|
ỦY
BAN NHÂN DÂN
TỈNH GIA LAI
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 3105/KH-UBND
|
Gia
Lai, ngày 11 tháng 08
năm 2017
|
KẾ HOẠCH
TRIỂN KHAI THỰC HIỆN CHỈ THỊ SỐ 07/CT-TTG NGÀY 13/3/2017 CỦA THỦ TƯỚNG CHÍNH
PHỦ VỀ VIỆC TĂNG CƯỜNG PHỐI HỢP TRIỂN KHAI XÂY DỰNG CƠ SỞ DỮ LIỆU QUỐC GIA VỀ
DÂN CƯ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH GIA LAI
Thực hiện Chỉ thị số 07/CT-TTg ngày 13/3/2017 của Thủ tướng Chính phủ về tăng cường phối hợp
triển khai xây dựng Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư (Chỉ thị số 07/CT-TTg), UBND tỉnh ban hành Kế hoạch triển
khai như sau:
I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU
1. Nâng cao trách nhiệm của các sở,
ban, ngành tỉnh, địa phương và công dân trong việc cung cấp, thu thập thông tin
phục vụ công tác xây dựng, quản lý, khai thác Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư
trên địa bàn tỉnh theo quy định của pháp luật.
2. Đảm bảo sự thống nhất trong chỉ đạo, điều hành và phối hợp giữa các sở, ban, ngành tỉnh,
cơ quan, đơn vị có liên quan đối với việc triển khai thực hiện Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư, đặc biệt là việc thu thập, nhập và chuyển đổi
dữ liệu dân cư phục vụ công tác quản lý Nhà nước, yêu cầu phát triển kinh tế -
xã hội của địa phương và nhu cầu hợp pháp của công dân.
3. Đảm bảo tiến độ, chất lượng thực
hiện các nhiệm vụ xây dựng Cơ sở dữ liệu
quốc gia về dân cư theo yêu cầu của Chính phủ và Ban Chỉ đạo Trung ương.
II. NỘI DUNG VÀ
PHÂN CÔNG TRÁCH NHIỆM
1. Công an tỉnh
1.1. Chủ trì phối hợp các sở, ban, ngành liên quan tham mưu UBND tỉnh:
- Tổ chức Hội nghị triển khai và phân
công trách nhiệm cụ thể cho các ngành có liên quan triển
khai việc thu thập, cập nhật, xây dựng Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư trên địa
bàn tỉnh.
- Đề xuất phương án cập nhật quản lý,
khai thác, chia sẻ, kết nối dữ liệu chuyên ngành liên quan
về dân cư đến cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư do các sở
ban, ngành đang quản lý. Quy định cụ thể về đối tượng, phạm
vi khai thác, sử dụng Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư
trên địa bàn tỉnh.
- Phân công trách nhiệm cụ thể cho
các cơ quan chức năng trong việc quản lý thông tin, xác lập hoặc điều chỉnh biến động về các thông tin của công dân trong Cơ sở dữ liệu quốc gia về
dân cư thông qua giải quyết thủ tục hành chính.
- Bảo đảm kinh phí mua sắm, trang bị phương
tiện, cơ sở vật chất và các điều kiện cần thiết khác phục vụ công tác thu thập
cập nhật thông tin dân cư; xây dựng, cập nhật, khai thác, vận hành, kết nối,
chia sẻ Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư và xây dựng các
phần mềm dịch vụ công trực tuyến mức
độ 3, 4 thuộc các lĩnh vực: Quản lý cư trú; cấp CMND, Căn cước công dân, Hộ chiếu
điện tử...tích hợp Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư.
1.2. Chỉ đạo các đơn vị nghiệp vụ,
Công an các huyện, thị xã, thành phố:
- Tăng cường công tác đăng ký, quản
lý cư trú, cấp và quản lý CMND. Tập trung củng cố tàng thư hồ sơ hộ khẩu tại
Công an cấp huyện; tăng cường công tác nắm hộ, nắm người tại
địa bàn cơ sở, bảo đảm nắm và quản lý đầy đủ, chính xác thông tin về dân cư phục
vụ công tác thu thập, đối chiếu thông tin dân cư theo quy
định.
- Tổ chức tuyên truyền đến hộ gia
đình, người dân hiểu vị trí, vai trò và ý nghĩa của việc triển khai, xây dựng
Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư; quyền, nghĩa vụ cơ quan,
tổ chức, cá nhân trong việc xây dựng, quản lý, khai thác Cơ sở dữ liệu quốc gia
về dân cư.
