|
ỦY
BAN NHÂN DÂN
TỈNH SƠN LA
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
144/KH-UBND
|
Sơn
La, ngày 17 tháng 12 năm 2015
|
KẾ HOẠCH
ỨNG
DỤNG CÔNG NGHỆ THÔNG TIN TRONG HOẠT ĐỘNG CỦA CÁC CƠ QUAN HÀNH CHÍNH NHÀ NƯỚC TỈNH
SƠN LA NĂM 2015 - 2016
Thực hiện Nghị quyết số 30a/NQ-CP
ngày 14/10/1015 của Chính phủ về việc Chính phủ điện tử;
Thực hiện Quyết định số 1819/QĐ-TTg
ngày 26/10/2015 của Thủ tướng Chính phủ về việc Phê duyệt Chương trình quốc gia
về ứng dụng công nghệ thông tin trong hoạt động của cơ quan nhà nước giai đoạn
2016 - 2020;
Thực hiện Quyết định số
80/2014/QĐ-TTg ngày 30/12/2014 của Chánh phủ về việc Quy định thí điểm về thuê
dịch vụ công nghệ thông tin trong cơ quan nhà nước;
Thực hiện Công văn số 7816/VPCP-TTĐT
ngày 30/9/2015 về việc kết nối, liên thông phần mềm quản
lý văn bản và Công văn số 9471/VPCP-KGVX ngày 16/11/2015 của Văn phòng Chính phủ
về việc triển khai thực hiện Nghị quyết của Chính phủ.
Sau khi xem xét Tờ trình số
873/TTr-STTTT ngày 30/11/2015 của Sở Thông tin và Truyền thông, UBND tỉnh ban
hành kế hoạch ứng dụng công nghệ thông tin trong cơ quan hành chính nhà nước tỉnh
Sơn La năm 2015 - 2016 như sau:
I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU
1. Mục
đích
a) Ứng dụng CNTT
trong nội bộ cơ quan nhà nước
- Bảo đảm trung bình 75% các thông
tin chỉ đạo, điều hành của lãnh đạo UBND tỉnh được đưa lên cổng thông tin điện
tử của tỉnh: www.sonla.gov.vn
- 80% các văn bản tài liệu chính thức
trao đổi giữa các cơ quan nhà nước được trao đổi hoàn toàn dưới dạng điện tử. Hầu
hết cán bộ, công chức thường xuyên sử dụng hệ thống thư điện tử trong công việc.
- Đảm bảo 100% các cơ quan nhà nước
trên địa bàn tỉnh được cài đặt, triển khai giải pháp an ninh mạng có bản quyền (theo
tinh thần Công văn số 450/BTTTT-CATT ngày 11/02/2015 của Bộ Thông tin và Truyền thông).
- Ứng dụng phần
mềm văn phòng điện tử VNPT-iOffice, phần mềm chỉ đạo điều
hành chuyển nhận văn bản điện tử giữa UBND tỉnh với tất cả
các Sở, ban, ngành và UBND cấp huyện.
- Ứng dụng hiệu
quả công nghệ thông tin trong hoạt động của cơ quan nhà nước nhằm tăng năng suất
lao động, giảm chi phí hoạt động và tạo điều kiện cho cán bộ, công chức nhà nước
khai thác thông tin trên môi trường mạng phục vụ cho công việc.
- Xây dựng, hoàn thiện hạ tầng cơ sở
kỹ thuật, tạo nền tảng phát triển Chính quyền điện tử, tăng cường các cuộc họp
trực tuyến giữa Chính phủ với UBND tỉnh và giữa UBND tỉnh với các Sở, ban,
ngành và UBND các huyện, thành phố nhằm phục vụ công tác chỉ đạo, điều hành và khắc phục khẩn cấp dịch bệnh,
thiên tai trên địa bàn tỉnh.
b) Ứng dụng CNTT
phục vụ người dân và doanh nghiệp
- Hoàn thiện Cổng
thông tin điện tử của tỉnh, đảm bảo cập nhật thường xuyên và kịp thời thông tin
trên cổng thông tin điện tử với đầy đủ thông tin theo quy
định tại Điều 28 Luật Công nghệ thông tin, tích hợp và cung cấp dịch vụ công trực tuyến của một số sở, ngành đến mức độ 2 và mức độ 3 tới người dân và
doanh nghiệp.
