QUY CHẾ
THU THẬP, QUẢN LÝ, KHAI THÁC, CHIA SẺ VÀ SỬ DỤNG THÔNG TIN, DỮ LIỆU VỀ
TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH KON TUM
(Ban hành kèm theo Quyết định số: 09/2021/QĐ-UBND ngày 25 tháng 3 năm 2021 của Ủy ban nhân dân tỉnh Kon
Tum)
Chương I
NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG
Điều 1. Phạm vi
điều chỉnh và đối tượng áp dụng
1. Quy chế này quy định cụ thể một số
nội dung việc thu thập, quản lý, khai thác và sử dụng, chia sẻ thông tin, dữ liệu
tài nguyên và môi trường gồm: đất đai; tài nguyên nước; tài nguyên khoáng sản,
địa chất; môi trường; khí tượng thủy văn, biến đổi khí hậu; đo đạc, bản đồ và
viễn thám (sau đây gọi chung là thông tin, dữ liệu tài nguyên và môi trường);
cơ chế phối hợp, kết nối, chia sẻ thông tin, dữ liệu tài nguyên và môi trường;
trách nhiệm và quyền hạn của cơ quan, tổ chức, cá nhân trong việc thu thập, quản
lý, khai thác, chia sẻ và sử dụng thông tin, dữ liệu tài nguyên và môi trường;
khai thác và sử dụng cơ sở dữ liệu tài nguyên và môi trường trên địa bàn tỉnh
Kon Tum.
2. Quy chế này áp dụng đối với cơ quan
Nhà nước, tổ chức, cá nhân trong nước, người Việt Nam định cư ở nước ngoài, tổ
chức, cá nhân nước ngoài (sau đây gọi chung là tổ chức, cá nhân) có hoạt
động thu thập, quản lý, khai thác, chia sẻ và sử dụng thông tin, dữ liệu; khai
thác và sử dụng cơ sở dữ liệu trong lĩnh vực tài nguyên và môi trường trên địa
bàn tỉnh Kon Tum.
3. Các nội dung không quy định tại
Quy chế này được thực hiện theo Nghị định số 73/2017/NĐ-CP ngày 14 tháng 6 năm
2017 của Chính phủ về thu thập, quản lý, khai thác, sử dụng thông tin, dữ liệu
tài nguyên và môi trường (sau đây gọi là Nghị định 73/2017/NĐ-CP), Thông tư số 32/2018/TT-BTNMT ngày 26
tháng 12 năm 2018 của Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường quy định thu thập
thông tin, dữ liệu tài nguyên và môi trường phục vụ lưu trữ, bảo quản, công bố,
cung cấp và sử dụng (sau đây gọi là Thông tư số 32/2018/TT-BTNMT) và các
văn bản pháp luật hiện hành có liên quan.
Điều 2. Thông
tin, dữ liệu tài nguyên và môi trường tỉnh Kon Tum
Thông tin, dữ liệu tài nguyên và môi
trường phải là các thông tin, dữ liệu được thu nhận và lưu trữ theo đúng quy định
pháp luật. Thông tin, dữ liệu tài nguyên và môi trường tỉnh Kon Tum bao gồm:
các loại thông tin, dữ liệu quy định tại Điều 4 của Nghị định 73/2017/NĐ-CP và
Kết quả thống kê; kiểm kê trữ lượng tài nguyên khoáng sản trên phạm vi tỉnh Kon
Tum trừ thông tin, dữ liệu quy định tại điểm d khoản 3 Điều 4 Nghị định số
73/2017/NĐ-CP (Kết quả thống kê; kiểm kê trữ lượng tài nguyên khoáng sản
trên phạm vi cả nước) và khoản 7 Điều 4 Nghị định số 73/2017/NĐ-CP (Thông
tin, dữ liệu tài nguyên môi trường biển và hải đảo).
Điều 3. Cơ sở dữ
liệu tài nguyên và môi trường tỉnh Kon Tum
Cơ sở dữ liệu tài nguyên và môi trường
tỉnh Kon Tum là cơ sở dữ liệu tích hợp, tập hợp từ thông tin, dữ liệu về tài
nguyên và môi trường đã được kiểm tra, đánh giá và tổ chức quản lý, lưu trữ một
cách có hệ thống được xây dựng, cập nhật và duy trì phục vụ quản lý nhà nước và
các hoạt động kinh tế, xã hội, quốc phòng, an ninh, nghiên cứu khoa học, giáo dục
đào tạo và nâng cao dân trí do Sở Tài nguyên và Môi trường xây dựng, lưu trữ và
quản lý.
Điều 4. Nguyên tắc
thu thập, quản lý, khai thác, chia sẻ và sử dụng thông tin, dữ liệu tài nguyên
và môi trường
Nguyên tắc thu thập, quản lý, khai
thác, chia sẻ và sử dụng thông tin, dữ liệu tài nguyên và môi trường thực hiện
theo quy định tại Điều 5 Nghị định số 73/2017/Nđ-CP .
