|
ỦY
BAN NHÂN DÂN
TỈNH QUẢNG NGÃI
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
09/2007/CT-UBND
|
Quảng
Ngãi, ngày 22 tháng 3 năm 2007
|
CHỈ THỊ
VỀ VIỆC TĂNG CƯỜNG CÔNG TÁC
PHÒNG, CHỐNG TỘI PHẠM TRONG LĨNH VỰC BƯU CHÍNH, VIỄN THÔNG VÀ CÔNG NGHỆ THÔNG
TIN TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH QUẢNG NGÃI
Thời gian qua, cả nước đã xảy ra nhiều vụ trộm cước
viễn thông quốc tế, vận chuyển hàng lậu, hàng cấm qua mạng bưu chính, mạng
chuyển phát; kinh doanh trái pháp luật dịch vụ điện thoại internet, thẻ điện
thoại internet lậu hiện nay rất đa dạng, phức tạp. Qua các vụ việc đã được phát
hiện và xử lý cho thấy hình thức, thủ đoạn của đối tượng ngày càng đa dạng,
tinh vi, khó phát hiện, mức độ ảnh hưởng ngày càng nghiêm trọng. Bên cạnh đó,
tội phạm mạng ngày càng gia tăng, hoạt động có tổ chức với nhiều hành vi phạm
tội đáng báo động như lừa đảo trực tuyến, phát tán virus, gửi thư rác, lấy cắp
tài khoản, tấn công các mạng máy tính, trang thông tin điện tử của các cơ quan
nhà nước và doanh nghiệp … Riêng đối với tỉnh ta, tuy mức độ ảnh hưởng chưa lớn
nhưng cần phải cảnh giác trước những hành vi phạm tội, đặc biệt là nạn cắt trộm
dây cáp điện thoại, dây chống sét, phá hoại các công trình viễn thông, vi phạm
nghiêm trọng đến an toàn, an ninh thông tin, làm thiệt hại tài sản, gây ảnh
hưởng không tốt đến tình hình an ninh trật tự ở địa phương.
Để tăng cường công tác đấu tranh phòng, chống tội phạm
trong lĩnh vực bưu chính, viễn thông và công nghệ thông tin (BCVT-CNTT), ngăn
chặn các hành vi trộm cắp, phá hoại các công trình viễn thông; trộm cắp cước
viễn thông quốc tế, kinh doanh trái pháp luật dịch vụ điện thoại internet và
các loại thẻ điện thoại lậu; gửi vận chuyển hàng lậu, hàng cấm qua mạng bưu
chính, mạng chuyển phát và tiếp tục thực hiện Chỉ thị số 37/2004/CT-TTg ngày
08/11/2004 của Thủ tướng Chính phủ về việc tiếp tục thực hiện Nghị quyết số
09/1998/NQ-CP và Chương trình quốc gia phòng, chống tội phạm của Chính phủ đến
năm 2010, Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Ngãi chỉ thị:
1. Tăng cường sự phối hợp giữa các cấp, các ngành
trong việc phòng, chống tội phạm BCVT-CNTT; ngăn chặn kinh doanh trái phép các
dịch vụ, sản phẩm thuộc quản lý chuyên ngành của Bộ Bưu chính Viễn thông, vận
chuyển hàng lậu, hàng cấm qua mạng bưu chính, mạng chuyển phát với phương châm “Chủ
động phòng, chống có hiệu quả trên cơ sở phối hợp liên ngành và áp dụng các
giải pháp tổng hợp, đồng bộ”.
2. Các Sở, Ngành: Bưu chính - Viễn thông, Thương mại
và Du lịch, Công an tỉnh, Cục Hải quan cử người có trách nhiệm phụ trách công
tác phối hợp phòng chống tội phạm BCVT-CNTT; kinh doanh trái phép các dịch vụ,
sản phẩm thuộc quản lý chuyên ngành của Bộ Bưu chính Viễn thông; buôn lậu, gian
lận thương mại qua mạng bưu chính, mạng chuyển phát.
3. Sở Bưu chính, Viễn thông
3.1. Tiếp tục thực hiện Chỉ thị số 09/2003/CT-BBCVT
của Bộ trưởng Bộ Bưu chính Viễn thông về tăng cường công tác đấu tranh chống
buôn lậu và gian lận thương mại trong lĩnh vực BCVT-CNTT; Chỉ thị số
03/2005/CT-BBCVT về đẩy mạnh công tác đấu tranh phòng, chống tội phạm và tham
nhũng trong lĩnh vực BCVT-CNTT; Chỉ thị số 03/2007/CT-BBCVT về tăng cường đảm
bảo an ninh thông tin trên mạng Internet.
