ỦY
BAN NHÂN DÂN
TỈNH LÂM ĐỒNG
--------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
----------------
|
Số:
04/2012/CT-UBND
|
Đà
Lạt, ngày 21 tháng 05 năm 2012
|
CHỈ THỊ
VỀ VIỆC TĂNG CƯỜNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ TẦN SỐ
VÔ TUYẾN ĐIỆN TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH LÂM ĐỒNG
Thực hiện Luật Tần
số vô tuyến điện, trong thời gian qua, các ngành chức năng đã thực hiện nhiều
biện pháp để quản lý tần số và thiết bị vô tuyến điện trên địa bàn tỉnh đảm bảo
an toàn và an ninh thông tin trên địa bàn tỉnh Lâm Đồng.
Tuy nhiên, hoạt động
kinh doanh, sử dụng thiết bị vô tuyến điện trên địa bàn vẫn còn những hạn chế
như: một số tổ chức, cá nhân sử dụng tần số và thiết bị vô tuyến điện không có
giấy phép, thiết bị không đảm bảo các quy chuẩn kỹ thuật, chưa được chứng nhận
hợp quy, không đúng theo quy hoạch tần số quốc gia…, gây can nhiễu đến các mạng
thông tin vô tuyến điện khác, gây thiệt hại về kinh tế xã hội. Đặc biệt, gần
đây các tổ chức, cá nhân sử dụng máy điện thoại không dân chuẩn DECT 6.0 có
băng tần sử dụng từ 1900MHz đến 1930 MHz không phù hợp với quy hoạch băng tần số
của Việt Nam gây can nhiễu cho mạng thông tin di động 3G; một số đơn vị sử dụng
Đài truyền thanh, truyền hình, Đài Truyền thanh không dây không đảm bảo quy chuẩn
kỹ thuật, không đăng ký cấp phép … gây can nhiễu cho các mạng thông tin đã được
cấp phép; các cơ quan chức năng chưa phối hợp đồng bộ trong công tác tuyên truyền
phổ biến, hướng dẫn các tổ chức, doanh nghiệp, cá nhân kinh doanh, sử dụng tần
số và thiết bị vô tuyến điện; công tác kiểm tra, kiểm soát phát hiện, xử lý các
vi phạm trong lĩnh vực sử dụng tần số và thiết bị vô tuyến điện còn thiếu đồng
bộ, hiệu quả chưa cao, dẫn đến việc sử dụng kém hiệu quả, lãng phí phổ tần số
và chi phí đầu tư, nguy cơ can nhiễu tần số, gây thiệt hại về kinh tế, ảnh hưởng
tới an toàn và an ninh thông tin, an ninh quốc phòng.
Để khắc phục tình
hình trên và nâng cao hiệu lực, hiệu quả công tác quản lý nhà nước về tần số và
thiết bị vô tuyến điện trên địa bàn tỉnh Lâm Đồng, Ủy ban nhân dân tỉnh yêu cầu:
1.
Sở Thông tin và Truyền thông
Chủ trì, phối hợp
với các Sở, ngành, Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố, Trung tâm Tần số vô
tuyến điện khu vực VII và các đơn vị liên quan thực hiện các nhiệm vụ sau:
a) Hướng dẫn các tổ
chức, doanh nghiệp, cá nhân thực hiện thủ tục, hồ sơ xin cấp phép sử dụng và
cách thức sử dụng tần số và thiết bị vô tuyến điện theo đúng quy định hiện
hành.
b) Thực hiện thanh
tra, kiểm tra đối với các tổ chức cá nhân sử dụng tần số và thiết bị vô tuyến
điện thuộc mạng thông tin vô tuyến điện dùng riêng, đài phát thanh, phát hình
có phạm vi hoạt động hạn chế trong địa bàn tỉnh; Đối với các trường hợp sử
dụng máy điện thoại không dây không phù hợp với quy hoạch tần số vô tuyến điện
của Việt Nam, gây can nhiễu phải xử lý triệt để, kiên quyết tịch thu thiết bị sử
dụng để tránh lây lan.
c) Rà soát, thống
kê danh sách các tổ chức, cá nhân đã được cấp giấy phép sử dụng tần số và thiết
bị vô tuyến điện trên địa bàn tỉnh nhằm thực hiện tốt công tác quản lý và triển
khai hiệu quả chương trình, kế hoạch, quy hoạch tần số vô tuyến điện.
d) Tuyên truyền,
phổ biến các quy định của pháp luật về sử dụng tần số và thiết bị vô tuyến điện
để người dân biết, tự giác chấp hành; tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra
và xử lý kịp thời các trường hợp vi phạm quy định về số tần số vô tuyến điện.