Điều 5. Sự tham
gia của các tổ chức, cá nhân
Sự tham gia của các tổ chức, cá nhân
thực hiện theo quy định tại Điều 6 Nghị định số 73/2017/NĐ-CP .
Điều 6. Kinh phí
thu thập, xử lý thông tin, khai thác và sử dụng thông tin, dữ liệu tài nguyên
và môi trường
1. Kinh phí thu thập, xử lý, tổ chức
quản lý thông tin, dữ liệu tài nguyên và môi trường; xây dựng, cập nhật, vận
hành cơ sở dữ liệu về tài nguyên và môi trường trên địa bàn tỉnh do ngân sách
nhà nước cấp tỉnh cấp, được phân bổ từ nguồn kinh phí sự nghiệp tài nguyên và
môi trường hàng năm và các nguồn khác theo quy định của pháp luật.
2. Hằng năm, Sở Tài nguyên và Môi trường
phối hợp với Sở Tài chính lập dự toán kinh phí thực hiện nhiệm vụ thu thập, xử
lý, tổ chức quản lý thông tin, dữ liệu tài nguyên và môi trường; xây dựng cập
nhật, vận hành cơ sở dữ liệu về tài nguyên và môi trường trình Ủy ban nhân dân
tỉnh (sau đây gọi tắt là UBND tỉnh) quyết định.
3. Phí khai thác và sử dụng thông
tin, dữ liệu tài nguyên và môi trường thực hiện theo quy định pháp luật về phí
và lệ phí.
Chương II
THU THẬP THÔNG
TIN, DỮ LIỆU TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG
Điều 7. Lập, phê
duyệt kế hoạch điều tra, thu thập, cập nhật thông tin, dữ liệu tài nguyên và
môi trường và thu thập, cập nhật thông tin mô tả về thông tin, dữ liệu tài
nguyên và môi trường
1. Việc lập kế hoạch điều tra, thu thập,
cập nhật thông tin, dữ liệu tài nguyên và môi trường và thu thập, cập nhật
thông tin mô tả về thông tin phải bảo đảm thông tin, dữ liệu được thu thập, cập
nhật chính xác, đầy đủ, có hệ thống, không trùng lặp, chồng chéo, phục vụ kịp
thời công tác quản lý nhà nước, đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội, bảo
đảm quốc phòng, an ninh.
2. Các Sở, ban ngành thuộc tỉnh, Ủy
ban nhân dân các huyện, thành phố (sau đây gọi tắt là UBND cấp huyện, thành
phố) trong phạm vi chức năng, nhiệm vụ được giao xác định thông tin, dữ liệu
cần thu thập, cập nhật, xây dựng kế hoạch thu thập, cập nhật thông tin, dữ liệu,
gửi Sở Tài nguyên và Môi trường trước ngày 15 tháng 9 hằng năm để tổng hợp, lập
kế hoạch theo Quy chế này.
3. Sở Tài nguyên và Môi trường có
trách nhiệm tổng hợp kế hoạch của các Sở, ban ngành thuộc tỉnh, UBND cấp huyện,
thành phố, lập kế hoạch thu thập, cập nhật dữ liệu tài nguyên và môi trường hằng
năm của tỉnh, trình UBND tỉnh phê duyệt trước ngày 31 tháng 10 hằng năm.
Điều 8. Thực hiện
kế hoạch điều tra, thu thập, cập nhật thông tin, dữ liệu tài nguyên và môi trường
và thu thập, cập nhật thông tin mô tả về thông tin, dữ liệu tài nguyên và môi
trường
1. Sở Tài nguyên và Môi trường có
trách nhiệm triển khai thực hiện kế hoạch điều tra, thu thập, cập nhật thông
tin, dữ liệu tài nguyên và môi trường và thu thập, cập nhật thông tin mô tả về
thông tin, dữ liệu tài nguyên và môi trường hằng năm đã được UBND tỉnh phê duyệt.
2. Các Sở, ban ngành thuộc tỉnh, UBND
cấp huyện, thành phố trong phạm vi chức năng, nhiệm vụ được giao, triển khai kế
hoạch thu thập thông tin, dữ liệu tài nguyên môi trường hằng năm được UBND tỉnh
phê duyệt của đơn vị mình.
3. Trường hợp pháp luật quy định việc
thu thập thông tin, dữ liệu phải được phép của cơ quan nhà nước có thẩm quyền
thì Sở Tài nguyên và Môi trường phải làm thủ tục xin phép theo quy định và chỉ
được tiến hành thu thập dữ liệu sau khi được cơ quan nhà nước có thẩm quyền cho
phép.
4. Việc thu thập, cập nhật thông tin,
dữ liệu tài nguyên và môi trường và thu thập, cập nhật thông tin mô tả về thông
tin, dữ liệu tài nguyên và môi trường phải tuân thủ đúng các quy định, quy
trình, quy phạm, tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật, định mức kinh tế - kỹ thuật về
thu thập, cập nhật thông tin, dữ liệu tài nguyên và môi trường. Nội dung thông
tin, dữ liệu thu thập, cập nhật phải phù hợp, chính xác, kịp thời, hiệu quả.
