|
ỦY
BAN NHÂN DÂN
TỈNH HÒA BÌNH
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 69/KH-UBND
|
Hòa Bình, ngày 08 tháng 06 năm 2017
|
KẾ HOẠCH
TRIỂN
KHAI ỨNG DỤNG CHỮ KÝ SỐ TRONG CÁC CƠ QUAN NHÀ NƯỚC TỈNH HÒA BÌNH NĂM 2018
Căn cứ Luật Công nghệ thông tin; Luật Giao dịch điện tử; Luật an
toàn thông tin;
Căn cứ Nghị định số 26/2007/NĐ-CP ngày
15/02/2007 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành Luật Giao dịch điện tử về
chữ ký số và dịch vụ chứng thực chữ ký số;
Căn cứ Nghị quyết số 36a/NQ-CP ngày
14/10/2015 của Chính phủ về Chính phủ điện tử; Quyết định số 1819/QĐ-TTg ngày
26/10/2015 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chương trình quốc gia về ứng dụng
công nghệ thông tin trong hoạt động của
cơ quan nhà nước giai đoạn 2016 - 2020;
Căn cứ Chỉ thị số 15/CT-TTg ngày
22/5/2012 của Thủ tướng Chính phủ về tăng cường sử dụng văn bản điện tử trong
hoạt động của cơ quan nhà nước;
Căn cứ Thông tư số 08/2016/TT-BQP
ngày 01/02/2016 của Bộ Quốc phòng Quy định về cung cấp, quản lý, sử dụng dịch vụ
chứng thực chữ ký số chuyên dùng phục vụ các cơ quan Đảng, Nhà nước, tổ chức
chính trị-xã hội;
Căn cứ Quyết định 2194/QĐ-UBND ngày
26/8/2016 của Ủy ban nhân dân tỉnh Hòa Bình phê duyệt Đề án đẩy mạnh cải cách
hành chính tỉnh Hòa Bình giai đoạn 2016-2020; Kế hoạch số 11/KH-UBND ngày
29/01/2016 của Ủy ban nhân dân tỉnh Hòa Bình về ứng dụng
và phát triển Công nghệ thông tin trong
hoạt động của cơ quan nhà nước tỉnh Hòa Bình giai đoạn 2016-2020;
Căn cứ Quyết định số 2590/QĐ-UBND
ngày 02/12/2015 của Ủy ban nhân dân tỉnh Hòa Bình ban hành
Quy chế quản lý và sử dụng chữ ký số, chứng thư số chuyên dùng trong các cơ
quan nhà nước trên địa bàn tỉnh Hòa Bình;
Căn cứ Văn bản số 224/CTSBMTT-KHTC
ngày 29/7/2016 của Cục Chứng thực số và Bảo mật thông tin
- Ban Cơ yếu Chính phủ về việc sử dụng chứng thư số chuyên dùng của Ban Cơ yếu
Chính phủ trong việc thực hiện dịch vụ thuế điện tử và bảo hiểm xã hội điện tử;
Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Kế hoạch
triển khai ứng dụng chứng thư số chuyên dùng trong các cơ
quan Nhà nước tỉnh Hòa Bình năm 2018, cụ thể như sau:
I. MỤC TIÊU
1. Mục tiêu tổng quát:
- Đẩy mạnh ứng dụng chữ ký số và dịch
vụ chứng thực chữ ký số chuyên dùng nhằm đảm bảo hiệu lực văn bản điện tử; hiệu quả xử lý công việc, tiết kiệm thời
gian, chi phí; đảm bảo an toàn và bảo mật thông tin trong trao đổi văn bản điện
tử của các cơ quan Nhà nước trên môi trường mạng.
- Từng bước tích hợp hệ thống chữ ký
số vào các phần mềm dùng chung của tỉnh,
đẩy mạnh việc trao đổi văn bản điện tử, phục vụ cải cách hành chính, hướng tới
xây dựng Chính quyền điện tử tỉnh Hòa Bình.
2. Mục tiêu cụ thể:
- 100% cơ quan nhà nước từ cấp tỉnh tới
cấp xã được cấp chữ ký số chuyên dùng cho cơ quan, tổ chức;
- Tiếp tục cấp chữ ký chuyên dùng cho
cá nhân đối với lãnh đạo các đơn vị trực thuộc các Sở, ban, ngành; Lãnh đạo các
phòng chuyên môn trực thuộc Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố; Lãnh đạo Ủy
ban nhân dân các xã, phường, thị trấn trên địa bàn tỉnh.