3.2. Phối hợp với các cơ quan hữu quan tăng cường thanh
tra, kiểm tra nhằm phát hiện, ngăn chặn, xử lý hoặc đề xuất các cơ quan nhà
nước có thẩm quyền xử lý theo quy định của pháp luật đối với hành vi vi phạm
pháp luật về BCVT-CNTT; kinh doanh trái phép các dịch vụ, sản phẩm thuộc quản
lý chuyên ngành của Bộ Bưu chính Viễn thông; vận chuyển hàng lậu, hàng cấm qua
mạng bưu chính, mạng chuyển phát. Làm đầu mối tiếp nhận thông tin về các dấu
hiệu nghi vấn vận chuyển hàng lậu, hàng cấm qua mạng bưu chính, mạng chuyển
phát, trộm cắp cước viễn thông quốc tế, kinh doanh trái phép dịch vụ viễn thông.
3.3 Tăng cường phối hợp với các đơn vị quản lý chuyên
ngành trực thuộc Bộ Bưu chính Viễn thông trong quá trình thanh tra, kiểm tra và
xử lý hành vi vi phạm; phối hợp chặt chẽ với Trung tâm Ứng cứu khẩn cấp máy
tính Việt Nam (VNCERT) trong công tác quản lý an toàn bảo mật cho các hoạt động
bưu chính, viễn thông và công nghệ thông tin trên địa bàn tỉnh.
3.4. Tích cực tuyên truyền, hướng dẫn cho cán bộ, công
chức, viên chức trong ngành các quy định của pháp luật và các biện pháp đấu
tranh, phòng chống tội phạm trong lĩnh vực BCVT-CNTT, kịp thời phát hiện, ngăn
chặn, tố giác các hành vi vi phạm pháp luật về BCVT-CNTT.
3.5 Chủ trì, phối hợp với Đài Phát thanh - Truyền
hình, Báo Quảng Ngãi, các Sở, Ban ngành, các doanh nghiệp bưu chính, viễn thông
thường xuyên tuyên truyền trên các phương tiện thông tin đại chúng về các loại
hình trộm cắp cước viễn thông, kinh doanh trái pháp luật dịch vụ điện thoại
internet, các loại thẻ điện thoại lậu, phá hoại các công trình viễn thông … để
quần chúng nhân dân biết và cùng phòng chống tội phạm.
4. Công an tỉnh
4.1. Chủ trì công tác phát hiện, ngăn chặn, điều tra,
xác minh và xử lý theo quy định của pháp luật đối với các đối tượng trộm cắp,
phá hoại các công trình BCVT- CNTT; trộm cước viễn thông quốc tế; vận chuyển
hàng lậu, hàng cấm qua mạng bưu chính, mạng chuyển phát. Phối hợp với Sở Bưu
chính Viễn thông và các đơn vị liên quan trong việc thanh tra, kiểm tra, quản
lý trên lĩnh vực BCVT-CNTT.
4.2. Chỉ đạo các đơn vị chức năng tích cực triển khai
công tác tuần tra kiểm soát, các biện pháp phòng ngừa tội phạm, nhất là tội
phạm phá hoại và trộm cắp cáp viễn thông, phá hoại các công trình viễn thông,
phối hợp với các cơ quan pháp luật khẩn trương điều tra, kết luận và đưa ra xét
xử nghiêm minh các hành vi vi phạm.
4.3. Phối hợp chặt chẽ với các Cục nghiệp vụ Bộ Công
an trong việc phòng, chống tội phạm công nghệ cao trên lĩnh vực BCVT-CNTT.
5. Sở Thương mại và Du lịch
5.1. Chủ trì việc kiểm tra, kiểm soát, xử lý hàng lậu,
hàng cấm vận chuyển qua mạng bưu chính, mạng chuyển phát; kinh doanh trái pháp
luật dịch vụ điện thoại internet, các loại thẻ điện thoại lậu, góp phần hạn chế
các hành vi buôn lậu và gian lận thương mại.
5.2. Chỉ đạo Chi cục Quản lý thị trường tăng cường
công tác kiểm tra giám sát các sản phẩm thuộc quản lý chuyên ngành BCVT-CNTT
không có nhãn mác hàng hóa, không dán tem chứng nhận phù hợp tiêu chuẩn theo
đúng quy định của Bộ Bưu chính Viễn thông.