Thông tin, dữ liệu tài nguyên và môi trường thuộc danh mục tài liệu bí mật nhà
nước phải thực hiện theo đúng quy định của pháp luật về bảo vệ bí mật nhà nước.
5. Đối với cơ sở dữ liệu tài nguyên
và môi trường thành phần thuộc các lĩnh vực quản lý đất đai, tài nguyên nước,
khoáng sản, môi trường, địa chất và khoáng sản, khí tượng thủy văn và biến đổi
khí hậu, đo đạc và bản đồ, viễn thám và các thông tin, dữ liệu chuyên ngành
khác về tài nguyên và môi trường do các đơn vị thuộc Sở Tài nguyên và Môi trường
xây dựng, thu thập được phải giao nộp cho Trung tâm Công nghệ thông tin tài
nguyên và môi trường để tích hợp vào cơ sở dữ liệu tài nguyên và môi trường cấp
tỉnh.
6. Các hình thức thu thập, cập nhật
thông tin, dữ liệu tài nguyên và môi trường: Thực hiện theo quy định tại Điều 6
Thông tư số 32/2018/TT-BTNMT .
7. Sở Tài nguyên và Môi trường chỉ đạo
Trung tâm Công nghệ thông tin tài nguyên và môi trường thuộc Sở Tài nguyên và
Môi trường có trách nhiệm tiếp nhận, xử lý, số hóa dữ liệu thu thập được và các
thông tin, dữ liệu khác từ cơ sở dữ liệu tài nguyên và môi trường ngành, cơ sở
dữ liệu tài nguyên và môi trường cấp huyện để tích hợp vào cơ sở dữ liệu tài
nguyên và môi trường cấp tỉnh theo quy định.
Điều 9. Kiểm tra,
đánh giá, xử lý thông tin, dữ liệu tài nguyên và môi trường
1. Thông tin, dữ liệu về tài nguyên
và môi trường sau khi thu thập phải được phân loại, tổng hợp, xử lý, đánh giá khả
năng khai thác, sử dụng. Việc kiểm tra, đánh giá, xử lý thông tin, dữ liệu phải
tuân theo các quy định, quy phạm, quy chuẩn kỹ thuật đã được cơ quan nhà nước
có thẩm quyền ban hành, phê duyệt.
2. Các Sở, ban ngành thuộc tỉnh, UBND
cấp huyện, thành phố có trách nhiệm kiểm tra, đánh giá, xử lý thông tin, dữ liệu
chịu trách nhiệm về tính chính xác của thông tin, dữ liệu của mình. Sở Tài
nguyên và Môi trường có trách nhiệm kiểm tra, đánh giá, xử lý, cập nhật thông
tin, dữ liệu cấp tỉnh kịp thời khi có biến động và chịu trách nhiệm về tính
chính xác của dữ liệu tài nguyên và môi trường cấp tỉnh.
3. Tất cả các thông tin, dữ liệu thu
thập được phải biên tập, chỉnh sửa, sắp xếp bảo đảm tính chính xác, tin cậy, thống
nhất, an toàn của thông tin, dữ liệu.
Điều 10. Giao nộp,
tiếp nhận thông tin, dữ liệu tài nguyên và môi trường
1. Thông tin, dữ liệu tài nguyên và
môi trường khi giao nhận phải lập thành biên bản (theo Mẫu số 01, tại Phụ lục ban hành kèm theo Quy chế) và
được lưu vào hồ sơ theo Quy chế này. Biên bản giao nộp thông tin, dữ liệu cho
Trung tâm Công nghệ thông tin tài nguyên và môi trường là một trong những cơ sở
để xác định hoàn thành công trình, dự án hoặc nhiệm vụ được giao.
2. Tổ chức, cá nhân trong quá trình
thực hiện nhiệm vụ được giao sử dụng nguồn vốn ngân sách Nhà nước hoặc có nguồn
gốc từ ngân sách Nhà nước để thu thập, tạo lập dữ liệu tài nguyên và môi trường
trên địa bàn tỉnh có trách nhiệm giao nộp cho Sở Tài nguyên và Môi trường (qua
Trung tâm Công nghệ thông tin tài nguyên và môi trường) 01 (một) bộ
dữ liệu đúng theo chuẩn dữ liệu chuyên môn đã được Bộ Tài nguyên và Môi trường
ban hành.
Chương III
TỔ CHỨC QUẢN LÝ
THÔNG TIN, DỮ LIỆU TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG
Điêu 11. Bảo quản,
lưu trữ và tu bổ thông tin, dữ liệu tài nguyên và môi trường
1. Việc bảo quản, lưu trữ và tu bổ
thông tin, dữ liệu tài nguyên và môi trường phải tuân theo quy định của pháp luật
về lưu trữ, các quy định, quy trình, quy phạm và quy chuẩn kỹ thuật chuyên
ngành.
