|
ỦY
BAN NHÂN DÂN
TỈNH ĐIỆN BIÊN
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 196/KH-UBND
|
Điện Biên, ngày
24 tháng 01 năm 2018
|
KẾ HOẠCH
THỰC HIỆN ĐỀ ÁN “TĂNG CƯỜNG HIỆU QUẢ CÔNG TÁC PHÒNG NGỪA, CHỐNG VI PHẠM
PHÁP LUẬT VÀ TỘI PHẠM TRÊN MẠNG INTERNET” TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH ĐIỆN BIÊN GIAI ĐOẠN
2017 - 2020
Triển khai thực hiện Quyết định số
1278/QĐ-BTTTT ngày 03/8/2017 của Bộ Thông tin và Truyền thông về việc phê duyệt
Đề án “Tăng cường hiệu quả công tác phòng ngừa, chống vi phạm pháp luật và tội
phạm trên mạng Internet”; UBND tỉnh ban hành Kế hoạch thực hiện Đề án “Tăng cường
hiệu quả công tác phòng ngừa, chống vi phạm pháp luật và tội phạm trên mạng
Internet” trên địa bàn tỉnh Điện Biên giai đoạn 2018-2020 với những nội dung
sau:
I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU
1. Mục đích
- Tăng cường hiệu quả công tác phòng
ngừa, chống vi phạm pháp luật và tội phạm trên mạng Internet; góp phần giảm tội
phạm, vi phạm pháp luật trên mạng internet.
- Nâng cao năng lực công tác thanh
tra, kiểm tra, phòng ngừa, chống vi phạm pháp luật và tội phạm trên mạng
Internet trên địa bàn tỉnh.
- Nâng cao nhận thức, ý thức trách
nhiệm phòng ngừa, chống vi phạm pháp luật và tội phạm trên mạng Internet của
các Cơ quan, tổ chức, cá nhân trên địa bàn tỉnh khi tham gia hoạt động trên mạng
Internet.
2. Yêu cầu
- Phân công nhiệm vụ cụ thể, tạo sự
phối hợp chặt chẽ giữa các cơ quan, tổ chức trong công tác
phòng ngừa, chống vi phạm pháp luật và tội phạm trên mạng Internet.
- Việc tuyên truyền, phổ biến, nâng
cao nhận thức và trách nhiệm phòng ngừa, chống vi phạm pháp luật và tội phạm
trên mạng Internet phải được thực hiện thường xuyên; đảm bảo có trọng tâm, trọng
điểm với nội dung, hình thức phù hợp; gắn với việc tuyên truyền các nhiệm vụ kinh tế - xã hội, đảm bảo an
ninh quốc phòng trên địa bàn tỉnh.
- Xây dựng cơ chế
phối hợp chặt chẽ, đồng bộ giữa các cấp, các Sở, ngành trên địa bàn tỉnh trong
công tác phòng ngừa, chống vi phạm pháp luật và tội phạm trên mạng Internet.
II. PHẠM VI, THỜI
GIAN THỰC HIỆN
1. Phạm vi thực hiện
Thực hiện trên phạm vi toàn tỉnh.
2. Thời gian thực hiện
Thời gian thực hiện từ năm 2018 đến hết
năm 2020.
III. NỘI DUNG KẾ
HOẠCH
1. Xây dựng cơ chế
chính sách nâng cao hiệu quả về phòng ngừa, chống vi phạm pháp luật và tội phạm
trên mạng Internet
Xây dựng chính sách khuyến khích sự hợp
tác, hỗ trợ hợp pháp của các tổ chức, doanh nghiệp trên địa
bàn tỉnh với các cơ quan chức năng trong phòng ngừa, chống vi phạm pháp luật và
tội phạm trên mạng Internet.
2. Tăng cường
năng lực cho các lực lượng tham gia phòng ngừa, chống vi phạm pháp luật và tội
phạm trên mạng Internet
- Tăng cường năng
lực cho lực lượng thanh tra ngành Thông tin và Truyền thông, các lực lượng tham
gia phòng ngừa, chống vi phạm pháp luật và tội phạm trên mạng Internet từ cấp tỉnh
tới cấp huyện trên địa bàn tỉnh đảm bảo đủ về số lượng và trình độ chuyên môn
nghiệp vụ; lựa chọn người có trình độ lý luận, chuyên môn, kỹ thuật cao để theo
dõi hoạt động phòng ngừa, chống vi phạm pháp luật và tội phạm trên mạng Internet.
