|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH BÌNH THUẬN
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 11/CT-UBND
|
Bình Thuận, ngày
07 tháng 11 năm 2022
|
CHỈ THỊ
VỀ VIỆC TĂNG CƯỜNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ TẦN SỐ VÔ TUYẾN ĐIỆN
TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH
Trong thời gian qua, mạng lưới
thông tin vô tuyến điện phát triển nhanh, được sử dụng hiệu quả ở nhiều ngành,
nhiều lĩnh vực, góp phần tích cực trong việc phát triển kinh tế - xã hội và đảm
bảo an ninh, quốc phòng trên địa bàn tỉnh. Các cơ quan chức năng đã thực hiện
nhiều biện pháp để đưa công tác quản lý tần số và thiết bị vô tuyến điện đi vào
nề nếp, đúng với các quy định của pháp luật. Tuy nhiên, một số tổ chức, cá nhân
sử dụng tần số và thiết bị vô tuyến điện chưa nhận thức đầy đủ, không chấp hành
nghiêm túc các quy định của Nhà nước, dẫn đến việc sử dụng kém hiệu quả, lãng
phí phổ tần số; gây nhiễu có hại cho các mạng vô tuyến điện khác; giảm chất lượng
thông tin, gây thiệt hại về kinh tế, ảnh hưởng đến an toàn thông tin, an ninh,
quốc phòng,...
Căn cứ Luật Tần số vô tuyến điện
năm 2009; để tăng cường công tác phối hợp quản lý nhà nước về tần số vô tuyến
điện, nâng cao hiệu quả sử dụng tần số trên địa bàn tỉnh, góp phần phát triển kinh
tế - xã hội, đảm bảo an toàn, an ninh thông tin. Ủy ban nhân dân tỉnh yêu cầu
các sở, ngành, địa phương và các cơ quan, đơn vị, tổ chức, cá nhân liên quan thực
hiện một số nội dung sau:
1. Sở Thông
tin và Truyền thông
a) Chủ trì, phối hợp với Trung
tâm Tần số vô tuyến điện khu vực VII và các đơn vị liên quan đẩy mạnh công tác
tuyên truyền, phổ biến quy định của pháp luật về quản lý, sử dụng tần số và thiết
bị vô tuyến điện tới các tổ chức, cá nhân trên địa bàn tỉnh, khuyến cáo các
doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân tuyệt đối không sản xuất, kinh doanh, lưu thông
thiết bị vô tuyến điện có tần số không phù hợp với quy hoạch tần số vô tuyến điện
ở Việt Nam, chưa thực hiện việc chứng nhận hợp quy và công bố hợp quy.
b) Hướng dẫn các tổ chức, cá
nhân có nhu cầu lập hồ sơ đề nghị cấp mới hoặc gia hạn giấy phép sử dụng tần số
và thiết bị phát sóng vô tuyến điện đúng theo quy định tại Thông tư số
04/2021/TT-BTTTT ngày 13/8/2021 của Bộ trưởng Bộ Thông tin và Truyền thông quy
định chi tiết và hướng dẫn thủ tục cấp giấy phép sử dụng tần số vô tuyến điện;
cho thuê, cho mượn thiết bị vô tuyến điện; sử dụng chung tần số vô tuyến điện.
c) Thẩm định, tham gia ý kiến về
tần số và thiết bị vô tuyến điện đối với các dự án đầu tư, mua sắm thiết bị
phát thanh, truyền hình; định hướng việc đầu tư, mua sắm hệ thống truyền thanh
cơ sở của Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố.
d) Chủ trì, phối hợp với Trung
tâm Tần số vô tuyến điện khu vực VII tổ chức thanh tra, kiểm tra, kiểm soát việc
sử dụng tần số và thiết bị vô tuyến điện, kịp thời ngăn chặn, chấn chỉnh, xử lý
can nhiễu và xử lý các hành vi vi phạm.
đ) Phối hợp với Công an tỉnh tiến
hành công tác phòng ngừa và đấu tranh với các tổ chức, cá nhân sử dụng tần số
vô tuyến điện để hoạt động xâm hại an ninh quốc gia và trật tự, an toàn xã hội.
e) Chủ động đề xuất việc mua sắm
trang thiết bị chuyên dùng để nâng cao năng lực, hiệu quả công tác quản lý tần
số vô tuyến điện.
