thống
(Liệt kê địa chỉ IP sử dụng
trên Internet, không liệt kê địa chỉ IP nội bộ)
...............................................................................................................
●Các tên miền của hệ thống
......................................................................
● Mục đích chính sử dụng hệ thống.................................................................
● Thông tin gửi kèm
□Nhật ký hệ thống □ Mẫu virus /
mã độc
□ Khác:……………………………….
● Các thông tin cung cấp trong
thông báo sự cố này đều phải được giữ bí mật:
□ Có □ Không
KIẾN NGHỊ ĐỀ XUẤT HỖ TRỢ
|
Mô tả về đề xuất, kiến nghị
|
|
Đề nghị cung cấp tóm lược về
các kiến nghị và đề xuất hỗ trợ ứng cứu (nếu có)
......................................................................................................................
.......................................................................................................................
........................................................................................................................
........................................................................................................................
........................................................................................................................
|
THỜI GIAN THỰC HIỆN BÁO CÁO
SỰ CỐ (ngày/tháng/năm/giờ/phút):
|
|
CÁ NHÂN/NGƯỜI ĐẠI
DIỆN THEO PHÁT LUẬT
(Ký tên, đóng dấu)
|
MẪU SỐ 02
BÁO CÁO KẾT
THÚC ỨNG PHÓ SỰ CỐ
THÔNG TIN VỀ TỔ CHỨC/CÁ NHÂN
BÁO CÁO
● Tên tổ chức/cá nhân báo cáo sự
cố (*) ......................................................
● Địa chỉ: (*)
................................................................................................
● Điện thoại (*)
........................................ Email (*)
....................................
KÝ HIỆU BÁO CÁO BAN ĐẦU SỰ CỐ
Số ký hiệu …………. …. Ngày báo
cáo: / / 201…
THÔNG TIN CHI TIẾT VỀ HỆ THỐNG BỊ SỰ CỐ
|
|
Tên đơn vị vận hành hệ thống
thông tin:
|
Điền tên đơn vị vận hành
hoặc được thuê vận hành hệ thống thông tin
|
|
|
Cơ quan chủ quản:
|
Điền tên cơ quan chủ quản
|
|
|
Tên hệ thống bị sự cố
|
Điền tên hệ thống bị sự cố
|
|
|
Phân loại cấp độ của hệ thống
thông tin, (nếu có)
|
□
Cấp độ 1
|
□
Cấp độ 2
|
□
Cấp độ 3
|
□
Cấp độ 4
|
□
Cấp độ 5
|
|
|
Tên/Mô tả về sự cố
|
|
|
Ngày phát hiện sự cố / /
(dd/mm/yy)
|
Thời gian phát hiện (*):
|
…..giờ….
phút
|
|
|
Kết quả xử lý sự cố
|
|
|
Cung cấp, tóm tắt tổng
quát về những gì đã xảy ra và cách thức giải quyết, đề xuất giải pháp ứng cứu
ứng sự cố nhằm xử lý nhanh sự cố, giảm nhẹ rủi ro và thiệt hại đối với sự cố tương
tự trong tương lai...
|
|
|
Các tài liệu đính kèm
|
|
|
Liệt kê các tài liệu liên
quan (báo cáo diễn biến sự cố; phương án xử lý, log file…)
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
CÁ NHÂN/ NGƯỜI
ĐẠI DIỆN THEO PHÁT LUẬT
(Ký tên, đóng dấu)
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|