- Tổ chức các lớp tập huấn, đào tạo
và bồi dưỡng, trang bị những kiến thức, kỹ năng nghiệp vụ cho lực lượng thanh
tra ngành Thông tin và Truyền thông và các lực lượng tham gia phòng ngừa, chống
vi phạm pháp luật và tội phạm trên mạng Internet.
- Xây dựng kế hoạch phối hợp giữa lực
lượng thanh tra ngành Thông tin và Truyền thông và Công an tỉnh, các Sở, ngành
liên quan có trách nhiệm trong phòng ngừa, chống vi phạm pháp luật và tội phạm
trên mạng Internet, bảo đảm an toàn an ninh thông tin mạng và thực hiện các biện
pháp ngăn chặn những hành vi lợi dụng môi trường mạng gây ảnh hưởng đến an ninh
toàn tỉnh, bảo vệ quyền và lợi ích của tổ chức, công dân.
- Rà soát, trang bị phương tiện, thiết
bị tác nghiệp, bổ sung kinh phí nghiệp vụ, kinh phí thanh tra cho lực lượng
thanh tra Thông tin và Truyền thông và các lực lượng tham gia phòng ngừa, chống
vi phạm pháp luật và tội phạm trên mạng Internet.
3. Nâng cao năng
lực kỹ thuật, nghiệp vụ để phòng ngừa, chống vi phạm pháp luật và tội phạm trên
mạng Internet
- Triển khai phần mềm chặn lọc, phát
hiện thu thập, xử lý thông tin sai phạm trên môi trường mạng; phần mềm bảo vệ
an ninh máy tính cá nhân khi truy cập Internet cho phép bảo vệ người dùng mạng
Internet tránh được các sự cố an toàn thông tin khi cố
tình hoặc truy cập nhầm vào các trang thông tin có nội dung độc hại,
nguy hiểm và sai phạm.
- Đề nghị các doanh nghiệp viễn
thông, doanh nghiệp Internet, đặc biệt là các doanh nghiệp cung cấp dịch vụ viễn
thông di động kịp thời có biện pháp kỹ thuật xử lý các nguồn phát tán thông tin
sai phạm, chủ động rà soát, có phương án xử lý đối với hành vi lợi dụng hệ thống thông tin di động để phát tán tin nhắn rác, thông tin chống phá Đảng, Nhà nước và các hành vi vi phạm pháp
luật khác.
- Lực lượng thanh tra Thông tin và
Truyền thông chủ trì và phối hợp với cơ quan Công an, các Sở, ngành liên quan
tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra, xác minh; đánh giá việc chấp hành quy
định về quản lý và sử dụng tài nguyên Internet; có biện pháp chấn chỉnh, xử lý
kịp thời các sai phạm lợi dụng môi trường mạng nhằm thực hiện các hành vi vi phạm
pháp luật. Đồng thời chú trọng nâng cao năng lực công tác quản lý và điều hành
ngăn chặn địa chỉ IP và phân giải tên miền để chủ động phòng ngừa và xử lý sai
phạm trên môi trường mạng.
4. Thông tin
tuyên truyền giáo dục nâng cao nhận thức cho đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức,
người lao động và người dân trên địa bàn tỉnh trong phòng ngừa, chống vi phạm
pháp luật và tội phạm trên mạng Internet
- Sở Thông tin và Truyền thông chủ
trì, phối hợp chặt chẽ với các Sở, ngành liên quan trong công tác thông tin,
tuyên truyền; hướng dẫn, chỉ đạo các cơ quan báo chí, thông tin và truyền thông
trên địa bàn tỉnh đẩy mạnh công tác thông tin, tuyên truyền, giáo dục về nguyên
nhân, sự nguy hiểm, tác hại và ảnh hưởng do vi phạm pháp luật và tội phạm trên
mạng Internet gây ra; nâng cao nhận thức, trách nhiệm trong phòng ngừa, chống vi phạm pháp luật và tội phạm trên mạng Internet, chủ động đấu tranh
chống lại các thông tin xuyên tạc, chống phá từ các thế lực
thù địch, phản động.
