|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH KHÁNH HÒA
--------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 27/CT-UBND
|
Nha Trang, ngày 19 tháng 7 năm 2010
|
CHỈ THỊ
VỀ VIỆC TĂNG CƯỜNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ THUÊ BAO DI ĐỘNG TRẢ
TRƯỚC TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH KHÁNH HÒA
Trong những năm qua,
dịch vụ điện thoại di động ở Việt Nam nói chung và trên địa bàn tỉnh Khánh Hòa
nói riêng đã phát triển mạnh mẽ với chất lượng dịch vụ ngày càng được nâng cao
và giá cước ngày càng phù hợp với nhu cầu sử dụng trong xã hội. Cùng với việc
phát triển mạnh mẽ của dịch vụ thông tin di động, thuê bao di động trả trước
cũng được phát triển nhanh chóng về số lượng.
Tuy nhiên, việc quản
lý thuê bao di động trả trước trên địa bàn tỉnh còn thiếu chặt chẽ, chưa thống
nhất và đồng bộ; thực tế đã xảy ra tình trạng sử dụng SIM thuê bao trả trước để
nhắn tin đe dọa, quấy rối, xúc phạm đến uy tín và danh dự của tổ chức, cá nhân,
tuyên truyền, xuyên tạc, chống phá các cơ quan nhà nước. Ngoài ra, việc khuyến
khích dùng SIM thuê bao di động trả trước hòa mạng mới bằng nhiều hình thức
khuyến mại của các mạng thông tin di động dẫn đến số lượng thuê bao ảo ngày
càng tăng, gây lãng phí nguồn tài nguyên số của quốc gia và gây khó khăn trong
công tác quản lý.
Để tăng cường công tác
quản lý hoạt động thuê bao di động trả trước trên địa bàn tỉnh, Ủy ban nhân dân
tỉnh chỉ thị:
1. Sở Thông tin và
Truyền thông
- Chỉ đạo các doanh
nghiệp viễn thông trên địa bàn tỉnh hoạt động tuân thủ nghiêm các quy định về
quản lý thông tin thuê bao di động trả trước tại Thông tư số 22/2009/TT-BTTTT
ngày 26 tháng 4 năm 2009 của Bộ thông tin và Truyền thông về quản lý thuê bao
di động trả trước, các văn bản pháp luật hiện hành và nội dung Chỉ thị này;
- Chủ trì, phối hợp
với các đơn vị thông tấn báo chí và các doanh nghiệp thông tin di động tổ chức
tuyên truyền, hướng dẫn, khuyến khích chủ thuê bao di động trả trước thực hiện
nghiêm túc các quy định về sử dụng thuê bao di động trả trước;
- Tập huấn nghiệp vụ
trong công tác thanh tra, kiểm tra hoạt động cung cấp và sử dụng dịch vụ thuê
bao di động trả trước cho cán bộ của các Phòng Văn hóa và Thông tin các huyện,
thị xã Cam Ranh và thành phố Nha Trang;
- Giải quyết khiếu
nại, tố cáo trong hoạt động đăng ký, lưu giữ và sử dụng thông tin thuê bao di
động trả trước trên địa bàn tỉnh theo đúng thẩm quyền và quy định hiện hành của
pháp luật;
- Chủ trì, phối hợp
với các ngành liên quan để xây dựng kế hoạch và tổ chức thanh tra, kiểm tra
định kỳ việc quản lý thuê bao di động trả trước tại các doanh nghiệp thông tin
di động, các chủ điểm giao dịch được ủy quyền và các cơ sở kinh doanh SIM thuê
bao di động trả trước trên địa bàn tỉnh ít nhất 01 lần/năm; đồng thời, tăng
cường tổ chức thanh tra, kiểm tra đột xuất khi có yêu cầu cần thiết;
- Chịu trách nhiệm
theo dõi, đôn đốc, kiểm tra tình hình triển khai, thực hiện Chỉ thị này.
2. Sở Công thương chỉ
đạo Chi cục quản lý thị trường phối hợp với Sở Thông tin và Truyền thông và các
đơn vị có liên quan tăng cường kiểm tra hoạt động kinh doanh các loại SIM thuê
bao di động trả trước trên địa bàn tỉnh.
3. Công an tỉnh
- Chủ trì, phối hợp
với Sở Thông tin và Truyền thông và các cơ quan, đơn vị có liên quan thực hiện
công tác phòng ngừa, phát hiện, đấu tranh, điều tra và xử lý nghiêm đối với các
trường hợp sử dụng điện thoại di động trả trước vào các mục đích vi phạm pháp
luật (như việc sử dụng SIM thuê bao trả trước để nhắn tin đe dọa, quấy rối, xúc
phạm đến uy tín, danh dự của tổ chức, cá nhân; tuyên truyền, xuyên tạc, chống
phá các cơ quan nhà nước) nhằm góp phần đảm bảo an ninh - chính trị và trật tự,
an toàn xã hội;
- Chỉ đạo Công an các
huyện, thị xã Cam Ranh và thành phố Nha Trang phối hợp với các cơ quan quản lý
nhà nước thực hiện công tác quản lý thuê bao di động trả trước tại địa bàn các
huyện, thị xã, thành phố.
4. Báo Khánh Hòa, Đài
phát thanh và Truyền hình Khánh Hòa phối hợp với Sở Thông tin và Truyền thông
và các địa phương tổ chức tuyên truyền, phổ biến nội dung Chỉ thị này và các
quy định của nhà nước về quản lý thuê bao di động trả trước để nhân dân biết và
thực hiện. Trong đó, tập trung chủ yếu vào việc tuyên truyền cho các chủ điểm
giao dịch được ủy quyền và các tổ chức, cá nhân là chủ thuê bao di động trả
trước.