- Rà soát củng cố, kiện toàn đội ngũ cán bộ, chuẩn bị nhân lực, hạ tầng kỹ thuật cần thiết
phục vụ công tác thu thập thông tin dân cư trên địa bàn tỉnh; nhận chuyển giao phần mềm, trang thiết bị thuộc Dự án Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân
cư. Thực hiện việc quản lý, vận hành và khai thác, kết nối, chia sẻ thông tin
Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư trên địa bàn tỉnh theo
quy định.
- Triển khai kế hoạch của Bộ Công an tập huấn về Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư và công tác
thu thập thông tin dân cư cho lãnh đạo, chỉ huy, cán bộ chủ chốt làm công tác
xây dựng, quản lý Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư thuộc các đơn vị, Công an địa
phương.
- Chủ trì, phối hợp các sở, ban,
ngành tỉnh, UBND các cấp tổ chức thu thập, kiểm tra, đối chiếu, so sánh thông
tin cơ bản của công dân được thu thập vào Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư.
- Tổng hợp tình
hình, kết quả triển khai, khó khăn, vướng mắc và nguyên
nhân để tham mưu, đề xuất kiến nghị các cấp chỉ đạo giải quyết kịp thời; đồng
thời tham mưu, đề xuất các giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả,
rút ngắn thời gian xây dựng Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân
cư trên địa bàn tỉnh.
2. Sở Thông tin
và Truyền thông: Chỉ đạo tăng cường tuyên truyền,
phổ biến pháp luật về các quy định liên quan đến việc triển khai cơ sở dữ liệu
quốc gia về dân cư1 và các văn bản hướng dẫn thi
hành của Chính phủ, Bộ Công an. Trong đó, tập trung tuyên truyền, phổ biến,
giáo dục về mục đích, ý nghĩa và tầm quan trọng của việc xây dựng Cơ sở dữ liệu
quốc gia về dân cư; quyền, trách nhiệm của cơ quan, tổ chức, cá nhân trong việc
cung cấp, cập nhật và khai thác các thông tin về dân cư, tạo sự đồng thuận của các cấp, các ngành và sự ủng hộ tích cực của nhân dân trong quá trình triển khai xây dựng Cơ sở dữ liệu
quốc gia về dân cư.
- Nghiên cứu, triển khai ứng dụng Thẻ
công dân điện tử hoặc phương tiện điện
tử khác để giảm giấy tờ công dân
trong quản lý hộ tịch, quản lý cư trú, quản lý trật tự xã hội và các lĩnh vực
khác, như: Giấy khai sinh, giấy chứng nhận kết hôn, sổ hộ
khẩu và các giấy tờ khác có liên quan. Phấn đấu đến cuối năm 2020, đơn giản hóa
thủ tục hành chính và giảm các loại giấy tờ công dân khác như: Thẻ bảo hiểm y tế, sổ bảo hiểm xã hội,
thẻ mã số thuế cá nhân và các loại giấy tờ khác có liên
quan.
- Phối hợp Công an tỉnh nghiên cứu, đề
xuất phương án cập nhật, chia sẻ, kết nối dữ liệu chuyên
ngành liên quan về dân cư do các sở, ban, ngành liên quan đang quản lý đến cơ sở
dữ liệu quốc gia về dân cư. Hướng dẫn các sở, ban, ngành, địa phương triển khai
ứng dụng công nghệ thông tin, sẵn sàng kết nối, khai thác
Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư theo lộ trình quy định.
- Đề xuất, triển khai phương án tích
hợp cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư đối với các dịch vụ công trực tuyến mức độ
3, 4 trên địa bàn tỉnh.
3. Sở Tư pháp: Chủ trì phối hợp các ngành liên quan rà soát, đề
xuất UBND tỉnh sửa đổi, bổ sung các văn bản chỉ đạo liên quan công tác quản lý
dân cư phục vụ ứng dụng hệ thống Cơ sở dữ liệu quốc gia về
dân cư thống nhất, hiệu quả, nhất là trong giải quyết thủ tục hành chính cho
người dân trên địa bàn tỉnh.
- Chỉ đạo cơ quan đăng ký, quản lý hộ
tịch chủ động phối hợp lực lượng Công an đối chiếu thông tin cơ bản của công dân được thu thập
vào Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư và giải quyết những tồn tại, sai lệnh khác
trong giấy tờ công dân giữa dữ liệu hộ tịch, dữ liệu cư trú, căn cước công dân đảm bảo sự tập trung, thống nhất trong
thu thập thông tin dân cư.
