|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH QUẢNG BÌNH
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 22/2019/QĐ-UBND
|
Quảng Bình, ngày 01 tháng 8 năm 2019
|
QUYẾT ĐỊNH
BAN HÀNH QUY CHẾ QUẢN LÝ, VẬN HÀNH VÀ CUNG CẤP THÔNG TIN TRÊN CỔNG
THÔNG TIN ĐIỆN TỬ TỈNH QUẢNG BÌNH VÀ TRANG THÔNG TIN ĐIỆN TỬ THÀNH PHẦN
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH QUẢNG BÌNH
Căn cứ Luật Tổ chức Chính quyền địa
phương ngày 19 tháng 6 năm 2015;
Căn cứ Luật Công nghệ thông tin
ngày 29 tháng 6 năm 2006;
Căn cứ Luật Báo chí ngày 05 tháng
4 năm 2016;
Căn cứ Luật Tiếp cận thông tin
ngày 06 tháng 4 năm 2016;
Căn cứ Nghị định số 64/2007/NĐ-CP
ngày 10 tháng 4 năm 2007 của Chính phủ về ứng dụng công nghệ thông tin trong hoạt
động của cơ quan Nhà nước;
Căn cứ Nghị định số 43/2011/NĐ-CP
ngày 13 tháng 6 năm 2011 của Chính phủ quy định về việc cung cấp thông tin và dịch
vụ công trực tuyến trên trang thông tin điện tử hoặc cổng thông tin điện tử của
cơ quan nhà nước;
Căn cứ Nghị định số 72/2013/NĐ-CP
ngày 15 tháng 7 năm 2013 của Chính phủ về quản lý, cung cấp, sử dụng dịch vụ
internet và thông tin trên mạng và Nghị định số 27/2018/NĐ-CP ngày 01 tháng 3
năm 2018 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số
72/2013/NĐ-CP ngày 15 tháng 7 năm 2013 của Chính phủ về quản lý, cung cấp, sử dụng
dịch vụ internet và thông tin trên mạng;
Căn cứ Thông tư số
09/2014/TT-BTTTT ngày 19 tháng 8 năm 2014 của Bộ Thông tin và Truyền thông quy
định chi tiết về hoạt động quản lý, cung cấp, sử dụng thông tin trên mạng thông
tin điện tử và mạng xã hội;
Căn cứ Thông tư số
39/2017/TT-BTTTT ngày 15 tháng 12 năm 2017 của Bộ Thông tin và Truyền thông ban
hành danh mục tiêu chuẩn kỹ thuật về ứng dụng công nghệ thông tin trong cơ quan
nhà nước;
Theo đề nghị của Giám đốc Sở Thông
tin và Truyền thông tại Tờ trình số 574/TTr-STTTT ngày 05/7/2019,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết
định này Quy chế Quản lý, vận hành và cung cấp thông tin trên Cổng thông tin điện
tử tỉnh Quảng Bình và Trang thông tin điện tử thành phần.
Điều 2. Quyết định này có hiệu
lực kể từ ngày 11 tháng 8 năm 2019.
Điều 3. Chánh Văn phòng Ủy ban
nhân dân tỉnh; Giám đốc Sở Thông tin và Truyền thông; Thủ trưởng các sở, ban,
ngành cấp tỉnh; Chủ tịch UBND các huyện, thị xã, thành phố; các tổ chức, cá
nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
|
Nơi nhận:
- Như Điều 3;
- Bộ Thông tin và Truyền thông;
- Cục Kiểm tra văn bản QPPL - Bộ Tư pháp;
- TT Tỉnh ủy, TT HĐND tỉnh;
- UBMTTQVN tỉnh;
- Đoàn Đại biểu quốc hội tỉnh;
- CT, các PCT UBND tỉnh;
- Sở Tư pháp;
- Báo Quảng Bình;
- Đài PTTH Quảng Bình;
- Trung tâm Tin học - Công báo tỉnh;
- LĐ VPUBND tỉnh;
- Lưu: VT, KGVX.