- Xây dựng kế hoạch tuyên truyền trên
các phương tiện truyền thông đại chúng, kết hợp với truyền thông xã hội, với
gia đình, nhà trường, các tổ chức đoàn thể nhằm hướng dẫn, nâng cao ý thức
phòng ngừa, chống vi phạm pháp luật và tội phạm trên mạng Internet; ý thức sử dụng
thông tin trên Internet của người dân, đặc biệt là thế hệ trẻ để tự mình sàng lọc những nội dung xấu, khai thác những thông tin có lợi
phục vụ nhu cầu học tập, thông tin giải trí lành mạnh.
IV. GIẢI PHÁP THỰC
HIỆN
1. Tăng cường sự lãnh đạo, chỉ đạo,
kiểm tra của các cấp ủy Đảng, Chính quyền đối với công tác phòng ngừa, chống vi
phạm pháp luật và tội phạm trên mạng Internet; nâng cao năng lực quản lý Nhà nước;
xây dựng cơ chế phối hợp liên ngành trong phòng ngừa, chống vi phạm pháp luật
và tội phạm trên mạng Internet, góp phần thực hiện có hiệu quả Chỉ thị số 28-CT/TW ngày 16/9/2013 của Ban Bí thư về tăng cường công
tác bảo đảm an toàn thông tin mạng và Chỉ thị số 46-CT/TW ngày 22/6/2015 của Bộ
Chính trị về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công
tác đảm bảo an ninh, trật tự trong tình hình mới; tăng cường công tác nắm tình hình, dự báo sát đúng tình hình, có giải pháp kịp thời trong công
tác phòng ngừa, chống vi phạm pháp luật và tội phạm trên mạng Internet, đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh.
2. Kiện toàn lực lượng tiếp nhận, xử
lý các phản ánh về thông tin sai phạm trên mạng Internet từ cộng đồng.
3. Xây dựng cơ chế huy động các nguồn
lực, đầu tư kinh phí, phân bổ ngân sách bảo đảm các điều kiện về cơ sở vật chất;
công cụ hỗ trợ, thiết bị nghiệp vụ cho lực lượng Thanh tra
Thông tin và Truyền thông và các lực lượng tham gia phòng ngừa, chống vi phạm
pháp luật và tội phạm trên mạng Internet.
V. KINH PHÍ THỰC
HIỆN
Kinh phí triển khai thực hiện Kế hoạch
sử dụng từ nguồn kinh phí chi thường xuyên được UBND tỉnh
giao trong dự toán hàng năm của các cơ quan, đơn vị và UBND các huyện, thị xã,
thành phố theo phân cấp quản lý ngân sách hiện hành; nguồn hỗ trợ của các tổ chức,
cá nhân trong nước và nguồn tài trợ hợp pháp khác theo quy
định của pháp luật.
Các sở, ngành tỉnh và UBND huyện, thị
xã, thành phố căn cứ các nhiệm vụ được giao, hằng năm lập dự toán kinh phí thực
hiện gửi cơ quan tài chính cùng cấp để cân đối bố trí, kinh phí thực hiện theo
quy định.
VI. TỔ CHỨC THỰC
HIỆN
1. Sở Thông tin và Truyền thông
- Là cơ quan Thường trực, chủ trì phối
hợp với các Sở, ngành tỉnh, UBND các huyện, thị xã, thành phố
và các đơn vị có liên quan triển khai thực hiện các nội dung của Kế hoạch đã
phê duyệt đảm bảo mục đích, yêu cầu đề ra.
- Chủ trì, phối hợp với các Sở,
ngành, các cơ quan liên quan triển khai thực hiện nhiệm vụ tuyên truyền, phổ biến,
nâng cao nhận thức và trách nhiệm trong phòng ngừa, chống vi phạm pháp luật và
tội phạm trên mạng Internet trên địa bàn tỉnh.
- Nghiên cứu các giải pháp phát hiện,
ngăn chặn từ xa các hành vi vi phạm pháp luật trên Internet, trong đó chú trọng
nghiên cứu xây dựng, ứng dụng các phần mềm chặn lọc, kiểm soát, phát hiện, cảnh
báo, thu thập và xử lý thông tin sai phạm trên môi trường mạng.
- Tổ chức tập huấn, huấn luyện về kỹ
năng, nghiệp vụ trong việc ngăn ngừa, nâng cao khả năng, phát hiện, xử lý và khắc
phục các sự cố mạng cho lực lượng tham gia phòng ngừa, chống vi phạm pháp luật
và tội phạm trên mạng Internet trên địa bàn tỉnh.
- Chủ trì, phối hợp với Công an tỉnh
tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra việc chấp hành pháp luật về quản lý,
cung cấp, sử dụng dịch vụ Internet và thông tin trên mạng.