đ) Hướng dẫn các
cơ quan, tổ chức, cá nhân trên địa bàn tỉnh thực hiện đúng Luật Tần số vô tuyến
điện và các quy định liên quan.
e) Có trách nhiệm
theo dõi, kiểm tra, đôn đốc và định kỳ sáu tháng một lần, báo cáo UBND tỉnh kết
quả thực hiện để xem xét, chỉ đạo.
2.
Sở Công Thương
Phối hợp với Sở
Thông tin và Truyền thông; Công an tỉnh; Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố
và các đơn vị liên quan tổ chức thanh tra, kiểm tra, tịch thu và xử lý các tổ
chức, cá nhân tàng trữ, kinh doanh thiết bị vô tuyến điện, máy điện thoại không
dây,… không có nguồn gốc hợp pháp, chưa được chứng nhận hợp quy và công bố hợp
quy.
3.
Sở Giao thông - Vận tải
Kết hợp với các đợt
tuyên truyền, phổ biến các quy định pháp luật chuyên ngành của Sở Giao thông -
Vận tải nội dung tuyên truyền, phổ biến kiến thức sử dụng thông tin liên lạc và
các quy định của Nhà nước về tần số vô tuyến điện để các doanh nghiệp kinh
doanh vận tải taxi thực hiện nhằm nâng cao hiệu quả sử dụng thông tin liên lạc,
đảm bảo an toàn thông tin vô tuyến điện trong hoạt động kinh doanh.
4.
Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh, Công an tỉnh
a) Phối hợp với Sở
Thông tin và Truyền thông, Sở Công Thương, Trung tâm Tần số vô tuyến điện Khu vực
VII kiểm tra, xử lý các vi phạm liên quan đến an ninh thông tin về tần số vô
tuyến điện; thực hiện việc quản lý, sử dụng tiết kiệm, hiệu quả đúng mục đích
các băng tần số được phân bổ.
b) Công an tỉnh có
nhiệm vụ phối hợp với Sở Thông tin và Truyền thông, Sở Công Thương và Trung tâm
Tần số vô tuyến điện Khu vực VII tiến hành kiểm tra, xử lý các hành vi, vi phạm
liên quan đến việc quản lý tần số và thiết bị về vô tuyến điện làm ảnh hưởng đến
an ninh thông tin. Đồng thời, làm tốt công tác phòng ngừa, phát hiện, đấu tranh
ngăn chặn với các hoạt động lợi dụng tần số vô tuyến điện để gây phương hại đến
an ninh quốc gia và trật tự an toàn xã hội.
Chỉ đạo cho Công
an huyện, thành phố, phối hợp với Sở Thông tin và Truyền thông, Trung tâm Tần số
vô tuyến điện khu vực VII kiểm tra và kiên quyết tịch thu, xử lý triệt để các
trường hợp sử dụng thiết bị vô tuyến điện, máy điện thoại không dây không phù hợp
với quy hoạch tần số của Việt Nam, gây can nhiễu thuộc địa phương mình quản lý.
5.
Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố
a) Phối hợp với Sở
Thông tin và Truyền thông tuyên truyền, hướng dẫn nhân dân trên địa bàn thực hiện
nghiêm túc các quy định của Nhà nước về sử dụng tần số và thiết bị vô tuyến điện.
b) Tăng cường công
tác chỉ đạo, kiểm tra, giám sát, phát hiện và xử lý vi phạm trong việc sử dụng
tần số vô tuyến điện. Trường hợp vi phạm vượt thẩm quyền, Ủy ban nhân dân các
huyện, thành phố báo cáo Sở Thông tin và Truyền thông tổng hợp, đề xuất Ủy ban
nhân dân tỉnh xem xét, giải quyết.
c) Chỉ đạo Đài
Truyền thanh Truyền hình, UBND xã, phường, thị trấn trên địa bàn khi sử dụng
thiết bị vô tuyến điện phát thanh truyền hình, Đài Truyền thanh không dây phải
chấp hành nghiêm các quy định của pháp luật về tần số và thiết bị vô tuyến điện;
các dự án đầu tư có sử dụng trang thiết bị nêu trên phải có ý kiến của Sở Thông
tin và Truyền thông về sử dụng tần số.
6.
Báo Lâm Đồng, Đài Phát thanh Truyền hình Lâm Đồng
Phối hợp với Sở
Thông tin và Truyền thông; Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố, các đơn vị
liên quan tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến các quy định của Nhà nước
về quản lý, sử dụng tần số vô tuyến điện để nhân dân biết, thực hiện.
7.