- 100% các Sở, ban, ngành, Ủy ban
nhân dân các huyện, thành phố trong tỉnh ứng dụng chữ ký số vào hệ thống phần mềm văn phòng điện tử; tích hợp chữ ký số vào hệ thống phần mềm một cửa
điện tử và phần mềm cung cấp dịch vụ công trực tuyến của tỉnh.
II. NỘI DUNG CỦA KẾ
HOẠCH
1. Đảm bảo hạ tầng kỹ thuật, ứng dụng
phục vụ triển khai chữ ký số:
- Đầu tư, bổ sung, thay thế, nâng cấp
hạ tầng kỹ thuật (máy trạm, mạng máy tính, hệ thống bảo mật, an ninh mạng, phần
mềm bản quyền...) bảo đảm an toàn, an ninh thông tin phục vụ ứng dụng công nghệ thông tin trong nội bộ cơ quan nhà nước.
- Triển khai, đưa vào vận hành, sử dụng
hệ thống Mạng truyền số liệu chuyên dùng của các cơ quan Đảng và Nhà nước trên
địa bàn tỉnh.
- Đẩy mạnh triển khai sử dụng hệ thống
thư điện tử công vụ, hệ thống phần mềm văn phòng điện tử,
phần mềm một cửa điện tử và các ứng dụng khác trong quản
lý quản lý điều hành và phục vụ người dân, doanh nghiệp.
2. Triển khai ứng dụng chứng thư số
và dịch vụ chứng thực chữ ký số:
- Tổ chức đăng ký và cấp mới và chuyển
giao chứng thư số chuyên dùng cho các đối tượng sử dụng, gồm:
Chứng thư số dành cho cơ quan, tổ chức và chứng thư số cho cá nhân.
- Đăng ký cấp mới chứng thư số cho
thiết bị và phần mềm để vận hành, sử dụng phần mềm một cửa điện tử và dịch vụ
công trực tuyến; tích hợp chứng thư số vào hệ thống phần mềm
một cửa điện tử và phần mềm dịch vụ công trực tuyến dùng chung
của tỉnh.
- Tổng hợp, đăng ký chứng thư số
chuyên dùng do Ban Cơ yếu Chính phủ cấp để thực hiện các dịch vụ Thuế điện tử
và Bảo hiểm xã hội điện tử.
- Tiếp tục tổ chức vận hành, sử dụng
hiệu quả chữ ký số chuyên dùng đã được
tích hợp vào phần mềm văn phòng điện tử.
3. Nâng cao nhận thức, đào tạo
nhân lực cho ứng dụng chữ ký số
- Đào tạo, hướng dẫn sử dụng chữ ký số
của cơ quan, tổ chức cho cán bộ văn thư của các cơ quan, đơn vị; đào tạo, hướng
dẫn sử dụng chữ ký số cá nhân cho lãnh đạo các cơ quan,
đơn vị nhằm mục tiêu khai thác, sử dụng có hiệu quả chữ ký số sau khi được cấp
và bàn giao sử dụng.
- Đào tạo, bồi dưỡng cán bộ chuyên
trách công nghệ thông tin tại các cơ quan, đơn vị nhằm đảm bảo khả năng hỗ trợ người dùng khi ứng
dụng chứng thư số tại các cơ quan, đơn vị.
4. Lộ trình thực hiện
a) Quý I/2018:
- Đăng ký cấp mới chứng thư số chuyên
dùng của tổ chức và cá nhân cho các đơn vị trực thuộc Sở, ban, ngành. Tổ chức
bàn giao và tập huấn về quản lý, sử dụng chứng thư số đối
với tổ chức và cá nhân sau khi tiếp nhận chữ ký số từ Ban Cơ yếu Chính phủ.
- Hướng dẫn các cơ quan đơn vị đăng
ký thông tin để sử dụng chữ ký số chuyên dùng thực hiện các dịch vụ Thuế điện tử,
Bảo hiểm xã hội điện tử.
b) Quý II/2018:
- Đăng ký cấp mới chứng thư số chuyên
dùng của tổ chức và cá nhân cho các phòng chuyên môn trực thuộc Ủy ban nhân dân
các huyện, thành phố. Tổ chức bàn giao và tập huấn về quản lý, sử dụng chứng
thư số tổ chức và cá nhân sau khi tiếp nhận chữ ký số từ
Ban Cơ yếu Chính phủ.
- Đăng ký cấp mới chứng thư số phục vụ
bảo mật cho các hệ thống thông tin dùng chung của tỉnh.