6. Cục Hải quan
Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát hàng hóa xuất,
nhập khẩu, phương tiện vận tải xuất, nhập cảnh; kiểm tra, giám sát chặt chẽ
việc nhập khẩu những mặt hàng thuộc danh mục có giấy phép khi nhập khẩu do Bộ
Bưu chính Viễn thông quy định đối với những loại hàng hóa thuộc quản lý chuyên
ngành của Bộ Bưu chính Viễn thông.
Kịp thời phát hiện, ngăn chặn và xử lý theo quy định
của pháp luật đối với những trường hợp nhập khẩu các loại hàng hóa thuộc danh
mục sản phẩm công nghệ thông tin đã qua sử dụng cấm nhập khẩu do Bộ Bưu chính
Viễn thông ban hành.
7. Các doanh nghiệp BCVT-CNTT
7.1. Tiếp tục thực hiện Chỉ thị số số 03/2005/CT-BBCVT
ngày 28 tháng 3 năm
2005 về đẩy mạnh công tác đấu tranh phòng, chống tội
phạm và tham nhũng trong lĩnh vực bưu chính, viễn thông và công nghệ thông tin;
Chỉ thị số 03/2007/CT- BBCVT về Tăng cường đảm bảo an ninh thông tin trên mạng
Internet;
7.2. Chủ động, tích cực trong việc ngăn ngừa, phòng
chống các loại hình tội phạm trong lĩnh vực bưu chính, viễn thông; phối hợp
chặt chẽ với Sở Bưu chính Viễn thông và các cơ quan chức năng có thẩm quyền kịp
thời phát hiện, ngăn chặn và xử lý các đối tượng vi phạm pháp luật.
7.3 Thực hiện các biện pháp kỹ thuật nghiệp vụ nhằm
ngăn chặn, giảm thiểu thiệt hại, tác hại do hành vi vi phạm gây ra; tăng cường
phối hợp giữa các doanh nghiệp và các đơn vị khác nhằm kịp thời cung cấp thông
tin, tài liệu theo yêu cầu của cơ quan có thẩm quyền, tạo điều kiện cho cơ quan
chức năng xác minh đối tượng vi phạm.
8. Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố
Phân công một Phó Chủ tịch chịu trách nhiệm chỉ đạo
các Phòng, Ban thuộc huyện và thành phố tăng cường công tác giám sát, phát hiện
và xử lý vi phạm trong việc kinh doanh, sử dụng các dịch vụ bưu chính, viễn
thông; trộm cắp, phá hoại các công trình viễn thông tại địa phương mình quản lý
và báo cáo về Sở Bưu chính, Viễn thông để phối hợp kiểm tra, xử lý kịp thời.
9. Báo Quảng Ngãi, Đài Phát thanh - Truyền hình Quảng
Ngãi
Phối hợp với Sở Bưu chính, Viễn thông tuyên truyền,
phổ biến các văn bản quy phạm pháp luật của nhà nước về phòng, chống tội phạm;
buôn lậu, gian lận thương mại; pháp luật về BCVT-CNTT cho các cơ quan, tổ chức
và quần chúng nhân dân. Tổ chức phổ biến các quy định trong việc bảo vệ an toàn
mạng lưới, an ninh thông tin trong hoạt động BCVT-CNTT; kịp thời biểu dương các
cá nhân đơn vị có thành tích trong công tác phòng, chống tội phạm và gian lận
thương mại trong lĩnh vực BCVT-CNTT.
10. Các Sở, Ban ngành, đơn vị khác
Trong phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn của mình, tích cực
phối hợp với Sở Bưu chính, Viễn thông, Công an tỉnh, Cục Hải quan, Sở Thương
mại và Du lịch thường xuyên kiểm tra, kiểm soát nhằm phát hiện các hành vi vi
phạm về buôn lậu, gian lận thương mại; tội phạm BCVT-CNTT.
Công tác đấu tranh phòng, chống tội phạm và buôn lậu,
gian lận thương mại là nhiệm vụ rất quan trọng, thường xuyên, liên tục và lâu
dài của các cấp, các ngành. Vì vậy, UBND tỉnh yêu cầu Thủ trưởng các Sở, Ban
ngành, Chủ tịch UBND các huyện, thành phố và các tổ chức, cá nhân liên quan có
kế hoạch thực hiện nghiêm túc Chỉ thị này./.
|
|
TM.
ỦY BAN NHÂN DÂN
CHỦ TỊCH
Nguyễn Xuân Huế
|