- Triển khai Cơ sở dữ liệu hộ tịch điện
tử; phối hợp với Công an tỉnh đề xuất việc triển khai cấp số định danh cá nhân cho trẻ đăng ký khai sinh theo quy
định.
- Khi công dân
đăng ký việc tử, cơ quan Tư pháp có
trách nhiệm nhập thông tin khai tử của công dân vào Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư, kể từ thời điểm này mọi
thông tin của công dân trong Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư sẽ không được thay đổi hoặc cập nhật mới mà chỉ có giá trị lưu trữ. Tham
mưu UBND tỉnh chỉ đạo triển khai việc liên thông giữa thủ tục hành chính đăng
ký khai tử đối với các thủ tục hành chính liên quan đến thừa kế.
4. Sở Nội vụ: Chủ trì phối hợp các sở, ban, ngành tiếp tục kiến nghị, đề xuất cấp có
thẩm quyền đơn giản hóa các thủ tục hành chính, giấy tờ công dân và các cơ sở dữ
liệu liên quan đến dân cư trên cơ sở các trường
thông tin trên Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư. Đề xuất sửa đổi các mẫu đơn, tờ
khai theo hướng giảm các thông tin công dân phải khai khi thực hiện thủ tục
hành chính. Công dân không phải khai các thông tin cơ bản (thông tin có
trong Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư) mà chỉ cần khai số định danh cá nhân, cơ quan nhà nước có thẩm quyền
có trách nhiệm tra cứu thông tin công dân trên Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư
để giải quyết thủ tục hành chính cho công dân.
- Chủ trì phối hợp các cơ quan: Công
an, Tư pháp, Tài chính và các sở, ban, ngành có liên quan
tham mưu UBND tỉnh chỉ đạo bảo đảm nguồn lực để thực hiện
xác lập, cập nhật các thông tin trên Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư; tập
trung chuẩn hóa đội ngũ Hộ tịch viên, Công an xã bảo đảm nguồn lực để vận hành
Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư; đề xuất chế độ, chính sách cho người trực tiếp
thực hiện các hoạt động triển khai xây dựng Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư
trên địa bàn tỉnh theo quy định hiện hành.
- Chỉ đạo các cơ quan hành chính nhà
nước tại các cấp chính quyền khai thác, sử dụng thông tin trực tuyến tại Cơ sở
dữ liệu quốc gia về dân cư để giải quyết thủ tục hành chính cho công dân.
5. Sở Tài chính: Phối hợp Công an tỉnh thẩm định, trình UBND tỉnh bố trí kinh phí thực
hiện theo đúng quy định.
6. Sở tài nguyên
và Môi trường: Phối hợp với Sở Nội vụ, Sở Tư pháp
tham mưu UBND tỉnh triển khai liên thông việc thực hiện chuyển quyền sử dụng đất,
quyền sở hữu tài sản với các hoạt động công chứng, chứng
thực; phối hợp với Công an tỉnh cập nhật thông tin công dân trong quá trình thực
hiện thủ tục hành chính vào Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư.
7. Sở Ngoại vụ: Phối hợp với Công an tỉnh tổ chức thu thập thông
tin cơ bản về công dân thuộc địa bàn tỉnh đang cư trú ở nước ngoài.
8. Các cơ quan
thành viên của Ban chỉ đạo 896 tỉnh và Cơ quan, đơn vị có liên quan: Phối hợp Công an tỉnh đề xuất phương án khai thác, sử dụng thông tin
trực tuyến tại Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư để giải quyết thủ tục hành
chính cho công dân theo chức năng, nhiệm vụ được giao.
9. Bộ Chỉ huy
Quân sự tỉnh, Bộ Chỉ huy Bộ đội biên phòng tỉnh:
Chủ trì, phối hợp Công an tỉnh tổ chức thu thập thông tin cơ bản của sĩ quan, quân nhân chuyên nghiệp, công nhân và viên chức quốc
phòng, hạ sỹ quan, binh sỹ phục vụ trong Quân đội do Bộ Chỉ huy quân sự tỉnh, Bộ
Chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh quản lý theo quy định.
10. Bảo hiểm xã
hội tỉnh: Phối hợp với lực lượng Công an cập nhật
thông tin về thẻ bảo hiểm y tế, sổ bảo hiểm xã hội vào Cơ sở dữ liệu quốc gia về
dân cư.