- Phát triển các hệ thống thông tin,
cơ sở dữ liệu, tăng cường việc kết nối, chia sẻ thông tin trong các cơ quan nhà
nước. Tuyên truyền, nâng cao nhận thức, hiểu biết cho người dân và doanh nghiệp
về Chính phủ điện tử và dịch vụ hành chính công trực tuyến.
2. Yêu cầu
- Cụ thể hóa Kế hoạch ứng dụng công
nghệ thông tin trong hoạt động của cơ quan Nhà nước tỉnh Sơn La giai đoạn
2011-2015, xác định những nhiệm vụ trọng tâm cấp thiết của từng cơ quan, đơn vị
nhằm hoàn thành ở mức cao nhất các mục tiêu, nhiệm vụ được giao.
- Đẩy mạnh việc ứng dụng CNTT trong
hoạt động của cơ quan nhà nước, cung cấp thông tin, dịch vụ công trực tuyến mức
độ cao, trên diện rộng cho người dân và doanh nghiệp làm cho hoạt động của cơ
quan nhà nước minh bạch hơn, phục vụ người dân và doanh nghiệp tốt hơn, hướng tới
Chính quyền điện tử, gắn liền với quá trình cải cách hành chính.
- Xây dựng, kết nối và chia sẻ các hệ
thống thông tin lớn, tạo môi trường làm việc điện tử rộng khắp giữa các cơ quan
nhà nước, hướng tới nâng cao năng suất lao động, giảm thời gian tác nghiệp và
chi phí hoạt động của cơ quan nhà nước.
II. NỘI DUNG
Kế thừa và phát
huy kết quả thực hiện của các dự án CNTT của giai đoạn trước, tiếp tục xây dựng
và hoàn thiện các hệ thống thông tin với những nội dung sau:
1. Củng cố và phát triển hạ tầng kỹ
thuật
a) Nâng cấp, mở rộng mạng LAN và
trang bị máy tính cho các đơn vị có hạ tầng mạng đã xuống cấp, kết nối mạng
truyền số liệu chuyên dùng của tỉnh tới cấp huyện, cấp xã, phường, thị trấn.
b) Bước đầu ứng dụng hệ thống chứng
thực điện tử và chữ ký số trong các giao dịch qua mạng như thương mại điện tử,
thuế điện tử, quản lý, trao đổi văn bản điều hành qua mạng.
c) Tiếp tục đầu tư, hoàn thiện hạ tầng
kỹ thuật cho các cuộc họp trực tuyến giữa Chính phủ với UBND tỉnh và giữa UBND
tỉnh với các huyện, thành phố.
d) Triển khai giải pháp an ninh mạng,
an toàn dữ liệu và phòng chống virus mạng máy tính tới cấp
huyện.
e) Triển khai các giải pháp tăng cường
đảm bảo an toàn thông tin, an ninh thông tin cho các trang mạng của các đơn vị.
2. Ứng
dụng CNTT trong nội bộ cơ quan nhà nước
a) Xây dựng và hoàn thiện các hệ thống
thông tin số phục vụ sự chỉ đạo, điều hành và quản lý bao gồm:
- Kết nối liên
thông hệ thống quản lý văn bản tích hợp từ cấp tỉnh đến cấp huyện và kết nối tới
hệ thống quản lý văn bản quốc gia.
- Hệ thống thông tin văn bản quy phạm
pháp luật của tỉnh.
- Số hóa nguồn thông tin chưa ở dạng
số theo thứ tự ưu tiên về thời gian và tầm quan trọng; tăng cường sử dụng và
trao đổi văn bản điện tử.
3. Ứng
dụng CNTT phục vụ người dân và doanh nghiệp
- Tăng cường triển khai các nhóm dịch
vụ hành chính công trực tuyến mức độ 3 bảo đảm cho phép người dân và doanh nghiệp
khai báo, gửi đăng ký biểu mẫu điện tử qua mạng.