5. Ủy ban nhân dân các
huyện, thị xã, thành phố
- Chỉ đạo Phòng Văn
hóa và Thông tin xây dựng kế hoạch tập huấn, tuyên truyền, phổ biến các quy
định về quản lý thuê bao di động trả trước cho các chủ điểm giao dịch được ủy
quyền và các cơ sở kinh doanh SIM thuê bao di động trả trước trên địa bàn;
- Chỉ đạo Đài Truyền
thanh - Tiếp hình thực hiện các hình thức thông tin, tuyên truyền hiệu quả để
người sử dụng SIM thuê bao di động trả trước chấp hành tốt các quy định nhà
nước;
- Tăng cường công tác
chỉ đạo, kiểm tra và xử lý các vi phạm trong việc quản lý thuê bao di động trả
trước tại địa phương;
- Trong phạm vi địa
bàn phụ trách, chỉ đạo các Đài Truyền thanh - Tiếp hình thường xuyên tuyên
truyền, phổ biến các nội dung sau đến các tổ chức, cá nhân là chủ thuê bao di
động trả trước:
+ Thực hiện việc đăng
ký thông tin thuê bao theo đúng quy định của pháp luật;
+ Chịu trách nhiệm
trước pháp luật về tính xác thực của thông tin thuê bao mà tổ chức, cá nhân đã
đăng ký;
+ Tạo điều kiện cần
thiết để doanh nghiệp thông tin đi động, chủ điểm giao dịch được uỷ quyền và
các cơ quan nhà nước có thẩm quyền thực hiện việc kiểm tra, xác nhận các thông
tin thuê bao đã cung cấp nhằm bảo vệ quyền và lợi ích của mình trong quá trình
sử dụng.
6. Các doanh nghiệp
cung cấp dịch vụ viễn thông di động
- Thực hiện tốt công
tác quản lý thuê bao di động trả trước trên địa bàn tỉnh theo các quy định của
pháp luật hiện hành.
- Có trách nhiệm đảm
bảo vận hành, khai thác an toàn hệ thống trang thiết bị phục vụ cho việc đăng
ký, lưu giữ và sử dụng thông tin thuê bao di động trả trước.
- Tăng cường trách
nhiệm quản lý đối với các chủ điểm giao dịch được ủy quyền tiếp nhận và đăng ký
thông tin SIM thuê bao di động trả trước của doanh nghiệp; cùng với các cơ quan
nhà nước chức năng đẩy mạnh công tác thông tin tuyên truyền các quy định về
quản lý thuê bao di động trả trước nhằm góp phần nâng cao nhận thức của người
sử dụng.
- Có kế hoạch tuyên
truyền, phổ biến các nội dung sau đến các chủ điểm giao dịch được ủy quyền:
+ Chịu trách nhiệm
đăng ký, quản lý thông tin thuê bao di động trả trước theo đúng các quy định
của pháp luật và quy trình đăng ký thông tin thuê bao di động trả trước của
doanh nghiệp thông tin di động theo hợp đồng hoặc thỏa thuận ủy quyền;
+ Giải quyết các khiếu
nại của chủ thuê bao di động trả trước về việc đăng ký, quản lý thông tin thuê
bao đã đăng ký với mình;
+ Chịu sự thanh tra,
kiểm tra của các cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền theo quy định của pháp
luật;
+ Thông báo với doanh
nghiệp thông tin di động, Sở Thông tin và Truyền thông hoặc các cơ quan có thẩm
quyền khi phát hiện các vi phạm trong quá trình đăng ký, lưu giữ và sử dụng
thông tin thuê bao di động trả trước;
+ Nghiêm cấm việc thực
hiện mua, bán SIM thuê bao di động trả trước đã được đăng ký thông tin hoặc
kích hoạt sẵn dịch vụ di động trả trước.
- Cung cấp thông tin
thuê bao di động trả trước đầy đủ, chính xác và kịp thời phục vụ tốt cho công
tác quản lý nhà nước khi có yêu cầu.
- Có trách nhiệm báo
cáo định kỳ đầy đủ và đúng thời gian việc quản lý thông tin thuê bao di động
trả trước cho các cơ quan quản lý nhà nước khi có quy định.
- Chịu sự kiểm tra,
kiểm soát của cơ quan quản lý nhà nước về thông tin và truyền thông.
- Giải quyết khiếu nại
của chủ thuê bao di động trả trước về việc đăng ký, lưu giữ và sử dụng thông
tin thuê bao di động trả trước của doanh nghiệp.
- Phải chấm dứt hoạt
động của các thuê bao di động trả trước nếu các chủ thuê bao này không thực
hiện đăng ký hoặc cung cấp thông tin đăng ký không theo quy định, chấm dứt ngay
hợp đồng với các chủ điểm giao dịch được ủy quyền khi các chủ điểm giao dịch
không thực hiện nghiêm túc quy trình tiếp nhận và đăng ký thông tin thuê bao di
động trả trước.
- Thực hiện chính sách
khuyến mại đối với giá bán SIM thuê bao di động trả trước đúng các quy định
hiện hành của nhà nước.
Ủy ban nhân dân tỉnh
yêu cầu Giám đốc các Sở, ban ngành; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã
và thành phố; Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị có liên quan tổ chức triển khai,
thực hiện nghiêm túc chỉ thị này. Trong quá trình thực hiện, nếu có vướng mắc
phát sinh, các đơn vị chủ động phản ánh bằng văn bản về Sở Thông tin và Truyền
thông để tổng hợp, trình Ủy ban nhân dân tỉnh để kịp thời xem xét, giải quyết./.