2. Sở Nông
nghiệp và Phát triển nông thôn
a) Yêu cầu các phương tiện nghề
cá phải trang bị thiết bị vô tuyến điện theo đúng quy định cho từng loại tàu để
phục vụ công tác phòng, chống lụt, bão, tìm kiếm cứu nạn và các vấn đề khác có
liên quan theo đúng quy định hiện hành.
b) Chủ trì tổ chức hướng dẫn,
tuyên truyền việc sử dụng tần số và thiết bị vô tuyến điện trong các chương
trình huấn luyện, đào tạo thuyền trưởng, máy trưởng, chương trình khuyến ngư;
thực hiện hướng dẫn đến các tổ chức, cá nhân thủ tục cấp phép, gia hạn việc sử
dụng tần số và thiết bị vô tuyến điện theo quy định tại Thông tư số
04/2021/TT-BTTTT .
c) Thông qua công tác cấp mới,
gia hạn “Giấy chứng nhận đăng ký tàu cá” hoặc “Giấy chứng nhận an toàn kỹ thuật”,
hướng dẫn và yêu cầu chủ phương tiện thực hiện nghiêm các quy định về đăng ký để
được cấp phép sử dụng tần số và thiết bị vô tuyến điện (máy bộ đàm, thiết bị
giám sát hành trình) trang bị trên các phương tiện nghề cá, trừ những thiết bị
vô tuyến điện được miễn giấy phép sử dụng tần số và thiết bị vô tuyến điện theo
quy định tại Điều 27 Luật Tần số vô tuyến điện.
3. Sở Giao
thông vận tải
a) Chủ trì, phối hợp với Sở
Thông tin và Truyền thông thực hiện tuyên truyền, phổ biến các quy định pháp luật
chuyên ngành kết hợp với phổ biến các quy định của Nhà nước về tần số vô tuyến
điện đến các doanh nghiệp kinh doanh vận tải taxi, vận tải du lịch, đối với các
thiết bị vô tuyến điện thuộc mạng lưu động dùng riêng (máy phát sóng vô tuyến
điện, bộ đàm lưu động đặt trên xe), nhằm nâng cao hiệu quả sử dụng thông tin
liên lạc, đảm bảo an toàn thông tin vô tuyến điện trong hoạt động kinh doanh.
b) Phối hợp với Sở Thông tin và
Truyền thông hướng dẫn các tổ chức, cá nhân thủ tục cấp phép, gia hạn việc sử dụng
tần số và thiết bị vô tuyến điện theo quy định tại Thông tư số
04/2021/TT-BTTTT .
4. Sở Văn
hóa, Thể thao và Du lịch
Phối hợp với Sở Thông tin và
Truyền thông, Trung tâm Tần số vô tuyến điện khu vực VII, thông qua công tác
thanh tra, kiểm tra các rạp chiếu phim, các doanh nghiệp kinh doanh hoạt động
thể thao, câu lạc bộ thể thao, địa điểm di tích, di sản văn hóa, danh lam thắng
cảnh,… kết hợp thực hiện tuyên truyền, phổ biến pháp luật một số nội dung như
sau:
- Hướng dẫn thủ tục cấp giấy
phép sử dụng tần số và thiết vị vô tuyến điện đối với các thiết bị vô tuyến điện
thuộc mạng lưu động dùng riêng (máy bộ đàm cầm tay) theo quy định tại Thông tư
số 04/2021/TT-BTTTT .
- Sử dụng, quản lý các thiết bị
âm thanh không dây phải phù hợp với quy hoạch phổ tần số vô tuyến điện ở Việt
Nam.
5. Công an
tỉnh
a) Phối hợp với Sở Thông tin và
Truyền thông, Trung tâm Tần số vô tuyến điện khu vực VII trong công tác kiểm
tra, xử lý kiên quyết các trường hợp kinh doanh, sử dụng và lưu thông những thiết
bị vô tuyến điện không đúng quy định của pháp luật, ảnh hưởng đến an ninh thông
tin trên địa bàn tỉnh.
b) Phối hợp với Sở Thông tin và
Truyền thông, Trung tâm Tần số vô tuyến điện khu vực VII xử lý các tổ chức, cá
nhân sử dụng thiết bị vô tuyến điện gây nhiễu có hại cho các thiết bị, hệ thống
thiết bị vô tuyến điện đang khai thác hợp pháp (trong trường hợp cần thiết hoặc
khi có đề nghị phối hợp).