Các tổ chức, doanh nghiệp, cá nhân kinh doanh, sản xuất, sử dụng thiết bị vô
tuyến điện
a) Phải đăng ký cấp
phép sử dụng tần số và thiết bị phát sóng vô tuyến điện, kể cả máy điện thoại
không dây không thuộc thiết bị vô tuyến điện được miễn giấy phép sử dụng tần số
vô tuyến điện theo quy định tại điều 27 Luật tần số vô tuyến điện; đồng thời,
tuân thủ chặt chẽ các quy định trong giấy phép sử dụng, tránh gây nhiễu có hại.
b) Chỉ sử dụng thiết
bị vô tuyến điện phát sóng phát thanh, truyền hình khi đã được cấp giấy phép sử
dụng và thiết bị phải đảm bảo các quy chuẩn kỹ thuật. Khi xây dựng dự án đầu tư
các thiết bị phát sóng truyền hình, phát thanh FM phải tuân thủ theo đúng Giấy
phép báo chí; Quy hoạch truyền dẫn, phát sóng phát thanh truyền hình; Quy hoạch
tần số vô tuyến diện cho phát thanh, truyền hình và lấy ý kiến thẩm định của Sở
Thông tin và Truyền thông về tần số, thiết bị vô tuyến điện trước khi trình các
cấp có thẩm quyền phê duyệt.
c) Đài truyền
thanh không dây (có khả năng điều chỉnh được tần số và công suất) chỉ được sử dụng
dải tần (54-68) MHz, ưu tiên thiết bị hoạt động ở dải tần (60 - 68)MHz để phát
sóng với công suất tối đa không quá 30W; thiết bị phải đảm các quy chuẩn kỹ thuật
và khi sử dụng phải có giấy phép sử dụng tần số và thiết bị vô tuyến điện.
Không tiếp tục trang bị thiết bị hoạt động ở dãi tần (87 - 108)Mhz cho đài truyền
thanh không dây; đối với các đơn vị đã trang bị hệ thống truyền thanh không dây
hoạt động ở dải tần (87 - 108)MHz có kế hoạch chuyển đổi thiết bị về dải tần
(54-68)MHz, ưu tiên thiết bị hoạt động ở dải tần (60 - 68)MHz; phải phù hợp với
các Quy chuẩn hiện hành và hoàn thành hồ sơ đăng ký cấp phép sử dụng gửi cơ
quan Nhà nước có thẩm quyền.
d) Không được tàng
trữ, kinh doanh và sử dụng các thiết bị vô tuyến điện, máy điện thoại không dây
không phù hợp các quy hoạch băng tần số ở Việt Nam hoặc không thực hiện quy định
về chứng nhận hợp quy và công bố hợp quy đối với sản phẩm, hàng hóa chuyên
ngành công nghệ thông tin và truyền thông. Các hoạt động kinh doanh mua bán, sản
xuất thiết bị, thử nghiệm hoặc sử dụng thiết bị vô tuyến điện, máy điện thoại
không dây phải chịu sự kiểm tra, kiểm soát của cơ quan quản lý nhà nước về tần
số vô tuyến điện. Trường hợp vi phạm sẽ bị xử lý theo quy định pháp luật hiện
hành.
Chỉ thị này có hiệu
lực sau 10 ngày kể từ ngày ký ban hành và thay thế Chỉ thị số 06/2009/CT-UBND
ngày 13/11/2009 của UBND tỉnh về việc tăng cường công tác quản lý tần số và thiết
bị phát sóng vô tuyến điện trên địa bàn tỉnh Lâm Đồng.
Thủ trưởng các sở,
ban, ngành có liên quan; Chủ tịch UBND các huyện, thành phố; các tổ chức, doanh
nghiệp, cá nhân kinh doanh, sản xuất, sử dụng thiết bị vô tuyến điện trên địa
bàn tỉnh nghiêm túc tổ chức triển khai thực hiện Chỉ thị này.
Nơi nhận:
- Văn phòng Chính phủ;
- Bộ Thông tin và Truyền thông;
- Cục Kiểm tra văn bản - Bộ Tư pháp;
- Website Chính phủ;
- TTTU, TT HĐND tỉnh;
- CT, các PCT UBND tỉnh;
- Đoàn ĐBQH đơn vị tỉnh Lâm Đồng;
- Cục Tần số Vô tuyến điện;
- Các sở, ban, ngành, đoàn thể cấp tỉnh;
- UBND các huyện, thành phố;
- Đài PTTH, Báo Lâm Đồng;
- Trung tâm Công báo tỉnh;
- Các tổ chức, doanh nghiệp kinh doanh, sản xuất thiết bị phát sóng vô tuyến
điện;
- Lãnh đạo VP.UBND tỉnh;
- Lưu: VT, VX1.
|
TM.
ỦY BAN NHÂN DÂN
CHỦ TỊCH
Nguyễn Xuân Tiến
|