- Hoàn thiện cổng thông tin điện tử của
tỉnh, đẩy mạnh hoạt động cung cấp thông tin và các dịch vụ hành chính công trực
tuyến, phục vụ người dân và doanh nghiệp xem thông tin, tải về các mẫu văn bản,
khai báo thông tin để hoàn thiện hồ sơ theo yêu cầu và gửi cho các đơn vị qua mạng,
thông qua mạng người dân và doanh nghiệp biết được thông tin, tình trạng xử lý
các thủ tục hành chính của các cơ quan nhà nước.
- Triển khai ứng dụng CNTT hiệu quả,
toàn diện tại bộ phận một cửa liên thông theo hướng: Bảo đảm khả năng kết nối
giữa các hệ thống thông tin tại bộ phận một cửa với cổng thông tin điện tử của
tỉnh, tạo điều kiện cung cấp dịch vụ công trực tuyến cho người dân và doanh
nghiệp qua mạng internet; bảo đảm tin học hóa tối đa các hoạt động trong quy
trình thủ tục hành chính.
- Tăng cường sự tham gia của người
dân và doanh nghiệp trong hoạt động của cơ quan nhà nước bằng cách nâng cao hiệu
quả kênh tiếp nhận ý kiến góp ý của người dân trên môi trường mạng, tổ chức đối
thoại trực tuyến, chuyên mục hỏi đáp trực tuyến về hoạt động của cơ quan nhà nước.
4. Triển khai phần mềm quản lý văn
bản VNPT-iOffice
a) Giai đoạn I:
- Văn phòng UBND tỉnh triển khai phần mềm quản lý văn bản liên thông với trục liên thông
Văn phòng Chính phủ, hoàn thành trước 30/12/2015.
- Các Sở, ban, ngành; UBND các huyện,
thành phố triển khai phần mềm quản lý văn bản liên thông với Văn phòng UBND tỉnh
trước 30/12/2015. Thời gian thử nghiệm liên thông văn bản giữa UBND tỉnh với
các Sở, ban, ngành và UBND các huyện thành phố từ 01/01/2016 - 30/03/2016. Thời
gian vận hành chính thức bắt đầu từ ngày 01/4/2016 (Có Phụ lục I gửi kèm theo).
b) Giai đoạn II:
- Các đơn vị cấp 2 và UBND cấp xã,
phường, thị trấn hoàn thành việc kết nối thử nghiệm liên thông với đơn vị chủ
quản từ ngày 01/7/2016 - 31/8/2016 và vận hành chính thức từ ngày 01/9/2016 (Có
Phụ lục II gửi kèm theo).
III. KINH PHÍ
Kinh phí thuê dịch vụ phần mềm quản
lý văn bản liên thông các cơ quan hành chính tỉnh Sơn La, các đơn vị chủ động
nguồn kinh phí và trực tiếp hợp đồng với đơn vị cung cấp dịch vụ.
IV. TỔ CHỨC THỰC
HIỆN
1. Sở Thông tin và Truyền thông
- Là cơ quan chuyên trách về ứng dụng
CNTT trong hoạt động của các cơ quan nhà nước thuộc tỉnh, chịu trách nhiệm tổ
chức triển khai Kế hoạch; hướng dẫn, thẩm định chuyên môn kỹ thuật, định hướng
giải pháp công nghệ, giám sát, đôn đốc các đơn vị thực hiện Kế hoạch đảm bảo tiến
độ, mục tiêu, hiệu quả; tổng hợp tình hình báo cáo UBND tỉnh, Bộ chủ quản theo chế độ quy định.
- Phối hợp với các cơ quan chức năng
trong việc thiết lập cơ sở dữ liệu về thủ tục hành chính, mẫu đơn, mẫu tờ khai
hành chính và công khai trên cổng thông tin điện tử của tỉnh.
- Duy trì, cập nhật thông tin thường
xuyên và đảm bảo hoạt động an toàn, thông suốt trên cổng thông tin điện tử, hệ
thống thư điện tử công vụ, trung tâm tích hợp dữ liệu của
tỉnh.
- Chủ trì phối hợp với các cơ quan chức
năng xây dựng Quy chế vận hành, cổng thông tin điện tử và hệ thống thư điện tử
công vụ của tỉnh.