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Nguyễn Tiến Hoàng
|
QUY CHẾ
QUẢN LÝ, VẬN HÀNH VÀ CUNG CẤP THÔNG TIN TRÊN CỔNG THÔNG TIN ĐIỆN TỬ TỈNH
QUẢNG BÌNH VÀ CÁC TRANG THÔNG TIN ĐIỆN TỬ THÀNH PHẦN
(Ban
hành kèm theo Quyết định số 22/2019/QĐ-UBND ngày
01/8/2019 của Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Bình)
Chương I
QUY ĐỊNH CHUNG
Điều 1. Phạm vi
điều chỉnh và đối tượng áp dụng
1. Quy chế này quy định về việc quản
lý, vận hành và cung cấp thông tin trên Cổng thông tin điện tử (TTĐT) tỉnh và
Trang TTĐT thành phần.
2. Quy chế này áp dụng đối với các sở,
ban, ngành cấp tỉnh, Ủy ban nhân dân các cấp và các cơ quan, tổ chức (gọi chung
là cơ quan, tổ chức), cá nhân tham gia quản lý, vận hành và cung cấp thông tin
trên Cổng TTĐT tỉnh Quảng Bình và Trang TTĐT thành phần.
Điều 2. Giải
thích từ ngữ
Trong quy chế này, các từ ngữ dưới
đây được hiểu như sau:
1. Cổng thông tin điện tử tỉnh Quảng
Bình: là hệ thống phần mềm, nội dung thông tin và các Trang TTĐT thành phần được
xây dựng cùng trên nền tảng công nghệ hiện đại, tích hợp, liên thông, liên kết
thành một khối có cấu trúc.
2. Trang thông tin điện tử thành phần:
là Trang TTĐT của các cơ quan, tổ chức được thiết lập, tích hợp lên Cổng TTĐT tỉnh
Quảng Bình.
Điều 3. Tên miền
truy cập Cổng/Trang thông tin điện tử
1. Tên miền của Cổng TTĐT tỉnh Quảng Bình
là tên miền cấp 3 sử dụng tên đầy đủ của tỉnh bằng tiếng việt không dấu có dạng
quangbinh.gov.vn
2. Tên miền của các cơ quan chuyên
môn thuộc tỉnh, có tối thiểu tên miền cấp 4 là tên viết tắt của cơ quan bằng tiếng
Việt không dấu hoặc tiếng Anh theo dạng: [tencoquan].quangbinh.gov.vn.
Ví dụ: Sở Thông tin và Truyền
thông có tên miền truy cập là: stttt.quangbinh.gov.vn
3. Tên miền của Ủy ban nhân dân cấp
huyện: là tên miền cấp 4 sử dụng tên đầy đủ của địa phương bằng tiếng Việt
không dấu theo dạng: [tenhuyen/thixa/thanhpho].quangbinh.gov.vn.
Ví dụ: UBND Thành phố Đồng Hới có
tên miền truy cập là: donghoi.quangbinh.gov.vn
4. Tên miền của Ủy ban nhân cấp xã
là: là tên miền cấp 4 sử dụng tên đầy đủ của địa phương bằng tiếng Việt không dấu
theo dạng [tenxa/tenphuong/tenthitran].quangbinh.gov.vn.
Ví dụ: UBND xã Bảo Ninh có tên miền
truy cập là: baoninh.quangbinh.gov.vn
5. Tên miền của đơn vị sự nghiệp trực
thuộc và các tổ chức khác: khuyến khích sử dụng tên miền cấp 4 là tên đơn vị bằng
tiếng Việt không dấu hoặc tiếng Anh theo dạng: [tendonvi].quangbinh.gov.vn
Điều 4. Bảo đảm
tiêu chuẩn kỹ thuật
Việc bảo đảm tiêu chuẩn kỹ thuật được
thực hiện theo Điều 7 của Nghị định 43/2011/NĐ-CP của Chính phủ ngày 13/6/2011
Quy định về việc cung cấp thông tin và dịch vụ công trực tuyến trên trang thông
tin điện tử hoặc cổng thông tin điện tử của cơ quan nhà nước (gọi tắt là Nghị định
số 43/2011/NĐ-CP) và các quy định hiện hành khác của pháp luật.