6. Bộ Chỉ
huy Bộ đội Biên phòng tỉnh
a) Chủ trì, phối hợp với các
đơn vị liên quan tiến hành triển khai, hướng dẫn, vận động các chủ tàu cá thực
hiện các thủ tục đề nghị cấp giấy phép sử dụng tần số và thiết bị vô tuyến điện
đối với các máy bộ đàm, thiết bị giám sát hành trình sử dụng trên các phương tiện
nghề cá theo quy định tại Thông tư số 04/2021/TT-BTTTT , trừ những thiết bị vô
tuyến điện được miễn giấy phép.
b) Tăng cường công tác tuyên
truyền, kiểm tra, nhắc nhở, xử lý các chủ phương tiện tàu cá có sử dụng tần số
và thiết bị vô tuyến không có giấy phép (trừ những thiết bị vô tuyến điện được
miễn giấy phép sử dụng tần số và thiết bị vô tuyến điện theo quy định tại Điều
27 Luật Tần số vô tuyến điện) nhằm đảm bảo có đầy đủ các loại giấy tờ khi hoạt
động trong khu vực biên giới biển theo quy định tại Khoản 3 Điều 6 Nghị định số
71/2015/NĐ-CP ngày 03/9/2015 của Chính phủ về quản lý hoạt động của người,
phương tiện trong khu vực biên giới biển nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt
Nam.
7. Ủy ban
nhân dân các huyện, thị xã, thành phố
a) Phối hợp với Sở Thông tin và
Truyền thông thực hiện công tác tuyên truyền, phổ biến các quy định của pháp luật
về tần số và thiết bị phát sóng vô tuyến điện đến mọi tổ chức, cá nhân sử dụng
tần số vô tuyến điện trên địa bàn quản lý.
b) Chỉ đạo Ủy ban nhân dân các
xã, phường, thị trấn:
- Trong quá trình vận hành,
khai thác các đài truyền thanh không dây, để đảm bảo thông tin tuyên truyền
tránh lẫn sóng từ các đài vô tuyến khác (đặc biệt là các đài tiếng nước ngoài),
đề nghị các đài truyền thanh không dây thực hiện một số biện pháp kỹ thuật sau:
+ Tắt các cụm loa khi không sử
dụng: Đối với các đài truyền thanh không dây có trang bị hệ thống tắt cụm loa
điều khiển từ xa thì cài đặt và sử dụng các tính năng này; đối với các đài
không trang bị hệ thống tắt cụm loa điều khiển từ xa, có thể ngắt nguồn điện ở
các cụm loa khi không phát sóng (sau khi các giải pháp khác không hiệu quả).
+ Điều chỉnh ngưỡng thu của các
cụm loa tới mức cao nhất (còn thu được tín hiệu của đài) nhằm giảm thiểu khả
năng thu được các phát xạ khác.
- Đối với các xã, phường, thị
trấn đang sử dụng hệ thống truyền thanh không dây hoạt động trong băng tần (54
- 68)MHz: Tiếp tục vận hành, sử dụng hệ thống truyền thanh không dây cho đến
khi hết khấu hao.
- Đối với các xã, phường, thị
trấn đang sử dụng hệ thống truyền thanh không dây hoạt động trong băng tần (87
- 108)MHz phải thực hiện chuyển đổi ngay sang đài truyền thanh cơ sở ứng dụng
công nghệ thông tin - viễn thông theo đúng quy định tại Quyết định số
135/QĐ-TTg ngày 20/01/2020 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án nâng cao hiệu
quả hoạt động thông tin cơ sở dựa trên ứng dụng công nghệ thông tin.
c) Chỉ đạo Cơ sở truyền thanh cấp
huyện, Ủy ban nhân dân các xã, phường, thị trấn phải thực hiện chế độ bảo trì bảo
dưỡng thường xuyên đối với các thiết bị phát thanh, truyền thanh không dây, hạn
chế tối đa các phát xạ không mong muốn gây nhiễu có hại cho các hệ thống thông
tin khác, đặc biệt là thông tin dẫn đường hàng không.
d) Phối hợp với Sở Thông tin và
Truyền thông đôn đốc Ủy ban nhân dân các xã, phường, thị trấn, Cơ sở truyền
thanh cấp huyện nghiêm túc thực hiện thủ tục đề nghị cấp mới, gia hạn giấy phép
sử dụng tần số và thiết bị vô tuyến điện theo quy định.
8. Đề nghị
Cục Quản lý thị trường Bình Thuận
Tăng cường công tác kiểm tra và
xử lý các tổ chức, cá nhân kinh doanh các thiết bị phát sóng vô tuyến điện
không có nguồn gốc hợp pháp, không có chứng nhận hợp chuẩn, hợp quy của các cơ
quan quản lý nhà nước có thẩm quyền, đặc biệt là các loại thiết bị vô tuyến điện
được miễn giấy phép (thiết bị âm thanh không dây, điện thoại không dây
DECT,...), không phù hợp với quy hoạch băng tần tại Việt Nam, có nguy cơ gây
can nhiễu tới hệ thống thông tin vô tuyến điện khác.