2. Văn phòng UBND tỉnh
- Phối hợp với VNPT Sơn La triển khai
phần mềm quản lý văn bản Văn phòng UBND tỉnh kết nối với trục liên thông hệ thống
quản lý văn bản Chính phủ.
- Phối hợp với Sở Nội vụ và các cơ
quan liên quan hướng dẫn việc cải tiến, chuẩn hóa và áp dụng các quy trình công
việc chung, bảo đảm đồng bộ quy trình công việc giữa các cơ quan nhà nước.
- Xây dựng Quy chế hoạt động của phần
mềm quản lý văn bản liên thông các cơ quan hành chính tỉnh Sơn La.
3. Sở
Tài chính
- Căn cứ vào kế hoạch ứng dụng CNTT
trong hoạt động của cơ quan nhà nước được cơ quan thẩm quyền phê duyệt và khả
năng cân đối ngân sách địa phương, Sở Tài chính chủ trì, thẩm định bố trí kinh
phí cho các dự án ứng dụng CNTT của các cơ quan đơn vị ngành hàng năm theo kế
hoạch dự toán kinh phí được giao.
- Chủ trì phối hợp với Sở Thông tin
và Truyền thông và các ngành chức năng, bố trí kinh phí hàng năm cho Kế hoạch ứng
dụng CNTT trong hoạt động của cơ quan nhà nước (theo Thông tư liên tịch số
19/2012/TTLT-BTC-BKH&ĐT-BTTTT, ngày 15/2/2012 của Bộ Tài chính, Bộ Kế hoạch
và Đầu tư và Bộ Thông tin truyền thông Hướng dẫn quản lý và sử dụng kinh phí thực
hiện Chương trình quốc gia về ứng dụng công nghệ thông tin trong hoạt động của
cơ quan nhà nước). Chủ trì và phối hợp với kho bạc nhà nước tỉnh trong việc hướng
dẫn các đơn vị liên quan quản lý, sử dụng, thanh quyết toán kinh phí theo đúng
quy định hiện hành của nhà nước.
4. Sở Kế hoạch và Đầu tư
Phối hợp với Sở Tài chính, Sở Thông
tin và Truyền thông tham mưu cho UBND tỉnh bố trí vốn đầu
tư xây dựng cơ bản hàng năm cho Kế hoạch ứng dụng CNTT trong hoạt động của cơ
quan nhà nước nhằm đáp ứng cho hoạt động ứng dụng CNTT của cơ quan nhà nước
trên địa bàn tỉnh; kêu gọi thu hút các nhà đầu tư, các nguồn
vốn đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng CNTT trên địa bàn tỉnh (mạng LAN, mạng WAN, hạ
tầng truyền thông, xây dựng phần mềm chuyên ngành, CSDL,...); trình UBND tỉnh
hoặc phối hợp với các đơn vị liên quan phê duyệt các dự án đầu tư ứng dụng CNTT
trong hoạt động của cơ quan nhà nước theo đúng thẩm quyền.
5. Sở Nội vụ
Chỉ đạo khẩn trương triển khai phần mềm
một cửa điện tử liên thông các cấp đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt, đảm bảo
tiến độ chất lượng. Đồng thời, tạo liên kết phần mềm một cửa liên thông lên cổng
thông tin điện tử của tỉnh theo địa chỉ
http://www.sonla.gov.vn.
6. Các Sở, ban, ngành và UBND các
huyện, thành phố
- Thủ trưởng các Sở, ban, ngành, Chủ
tịch UBND các huyện, thành phố có trách nhiệm trực tiếp chỉ đạo phối hợp chặt
chẽ với VNPT Sơn La và hoạt động ứng dụng CNTT phạm vi quản
lý của cơ quan đơn vị mình. Chịu trách nhiệm trước UBND tỉnh về việc tổ chức
triển khai thực hiện các dự án được giao, báo cáo tình hình thực hiện theo hướng
dẫn và yêu cầu của Sở Thông tin và Truyền thông để tổng hợp báo cáo trình UBND
tỉnh về kế hoạch hàng năm của đơn vị đảm bảo tiến độ, chất
lượng và hiệu quả.
- Bố trí, phân công nhân lực công nghệ
thông tin phù hợp đảm bảo năng suất hiệu quả trong công tác chuyên môn, nghiệp
vụ và gắn kết chặt chẽ với cải cách hành chính trong từng cơ quan, đơn vị.