11. UBND các huyện,
thị xã, thành phố:
- Thành lập Ban Chỉ đạo 896 tại địa
phương theo hướng dẫn của Công an tỉnh; chỉ đạo cơ quan chuyên môn cấp huyện,
UBND xã, phường, thị trấn tổ chức tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật
liên quan Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư đối với từng cơ
quan, đơn vị, từng hộ gia đình và người dân; chỉ đạo Công
an cấp huyện hướng dẫn công dân kê khai Phiếu thu thập thông tin về dân cư và đối
chiếu thông tin theo quy định.
- Xác định nhiệm vụ thu thập thông
tin dân cư, xây dựng Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư là nhiệm vụ trọng tâm,
quan trọng của cấp ủy, chính quyền các cấp của địa phương để chỉ đạo, triển khai, tổ chức thực hiện hiệu quả tại đơn vị, địa phương.
- Có trách nhiệm bố trí kinh phí để triển khai, tổ chức thực hiện các
nội dung, công việc liên quan Đề án 896 tại địa phương.
12. Đề nghị Ủy
ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh: Chỉ đạo các tổ
chức thành viên tăng cường tuyên truyền, phổ biến Chỉ thị
số 07 của Thủ tướng Chính phủ và chỉ đạo của UBND tỉnh đến
các tầng lớp nhân dân, để công dân nắm, chủ động cung cấp
chính xác các thông tin cá nhân phục vụ công tác cập nhật, xây dựng Cơ sở dữ liệu
quốc gia về dân cư.
III. TỔ CHỨC THỰC
HIỆN
1. Các sở, ban, ngành tỉnh, UBND các
huyện, thị xã, thành phố căn cứ chức năng, nhiệm vụ và tình hình thực tế để ban
hành Kế hoạch cụ thể triển khai thực hiện nghiêm túc các nhiệm vụ được phân
công; báo cáo kết quả triển khai, khó khăn, vướng mắc và đề
xuất giải pháp nâng cao hiệu quả, rút ngắn thời gian xây dựng Cơ sở dữ liệu quốc
gia về dân cư trên địa bàn tỉnh về UBND tỉnh (qua Công an tỉnh) để xem
xét, quyết định.
2. Giao Công an tỉnh:
- Tham mưu Trưởng
Ban chỉ đạo 896 tỉnh ban hành Quy chế làm việc và kế hoạch, nhiệm vụ cụ thể của
từng thành viên Ban chỉ đạo 896 tỉnh; gửi văn bản tham mưu, đề xuất về UBND tỉnh
trước ngày 30/8/2017 (kèm theo dự thảo văn bản trình Trưởng Ban chỉ đạo
896 tỉnh).
- Chủ trì theo dõi, hướng dẫn, kiểm
tra, đôn đốc việc thực hiện của các sở, ban, ngành, địa
phương; tổng hợp báo cáo UBND tỉnh theo quy định./.
|
Nơi nhận:
- Văn phòng Chính phủ;
- Ban Chỉ đạo 896 TW;
- Bộ Công an; Bộ Nội vụ; Bộ Tư pháp;
- TT. Tỉnh ủy, TT.HĐND tỉnh;
- UBMTTQ Việt Nam tỉnh;
- Các sở, ban, ngành tỉnh;
- Công an huyện, TX, TP (Công an tỉnh sao gửi, chỉ đạo thực hiện);
- Đài PT-TH tỉnh; Báo Gia Lai;
- UBND các huyện, thị xã, thành phố;
- UBND các xã, phường, thị trấn (UBND cấp huyện sao gửi và chỉ đạo triển khai
thực hiện);
- Cổng thông tin điện tử tỉnh;
- Trang TTĐT sở, ban, ngành tỉnh;
- Lưu: VT, NC.
|
TM.
ỦY BAN NHÂN DÂN
CHỦ TỊCH
Võ Ngọc Thành
|
1 Nghị định
số 90/2010/NĐ-CP ngày 18/8/2010 của Chính phủ
về cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư; Luật căn cước công dân; Quyết định số 896/QĐ-TTg, ngày 08/6/2013 của Thủ tướng Chính phủ về phê duyệt Đề án tổng thể đơn giản hóa TTHC, giấy tờ công dân
và các cơ sở dữ liệu liên quan đến dân cư giai đoạn 2013 -2020.