Điều 5. Hỗ trợ
người khuyết tật
Việc hỗ trợ người khuyết tật được thực
hiện theo Điều 8 của Nghị định 43/2011/NĐ-CP và các quy định hiện hành khác của
pháp luật.
Điều 6. Thu thập,
xử lý và sử dụng thông tin
Việc thu thập, xử lý và sử dụng thông
tin được thực hiện theo Điều 9 của Nghị định 43/2011/NĐ-CP và các quy định hiện
hành khác của pháp luật.
Điều 7. Những
hành vi bị cấm khi tham gia cung cấp, khai thác và sử dụng thông tin trên Cổng
TTĐT tỉnh Quảng Bình
Những hành vi bị cấm khi tham gia
cung cấp, khai thác và sử dụng thông tin trên Cổng TTĐT tỉnh Quảng Bình được thực
hiện theo điều 5 của Nghị định 72/2013/NĐ-CP ngày 15 tháng 07 năm 2013 của
Chính phủ về Quản lý, cung cấp, sử dụng dịch vụ Internet và thông tin trên mạng
và các quy định hiện hành của pháp luật.
Chương II
QUẢN LÝ, VẬN
HÀNH, CUNG CẤP THÔNG TIN VÀ PHÁT TRIỂN CỔNG TTĐT TỈNH QUẢNG BÌNH
Điều 8. Quản lý,
vận hành Cổng TTĐT tỉnh Quảng Bình
1. Sở Thông tin và Truyền thông: là
cơ quan tham mưu giúp UBND tỉnh thực hiện quản lý về kỹ thuật, vận hành có
trách nhiệm:
a) Đảm bảo hạ tầng kỹ thuật (bao gồm
phần cứng, phần mềm hệ thống, các dịch vụ cơ bản) để duy trì, vận hành Cổng
TTĐT tỉnh Quảng Bình hoạt động ổn định và kết nối Internet liên tục 24h/24h.
b) Chịu trách nhiệm về an ninh, an
toàn, bảo mật thông tin dữ liệu cho Cổng TTĐT tỉnh Quảng Bình; chịu trách nhiệm
về việc sao lưu, phục hồi dữ liệu cho Cổng TTĐT tỉnh Quảng Bình.
c) Chủ trì, phối hợp với Văn phòng
UBND tỉnh, Sở Tài chính và các cơ quan, đơn vị, địa phương có liên quan tham
mưu UBND tỉnh nâng cấp, phát triển mở rộng Cổng TTĐT tỉnh Quảng Bình; liên kết
tích hợp thông tin và dịch vụ công trực tuyến của các cơ quan, đơn vị, địa
phương lên Cổng TTĐT tỉnh Quảng Bình, đảm bảo tính thống nhất, đồng bộ.
d) Hướng dẫn các sở, ban, ngành, UBND
các huyện, thị xã, thành phố trong việc quản lý, cung cấp thông tin và liên kết,
tích hợp thông tin, dịch vụ công trực tuyến lên Cổng TTĐT tỉnh Quảng Bình.
2. Văn phòng UBND tỉnh là đơn vị được
giao chủ trì quản lý, cung cấp thông tin lên Cổng TTĐT tỉnh Quảng Bình, có
trách nhiệm:
a) Quản lý, cung cấp thông tin trên Cổng
TTĐT tỉnh Quảng Bình.
b) Thành lập Ban biên tập Cổng TTĐT của
tỉnh để chỉ đạo việc xây dựng, phát triển các chuyên mục và biên tập, cập nhật
thông tin lên Cổng TTĐT của tỉnh theo chỉ đạo của UBND tỉnh và các quy định của
pháp luật hiện hành.
c) Phối hợp với Sở Thông tin và Truyền
thông trong việc nâng cấp, phát triển, liên kết tích hợp thông tin và dịch vụ
công trực tuyến trên Cổng TTĐT của tỉnh.
d) Phối hợp với các sở, ban, ngành,
UBND các huyện, thị xã, thành phố trong việc rà soát các nội dung thông tin cung
cấp trên Cổng TTĐT của tỉnh, đảm bảo tính thống nhất, đúng quy định hiện hành.