- VNPT Sơn La có trách nhiệm phối hợp
chặt chẽ với các Sở, ban, ngành; UBND các huyện, thành phố và các xã, phường,
thị trấn triển khai dịch vụ quản lý văn bản liên thông tỉnh Sơn La đảm bảo theo
yêu cầu của Chính phủ và Thủ tướng chính phủ, đảm bảo 30/12/2015 các Sở, ban,
ngành; UBND các huyện, thành phố kết nối liên thông phần mềm quản lý văn bản đến
Văn phòng UBND tỉnh và hệ thống quản lý văn bản quốc gia.
Trên đây là Kế hoạch Ứng dụng công nghệ thông tin trong hoạt động của cơ quan Nhà nước tỉnh
năm 2015 - 2016, UBND tỉnh yêu cầu các sở, ngành, các đơn vị có liên quan và
UBND các huyện, thành phố nghiêm túc triển khai thực hiện./.
|
Nơi nhận:
- Chủ tịch UBND tỉnh;
- Các PCT UBND tỉnh;
- Các Sở, ban, ngành;
- UBND các huyện, thành phố;
- UBND các xã, phường, thị trấn;
- VNPT Sơn La;
- Lưu: VT, VX, 300 bản.
|
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Phạm Văn Thủy
|
PHỤ LỤC I
PHỤ LỤC
BAN HÀNH KÈM THEO KẾ HOẠCH SỐ 144/KH-UBND NGÀY 17/12/2015 CỦA UBND TỈNH SƠN LA
|
STT
|
Tên
đơn vị
|
Thời
gian tập huấn
|
Số
ngày triển khai
|
Ghi
chú
|
|
1
|
Văn phòng UBND tỉnh
|
14-16/12/2015
|
03
|
|
|
2
|
Sở Văn hóa, Thể thao và Du Lịch
|
17/12/2015
|
01
|
|
|
3
|
Sở Khoa học Công nghệ
|
18/12/2015
|
01
|
|
|
4
|
Sở Tài Nguyên Môi trường
|
19/12/2015
|
01
|
|
|
5
|
Sở Xây dựng
|
20/12/2015
|
01
|
|
|
6
|
Sở Ngoại vụ
|
21/12/2015
|
01
|
|
|
7
|
Sở Giao thông Vận tải
|
22/12/2015
|
01
|
|
|
8
|
Sở Kế hoạch Đầu tư
|
23/12/2015
|
01
|
|
|
9
|
Sở Công thương
|
24/12/2015
|
01
|
|
|
10
|
Sở Lao động Thương binh Xã hội
|
25/12/2015
|
01
|
|
|
11
|
Sở Tài chính
|
26/12/2015
|
01
|
|
|
12
|
Sở Nông nghiệp và PTNT
|
27/12/2015
|
01
|
|
|
13
|
Sở Tư pháp
|
28/12/2015
|
01
|
|
|
14
|
Thanh tra tỉnh
|
29/12/2015
|
01
|
|
|
15
|
Ban Dân tộc tỉnh
|
30/12/2015
|
01
|
|
|
16
|
Sở Giáo dục và Đào tạo
|
|
|
Đã tập huấn
|
|
17
|
Sở Y tế
|
|
|
Đã tập huấn
|
|
18
|
Sở Nội vụ
|
|
|
Đã tập huấn
|
|
19
|
Sở Thông tin và Truyền thông
|
|
|
Đã tập huấn
|
|
20
|
UBND Thành Phố
|
31/12/2015
|
01
|
|
|
21
|
UBND huyện Quỳnh Nhai
|
17/12/2015
|
01
|
|
|
22
|
UBND huyện Thuận Châu
|
18/12/2015
|
01
|
|
|
23
|
UBND huyện Mường La
|
19/12/2015
|
01
|
|
|
24
|
UBND huyện Sông Mã
|
21/12/2015
|
01
|
|
|
25
|
UBND huyện Sốp
Cộp
|
22/12/2015
|
01
|
|
|
26
|
UBND huyện Mai Sơn
|
24/12/2015
|
01
|
|
|
27
|
UBND huyện Yên Châu
|
25/12/2015
|
01
|
|
|
28
|
UBND huyện Mộc Châu
|
26/12/2015
|
01
|
|
|
29
|
UBND huyện Vân Hồ
|
27/12/2015
|
01
|
|
|
30
|
UBND huyện Băc Yên
|
29/12/2015
|
01
|
|
|
31
|
UBND huyện Phù Yên
|
30/12/2015
|
01
|
|
PHỤ LỤC II
PHỤ LỤC
BAN HÀNH KÈM THEO KẾ HOẠCH SỐ 144/KH-UBND NGÀY 17/12/2015
CỦA UBND TỈNH SƠN LA
|
STT
|
Tên đơn vị
|
Thời gian tập huấn
|
Số ngày triển
khai
|
Ghi chú
|
|
1
|
Sở Văn hóa, Thể thao và Du Lịch.