2. Tất cả các thông tin, dữ liệu thu
thập được phải được phân loại, đánh giá, xử lý để có hình thức, biện pháp bảo
quản, lưu trữ, bảo vệ phù hợp, bảo đảm an toàn và kéo dài tuổi thọ cho thông
tin, dữ liệu, tài liệu nhằm phục vụ được tốt các yêu cầu khai thác, sử dụng.
3. Trung tâm Công nghệ thông tin Tài
nguyên và Môi trường thuộc Sở Tài nguyên và Môi trường có trách nhiệm lưu trữ
thông tin, dữ liệu tài nguyên và môi trường của Cơ sở dữ liệu tài nguyên và môi
trường tỉnh.
Điều 12. Xây dựng
cơ sở dữ liệu tài nguyên và môi trường
1. Cơ sở dữ liệu tài nguyên môi trường
tỉnh được xây dựng phù hợp với Khung Kiến trúc Chính phủ điện tử Việt Nam và Kiến
trúc Chính quyền điện tử cấp tỉnh.
2. Cơ sở dữ liệu tài nguyên và môi
trường tỉnh được xây dựng và kết nối, chia sẻ trên môi trường điện tử phục vụ
quản lý, khai thác, cung cấp, sử dụng thông tin, dữ liệu thuận tiện, hiệu quả.
3. Cơ sở dữ liệu phải đáp ứng khung
cơ sở dữ liệu, các tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật về công nghệ thông tin và
chuyên ngành.
4. Việc xây dựng, quản lý, vận hành,
khai thác hệ thống thông tin, cơ sở dữ liệu chuyên ngành cụ thể thực hiện theo
quy định của pháp luật đối với hệ thống thông tin, cơ sở dữ liệu chuyên ngành.
Điều 13. Vận
hành, cập nhật cơ sở dữ liệu tài nguyên và môi trường
Sở Tài nguyên và Môi trường có trách
nhiệm:
1. Xây dựng các quy trình nghiệp vụ,
kiểm soát để vận hành, duy trì cơ sở dữ liệu tài nguyên và môi trường.
2. Xây dựng kế hoạch, bố trí kinh phí
bảo đảm thường xuyên, liên tục, định kỳ cập nhật nội dung cơ sở dữ liệu tài
nguyên và môi trường.
3. Xây dựng và thực hiện các giải
pháp đồng bộ bảo đảm cơ sở dữ liệu có hiệu suất vận hành và sẵn sàng đáp ứng
cao.
4. Xây dựng và thực hiện các giải
pháp về sao lưu, dự phòng bảo đảm tính nguyên vẹn, an toàn của cơ sở dữ liệu.
Trong trường hợp thông tin, dữ liệu tài nguyên và môi trường hư hỏng, bị phá hủy
do các hành vi trái phép phải có cơ chế bảo đảm phục hồi được thông tin, dữ liệu.
Cụ thể:
a) Thông tin, dữ liệu tài nguyên và
môi trường phải được định kỳ 3 (ba) tháng 1 (một) lần sao chép và lưu trữ theo
quy định;
b) Thông tin, dữ liệu tài nguyên và
môi trường phải được lưu trữ bản dự phòng ít nhất 6 (sáu) tháng 1 (một) lần. Bản
dự phòng có thể khôi phục được trong trường hợp có sự cố hỏng hóc thiết bị một
cách khách quan;
c) Thông tin, dữ liệu lưu giữ trong
Cơ sở dữ liệu tài nguyên và môi trường phải được sao chép vào đĩa cứng, đĩa
quang (CD, DVD), băng từ theo định kỳ và lưu trữ theo quy trình, quy phạm kỹ
thuật, bảo mật và an toàn theo quy định hiện hành của pháp luật;
d) Định kỳ 3 (ba) tháng 1 (một) lần
phải kiểm tra và bảo đảm an toàn hệ thống thông tin điện tử.
Điều 14. Bảo đảm
an toàn và bảo mật thông tin
1. Sở Tài nguyên và Môi trường là cơ
quan chủ quản cơ sở dữ liệu tài nguyên và môi trường chịu trách nhiệm bảo đảm
an toàn và bảo mật thông tin, có các biện pháp tổ chức, quản lý vận hành, nghiệp
vụ và kỹ thuật nhằm bảo đảm an toàn, bảo mật dữ liệu, an toàn máy tính và an
ninh mạng.
2. Cơ sở dữ liệu tài nguyên và môi
trường phải được phân loại theo cấp độ an toàn hệ thống thông tin, đáp ứng yêu
cầu theo tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật theo quy định của pháp luật về an toàn
thông tin mạng.
3. Sở Tài nguyên và Môi trường chịu
trách nhiệm bảo đảm an toàn cơ sở dữ liệu. Thực hiện kiểm tra, đánh giá an toàn
thông tin, quản lý rủi ro và các biện pháp phù hợp để bảo đảm an toàn thông tin
theo quy định.