9. Đề nghị
Chi cục Hải quan cửa khẩu cảng Bình Thuận
Tăng cường công tác kiểm tra, xử
lý nhằm ngăn chặn có hiệu quả việc vận chuyển, nhập khẩu vào thị trường trong
nước các thiết bị vô tuyến điện không phù hợp với quy hoạch tần số vô tuyến điện
ở Việt Nam, đặc biệt là các loại thiết bị vô tuyến điện được miễn giấy phép
(thiết bị âm thanh không dây, điện thoại không dây DECT,...) không phù hợp với
quy hoạch băng tần tại Việt Nam.
10. Đề nghị
Trung tâm Tần số vô tuyến điện khu vực VII
a) Phối hợp với Sở Thông tin và
Truyền thông hướng dẫn các tổ chức, doanh nghiệp, cá nhân thực hiện các thủ tục
đăng ký để được cấp giấy phép sử dụng tần số và thiết bị vô tuyến điện; đẩy mạnh
việc tuyên truyền, phổ biến các quy định của pháp luật về sử dụng tần số và thiết
bị vô tuyến điện, đồng thời khuyến cáo các tổ chức, doanh nghiệp và cá nhân tuyệt
đối không kinh doanh, lưu thông thiết bị vô tuyến điện có tần số không phù hợp
với quy hoạch tần số vô tuyến điện ở Việt Nam và chưa thực hiện việc chứng nhận
hợp quy, công bố hợp quy.
b) Tăng cường công tác thanh
tra, kiểm tra và xử lý vi phạm trong việc sử dụng tần số và thiết bị vô tuyến
điện.
c) Tăng cường công tác kiểm
soát tần số vô tuyến điện nhằm phát hiện và xử lý kịp thời các trường hợp vi phạm
pháp luật khi sử dụng tần số và thiết bị vô tuyến điện, đặc biệt là các trường
hợp gây can nhiễu tần số.
11. Đài
Phát thanh - Truyền hình Bình Thuận, Báo Bình Thuận, Cổng Thông tin điện tử tỉnh
Phối hợp với Sở Thông tin và
Truyền thông tổ chức tuyên truyền, phổ biến nội dung Chỉ thị này và các quy định
của Nhà nước về quản lý tần số và thiết bị vô tuyến điện.
12. Các tổ
chức, cá nhân sản xuất, kinh doanh, sử dụng tần số và thiết bị vô tuyến điện
Khi sử dụng tần số và thiết bị
vô tuyến điện phải tiến hành đăng ký cấp giấy phép theo quy định, kể cả máy điện
thoại không dây kéo dài không thuộc danh mục thiết bị vô tuyến điện được miễn
giấy phép sử dụng tần số. Tuân thủ chặt chẽ các quy định trong giấy phép; sử dụng
đúng tần số đã được ấn định cấp phép, không gây nhiễu có hại cho các hệ thống
thông tin vô tuyến khác.
Tuyệt đối không kinh doanh và sử
dụng các thiết bị vô tuyến điện, máy điện thoại không dây không phù hợp với quy
hoạch phổ tần số vô tuyến điện của quốc gia hoặc không thực hiện đúng các quy định
về chứng nhận hợp chuẩn và công bố hợp quy.
Yêu cầu các cơ quan, đơn vị, địa
phương, tổ chức, cá nhân có liên quan triển khai, thực hiện nghiêm túc Chỉ thị
này. Trong quá trình thực hiện, nếu có khó khăn, vướng mắc, các đơn vị kịp thời
phản ảnh về Sở Thông tin và Truyền thông để tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh
xem xét chỉ đạo, giải quyết./.
|
Nơi nhận:
- Bộ Thông tin và Truyền thông (báo
cáo);
- Thường trực Tỉnh ủy (báo cáo);
- Thường trực HĐND tỉnh (báo cáo);
- Cục Tần số vô tuyến điện;
- Trung tâm Tần số vô tuyến điện khu vực VII;
- Chủ tịch, các PCT UBND tỉnh;
- BCH Bộ đội Biên phòng tỉnh;
- Công an tỉnh;
- Các cơ quan thuộc UBND tỉnh;
- Cục Quản lý thị trường Bình Thuận;
- Chi cục Hải quan cửa khẩu cảng Bình Thuận;
- Đài PTTH Bình Thuận, Báo Bình Thuận, Cổng Thông tin điện tử tỉnh;
- UBND các huyện, thị xã, thành phố;
- Lưu: VT, KGVXNV. Bích.
|
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Nguyễn Minh
|