|
01/01/2016 đến 07/01/2016
|
07
|
|
|
3
|
Sở Khoa học Công nghệ
|
08/01/2016 đến 15/01/2016
|
07
|
|
|
4
|
Sở Tài Nguyên Môi trường
|
16/01/2016 đến 23/01/2016
|
07
|
|
|
5
|
Sở Xây dựng
|
24/01/2016 đến 30/01/2016
|
07
|
|
|
6
|
Sở Ngoại vụ
|
01/02/2016 đến 06/02/2016
|
07
|
|
|
7
|
Sở Giao thông Vận tải
|
15/02/2016 đến 23/02/2016
|
07
|
|
|
8
|
Sở Kế hoạch Đầu
tư
|
24/02/2016 đến 28/02/2016
|
07
|
|
|
9
|
Sở Công thương
|
01/03/2016 đến 06/03/2016
|
07
|
|
|
10
|
Sở Lao động Thương binh Xã hội
|
07/03/2016 đến 14/03/2016
|
07
|
|
|
11
|
Sở Tài chính
|
15/03/2016 đến 22/03/2016
|
07
|
|
|
12
|
Sở Nông nghiệp và PTNT
|
23/03/2016 đến 28/03/2016
|
07
|
|
|
13
|
Sở Tư pháp
|
29/03/2016 đến 05/04/2016
|
07
|
|
|
14
|
Thanh tra tỉnh
|
06/04/2016 đến 12/04/2016
|
07
|
|
|
15
|
Ban Dân tộc tỉnh
|
|
|
|
|
16
|
Sở Giáo dục và Đào tạo
|
13/04/2016 đến 19/04/2016
|
07
|
|
|
17
|
Sở Y tế
|
20/04/2016 đến 25/04/2016
|
07
|
|
|
18
|
Sở Nội vụ
|
|
|
|
|
19
|
Sở Thông tin và Truyền thông
|
|
|
|
|
20
|
UBND Thành Phố
|
26/04/2016 đến 30/04/2016
|
07
|
|
|
21
|
UBND huyện Quỳnh Nhai
|
02/05/2016 đến 06/05/2016
|
07
|
|
|
22
|
UBND huyện Thuận Châu
|
07/05/2016 đến 13/05/2016
|
07
|
|
|
23
|
UBND huyện Mường La
|
14/05/2016 đến 19/05/2016
|
07
|
|
|
24
|
UBND huyện Sông Mã
|
20/05/2016 đến 25/05/2016
|
07
|
|
|
25
|
UBND huyện Sốp
Cộp
|
26/05/2016 đến 30/05/2016
|
07
|
|
|
26
|
UBND huyện Mai Sơn
|
01/06/2016 đến 05/06/2016
|
07
|
|
|
27
|
UBND huyện Yên Châu
|
06/06/2016 đến 10/06/2016
|
07
|
|
|
28
|
UBND huyện Mộc Châu
|
11/06/2016 đến 17/06/2016
|
07
|
|
|
29
|
UBND huyện Vân Hồ
|
18/06/2016 đến 21/06/2016
|
07
|
|
|
30
|
UBND huyện Băc Yên
|
22/06/2016 đến 25/06/2016
|
07
|
|
|
31
|
UBND huyện Phù Yên
|
26/06/2016 đến 30/06/2016
|
07
|
|