4. Việc in, sao, chụp, vận chuyển,
giao nhận, truyền dữ liệu tài liệu, lưu giữ, bảo quản, cung cấp thông tin, dữ
liệu tài nguyên và môi trường thuộc phạm vi bí mật nhà nước phải tuân theo quy
định về bảo vệ bí mật nhà nước.
Chương IV
KHAI THÁC VÀ SỬ
DỤNG THÔNG TIN, DỮ LIỆU; CƠ SỞ DỮ LIỆU TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG
Điều 15. Công bố
danh mục thông tin, dữ liệu tài nguyên và môi trường
1. Danh mục thông tin, dữ liệu tài nguyên
và môi trường được công bố trên Cổng thông tin điện tử tỉnh, Trang thông tin điện
tử của Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Kon Tum, các ấn phẩm chuyên môn. Việc
công bố danh mục thông tin, dữ liệu tài nguyên và môi trường phải tuân thủ theo
các quy định về bảo vệ bí mật nhà nước trong lĩnh vực tài nguyên và môi trường
và theo quy định của pháp luật về tiếp cận thông tin.
2. Sở Tài nguyên và Môi trường có
trách nhiệm xây dựng danh mục thông tin, dữ liệu tài nguyên và môi trường trình
UBND tỉnh công bố theo quy định tại Khoản 2 Điều 15 Nghị định số 73/2017/NĐ-CP .
3. Sở Tài nguyên và Môi trường có
trách nhiệm phối hợp Văn phòng Ủy ban nhân tỉnh và các cơ
quan có liên quan tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh thực hiện
các trách nhiệm quy định tại Điều 14 Thông tư số 32/2018/TT-BTNMT .
Điều 16. Hình thức
khai thác, sử dụng thông tin, dữ liệu tài nguyên và môi trường
Hình thức khai thác, sử dụng thông
tin, dữ liệu tài nguyên và môi trường thực hiện theo quy định tại Điều 16, Nghị
định số 73/2017/NĐ-CP .
Điều 17. Khai
thác và sử dụng thông tin, dữ liệu qua Trang thông tin hoặc Cổng thông tin điện
tử
Các Sở, ban ngành thuộc tỉnh kết nối,
chia sẻ thông tin với cơ sở dữ liệu tài nguyên và môi trường; khai thác và sử dụng
thông tin trên mạng Internet thông qua Cổng thông tin điện tử tỉnh hoặc Trang
thông tin điện tử Sở Tài nguyên và Môi trường.
Điều 18. Khai
thác và sử dụng thông tin, dữ liệu qua văn bản, phiếu yêu cầu cung cấp thông
tin, dữ liệu
Việc khai thác và sử dụng thông tin,
dữ liệu qua văn bản, phiếu yêu cầu cung cấp thông tin, dữ liệu thực hiện theo
quy định tại Điều 18 Nghị định số 73/2017/NĐ-CP .
Điều 19. Khai
thác và sử dụng thông tin, dữ liệu bằng hình thức hợp đồng
Việc khai thác, sử dụng thông tin, dữ
liệu bằng hình thức hợp đồng thực hiện theo quy định tại Điều 19 Nghị định số
73/2017/NĐ-CP .
Điều 20. Trách
nhiệm của tổ chức, cá nhân khai thác và sử dụng thông tin, dữ liệu tài nguyên
và môi trường
Trách nhiệm của tổ chức, cá nhân khai
thác và sử dụng thông tin, dữ liệu tài nguyên và môi trường thực hiện theo quy
định tại Điều 20 Nghị định số 73/2017/NĐ-CP .
Điều 21. Những
trường hợp từ chối cung cấp thông tin, dữ liệu tài nguyên và môi trường
1. Văn bản, phiếu yêu cầu cung cấp
thông tin, dữ liệu mà nội dung không rõ ràng, cụ thể; yêu cầu khai thác, sử dụng
thông tin, dữ liệu thuộc phạm vi bí mật nhà nước không đúng quy định; mục đích
sử dụng không phù hợp với quy định của pháp luật.
2. Tổ chức, cá nhân không thực hiện
nghĩa vụ tài chính (nếu có) theo quy định.
3. Các trường hợp từ chối cung cấp
thông tin, dữ liệu tài nguyên và môi trường theo quy định tại khoản 1 Điều 28
Luật Tiếp cận thông tin.
Trường hợp từ chối cung cấp thông
tin, dữ liệu thì phải nêu rõ lý do và phải trả lời bằng văn bản cho tổ chức, cá
nhân biết.
Điều 22. Cung cấp
thông tin, dữ liệu tài nguyên môi trường có nội dung thuộc bí mật nhà nước
Cung cấp thông tin, dữ liệu tài
nguyên môi trường có nội dung thuộc bí mật Nhà nước được thực hiện theo quy định
của Luật Tiếp cận thông tin, Luật Bảo vệ bí mật nhà nước và các văn bản quy định
chi tiết, hướng dẫn thi hành.