3. Các sở, ban, ngành, UBND các huyện,
thị xã, thành phố và các cơ quan, tổ chức có các Trang TTĐT thành phần chịu
trách nhiệm:
a) Thành lập Ban biên tập, xây dựng
quy chế để thực hiện quản lý, cập nhật thông tin trên Trang TTĐT của cơ quan,
đơn vị, địa phương mình.
b) Tổ chức biên tập, cung cấp thông
tin, kiểm tra các nội dung thông tin và chịu trách nhiệm về nội dung các thông
tin đưa lên trên Trang TTĐT của cơ quan, đơn vị mình; thường xuyên rà soát, hiệu
chỉnh cập nhật thông tin trên Trang TTĐT đảm bảo tính mới, kịp thời, tính chính
xác của thông tin.
c) Phối hợp với Ban biên tập Cổng
TTĐT của tỉnh và các Trang TTĐT của các cơ quan, tổ chức thực hiện đưa thông
tin, cập nhật dịch vụ công trực tuyến lên Trang TTĐT của cơ quan, đơn vị mình
theo đúng quy định.
d) Cử cán bộ phụ trách làm đầu mối để
theo dõi hoạt động của Trang TTĐT của cơ quan, đơn vị, địa phương mình.
đ) Tham gia đóng góp ý kiến và thực
hiện các nhiệm vụ khác do UBND tỉnh giao để Cổng TTĐT tỉnh Quảng Bình hoạt động
ngày càng hiệu quả hơn.
Điều 9. Hình thức
cung cấp và cập nhật thông tin, dữ liệu trên Cổng TTĐT tỉnh Quảng Bình.
1. Mọi thông tin, dữ liệu đưa lên Cổng
TTĐT tỉnh Quảng Bình được thực hiện theo các hình thức sau:
a) Cơ quan, tổ chức trực tiếp cập nhật
thông tin trên trang tin, mục tin được giao quyền cập nhật trên Cổng/Trang TTĐT
từ đó tích hợp lên Cổng TTĐT của tỉnh.
b) Cung cấp thông tin hoặc các tệp
thông tin dữ liệu điện tử thông qua hộp thư điện tử
banbientap@Quangbinh.gov.vn.
2. Thủ trưởng các cơ quan, tổ chức chịu
trách nhiệm trước pháp luật về nội dung và tính chính xác của các thông tin đã
cung cấp.
3. Thông tin, giao dịch trên Cổng/Trang
TTĐT phải chịu sự kiểm duyệt của Ban Biên tập Cổng/Trang TTĐT và các cá nhân được
ủy quyền kiểm duyệt.
Điều 10. Nâng cấp
và hoạt động Cổng TTĐT tỉnh Quảng Bình
1. Cổng TTĐT tỉnh Quảng Bình thường
xuyên được rà soát, kịp thời phát hiện lỗ hổng, sự bất cập để nâng cấp đáp ứng
các nhu cầu, yêu cầu theo quy định của pháp luật; đảm bảo công nghệ tiên tiến,
tốc độ nhanh, giao diện thân thiện, đảm bảo an ninh, an toàn thông tin.
2. Cổng TTĐT tỉnh Quảng Bình được thiết
lập tại Trung tâm dữ liệu điện tử của tỉnh, đảm bảo hoạt động 24/24; dữ liệu được
lưu trữ và phục hồi dữ liệu tại một hạ tầng thứ hai (Sở Thông tin và Truyền
thông lựa chọn báo cáo UBND tỉnh quyết định).
Điều 11. Chế độ
nhuận bút và tạo lập thông tin
1. Chế độ thù lao, nhuận bút cho việc
cung cấp thông tin trên Cổng/Trang TTĐT thực hiện theo Quyết định số
06/2015/QĐ-UBND ngày 04/02/2015 của UBND tỉnh về việc Ban hành Quy định chế độ
nhuận bút trong lĩnh vực báo chí, xuất bản, truyền thanh, bản tin, Cổng/Trang
TTĐT của cơ quan nhà nước trên địa bàn tỉnh Quảng Bình.