- Tích hợp chữ ký số vào hệ thống phần
mềm một cửa điện tử và phần mềm cung cấp dịch vụ hành chính công của tỉnh.
c) Quý III/2018:
Đăng ký cấp mới chứng thư số chuyên
dùng của tổ chức và cá nhân cho Ủy ban nhân dân các xã, phường, thị trấn. Tổ chức
bàn giao và tập huấn về quản lý, sử dụng chứng thư số đối với tổ chức và cá
nhân sau khi tiếp nhận chữ ký số từ Ban Cơ yếu Chính phủ.
- Đăng ký cấp mới chứng thư số phục vụ
bảo mật cho thiết bị đặt tại trung tâm tích hợp dữ liệu của tỉnh.
d) Quý IV/2018:
Tổng hợp, đánh giá tình hình triển
khai ứng dụng chứng thư số trong hoạt động của các cơ
quan, đơn vị và xây dựng phương hướng triển khai năm tiếp theo.
5. Nhu cầu sử dụng chữ ký số và dịch
vụ chứng thực chữ ký số tỉnh Hòa Bình năm 2018 (Phụ
lục kèm theo).
III. GIẢI PHÁP THỰC
HIỆN
1. Giải pháp triển khai
- Tập trung hoàn thành sớm các nhiệm
vụ, dự án ứng dụng công nghệ
thông tin nhằm đảm bảo hạ tầng kỹ thuật ứng dụng
công nghệ thông tin trong các cơ quan nhà
nước; quản lý, vận hành hiệu quả hệ thống thư điện tử công vụ, hệ thống phần mềm văn phòng điện tử, hệ thống một cửa điện tử của tỉnh.
- Tổ chức triển khai hiệu quả Quy chế
quản lý và sử dụng chữ ký số đối với những ứng dụng khác nhau; lồng ghép nội
dung quy định về chữ ký số trong những
quy chế vận hành, duy trì hoạt động của các hệ thống thông tin có tích hợp ứng
dụng chữ ký số.
- Tuyên truyền về sự cần thiết và
tính hiệu quả của việc ứng dụng chữ ký số thông qua việc lồng ghép nội dung tổ
chức các hội nghị, hội thảo, chuyên đề về ứng dụng Công nghệ thông tin.
2. Giải pháp về tổ chức và chỉ đạo
thực hiện
- Sở Thông tin và Truyền thông phối hợp
chặt chẽ với Ban cơ yếu Chính phủ nhằm đảm bảo việc triển khai được đồng bộ.
- Tăng cường sự chỉ đạo, sự quyết tâm
của các cấp lãnh đạo trong việc đẩy mạng ứng dụng Công nghệ thông tin trong cơ quan nhà nước nhằm đảm bảo các điều kiện cần thiết cho việc
triển khai ứng dụng chữ ký số.
- Nâng cao năng lực, nghiệp vụ quản
lý công nghệ thông tin cho đội ngũ cán bộ,
công chức phụ trách Công nghệ thông tin tại các cơ quan, đơn vị; đảm bảo công tác tham mưu, hỗ trợ triển khai kế
hoạch.
3. Giải pháp tài chính
- Bố trí nguồn ngân sách hàng năm của
tỉnh cho việc triển khai ứng dụng chữ ký số theo lộ trình
Kế hoạch này.
- Khuyến khích các cơ quan nhà nước
chủ động bố trí kinh phí, huy động các nguồn lực khác nhằm
đa dạng hóa nguồn lực thực hiện các nhiệm vụ về hoàn thiện hạ tầng Công nghệ thông tin tại các đơn
vị để sẵn sàng cho việc ứng dụng chữ ký số
IV. TỔ CHỨC THỰC
HIỆN
1. Sở Thông tin và Truyền thông
- Chủ trì, phối hợp với các đơn vị, địa phương tổ chức triển
khai thực hiện Kế hoạch này; định kỳ 6 tháng, 01 năm tổng hợp báo cáo kết quả
thực hiện gửi Ủy ban nhân dân tỉnh và Ban Chỉ đạo ứng dụng Công nghệ thông tin tỉnh.
- Làm Cơ quan đầu mối phối hợp với
Ban Cơ yếu Chính phủ tổ chức hội nghị, hội thảo, bồi dưỡng, tập huấn về ứng dụng
chữ ký số cho cán bộ lãnh đạo, quản lý, văn thư của các cơ quan, đơn vị.
- Giám đốc Sở Thông tin và Truyền
thông thực hiện trách nhiệm là người quản lý thuê bao chứng thư số chuyên dùng
theo Quyết định số 681/QĐ-UBND ngày 30/5/2014 của Ủy ban nhân dân tỉnh về việc ủy
quyền quản lý thuê bao chữ ký số chuyên dùng trong các cơ quan nhà nước tỉnh
Hòa Bình.