Chương V
KẾT NỐI, CHIA SẺ
THÔNG TIN, DỮ LIỆU TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG TRÊN MÔI TRƯỜNG ĐIỆN TỬ
Điều 23. Nguyên
tắc kết nối, chia sẻ thông tin, dữ liệu tài nguyên và môi trường giữa các bộ,
ngành và UBND tỉnh
1. Nguyên tắc kết nối, chia sẻ thông
tin, dữ liệu tài nguyên và môi trường giữa các bộ, ngành và UBND tỉnh thực hiện
theo quy định tại Điều 21 Nghị định số 73/2017/NĐ-CP .
2. Sở Tài nguyên và Môi trường có
trách nhiệm tham mưu để UBND tỉnh thực hiện kết nối, chia sẻ thông tin, dữ liệu
tài nguyên và môi trường trên môi trường điện tử do cơ quan quản lý với các Bộ,
ngành và địa phương khác theo quy định.
Điều 24. Kết nối,
tích hợp thông tin, số liệu quan trắc tài nguyên và môi trường trên môi trường
điện tử
Giao Sở Tài nguyên và Môi trường thu
thập, thu nhận, quản lý, cung cấp thông tin, số liệu quan trắc tài nguyên và
môi trường thuộc thẩm quyền quản lý của UBND tỉnh; cung cấp, tích hợp thông
tin, dữ liệu quan trắc tài nguyên và môi trường về cơ sở dữ liệu quốc gia do Bộ
Tài nguyên và Môi trường quản lý; sử dụng thông tin, dữ liệu trong cơ sở dữ liệu
quốc gia về quan trắc tài nguyên và môi trường theo quy định của pháp luật.
Chương VI
BẢO VỆ QUYỀN SỞ
HỮU THÔNG TIN, DỮ LIỆU TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG
Điều 25. Bảo vệ
quyền sở hữu thông tin, dữ liệu tài nguyên và môi trường
1. Quyền sở hữu trí tuệ đối với thông
tin, dữ liệu tài nguyên và môi trường thực hiện theo quy định tại Điều 29 Nghị
định số 73/2017/NĐ-CP .
2. Bảo hộ sở hữu trí tuệ đối với
thông tin, dữ liệu tài nguyên và môi trường thực hiện theo quy định tại Điều 30
Nghị định số 73/2017/NĐ-CP .
Chương VII
TRÁCH NHIỆM, QUYỀN
HẠN CỦA CÁC CƠ QUAN QUẢN LÝ THÔNG TIN, DỮ LIỆU TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG
Điều 26. Trách
nhiệm của các cơ quan quản lý thông tin, dữ liệu tài nguyên và môi trường
Trách nhiệm của các cơ quan quản lý
thông tin, dữ liệu tài nguyên và môi trường thực hiện theo quy định tại Điều
24, 27 và 28 Nghị định số 73/2017/NĐ-CP .
Điều 27. Trách
nhiệm quản lý nhà nước về thu thập, quản lý, khai thác, chia sẻ và sử dụng
thông tin, dữ liệu tài nguyên và môi trường
1. UBND tỉnh thống nhất quản lý nhà
nước về thu thập, quản lý, khai thác, chia sẻ và sử dụng thông tin, dữ liệu tài
nguyên và môi trường của tỉnh; tổ chức, chỉ đạo các cơ quan quản lý thực hiện
thu thập, quản lý, lưu trữ, cung cấp và sử dụng nguồn thông tin, dữ liệu tài
nguyên và môi trường trên địa bàn tỉnh.
2. Sở Tài nguyên và Môi trường có
trách nhiệm:
a) Tham mưu UBND tỉnh thực hiện quản
lý nhà nước về thu thập, quản lý, khai thác, chia sẻ và sử dụng thông tin, dữ
liệu tài nguyên và môi trường trên địa bàn tỉnh và tổ chức thực hiện theo quy định
hiện hành;
b) Hằng năm, chủ trì, phối hợp với
các Sở, ban ngành thuộc tỉnh, UBND cấp huyện, thành phố lập và trình UBND tỉnh
phê duyệt kế hoạch điều tra, thu thập, cập nhật thông tin, dữ liệu tài nguyên
và môi trường; và thu thập, cập nhật thông tin mô tả về thông tin, dữ liệu tài
nguyên và môi trường hằng năm của tỉnh; tổ chức thực hiện kế hoạch sau khi được
phê duyệt;
c) Chỉ đạo Trung tâm Công nghệ thông
tin Tài nguyên và Môi trường là đơn vị trực thuộc Sở Tài nguyên và Môi trường:
- Phối hợp với các đơn vị có liên quan
để tiến hành điều tra, thu thập, cập nhật thông tin, dữ liệu tài nguyên và môi
trường và thu thập, cập nhật thông tin mô tả về thông tin, dữ liệu tài nguyên
và môi trường trên địa bàn tỉnh theo kế hoạch đã được UBND tỉnh phê duyệt hằng
năm;
- Tổ chức, quản lý thông tin, dữ liệu
trên môi trường điện tử; xây dựng, vận hành cơ sở dữ liệu, cổng thông tin tài