- Thực hiện theo dõi, tổng hợp, đánh giá, báo
cáo việc thực hiện các mục tiêu, nội dung của Kế hoạch. Đề xuất, bổ sung các mục
tiêu, giải pháp thực hiện với Trưởng Ban chỉ đạo và UBND tỉnh theo quy định.
- Hằng năm, căn cứ chương trình, nhiệm
vụ được giao tại Kế hoạch này, chủ trì, phối hợp với các
cơ quan, đơn vị liên quan xây dựng, tổng hợp dự toán kinh phí gửi Sở Tài chính thẩm định,
trình UBND tỉnh phê duyệt.
2. Công an tỉnh
- Giao các đơn vị
nghiệp vụ có liên quan tham gia triển khai thực hiện Kế hoạch theo chức năng,
nhiệm vụ trong phạm vi quản lý Nhà nước của ngành.
- Phối hợp với Sở thông tin và Truyền
thông thực hiện việc thu thập, phát hiện, điều tra, xử lý thông tin, tài liệu,
hành vi phạm tội liên quan đến hoạt động cung cấp, sử dụng dịch vụ Internet và
thông tin trên mạng nhằm xâm phạm an ninh quốc gia, trật tự an toàn xã hội, bí
mật nhà nước và các hoạt động tội phạm khác lợi dụng môi
trường Internet.
3. Sở Giáo dục và Đào tạo
Tăng cường công tác thông tin tuyên
truyền, nâng cao nhận thức, ý thức sử dụng thông tin lành mạnh trên Internet
cho đội ngũ giáo viên, học sinh, sinh viên; triển khai các biện pháp cảnh báo,
giám sát học sinh, sinh viên để tránh khỏi các tác động
tiêu cực của nội dung thông tin, ứng dụng có hại trên Internet.
4. Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch
- Phối hợp với Sở Thông tin và Truyền
thông tuyên truyền, phát động phong trào xây dựng văn hóa sử dụng Internet lành mạnh; thực hiện có hiệu quả Chỉ thị số 42-CT/TW ngày 24/3/2015 của
Ban Bí thư Trung ương Đảng về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác
giáo dục lý tưởng cách mạng, đạo đức, lối sống văn hóa cho thế hệ trẻ giai đoạn
2015-2030.
- Phối hợp với Sở Thông tin và Truyền
thông, Công an tỉnh tham gia công tác quản lý Nhà nước đối với các nội dung
thông tin trên Internet khi có yêu cầu, nhất là các yếu tố văn hóa, giải trí, thuần phong mỹ tục.
5. Các Sở: Tài chính, Kế hoạch và Đầu tư
Chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị có liên quan tham mưu, trình UBND tỉnh bố trí kinh
phí hằng năm cho các sở, ngành tỉnh và UBND các huyện, thị
xã, thành phố để triển khai thực hiện Kế hoạch đảm bảo
đúng các quy định hiện hành.
6. UBND các huyện, thị xã, thành
phố
- Căn cứ tình
hình thực tế tại địa phương để xây dựng
và triển khai Kế hoạch thực hiện công tác phòng ngừa, chống vi phạm pháp luật
và tội phạm trên mạng Internet đảm bảo phù hợp, hiệu quả.
- Bảo đảm kinh phí triển khai thực hiện Kế hoạch trên địa bàn theo quy định.
- Thực hiện chế độ thông tin, báo cáo
định kỳ, đột xuất theo yêu cầu của cơ quan Thường trực.
Trên đây là Kế hoạch triển khai thực
hiện Đề án “Tăng cường hiệu quả công tác phòng ngừa, chống vi phạm pháp luật và
tội phạm trên mạng Internet” trên địa bàn tỉnh; trong quá trình thực hiện Kế hoạch
nếu có vướng mắc, phát sinh, các cơ quan, đơn vị phản ánh về Sở Thông tin và
Truyền thông để tổng hợp, báo cáo
UBND tỉnh chỉ đạo giải quyết./.
|
Nơi nhận:
- Bộ TTTT (b/c);
- TT Tỉnh ủy (b/c);
- TT. HĐND tỉnh;
- L/đ UBND tỉnh;
- Các Sở, ngành tỉnh;
- UBND các huyện, TX, TP;
- L/đ VP UBND tỉnh;
- Lưu: VT, KGVX;
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Lê Văn Quý
|