- Tiếp nhận, tổng hợp đề nghị cấp hoặc
thu hồi chứng thư số; xét duyệt và lập danh sách thuê bao đề nghị cấp hoặc thu
hồi chứng thư số, gửi cơ quan tiếp nhận yêu cầu chứng thực. Tiếp nhận, bàn giao
chứng thư số từ cơ quan tiếp nhận yêu cầu chứng thực và chuyển giao tới các
thuê bao theo quy định hiện hành.
- Tổ chức công tác thông tin tuyên
truyền, đào tạo, tập huấn nhằm nâng cao nhận thức, kỹ năng của cán bộ, công
chức, viên chức trong việc quản lý, sử dụng chữ ký số, văn bản điện
tử trong công việc.
- Xây dựng và hướng dẫn thực hiện các
quy định về quản lý, sử dụng chứng thư số chuyên dùng trong hoạt động của các
cơ quan quản lý hành chính nhà nước trên địa bàn tỉnh.
- Lập dự toán kinh phí thực hiện nội
dung Kế hoạch theo quy định hiện hành, gửi Sở Tài chính thẩm định, trình Chủ tịch
Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, phê duyệt.
- Tổ chức hướng dẫn, theo dõi, đôn đốc
và hỗ trợ các cơ quan, đơn vị trong quá trình triển khai thực hiện; tổng hợp, định
kỳ báo cáo kết quả thực hiện Kế hoạch này gửi Ủy ban nhân dân tỉnh và Bộ Thông
tin và Truyền thông theo quy định.
2. Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh
- Phối hợp với Sở Thông tin và Truyền
thông trong quá trình triển khai ứng dụng chữ ký số tại các cơ quan quản lý
hành chính nhà nước trên địa bàn tỉnh; trong triển khai ứng dụng các phần mềm
dùng chung đảm bảo thông suốt từ Ủy ban nhân dân tỉnh đến Ủy
ban nhân dân cấp xã, phường, thị trấn.
- Tham mưu cho Lãnh đạo tỉnh chỉ đạo ứng
dụng chữ ký số vào hoạt động ban hành văn bản điện tử của Ủy ban nhân dân tỉnh.
3. Sở Tài chính
- Ưu tiên bố trí
kinh phí từ nguồn ngân sách hàng năm của tỉnh vào nguồn
kinh phí sự nghiệp chi cho hoạt động ứng dụng Công nghệ thông tin để triển khai thực hiện Kế hoạch này.
- Hướng dẫn việc quản lý, sử dụng
kinh phí theo quy định.
4. Sở Nội vụ
- Phối hợp Sở Thông tin và Truyền
thông, Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh bổ sung nội
dung kiểm tra ứng dụng chữ ký số vào Kế hoạch cải cách
hành chính của tỉnh.
- Chủ trì xây dựng các văn bản quy định
về quản lý, lưu trữ văn bản điện tử.
5. Các Sở, ban, ngành; Ủy ban nhân
dân các huyện, thành phố
- Căn cứ nội dung Kế hoạch này, chủ động
tổ chức triển khai ứng dụng chữ ký số chuyên dùng tại cơ
quan, đơn vị mình. Phối hợp chặt chẽ với Sở Thông tin và Truyền thông trong
công tác đăng ký, chuyển giao, quản lý và sử dụng hiệu quả
chứng thư số.
- Chủ động cân đối, huy động các nguồn
kinh phí để đảm bảo hạ tầng kỹ thuật, ứng dụng Công nghệ thông tin phục vụ công tác triển khai ứng dụng
chữ ký số tại cơ quan, đơn vị mình.
- Định kỳ 6 tháng (trước ngày
15/6) và 01 năm (trước ngày 15/12) báo cáo kết
quả thực hiện về Sở Thông tin và Truyền thông để tổng hợp báo cáo theo quy định.
Trong quá trình triển khai thực hiện
Kế hoạch, nếu có vướng mắc, các đơn vị, địa phương phản ánh kịp thời về Sở
Thông tin và Truyền thông để tổng hợp tham mưu Ủy ban nhân
dân tỉnh xem xét, quyết định./.
|
Nơi nhận:
- Bộ Thông tin và Truyền
thông (b/c);
- Cục Cơ yếu Đảng - Chính quyền, Ban Cơ yếu Chính phủ (p/h);
- Chủ tịch, các Phó Chủ tịch UBND tỉnh;
- Các thành viên BCĐ CNTT tỉnh;
- Các Sở, ban, ngành;
- UBND các huyện, thành phố;
- CVP, PCVP UBND tỉnh;
- Lưu: VT, THCB (NTT60b).
|
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Nguyễn Văn Chương
|