nguyên và môi trường phục vụ lưu trữ, trao đổi, chia sẻ thông tin, dữ liệu tài
nguyên và môi trường giữa các cơ sở dữ liệu trên địa bàn tỉnh, các tỉnh, thành
phố và các Bộ, ngành Trung ương;
- Ứng dụng công nghệ thông tin, tổ chức
tích hợp thông tin, dữ liệu và các ứng dụng nhằm phục vụ các cơ quan, tổ chức,
cá nhân khai thác hiệu quả, gia tăng giá trị của thông tin, dữ liệu tài nguyên
và môi trường;
d) Lưu trữ, bảo quản, cung cấp thông
tin, dữ liệu tài nguyên và môi trường tại Trung tâm Công nghệ thông tin Tài
nguyên và Môi trường của Sở Tài nguyên và Môi trường;
đ) Định kỳ hằng năm gửi báo cáo về
công tác thu thập, quản lý, khai thác, chia sẻ và sử dụng thông tin, dữ liệu
tài nguyên và môi trường cho Bộ Tài nguyên và Môi trường;
e) Lập và trình UBND tỉnh phê duyệt
danh mục thông tin, dữ liệu tài nguyên và môi trường của tỉnh và tổ chức công bố
trên các phương tiện thông tin đại chúng, trên Cổng thông tin điện tử của UBND
tỉnh và Trang thông tin điện tử của Sở Tài nguyên và Môi trường;
g) Tham mưu cho UBND tỉnh kiểm tra,
xem xét, xử lý các đơn vị, tổ chức, cá nhân vi phạm các quy định về thu thập,
quản lý, khai thác, chia sẻ và sử dụng thông tin, dữ liệu tài nguyên và môi trường
trên địa bàn tỉnh.
3. Sở Tài chính có trách nhiệm:
Hằng năm tổng hợp, cân đối, tham mưu
UBND tỉnh bố trí kinh phí chi sự nghiệp môi trường để Sở Tài nguyên và Môi trường
thực hiện việc thu thập, quản lý, khai thác, chia sẻ và sử dụng nguồn thông
tin, dữ liệu tài nguyên và môi trường trên địa bàn tỉnh.
4. Sở Thông tin và Truyền thông có
trách nhiệm:
Hướng dẫn, giám sát việc kết nối,
chia sẻ thông tin, dữ liệu giữa các hệ thống thông tin, cơ sở dữ liệu tài
nguyên và môi trường trên môi trường điện tử.
5. Trách nhiệm của các Sở, ban ngành
thuộc tỉnh:
a) Hằng năm, theo chức năng, nhiệm vụ
của mình lập danh mục thông tin, dữ liệu tài nguyên và môi trường cần thu thập,
cập nhật; đề xuất các hoạt động nhiệm vụ thu thập, cập nhật gửi về Sở Tài
nguyên và Môi trường trước ngày 15 tháng 9 hằng năm để Sở Tài nguyên và Môi trường
tổng hợp, lập kế hoạch điều tra, thu thập, cập nhật thông tin, dữ liệu tài
nguyên và môi trường và thu thập, cập nhật thông tin mô tả về thông tin, dữ liệu
tài nguyên và môi trường. Đồng thời thông báo với Sở Tài nguyên và Môi trường về
việc cung cấp thông tin, dữ liệu tài nguyên và môi trường do cơ quan đang quản
lý;
b) Phối hợp với Sở Tài nguyên và Môi
trường thực hiện kế hoạch điều tra, thu thập, cập nhật thông tin, dữ liệu tài
nguyên và môi trường và thu thập, cập nhật thông tin mô tả về thông tin, dữ liệu
tài nguyên và môi trường trong lĩnh vực phụ trách.
6. UBND cấp huyện, thành phố:
a) Có trách nhiệm phối hợp với Sở Tài
nguyên và Môi trường trong việc lập và tổ chức thực hiện kế hoạch thu thập
thông tin, dữ liệu tài nguyên và môi trường trên địa bàn tỉnh hằng năm;
b) Chỉ đạo phòng Tài nguyên và Môi
trường cung cấp danh mục, thông tin mô tả về thông tin, dữ liệu tài nguyên và
môi trường trên địa bàn huyện, thành phố cho Sở Tài nguyên và Môi trường (qua
Trung tâm Công nghệ thông tin Tài nguyên và Môi trường) hằng năm theo quy định.
Điều 28. Trách
nhiệm của tổ chức, cá nhân trong việc thu thập, cung cấp thông tin, dữ liệu tài
nguyên và môi trường
Tổ chức, cá nhân thuộc cơ quan thu thập,
cung cấp thông tin, dữ liệu tài nguyên và môi trường có trách nhiệm:
1. Tuân thủ quy định của pháp luật về
thu thập, tạo lập và cung cấp thông tin, dữ liệu tài nguyên và môi trường cho tổ
chức, cá nhân có nhu cầu khai thác, sử dụng.
2. Bảo đảm tính trung thực, chính xác
của thông tin, dữ liệu tài nguyên và môi trường.