2. Mức chi cho việc tạo lập, chuyển đổi
số hóa thông tin trên Cổng/Trang TTĐT thực hiện theo Thông tư 194/2012/TT-BTC
ngày 15/11/2012 của Bộ Tài chính hướng dẫn mức chi tạo lập TTĐT nhằm duy trì hoạt
động thường xuyên của các cơ quan, đơn vị sử dụng ngân sách nhà nước.
3. Căn cứ kinh phí chi cho hoạt động
Cổng/Trang TTĐT được phê duyệt hàng năm, thủ trưởng cơ quan, đơn vị quyết định
mức chi cụ thể cho việc tạo lập thông tin và chi trả nhuận bút, thù lao phù hợp
với các quy định hiện hành.
Điều 12. Kinh
phí nâng cấp và duy trì hoạt động Cổng TTĐT tỉnh Quảng Bình
1. Kinh phí nâng cấp, duy trì hoạt động
của cổng TTĐT tỉnh Quảng Bình được bảo đảm từ nguồn ngân sách nhà nước được sử
dụng cho việc thực hiện các nhiệm vụ: Quản lý, vận hành, bảo trì, bảo dưỡng;
thuê đường truyền, máy chủ, lưu trữ, sao lưu dữ liệu; mua, nâng cấp bản quyền
phần mềm và đầu tư mở rộng, phát triển; chi cho đầu tư và nâng cấp cơ sở hạ tầng,
trang thiết bị.
2. Kinh phí hoạt động của Cổng TTĐT tỉnh
Quảng Bình được bảo đảm từ các nguồn ngân sách nhà nước, nguồn thu từ các hoạt
động khác và được sử dụng cho việc thực hiện các nhiệm vụ sau: chi trả thù lao
cho Ban biên tập và nhuận bút cho tác giả có tin, bài, ảnh; chi khen thưởng cho
các đơn vị và cá nhân có nhiều đóng góp mang lại kết quả tích cực; các khoản
chi khác phục vụ hoạt động khác.
3. Kinh phí hoạt động của Cổng/Trang
TTĐT của các cơ quan, tổ chức do cơ quan, tổ chức bảo đảm theo quy định của
pháp luật hiện hành về phân cấp ngân sách nhà nước.
Chương III
ĐIỀU KHOẢN THI
HÀNH
Điều 13. Công
tác báo cáo
1. Định kỳ vào cuối quý, cuối năm các
Ban biên tập Cổng TTĐT/Trang TTĐT báo cáo UBND tỉnh (qua Sở Thông tin và Truyền
thông) tình hình hoạt động của Cổng/Trang TTĐT của cơ quan, đơn vị mình.
2. Sở Thông tin và Truyền thông có trách
nhiệm tổng hợp báo cáo UBND tỉnh tình hình hoạt động, những khó khăn, vướng mắc
để kịp thời xử lý.
Điều 14. Tổ chức
thực hiện
1. Sở Thông tin và Truyền thông chủ
trì tổ chức triển khai, hướng dẫn thực hiện Quy chế này; theo dõi, kiểm tra định
kỳ báo cáo UBND tỉnh tình hình triển khai của các cơ quan, tổ chức.
2. Sở Tài chính tham mưu UBND tỉnh bố
trí kinh phí đảm hoạt động và phát triển Cổng TTĐT tỉnh Quảng Bình.
3. Sở Kế hoạch và Đầu tư tham mưu
UBND tỉnh bố trí kinh phí để đầu tư, nâng cấp Cổng TTĐT tỉnh Quảng Bình.
4. Sở Nội vụ tham mưu UBND tỉnh đưa
việc ứng dụng Cổng/Trang TTĐT vào tiêu chí thi đua hàng năm và lồng ghép vào chỉ
tiêu đánh giá cải cách hành chính tại các cơ quan, tổ chức trên địa bàn tỉnh.
5. Thủ trưởng các cơ quan, tổ chức chịu
trách nhiệm trước UBND tỉnh về việc tổ chức triển khai thực hiện Quy chế này
trong phạm vi quản lý của mình.
Trong quá trình thực hiện, nếu gặp vướng
mắc, phát sinh các cơ quan, đơn vị phản ánh về Sở Thông tin và Truyền thông để
tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, quyết định./.