3. Định kỳ trước ngày 15 tháng 11 hằng
năm gửi báo cáo về công tác thu thập, cung cấp thông tin, dữ liệu tài nguyên và
môi trường cho Sở Tài nguyên và Môi trường.
Điều 29. Báo cáo
về công tác thu thập, cung cấp thông tin, dữ liệu tài nguyên và môi trường
1. Trước ngày 30 tháng 11 hằng năm,
Trung tâm Công nghệ thông tin Tài nguyên và Môi trường thuộc Sở Tài nguyên và
Môi trường gửi báo cáo về công tác thu thập, cung cấp thông tin, dữ liệu tài
nguyên và môi trường về Sở Tài nguyên và Môi trường.
2. Trước ngày 15 tháng 12 hàng năm, Sở
Tài nguyên và Môi trường báo cáo các Bộ, ngành Trung ương, UBND cấp tỉnh về
công tác thu thập, cung cấp thông tin, dữ liệu tài nguyên và môi trường thuộc
phạm vi quản lý.
3. Mẫu báo cáo về công tác thu thập,
cung cấp thông tin, dữ liệu tài nguyên và môi trường quy định chi tiết tại Phụ lục IV ban hành kèm theo Thông tư
số 32/2017/TT-BTNMT .
Chương VIII
TỔ CHỨC THỰC HIỆN
Điều 30. Trách
nhiệm thực hiện
1. Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường
chịu trách nhiệm hướng dẫn, theo dõi, kiểm tra việc thực hiện Quy chế này.
2. Thủ trưởng các Sở, ban ngành thuộc
tỉnh, Chủ tịch UBND cấp huyện, thành phố trong phạm vi chức năng, nhiệm vụ, quyền
hạn của mình chịu trách nhiệm tổ chức thực hiện Quy chế này.
3. Trong quá trình thực hiện, nếu có
khó khăn, vướng mắc, các tổ chức, cá nhân phản ánh kịp thời về Sở Tài nguyên và
Môi trường để tổng hợp, nghiên cứu, trình UBND tỉnh sửa đổi, bổ sung cho phù hợp./.
PHỤ
LỤC
(Ban
hành kèm theo Quy chế Thu thập, quản lý, khai thác, chia sẻ và sử dụng thông
tin, dữ liệu; khai thác và sử dụng cơ sở dữ liệu trong lĩnh vực tài nguyên và
môi trường trên địa bàn tỉnh Kon Tum)
Mẫu số 01: Biên bản giao nộp thông tin,
dữ liệu tài nguyên và môi trường
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
BIÊN
BẢN GIAO NỘP
Thông
tin, dữ liệu tài nguyên và môi trường
Căn cứ Quyết định số …/2021/QĐ-UBND, ngày …./..../2021 của UBND tỉnh Ban
hành Quy chế thu thập, quản lý, khai thác, chia sẻ và sử dụng thông tin, dữ liệu
tài nguyên và môi trường trên địa bàn tỉnh Kon Tum,
Hôm nay, ngày … tháng
…. năm …. tại đơn vị thông tin lưu trữ
thuộc Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Kon Tum, chúng tôi gồm có:
1. Đại diện bên giao: .......................................................................................................
Ông/Bà: ………………………………………………. Chức vụ: ..........................................
Địa chỉ: .............................................................................................................................
Điện thoại: …………………………………………….
E-mail: .............................................
2. Đại diện bên nhận: ……………………………………….thuộc Sở Tài nguyên và Môi trường
Ông/Bà: ……………………………………………….. Chức vụ: .........................................
Địa chỉ: .............................................................................................................................
Điện thoại: ……………………………………………..
E-mail: ............................................
Hai bên tiến hành giao, nhận thông
tin, dữ liệu tài nguyên và môi trường của nhiệm vụ/công trình/dự án …………………………………………..….
để nhập vào kho lưu trữ theo quy định.
Khối lượng thông tin, dữ liệu được thống
kê theo bảng như sau:
|
TT
|
Thông tin, dữ liệu
|
Đơn vị tính
|
Số lượng
|
Ghi chú
|
|
1
|
|
|
|
|
|
2
|
|
|
|
|
|
3
|
|
|
|
|
|
4
|
|
|
|
|
|
TỔNG CỘNG
|
|
|
|
Hai bên đã giao nhận đầy đủ toàn bộ hồ
sơ được thống kê ở trên và nhất trí ký vào biên bản. Biên bản này được lập
thành 04 (bốn) bản có giá trị pháp lý như nhau, mỗi bên giữ 02 (hai) bản./.
|
ĐẠI
DIỆN BÊN NHẬN1
(Ký, ghi rõ họ tên)
|
ĐẠI
DIỆN BÊN GIAO
(Ký, ghi rõ họ tên)
|
1 Trường hợp là cơ quan, tổ chức giao nộp thông tin, dữ liệu thì thủ trưởng
cơ quan ký tên, đóng dấu; là cá nhân phải ký và ghi rõ họ tên.